龙岩市人民政府办公室关于2013年度道路安全隐患整治督查情况的通报-龙政办〔2013〕306号

龙岩市人民政府办公室关于2013年度道路安全隐患整治督查情况的通报
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 龙岩市人民政府办公室关于2013年度道路安全隐患整治督查情况的通报
龙政办〔2013〕306号
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
按照《龙岩市人民政府办公室关于落实2013年道路安全隐患整治任务的通知》（龙政办〔2013〕151号）
（龙政办电〔2013〕和《龙岩市人民政府办公室关于对2013年度道路安全隐患整治进展情况督查工作的通知》
128号）要求，9月9日至9月17日，市道安办牵头组织市交通运输局、公路局、交巡警支队、预防办等单位的有关人员成立了道路安全隐患督查组，对全市2013年排查上报的1949处（经市预防核实，各地重复上报358处），实际排查1591处道路安全隐患（其中事故多发50处、危险路段966处、低标路段575处）进行了督查。

督查组通过听取各地相关部门的工作情况汇报，查阅相关工作台账资料，实地抽查各地部分隐患路段整治情况，并重点对省市2013年为民办实事道路安全隐患整治进展情况进行了跟踪督促检查。

现将督查情况通报如下：
一、完成省市县道路安全隐患及低标路段整治进展情况
（一）全市落实省委、省政府1561处（龙岩市285处）为民办实事建设项目道路安全隐患整治进度情况：截至9月17日，全市共整治81处，整治率为28.42%，未完成整治204处，全市已完成招投标204处。

据各地各相关部门上报统计，全市已完成投资490.228万元，到位资金146.2万元。

全市7个县（市、区）中，除永定县25处100%完成整治外，其余各地整治工作缓慢。

具体情况如下：新罗区21处，完成整治2处，整治率为9.5%，19处已完成招投标；上杭县41处，已整治19处，整治率46.34%，22处已完成招投标；武平县118处，已整治9处，整治率7.62%，109处已完成招投标；连城县27处，已整治17处，整治率62.96%，10处已完成招投标；长汀县18处，已整治4处，整治率22.22%，14处已完成招投标；漳平市35处，已整治5处，整治率14.29%，15处已完成招投标，15处需县道改造。

（二）全市落实市委、市政府359处为民办实事建设项目道路安全隐患整治进度情况：全市共完成整治75处，整治率为20.89%。

未完成整治284处。

据各地上报全市已完成投资439.745万元，到位资金287.685万元。

其中新罗区41处，已整治21处，未整治21处，整治率为51.2%；永定县34处，已整治20处， 1处正在整治，未整治13处，整治率58.82%；上杭县32处，已整治19处，未整治13处（其中河临线、大中线2处危险路段和河临线、湘才线2处低标路段列入升级改造），整治率为59.37%；武平县94处，已整治4处，90处未整治，整治率4.25%；长汀县24处，已整治6处，未整治18处（其中有4处需县道改造），整治率为25%；连城县113处，已整治5处，未整治108处，整治率为4.42%；漳平市21处均未整治。

（三）全市余下372处安全隐患整治进度情况：据各地统计上报，新罗区12处危险路段，已整治6处，未整治6处，整治率为50%；永定县138处（其中事故多发1处、危险路段137处），已整治70处，未整治68处，整治率为50.72%；上杭县26处，已整治15处，未整治11处，整治率为57.69%；武平县18处（其中事故多发2处、危险路段16处）均未整治；长汀县8处危险路段均未整治；连城县143处（其中事故多发2处、危险路段141处），已整治77处（其中事故多发2处、危险路段75处），未整治66处，整治率为53.84%；漳平市26处（其中事故多发2处、危险路段24处），已整治事故多发2处，其余24处危险路段均未整治，整治率为7.69%。

（四）全市完成575处低标路段整治进度情况：据各地上报统计，新罗区83处，已整治32处，未整治51处，整治率为38.55%；永定县145处，已整治9处，未整治136处，整治率为6.20%；上杭县90处，已整治65处，未整治25处，整治率为72.22%；武平县48处，已整治9处，未整治39处，整治率为18.75%；长汀县40处，已整治12处，未整治28处，整治率为30%；连城县82处，已整治54处，未整治28处，整
治率为65.85%；漳平市85处，已整治28处，未整治57处，整治率为32.94%（具体见附件）。

二、存在的主要问题
1．从客观上看，我市今年安全隐患排查的数量较全省各地要多，汇总的时间较长，在一定程度上影响了整治进度。

2．从主观上看，大多数县（市、区）政府和相关部门不够重视，未能将该项工作摆上重要议事日程，相关部门领导对辖区道路安全隐患排查工作不够认真致细，部分县预防办、交通、公路、住建等部门配合协调工作机制不够健全、缺乏相互沟通，对排查出的安全隐患未能进行认真审核，导致重复排查上报情况；个别县（市、区）将农村道路安全隐患排查工作任务交给了辖区派出所，导致有些公路里程、桩号、整治项目等与实际需整治项目不符；上杭县对已上报列入整治计划的安全隐患路段未经上报批准，擅自更改隐患点；永定、武平相关部门对部分隐患路段的整治工作不够认真，导致了重复整治上报现象。

3．全市安全隐患整治资金缺口较大，多数县政府和相关责任单位存在着等靠思想，未能结合辖区道路安全隐患整治工作实际，及早采取工作措施和想办法解决资金落实问题。

4．各地各部门检查督促不够有力，未能认真落实市政府规定的每月5日安全生产大检查工作制度和措施，对道路安全隐患整治工作指导不力。

三、下一步工作要求
根据本次督查情况结合省督查组9月23日来我市督查发现的问题，为进一步加快全市隐患路段的整治力度，下阶段的工作重点是：
1．针对目前我市各地各相关部门落实省、市政府2013年为民办实事建设项目道路安全隐患整治工作进展缓慢的情况，各县（市、区）政府应立即召开一次专题会议，重点研究分析辖区道路安全隐患整治进展缓慢的原因和隐患整治过程中存在的问题，主要解决道路安全隐患整治资金落实问题。

2．各县（市、区）政府要进一步明确省、市、县三级政府道路安全隐患整治工作任务、时限、责任单
位和责任人，明确隐患整治资金的落实和整治工作要求，想方设法筹措整治资金，确保完成省、市政府下达的为民办实事建设项目道路安全隐患整治任务。

3．要严格落实道路安全隐患整治领导“一岗双责”工作责任，各级各部门主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓、相关部门要具体实施，进一步明确对完不成省、市政府下达的道路安全隐患整治任务的，必须追责问责，把完成落实省、市政府下达的道路安全隐患整治任务与各级年度工作政绩、绩效考核、奖惩制度等联系挂钩，促使赏罚分明措施在各级各部门得到进一步落实。

4．从即日起，各县（市、区）政府和公安、交通、公路、住建等有关部门应制定2014年辖区道路和城区道路安全隐患排查工作计划，确保安全隐患排查工作有序开展。

附件：2013年度各地道路安全隐患排查整治进展情况一览表
龙岩市人民政府办公室
2013年10月21日
附件
2013年度各地道路安全隐患排查整治进展情况一览表
（截至2013年9月17日）
汇总单位：市预防办、市交通局、市公路局
设县（市、区）
省285处隐患治理进展（已整治/总量/整治率）
市359处隐患治理进展（已整治/总量/整治率）
余下372处隐患治理进展（已整治/总量/整治率）
575处低标隐患整治进展（已整治/总量/整治率）
新罗
2/21/9.5%
26/41/51.2%
6/12/50%
32/83/38.55% 永定
25/25/100%
20/34/58.82% 70/138/50.72% 9/145/6.20% 上杭
19/41/46.34% 19/32/59.37% 15/26/57.69% 65/90/72.22% 武平
9/118/7.62%
4/94/4.25%
0/18/0%
9/48/18.75% 长汀
4/18/22.22%
6/24/25%
0/8/
12/40/30%
连城
23/27/62.96% 5/113/4.42
77/143/53.84% 54/82/65.85% 漳平
5/35/14.29%
0/19/0%
0/26/7.69%
28/85/32.94%
市住建局
0/2/0% ——结束——。