《分公司2012年班组建设推进实施方案》的通知(湘机场股份长机场〔2012〕62号)【XX机场 班组建设】

湘机场股份长机场〔2012〕62号
关于印发《长沙黄花国际机场分公司
2012年班组建设推进实施方案》的通知
各单位：
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为进一步加强班组建设工作，深化落实集团公司“28字”工作主题要求，现将《长沙黄花国际分公司2012年班组建设推进实施方案》下发，望各单位务必高度重视，精心组织，周密部署，积极推进班组建设的各项工作。

二○一二年四月二十八日
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主题词：安全质量班组建设推进方案
抄送：湖南机场股份有限公司
长沙黄花国际机场分公司总经理办公室2012年4月28日印发
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长沙黄花国际机场分公司
2012年班组建设推进实施方案
为了进一步深化长沙黄花国际机场分公司班组建设工作，落实集团公司“28字”工作主题要求，按照《关于进一步加强班组建设工作的通知》（湘机场〔2012〕77号）要求，特制定本方案。

一、年度工作目标
充分发挥2011年度“优秀班组”的示范引领作用，打造成样板班组，促进班组建设经验交流，营造“比、学、赶、超”的良好氛围；建设具有特色的新型班组，在集团公司班组综合评比中，“优秀班组”的数量力争翻一番；导入赛马机制，充分激发员工的个人潜能，给员工搭建赛场和价值展现平台，打造一支高素质的员工队伍。

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二、组织保障
（一）公司班组建设领导小组
组长：汤承武
副组长：陈惠怡
成员：房惠玲王德平吴荣云徐益清马振僚何雄平陈建军刘文湘
（二）领导小组下设办公室，组成情况如下：
主任：何雄平
副主任：骆勇君于芳张建文董志张巧云李军林常希娟李晓明何友纯李建湘
陈新民何维新张德才
成员：刘婷（总办）彭辉叶子高峰
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张芸虢建辉曹泽明安质部全体职员（三）工作职责
1.班组建设领导小组负责全面推进、指导班组建设工作。

2.班组建设办公室负责制定考核评分细则，指导、督促和检查各二级部门的班组建设工作，组织公司级达标审核，选送班组参加集团公司“优秀班组”评比。

3.各二级部门是推进班组建设的责任部门，负责本部门班组建设工作的开展，明确推进目标和工作计划，组织、检查、指导所辖班组按期按量完成各项工作，督促班组对存在的问题进行自查和整改，组织本部门内各班组的经验交流和部门考核。

各二级部门行政正职为第一责任人，各部门应确定本部门班组建设的分管负责人和专干。

4.各班组负责全力推进和完成班组建设的各项工作，以及班组自评工作。

本方案中的建制班组以《长沙黄花国际机场分公司二○
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一一年度班组设置及班组长（助理员）定员标准》为依据。

三、工作重点
（一）建立赛马机制，搭建员工成长平台。

赛马机制的建立是为优秀班组和优秀员工搭建的一个赛场和价值展示平台。

分公司每季度组织实施优秀班组达标考核，考核为优秀的班组推荐参加集团公司季度和年度优秀班组评选，年底分公司也将对全年度考核均为优秀班组班组长进行适当奖励，同时建立班组长岗位津贴，实行优秀班组长命名制，并从优秀班组长中选拔基层管理人员，打通班组长成长通道；提升班组成员能力素质，建立系统的员工学习培训、技能竞赛活动，不断完善班组建设的激励体系，在班组中发现、培养和锻炼出“安全标兵”、“服务明星”、“技术能手”，开展“雷锋班组”“节能班组”“创新管理班组”等创建活动，为分公司班组搭建一个公正、公平、科学的竞争环境，促进班组管理水平的提高和班组成员能力素质提升。

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支持部门：人事部党群工作部
（二）建立班组基本规范，强化班组科学管理。

依照集团公司开展推进班组建设活动总体要求，以达到四个提升（全面提升班组长素质、全面提升基层组织建设、全面提升员工业务技能水平、全面提升员工思想文化道德素养）、实现“五化”（班组工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化）为目标，分公司结合全面质量管理、SMS、SeMS建设，建立《班组基本规范》（详见附件1），指导各班组建立科学化、制度化、规范化和程序化的管理机制，各班组在建设过程中应逐步满足基本规范要求，并结合实际工作，突出自我特点，大力推行现化化的管理方法。

支持部门：班组建设办公室
（三）建立班组交流平台，分享班组建设经验。

将标杆管理的理念运用到班组建设的实践中。

各班组要认真总结班组在安全管
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理、服务提升、业务培训、技术革新、团队建设等方面的实践经验，并采取多种形式建设班组园地，展示班组风采。

分公司不定期召开班组建设学习交流会，增强班组间的学习和交流，提练最佳管理经验，树立标杆班组。

获得集团公司2011年度“优秀班组”称号的班组率先搭建博客平台，5月30日之前完成，推广先进经验和典型做法，其他班组可根据情况自选展示形式（文化看板、机场网站、简报、博客）等，建议优先选择博客页面的交流形式。

支持部门：信息管理部提供建立博客网页的技术支持
四、考核标准与评比奖励
（一）优秀班组达标考核评分细则由“公司共同部分”和“部门基层部分”组成，“公司共同部分”（详见附件2）由班组建设办公室制定，占70%权重；“部门基层部分”为各部门根据班组实际，个性化制定的考核标准，占30%权重，各部门在本方案下发后15日内完成“部门基层部分”考核标准的制定，并提交班组建设办公
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室，部门基层部分考核标准要求根据各部门业务实际情况制订，考核指标要求细化和量化。

（二）分公司优秀班组考核评比按季度组织实施，采取“班组自评-部门考核-分公司审核”自下而上的三级考核评比方式，考核标准为“公司共同部分”和“部门基层部分”两部分，具体步骤如下：
1、班组自评。

由各班组对照考核标准逐项自查，进行自我评价。

（每季度最后一个月10日前完成）
2、部门考核。

由各部门对照考核标准对所属班组进行考核，推选“优秀班组”参与分公司季度评选。

（每季度最后一个月15日前完成）
3、公司审核。

班组建设办公室对各部门推选的“优秀班组”进行审核，经班组建设领导小组通过后将考核情况和优秀班组进行公示,上报集团公司班组建设办公室。

（每季度最后一个月20日前
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完成）
（三）优秀班组考核分数必须在90分以上，季度优秀班组评选的比例不高于分公司班组数的5%。

年度优秀班组将在季度优秀班组中择优产生，名额及奖励方式另文下发。

五、工作要求
（一）高度重视，全面落实。

2012年是集团公司班组建设工作建平台的一年，各单位要根据本方案，结合今年工作实际，在2011年班组建设的基础上，制定本单位年度工作计划和部门基层部分考核标准。

要将班组建设工作融入到单位中心工作中，并与SMS、SeMS建设、SKYTRAX评审工作有机结合，将班组建设工作作为基础工作抓紧抓好、抓出成效。

（二）深入宣传，全面发动。

班组建设工作是一个系统性工程，需要党政工团同心协力，齐抓共管，需要全体员工共同参与。

各单位要充分认识到班组建设对公司发展的重要性，要加强班组建设工
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作的宣传和引导，加大班组建设的投入，积极营造班组建设的氛围。

要通过班组建设调动员工的积极性、主动性和创造性，激发全体员工的工作热情，为公司的持续健康发展贡献力量。

（三）总结经验，树立典型。

各单位要认真分析本单位各类型班组的特点，加强对班组建设工作的检查和指导，了解和解决班组建设工作中存在的问题，发现、总结、推广班组建设的典型经验，发挥典型的引领示范作用，以此促进公司班组管理水平的整体提升。

附件：1.班组建设基本规范
2.优秀班组达标考核评分细则
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附件一
班组建设基本规范
公司班组基本规范从目标管理、作业管理、质量控制、学习培训、创新成果、团队建设6个方面开展，完善考核机制，推动班组建设健康发展。

一、目标管理
（一）各二级部门应根据要求，将公司年度目标逐级分解，逐级签订，明确应达成的年度目标，班组与组员应签订年度目标责任书。

（二）在制定班组年度目标过程中不能简单照抄上一级目标，下级目标是对上级目标的分解和细化，应符合生产实际，制定有效的保障措施，以确保上一级安全目标的实现。

分解到班组的目标应
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尽可能量化，可评价，不能量化的应尽可能细化，在制定目标的过程中，上下级之间要共同协商，对目标的内容及量化指标认可、无疑义。

（三）班组应留存组员签字确认的目标责任书，并通过会议、培训、文化园地（看板）或信息平台等有效方式，向组员传达班组年度目标分解情况。

（四）班组应每月对责任目标的执行情况进行检查和跟踪，对影响责任目标完成的情况进行分析、整改和跟踪，班组应针对半年度或年度目标达成情况提出目标完善建议和措施。

二、作业管理
（一）班组应严格执行相关的法律法规、规章制度和标准，并依据相关规章、制度和标准制定操作层面《岗位手册》，并及时维护更新，以规范和指导本班组全过程规范化管理。

（二）各部门第一责任人负责审核《岗位手册》，以确保《岗
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位手册》与岗位实际情况相符合以及对岗位工作的规范和指导。

（三）班组应及时向班组成员传达《岗位手册》制(修）订情况，并督促班组成员严格执行《岗位手册》。

应通过各种会议、内部培训、文化园地（文化看板）或信息平台等方式，向班组成员传达《岗位手册》并沟通确认，以保证组员完全知晓和正确理解其任职岗位的岗位职责、工作内容及要求、责任和权限等。

（四）班组应督促和检查班组成员严格执行《岗位手册》，组织班组成员对《岗位手册》执行偏差进行及时分析、纠偏，并进行跟踪。

若出现《岗位手册》缺失或与岗位实际情况不相符的情形，应及时向所属上级部门提出《岗位手册》修订建议。

（五）班组应收集班组成员在执行《岗位手册》过程中，提出的改善建议，及时提交上级部门。

（六）班组应保留与本班组《岗位手册》制(修）订及传达工作相关的记录。

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（七）各班组可依据实际情况建立班组制度体系，这也是班组创新和实践的制度保障，班组制度应实用、适用、有效，且不能和公司制度相违背。

班组全员参与，形成大家共同遵守的公约。

将制度公开、透明，使每一位员工明晰，可形成全员签字承诺的手册或形成制度看板，公开悬挂。

三、质量控制
（一）班组应认真落实安全质量目标责任制，严格兑现服务承诺，执行服务质量标准,对标SKYTRAX星级标准以及其他行业标准规范，加强安全服务质量控制，在班组管理工作中充分运用PDCA循环管理模式，做到有计划、有实施、有检查，并持续改进。

（二）班组要积极运用风险管理方法，主动开展危险源识别，进行风险评估，提出合理化建议，将内容编入《岗位手册》，通过部门组织评审，加以控制整改；在运行生产中，鼓励员工上报无后
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果的不安全信息，充实岗位危险源辨识内容，积累安全资料，建立管理台帐，完善安全信息库。

力争借助通过SMS试点审核，强化员工安全意识，推动以风险管理为核心的安全管理体系的实施和普及。

四、学习培训
（一）班组应根据实际工作需要，制定并实施本班组的年度内部培训计划；组织班组成员参加各级培训，鼓励班组成员在参加外部学习培训后，在班组内进行培训的二次传播。

（二）班组的内部培训应包括但不限于以下内容：与班组相关的法规、标准、制度、规范、文件等；班组的目标管理；《岗位手册》；职业健康安全体系及危险源辨识、评价与控制措施；班组安全培训、应急处置工作预案；班组相关的规章制度。

（三）班组应创新培训方法，将案例分析、班前（班后）会学习、提问式学习等多种学习方式，运用于班组的内部培训，提高班
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组内部培训的质量，调动员工参与学习培训的积极性。

（四）班组应鼓励班组成员自学，积极参加职业资格认证及职业技能等级考试，提升班组成员的综合素质。

五、创新成果
（一）班组围绕安全运行、增效节支、服务保障等热点难点问题，积极开展QC小组攻关活动，创新成果能有效运用于班组工作，并切实提高工作质量。

（二）班组应鼓励成员提交合理化建议，鼓励班组成员立足岗位，参与班组流程优化和技术创新。

（三）班组要积极创新班组规范化管理，形成各自的特色和亮点，形成班组建设可推广的经验和成果。

六、团队建设
（一）文化建设：
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1.根据集团公司“28字”工作主题要求，以班组为单位经常性开展日常感恩教育，培养感恩美德。

2.班组采取多种形式建设班组文化园地（文化看板、网络信息平台等），展示班组文化理念系统，传播文化故事、文化案例、文化语录，展示班组文化活动、团队风采，组织班内分享。

3.根据实际情况，创建各具特色的班组文化理念（班组愿景、班组精神、班组口号、班组LOGO等），形成对班组和谐文化的显现传播。

4.班组应积极主动做好员工思想稳定工作。

班组长要及时掌握并向所属的上级部门反馈班组成员的思想动态，及时化解班组成员的思想情绪，保障员工的队伍稳定。

5.班组应发挥本级党、工、团组织的作用，传递上级组织对员工的关爱，调动员工参与民主管理、班组管理，充分发挥党员、党员示范岗在安全生产、班组管理、精神文明建设方面的引领作用，
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组织员工开展健康向上的文化活动，提高班组的凝聚力，增强班组的集体荣誉感。

（二）机制建设：各班组在建设中可根据实际情况，将以下机制融入到班组的日常管理中，实现班组管理水平的升级和班组文化的塑造。

1.赛马机制：班组建设中导入赛马机制，在班组内部开展各项评比活动，给员工搭建赛场和价值展现平台，有利于潜能发掘。

适时开展班组内部岗位技能比武，组织员工积极参加各级部门组织的技能比武或劳动竞赛，在班组中营造比学赶超的良好氛围。

2.荣誉机制：班组建设中荣誉的赋予，能激发人持续的能动性和自我实现感，可进行标杆评选，应组织开展“每周（或月、日）一星的评比活动，选树典型，用身边的人和事教育和引导员工，多方位、多层次的展示员工风采，激发员工的工作热情。

3.分享机制：班组建设中应鼓励员工之间互相学习，案例分享，
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着眼经验的借鉴与问题的解决，便于班组整体效能的提升、经验技能的迅速复制普及。

4.轮值机制：轮值机制体现了管理中的平等、透明与民主，实现班组建设中全员管理，全员参与。

能让轮值者在体验中获得经验和技能的提升，又实现了管理中的角色体验与换位思考，便于班组成员之间的相互理解、和谐氛围的营造。

例如班前（班后）会轮值、班组学习活动轮值等。

5.透明机制：班组导入透明机制即营造了公开、阳光的环境，又提供了全员监督，各尽其责的平台，可通过看板、公告、网络信息平台进行信息公开。

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附件二
分公司优秀班组达标考核评分细则（公共部分）分值：100分权重：70
项目考核内容评分标准考核方式
公司审
核部门
加/扣分
加/扣分说
明
目标管理
10分年度目标细化分解
到岗位，逐级签订
责任书。

1、目标未细化分解到岗位，未与
员工签订责任书，扣5分。

2、分解不细、不全或存在明显缺
失，每项次扣1分。

3、班员不知晓或不认同岗位目
标，每人次扣1分。

查阅责任书
随机抽查2-3个
组员
安质部
适时监控安全质量
年度目标、安全绩
效目标、安保绩效
指标达成情况，对
目标偏差制定改进
措施、落实责任人
和期限，并跟踪评
定。

1、对年度目标和绩效指标未有监
控，班组长对完成情况不清楚的，
扣2分。

2、针对目标偏差未制定整改措施、
落实责任人和期限，扣2分。

3、整改措施未实施或未做跟踪评
定，扣2分。

访谈班组长
查阅记录
安质部
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作业管理
30分班组具有相对应的
《岗位手册》，审
核符合规范要求，
并进行动态维护。

1、未制定《岗位手册》，扣5分；
2、《岗位手册》未经过审核、验
收的，扣2分。

3、未及时根据行业、环境、工作
程序和标准变化，修订《岗位手册》
的，或版本过期的，每项次扣2分。

查阅安质部
组员全员知晓和正
确理解其任职岗位
的岗位职责、工作
内容及要求、责任
和权限。

1、组员对职责、工作内容知晓不
全，达到2项或2项以上的，每人
次扣1分。

2、未及时传达《岗位手册》修订
内容，或传达记录不全的，每项次
扣1分。

随机抽查2-3个
组员
安质部
按章操作，严格执
行《岗位手册》及
相关规章标准，对
执行偏差进行及时
分析、纠偏，并进
行跟踪。

1、在抽查和定期检查中，发现“三
违”现象，被公司或上级部门、媒体
通报的，依据程度每项次扣1-3分。

2、未及时整改，或对整改无跟踪
的，依据情节严重程度，每项次扣
1-3分。

现场检查
查阅记录
安质部
设施设备使用、管
理规范，严格执行
设备操作、保养、
维护等制度，并及
1、出现因责任原因使用、维护不
当，给生产运行带来影响的，依据
严重程度，每项次扣1-3分。

2、维护记录不完整，每出现一项
查阅记录企划部
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时做好记录。

缺陷，扣0.5分。

作业环境秩序良
好，办公区域整洁
卫生。

每项缺陷扣1分。

现场查看总办
持上岗证率100%；特种作业人员持证上岗。

1、未持上岗证上岗的，每人次扣1
分；
2、未严格执行特种作业人员持证
上岗制度的，每人次扣1分。

查阅人事部
安全质量
20分班组熟练运用
SMS的理念进行
管理，主动开展危
险源识别，进行风
险评估，将内容编
入《岗位手册》。

1、班组长对SMS风险管控方法不
知晓的，组员对SMS核心内容不
知晓的，每人次扣1分。

2、未组织危险源辨识，扣4分。

3、危险源库未及时更新，每项次
扣1分。

4、未组织对班组危险源受控状态
进行检查，每项次扣1分。

查阅记录
随机抽查2-3个
组员
安质部
及时排查、上报安
全隐患及整改情
况，鼓励组员自愿
报告安全质量信息
及危险源，对运行
1、未对各级检查中发现的问题实
施整改或整改不到位，每项扣2分。

2、未按期组织风险分析，每次扣1
分。

查阅记录
SMS信息平台
安质部
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重大风险开展风险管理，制定控制措施；按频次要求组织风险分析，每月不少于一次。

主动通过SMS信息平台上报安全质量信息及危险源，经安质部认定，每条加1分。

定期组织安全教育培训；认真传达各级安全会议精神；台账记录填写及时、完整。

1、安全教育少于每月1次的，每
次扣1分。

2、台账记录不全，每项次扣0.5
分。

3、文件及会议精神传达不及时，
组员对内容不知晓，每项次扣1分。

查看台账
随机抽查2-3个
组员
安质部
熟练掌握各类应急处置程序，按照部门要求组织岗位应急处置演练。

1、组员对应急处置程序不熟悉
的，每项次扣0.5分。

2、未按相关要求组织或参加演
练，每项次扣1分。

查阅记录
随机抽查2-3个
组员
安质部
严格遵守安全质量信息报告制度，熟悉信息报告流程。

1、组员对信息报告流程不熟悉，
每项次0.5分。

2、发生信息拖报、隐报、瞒报、
漏报，每起扣1分。

随机抽查2-3个
组员
安质部
认真落实SKYTRAX星级评1、未按要求做全员宣贯工作，员
工对内容不知晓的，每项次扣1分。

查阅记录安质部
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审，兑现服务承诺。

2、因服务质量原因被媒体曝光、
旅客投诉、各级监察通报的，每项
次扣1-4分。

现场查看
不发生航空安全、运行安全事件。

凡发生1起，此安全质量项不得分。

查阅记录
现场查看
安质部
有效投诉不超过责任书签订的指标。

1、发生1起，按照投诉性质，扣
1-4分。

2、超过责任书指标，扣10分。

查阅记录
安质部
学
习培训
15分有学习计划和目
标，有开展学习交
流的载体，制定各
类人员培训大纲。

1、未制定培训计划的，扣2分；
未执行每项次扣1分。

2、未制定培训大纲的，扣2分。

查阅人事部
新上岗、转岗、复
训和特种作业人员
培训教育率达
100%。

1、未组织培训、考试，上岗的，
每项次扣2分。

2、未按要求进行复训的，每人次
扣0.5分。

3、培训档案不全的，每人次扣0.5
分。

查阅人事部
积极鼓励组员参加
职业技能等级及行
与上年度相比，取得证书和资质人
数有增幅的，或增幅在20%以上
查阅人事部
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学习培训
续业资质认证考试，
取得证书的人数逐
年递增。

的，加1-2分。

班组组织新设备、
新标准、新规定及
岗位应急处置培
训。

未组织培训的，每项次扣0.5分。

查阅
随机抽查2-3个
组员
人事部
人员资质信息及培
训档案完整，录入
SMS信息平台。

信息未录入SMS信息平台，每人
次扣0.5分。

查看SMS信息
平台
人事部
创新成果
10分班组开展技术攻
关、QC等创新活
动，每年有一项成
果获得了省级以上
奖励。

1、开展经公司认可的QC活动，
每项次加1分。

2、班组QC成果获国家、省级表
彰，分别加2-3分。

查阅记录安质部
充分利用小发明、
小创造、小革新，
搞好质量控制，增
效节支。

获得行业、省市、集团、分公司认
可，经验推广的，每项次加1-3分。

查阅记录企划部
鼓励员工提交合理
化建议，提高工作
效率。

合理化建议被公司、部门采纳实施
的，分别加1-2分。

查阅记录企划部
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文化建设
10分班组开展政治思想
学习，切实加强感
恩教育，每年组织
不少于6次。

1、政治理论学习每两个月少于1
次，扣1分。

2、举办形式单一、粗放，效果不
明显，每项次扣0.5分。

查阅记录
随机访谈
党群部
丰富班组文化建设
载体，每季度至少
开展1次党团工会
小组活动或文化娱
乐、社会公益活动。

1、未开展，每次扣1分。

2、举办形式单一、粗放，效果不
明显，每项次扣0.5分。

查阅记录
随机访谈
党群部
加强职业道德建
设，规范员工行为，
开展好普法宣传和
教育，班组人员遵
章守纪。

全年无违法、违纪、违规、违约等
行为，员工无党纪、政纪处分，无
治安案件，无违法犯罪行为。

依据
严重程度扣5-10分。

查阅记录
党群部
实施了企业文化导
入，班员能熟记企
业文化理念、熟唱
企业司歌，企业标
识使用规范，创建
具有特色的班组文
化理念（班组愿景、
班组精神、班组口
对企业文化不熟悉的，每人次扣
0.5分。

查阅记录
随机访谈
党群部
建立丰富的班组文化，班组成员广
泛认可并熟知，加2分。

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