17 当代中国政治制度—录播课
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1．中央与地方的政治关系：1984年颁布的《民族区域自 治法》。[单2] 2．中央和地方的人事关系内容[简]： 1）实行党管干部原则。这是我国干部人事工作的根本原 则。[单] 2）干部人事管理的组织体制。 3）实行统一的公务员制度。《中华人民共和国公务员法》 于2006年1月1日起施行。公务员是指依法履行公职、纳 入国家行政编制、由国家行政编制、由国家财政负担工资 福利的工作人员。[单]
四、中央政府和地方政府关系现状
3．中央与地方的法律关系：中国是单一制的国家，必须 实行法治的统一化。[单] 4．中央和地方的经济关系：1994年1月1日起在全国范围 内全面推行分税制财政管理体制。[单] 5．中央与地方的事权关系：1999年以来省级以下机关实 行垂直管理的系统包括：工商行政管理系统、质量技术监 督系统、国家药品监督系统、土地管理系统。[多]
D．城市居民自治组织
5．省政府设立的派出机关是（ ）（2016.10）
A．街道办事处 C．地区行政公署
B．区公所 D．盟
6．我国基层国家行政机关是（ ）（2014.4）
A．乡级人民代表大会 B．乡级人民政府
C．居民委员会
D．村民委员会
7．地方政府用来讨论解决重大事项，并且是地方政府运作核心 的会议是（ ）（2013.7）
C．县级以上政府
D．省级以上政府
3．自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工
作部门的设立、增加、减少或合并的批准权属于（ ）
（2009.4）
A．全国人大常委会
B．国务院
C．民政部
D．上一级人民政府
4．街道办事处的性质是（ ）（2011.4）
A．一级地方国家权力机关 B．一级地方人民政府 C．地方人民政府的派出机关
简答： 1．简述现阶段处理中央政府和地方政府关系的基本原则。 （2016.10） （1）利益原则和法制原则。 （2）发挥两个积极性原则。 （3）应当明确中央与地方的权力和责任原则。 2．我国中央和地方关系有哪几种模式？（2010.7） 我国的中央和地方的关系是比较复杂的，在实践中有三种模式： （1）中央与普通行政区域关系模式； （2）中央与民族区域自治地区关系模式； （3）中央与特别行政区关系模式。
一、地方各级人民政府的机构设置
4．有些省、自治区政府与县级政府之间设立不是一级政 府的派出机关是必要的。这种派出机关被称为“行政公署” （行署）。[单] 5．市辖区、不设区的人民政府，经上一级人民政府批准， 可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。[单] 6．乡和镇人民政府是乡级的行使政权的机关，是中国的 基层国家行政机关。[单]
A．营业税
B．地方企业所得税
C．房产税
D．增值税
E．契税
16．1999年以来省级以下机关实行垂直管理的系统包括（ ） （2012.4）
A．银行系统
B．工商行政管理系统
C．质量技术监督系统 D．国家药品监督系统
E．土地管理系统
17．地方政府的行政原则包括（ ）（2016.10） A．全面履行政府职能 B．依法行政 C．实行科学民主决策 D．加强行政监督 E．推行政务公开
3．简述实现地方政府机构改革的意义。（2016.4） （1）看利于实现我国政府职能的真正转变。 （2）有利于市场经济体制和现代企业制度的建立。 （3）有利于提高政府的行政水平和行政能力。 （4）有利于规范地方政府和公务员的行政行为，促进精简、高 效、统一的地方行政机构的建立。
下节预告
Thank you
A．个人所得税
B．消费税
C．资源税
D．证券交易税
13．我国在全国范围内全面推行分税制始于（
A．1991年
B．1992年
C．1993年
D．1994年
）（2015.10）
14．以下属于中央收入的税种是（ ）（2014.10）
A．营业税
B．房产税
C．印花税
D．海洋石油资源税
多选：
15．1994年实行分税制以后，属于地方固定收入的有（ ） （2011.4）（2016.10）
一、地方各级人民政府的机构设置
7．实现地方政府机构改革的意义[简]: 1）有利于实现我国政府职能的真正转变。 2）有利于市场经济体制和现代企业制度的建立。 3）有利于提高政府的行政水平和行政能力。 4）有利于规范地方政府和公务员的行政行为，促进精简、 高效、统一的地方行政机构的建立。
二、地方各级人民政府的会议制度
D．2001年
）（2014.4）
10．依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员是（ ）（2011.7）
A．教师
B．科研人员
C．公务员
D．医务工作者
11．《中华人民共和国公务员法》正式实施于（
A．1993年
B．2005年
C．2006年
D．2007年
）（2009.4）
12．属于中央固定收入的是（ ）（2015.4）
A．政府会议
B．政府行政会议
C．政府扩大会议
D．人大会议
8．在我国地方政府会议制度中，被称为“行政首长办公会议” 的是（ ）（2009.4）（2016.4）
A．政府会议
B．政府行政会议
C．政府扩大会议
D．党政联席会议
9．《中华人民共和国民族区域自治法》颁布于（
A．1952年
B．1982年
C．1984年
真题精选
单选：
1．1993年8月28日中央机构编制委员会出台了《关于地方各级 党政机构设置的意见》指出，省、自治区党委、政府的工作机构 一般设（ ）（2013.7）
A．45个左右
B．5个左右
2．应设立审计机关的地方政府是（ ）（2009.7）
A．乡级政府
B．县、乡级政府
当代中国政治制度
第九章 当代中国一般地方行政制度 分值占比：10.7%
第十七节 地方政府与中央政府
机构设置
会议制度
关键词
关系 关系现状
对应教材：168-190页的内容
一、地方各级人民政府的机构设置
1．1993年8月28日中央机构编制委员会出台了《关于地 方各级党政机构设置的意见》，提出省、自治区党委、政 府的工作机构一般设置55个左右。经济发达、人口众多的 省可略多于55个；直辖市党委、政府的工作机构设75个左 右。[单2] 2．自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、 科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民 政府报请上一级人民政府批准。[单] 3．县级以上地方政府，均设立审计机关。[单]
1．我国法律规定，政府工作中的重大问题，须经过政府 常务会议或者全体会议讨论决定。这就明确了以会议的形 式来实施决策和对行政执行的领导。[单] 2．政府会议是地方政府用来讨论解决重大事项的会议， 是地方政府运作的核心。[单] 3．政府行政会议又叫“行政首长办公会议”。[单2] 4．地方政府的行政原则包括：全面履行政府职能、依法 行政、实行科学民主的决策、加强行政监督以及推行政务 公开等。[多]
三、中央政府和地方政府的关系
1．我国的中央 和地方的关系的 三种模式[简]
中央与普通行政区域关系模式 中央与民族区域自治地区关系模式 中央与特别行政区关系模式
2．中央政府和 地方政府关系的 基本原则[简]
利益原则和法制原则
发挥两个积极性原则
应当明确中央与地方的权力 和责任原则
四、中央政府和地方政府关系现状
四、中央政府和地方政府关系现状
6．税收分配： 1）属于中央的固定收入包括：消费税，关税，增值税。[单2] 2）属于地方的固定收入包括：营业税，地方企业所得税，城 镇土地使用费，个人所得税，房产税，印花税，契税。[多3] 3）中央和地方共享税包括：增值税，资源税，证券交易税。 增值税中央分享75%，地方分享25%；证券交易税五五分享。 但是海洋资源税等列为中央收入。[单]
四、中央政府和地方政府关系现状
3．中央与地方的法律关系：中国是单一制的国家，必须 实行法治的统一化。[单] 4．中央和地方的经济关系：1994年1月1日起在全国范围 内全面推行分税制财政管理体制。[单] 5．中央与地方的事权关系：1999年以来省级以下机关实 行垂直管理的系统包括：工商行政管理系统、质量技术监 督系统、国家药品监督系统、土地管理系统。[多]
D．城市居民自治组织
5．省政府设立的派出机关是（ ）（2016.10）
A．街道办事处 C．地区行政公署
B．区公所 D．盟
6．我国基层国家行政机关是（ ）（2014.4）
A．乡级人民代表大会 B．乡级人民政府
C．居民委员会
D．村民委员会
7．地方政府用来讨论解决重大事项，并且是地方政府运作核心 的会议是（ ）（2013.7）
C．县级以上政府
D．省级以上政府
3．自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、科等工
作部门的设立、增加、减少或合并的批准权属于（ ）
（2009.4）
A．全国人大常委会
B．国务院
C．民政部
D．上一级人民政府
4．街道办事处的性质是（ ）（2011.4）
A．一级地方国家权力机关 B．一级地方人民政府 C．地方人民政府的派出机关
简答： 1．简述现阶段处理中央政府和地方政府关系的基本原则。 （2016.10） （1）利益原则和法制原则。 （2）发挥两个积极性原则。 （3）应当明确中央与地方的权力和责任原则。 2．我国中央和地方关系有哪几种模式？（2010.7） 我国的中央和地方的关系是比较复杂的，在实践中有三种模式： （1）中央与普通行政区域关系模式； （2）中央与民族区域自治地区关系模式； （3）中央与特别行政区关系模式。
一、地方各级人民政府的机构设置
4．有些省、自治区政府与县级政府之间设立不是一级政 府的派出机关是必要的。这种派出机关被称为“行政公署” （行署）。[单] 5．市辖区、不设区的人民政府，经上一级人民政府批准， 可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。[单] 6．乡和镇人民政府是乡级的行使政权的机关，是中国的 基层国家行政机关。[单]
A．营业税
B．地方企业所得税
C．房产税
D．增值税
E．契税
16．1999年以来省级以下机关实行垂直管理的系统包括（ ） （2012.4）
A．银行系统
B．工商行政管理系统
C．质量技术监督系统 D．国家药品监督系统
E．土地管理系统
17．地方政府的行政原则包括（ ）（2016.10） A．全面履行政府职能 B．依法行政 C．实行科学民主决策 D．加强行政监督 E．推行政务公开
3．简述实现地方政府机构改革的意义。（2016.4） （1）看利于实现我国政府职能的真正转变。 （2）有利于市场经济体制和现代企业制度的建立。 （3）有利于提高政府的行政水平和行政能力。 （4）有利于规范地方政府和公务员的行政行为，促进精简、高 效、统一的地方行政机构的建立。
下节预告
Thank you
A．个人所得税
B．消费税
C．资源税
D．证券交易税
13．我国在全国范围内全面推行分税制始于（
A．1991年
B．1992年
C．1993年
D．1994年
）（2015.10）
14．以下属于中央收入的税种是（ ）（2014.10）
A．营业税
B．房产税
C．印花税
D．海洋石油资源税
多选：
15．1994年实行分税制以后，属于地方固定收入的有（ ） （2011.4）（2016.10）
一、地方各级人民政府的机构设置
7．实现地方政府机构改革的意义[简]: 1）有利于实现我国政府职能的真正转变。 2）有利于市场经济体制和现代企业制度的建立。 3）有利于提高政府的行政水平和行政能力。 4）有利于规范地方政府和公务员的行政行为，促进精简、 高效、统一的地方行政机构的建立。
二、地方各级人民政府的会议制度
D．2001年
）（2014.4）
10．依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福 利的工作人员是（ ）（2011.7）
A．教师
B．科研人员
C．公务员
D．医务工作者
11．《中华人民共和国公务员法》正式实施于（
A．1993年
B．2005年
C．2006年
D．2007年
）（2009.4）
12．属于中央固定收入的是（ ）（2015.4）
A．政府会议
B．政府行政会议
C．政府扩大会议
D．人大会议
8．在我国地方政府会议制度中，被称为“行政首长办公会议” 的是（ ）（2009.4）（2016.4）
A．政府会议
B．政府行政会议
C．政府扩大会议
D．党政联席会议
9．《中华人民共和国民族区域自治法》颁布于（
A．1952年
B．1982年
C．1984年
真题精选
单选：
1．1993年8月28日中央机构编制委员会出台了《关于地方各级 党政机构设置的意见》指出，省、自治区党委、政府的工作机构 一般设（ ）（2013.7）
A．45个左右
B．5个左右
2．应设立审计机关的地方政府是（ ）（2009.7）
A．乡级政府
B．县、乡级政府
当代中国政治制度
第九章 当代中国一般地方行政制度 分值占比：10.7%
第十七节 地方政府与中央政府
机构设置
会议制度
关键词
关系 关系现状
对应教材：168-190页的内容
一、地方各级人民政府的机构设置
1．1993年8月28日中央机构编制委员会出台了《关于地 方各级党政机构设置的意见》，提出省、自治区党委、政 府的工作机构一般设置55个左右。经济发达、人口众多的 省可略多于55个；直辖市党委、政府的工作机构设75个左 右。[单2] 2．自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的局、 科等工作部门的设立、增加、减少或者合并，由本级人民 政府报请上一级人民政府批准。[单] 3．县级以上地方政府，均设立审计机关。[单]
1．我国法律规定，政府工作中的重大问题，须经过政府 常务会议或者全体会议讨论决定。这就明确了以会议的形 式来实施决策和对行政执行的领导。[单] 2．政府会议是地方政府用来讨论解决重大事项的会议， 是地方政府运作的核心。[单] 3．政府行政会议又叫“行政首长办公会议”。[单2] 4．地方政府的行政原则包括：全面履行政府职能、依法 行政、实行科学民主的决策、加强行政监督以及推行政务 公开等。[多]
三、中央政府和地方政府的关系
1．我国的中央 和地方的关系的 三种模式[简]
中央与普通行政区域关系模式 中央与民族区域自治地区关系模式 中央与特别行政区关系模式
2．中央政府和 地方政府关系的 基本原则[简]
利益原则和法制原则
发挥两个积极性原则
应当明确中央与地方的权力 和责任原则
四、中央政府和地方政府关系现状
四、中央政府和地方政府关系现状
6．税收分配： 1）属于中央的固定收入包括：消费税，关税，增值税。[单2] 2）属于地方的固定收入包括：营业税，地方企业所得税，城 镇土地使用费，个人所得税，房产税，印花税，契税。[多3] 3）中央和地方共享税包括：增值税，资源税，证券交易税。 增值税中央分享75%，地方分享25%；证券交易税五五分享。 但是海洋资源税等列为中央收入。[单]