过渡型农村养老问题研究（5篇范文）

过渡型农村养老问题研究（5篇范文）
第一篇：过渡型农村养老问题研究
项目名称：过渡型农村养老问题研究
来源：第十二届“挑战杯”省赛作品
小类：社会
大类：哲学社会科学类社会调查报告和学术论文
简介：随着中国城市化进程的进一步推进，乡村经济迅猛崛起，在传统农村向现代城市的转变过程中，出现了许多过渡型的农村，多元文化多元观念冲击着传统的生活观念。

同时伴随着老年人的增加，养老问题成为社会关注的焦点，过渡型农村问题尤为突出。

该项研究主要针对过渡型农村中的养老问题做了调查，试图寻找出该类型农村在养老方面的不足，并试图寻找到社会工作介入的机会。

详细介绍：多数学者在对农村养老问题的研究中主要考虑到了养老方式等等比较物质的一面，但却忽视了农村老年人精神家园的建设。

我们作为社会工作专业的学生，在开展此项研究中，加入了社会工作专业的专业知识，着重聚焦于过渡型农村养老问题，研究这类农村养老方式以及养老观念，同时关注于农村老年人的精神生活，并试图提出有关于社会工作介入的探索。

在本文的研究调查中，我们选取了济南城区周边的城郊村及长清区、肥城市...(查看更多)市城边村进行了调研，主要采用了问卷调查和实地调查相结合的调查方法，针对农村老年人的居住状况、年收入、收入来源等等一系列问题给予研究，找出不足和问题，寻求社会工作专业介入的机会。

(收起)
作品专业信息撰写目的和基本思路
目的：探寻过渡型农村养老问题的不足，并提出相应的建议，寻找社会工作专业介入的机会。

为能使社会工作专业更好的开展服务性工作提供理论支持。

基本思路：本文主要采用实地研究和问卷研究相结合的研究方式，在行文过程中主要按照背景-文献综述-研究内容-理论框架-实施过程-结果分析-结论及建议的思路行文。

科学性、先进性及独特之处
该作品体现时代性和科学性，将目光着眼于农村过渡过程中，并结合当前老龄化的问题，将目光聚焦于老年人的养老问题。

独特之处：多数学者在对农村养老问题的研究中主要考虑到了养老方式等等比较物质的一面，但却忽视了农村老年人精神家园的建设。

我们加入了社会工作专业的专业知识，着重聚焦于过渡型农村养老问题，研究这类农村养老方式以及养老观念，同时关注于农村老年人的精神生活，并试图提出有关于社会工作介入的探索。

应用价值和现实意义探寻出过渡型农村类型中养老方面存在的问题，提出相应的建议，为改善养老问题做理论依据。

寻找社会工作专业在农村养老方面介入的机会，更好的拓宽社会工作的专业领域，为老年人能够度过安乐祥和的晚年提供专业性服务。

作品摘要
随着中国城市化进程的进一步推进，乡村经济迅猛崛起，在传统农村向现代城市的转变过程中，出现了许多过渡型的农村，多元文化多元观念冲击着传统的生活观念。

同时伴随着老年人的增加，养老问题成为社会关注的焦点，过渡型农村问题尤为突出。

获奖情况及评定结果
在5月份山东建筑大学大学校级挑战杯学术科技大赛中荣获论文类二等奖。

参考文献
关于中国农村养老问题及其研究的思考王述智张仕平人口学刊2001-2-25 我国农村养老问题研究蔡智海华中师范大学 2001-5-1 浅析我国农村养老问题郑华平何霞河源职业技术学院全国商情 2011-2-18
调查方式
实地调查和问卷调查相结合同类课题研究水平概述
对农村养老问题的学术研究始于 2 0世纪 80年代中期。

经过 2 0多年的探索,学者们已达成共识,认为农村养老问题是中国养老事业的关键问题。

社会转型期间出现的问题很多，一些显像性的大问题往往更能容易引起研究者的关注，我国正处于由以传统加工制造业为主的工业国过渡到以第三产业和电子信息产业为主的创新性，由传统社会
过渡到现代社会的转型期间，社会问题突出，矛盾易激化。

不少研究者将目光...(查看更多)对准城市问题，而对于农村社会的研究则显得比较薄弱。

在对于农村养老问题的研究中，多数学者考虑了农村养老方式的转变，呼吁国家尽快建立农村养老保险体系，真正实现农村人的“老有所养，老有所医”，在总结了各方结论后我们得出了农村现有的主要养老方式及其特点
1、以家庭养老为主，许多农村地区至今仍然没有摆脱“养儿防老”的习俗。

2、机构型集体养老。

集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。

3、基层组织社会福利型养老。

4、社会养老保险型养老。

5、享受计划生育政策型养老。

6、储蓄自给型养老。

(收起)
第二篇：黑龙江农村养老问题研究
人老是一种客观的不可逆转的趋势。

人老的直接后果就是获得生存条件的各种能力逐渐丧失，那么，曾经为这个社会做出过贡献的老人们在其获得生存的能力逐渐失去时，谁应该向老人伸出援助之手，为其提供物质和精神的帮助呢？这就是养老问题。

随着计划生育政策在农村的实施，拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。

同时，农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代道德观念的下降等因素，都使得传统的家庭养老形式面临着严峻的挑战。

不难想象，在新的世纪，农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。

农村养老这个被我们回避了半个世纪的课题，在人权制度逐渐完善、社会物质文化水平不断提高的今天，我们已经没有了回避理由。

一、当前中国农村养老的基本方式分析
现代社会，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是以家庭养老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。

许多新的养老方式在市场经济的今天，正在发挥着越来越大的作用。

认真分析比较研究不同的养老方式，寻求一种适合中国农村情况的养老制度，对于
农村经济的发展将具有重要意义。

1家庭养老。

这是当前中国农村使用最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德之具体体现。

这是一种最完美的养老方式，它所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。

在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国农村的主流养老方式。

有关资料显示：老年人口的全部经济来源构成中，来自子女供给部分城市占16．8%，镇占21．0%，县（农村地区）占38．1%。

这说明子女供养在城镇老年人中占有一定地位，而在农村中则占有重要地位。

（9）2集体养老。

集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。

集体养老的形式主要有五保制度和养老院制度。

集体养老存在的物质基础是农村集体经济组织管理的完善和物质的丰富，存在的心理基础是老人社会交际的广泛和子女对养老认识的多元化。

经济发展的不均衡性和农民意识的落后直接影响了集体养老的普及化和规模化。

笔者认为集体养老只能作为农村养老的重要补充形式而不可能象有些地方官员所言成为家庭养老的替代形式。

3养老保险
面对农村老年人口数目的迅速增长和家庭养老的弱化，农村养老改革也加快了步伐。

从1991年开始，根据国务院的决定，民政部开始有计划有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。

到1998年底，全国已有30个省（自治区、直辖市）的2000多个县（市、区）开展了农村养老保险改革试点，有8200多万农民参加了养老保险。

（10）应该说，农村养老保险从无到有并初具规模，已取得了很大的成绩。

但以上数字对于8亿农民来说，社会化养老保险对大部分农民来说还是离他们较远。

由于目前我国农村地区经济发展仍比较落后，且地区间极不平衡，差异较大，在全国范围内建立统一的农村社会化养老保险制度与现实情况相脱离。

4储蓄养老
依靠平时的积蓄用来防老，在农村仍然有一定的市场。

据笔者对
河南省部分农村的调查，15%的农民对养儿防老已丧失信心，他们认为只有钱财是可靠的，因而尽可能省吃俭用，节约储蓄以备老年之用。

但是，低利率、高膨胀、天文数字的医疗费以及农民收入的降低，使得储蓄养老已失去太大价值。

二、人口老龄化对传统农村养老模式的挑战
由于城乡二元结构特征明显，城乡发展差距大，绝大部分农村地区尚未建立完善的社会养老保障制度，长期以来，农村养老保障主要依赖于家庭养老。

日趋严重的农村老龄化问题，必将对农村老年人口养老问题提出严峻挑战。

1.农村老年人口的增加，加大了农村养老的压力。

2.老年人口的高龄化降低了老年人的自我养老能力。

农村老年人口受教育程度比较低，未读过书的占一半以上，受教育程度在小学及以下的占到九成以上，低素质决定了农村老年人口大部分都是体力劳动者，年龄对他们的自我养老能力影响很大。

老年人口中高龄人群比重的增加，降低了老龄人口的自我养老能力，同时也降低老龄人口自理能力。

农村老年人口高龄化和健康状况的下降，无疑加重了农村养老的负担和压力。

3.农村家庭的小型化弱化了家庭养老的功能。

由于计划生育政策的执行，农村家庭的子女数也大大下降，导致家庭规模小型化、核心化的比例上升。

家庭规模的小型化、核心化，使过去一般是多对夫妇供养一对老人变成现在一对夫妇供养两对及两对以上老人，无论财力上还是精力上，都让传统的家庭养老模式难以为继。

4.“空巢老人”的增多，独身老人比重上升，加大了农村养老的社会化需求。

传统的家庭养老不仅由子女为老人提供经济保障，更重要的是生活照顾和精神抚慰。

农村青壮年进城务工后，虽然也履行了在经济上供养父母的义务，但考虑到进城农民的自身经济状况，供养的程度是有限的，而且无法给予老人必要的生活照料和精神慰藉。

同时，农村老人尤其是高龄人口中独身老人，由于缺少了“老来伴”，没有在生活上相互照应、在情感上相互慰藉的对象，使得养老更加困难。

三、当前我国农村社会养老保险制度实施的现状
农村社会养老保险在我国起步较晚，制度也不完善，再加上农民素质、社会心理、东方文化、社会化服务水平、农民对保险制度的信任度、非货币经济等等因素的影响，与城市职工养老保险相比，状况很不如意。

尽管到1998年底，全国已有30个省（自治区、直辖市）的2000多个县（市、区）开展了农村养老保险改革试点，有8200多万农民参加了养老保险。

但以上数字对于8亿农民来说，社会化养老保险对大部分农民来说还是离他们较远。

从目前农民缴费的情况看，人均缴费不到150元钱，根据他们的缴费额，几十年后，平均每人每月拿不到几元钱（相对于目前收入和消费水平）的养老保险金，根本达不到保险的目的。

但是，我们也不能不承认，随着农村经济情况的好转，部分参与社会保险并最终获得部分社会经济来源的条件已经产生：第一，除极少数未脱贫的地区之外，中国农民已经过上了温饱生活，很多农民已经在向小康生活水平迈进，具有了一定参加社会保险的经济承受能力。

经济较发达的浙江省杭州地区农民，开展养老保险的乡镇覆盖率已达到95%，一些富裕的年迈农民通过一次性交纳几千元养老基金，已开始按月50元、60元不等数额领取养老保险金（13）。

第二，随着全国保险业务的发展，社会影响的扩大，计划生育政策手段的强化等等，农民参加保险的观念不断增强。

他们开始理解到了参加社会保险对自身利益的保障作用，自觉性不断提高。

上海市早在1984年即顺应农民需要而推出了《农村养老保险暂行办法》，山东烟台从1989年开始，大胆地进行农村社会保险体制的改革，取得了极好的社会效果。

这种喜忧参半的现状是和我国的基本国情完全一致的。

我国的农村人口多、生产力水平低、经济发展差距大，因而在养老问题上，各地情况差别很大，有些地方农村社会养老保险已全面覆盖，如东莞、温州以及山东的一些地方，而有些贫困地区，连一般的保费还无法收齐。

由于目前我国农村地区经济发展仍比较落后，且地区间极不平衡，差异较大，在全国范围内建立统一的农村社会化养老保险制度与现实情况相脱离。

因此，在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国农村老年人的主要方式。

四、解决我国农村养老的方式选择及立法的价值取向
根据当前中国农村的经济发展水平、传统文化模式、社会化服务状况以及养老的实际情况，笔者认为家庭养老仍然是中国农村中的主要养老方式，只不过这种家庭养老已不再是传统的家庭养老，而是以家庭作为养老的载体辅助于多种养老方式的农村养老模式。

可以这样说，不管今后农村养老如何改革，家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的。

因此对于家庭养老中存在的问题及困难，我们应给予高度的重视，切不可以偏概全，随意放弃对家庭养老的研究和规范，更不可武断地认为社会养老保险能够完全替代家庭养老。

之所以说家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的，主要原因在于：
1.家庭养老的成本较低。

同居一室，家庭成员更便于照顾老人，无需由专人脱离生产而专职对老人进行看管，既不影响生产，又不影响养老，符合帕累托效率最优原则。

2.我国养老保险的社会化程度不高。

由于诸多的原因，我国的养老保险制度在农村的全面推广还需要相当长的时间，在养老保险的社会化程度还很低的情况下，家庭养老这种古老的养老方式不能随便地减弱或放弃。

3.家庭服务业不甚发达即使人人都参加了社会养老，年老时有一笔可观的收入，但由于农村家庭服务业刚刚起步，从事家庭服务的人员十分有限，因而，如果没有家庭这个养老载体，老人们即使手中握着钱也仍然无法安度晚年。

4.思想观念、传统文化和生活习惯对老人养老载体选择的影响。

传统的“子孙满堂”观念在农村依然根深蒂固，年老人随着年龄的增加，对家庭的依赖性、对子孙理解的渴望会进一步强烈。

在这种情况下，即使拿到保险金的老人会选择离开自己的家人而与他人生活在一起吗？很显然，家庭永远都是最理想的养老载体。

但是，市场经济的发展和人的观念更新以及人口的流动对家庭养老造成了强烈的冲击，单靠原有的道德、法律法规对家庭养老进行规范已不能适应形势
的需要。

因此，建立完善的农村养老制度，必须将家庭养老放在重要的位置。

养老的载体与养老的内容是相辅相成的，家庭愿意承担养老责任，但没有物质上的支持，老年人的生活仍然无法得到保障；或者相反，老年人仅有资金上的保证，但无人对其进行照顾，其生活也是难以得到满足。

所以，在巩固原有的家庭养老模式的前提下，必须在农村强制推广社会养老保险，使农民建立防患意识，在其年轻力壮、创造力最强时，能有少部分的储蓄，以备年老、多病没有生活能力时所用。

鉴于上述分析，根据我国农村的基本国情，参照“九五”计划和2010年远景目标纲要中对农村养老的基本精神，我国农村养老立法的价值目标应该定位于：以家庭养老为主导，强化社会养老保险，引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系。

（14）解决农村养老问题，除了加强对全社会的尊老、敬老的宣传教育，弘扬中华民族尊老、敬老、养老的传统美德外，在依法治国的今天，还要依靠完善法制。

但是，我国到目前为止还没有一部单独的农村养老法，有关农村养老的问题散见于《婚姻法》、《老年人权益保护法》、《继承法》、《保险法》、《民法通则》等等之中，这种分散的规定方法不仅容易造成彼此的不协调，而且影响到农村养老制度的实施。

考虑到中国农村的特殊性和养老保障的复杂性，笔者认为，本着“以家庭养老为主导、强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的农村养老立法价值取向。

参考文献
（1）《马克思恩格斯选集》第一卷，第１０８页，人民出版社，１９７２年版。

（2）迈克尔•米特罗著《欧洲家庭史》第１４５页，华夏出版社。

（3）岳庆平著《中国的家与国》第９１页，吉林文史出版社
（4）刘英著《中国婚姻家庭研究》第３５５页，社会科学文献出版社。

（5）张德强著《嬗变中的婚姻家庭》第７９页，兰州大学出版社。

（6）参见姚远《政府在家庭养老中的地位与作用》载《西北人口》
1999年第2期
（7）中国老龄科研中心《中国老年供养体系调查资料汇编》，华龄出版社1994年版，第86页。

（8）参见姚远《传统型家庭养老面临危机》，载《视点》1996年第11期，第10页
（9）参见《田雪原文集》，中国经济出版社，1991年（10）参见《中国统计年鉴》，（1998年）
（11）马文•哈瑞斯著《文化的起源》第１７８页，华夏出版社。

（12）王延中《不应终止农村社会养老保险》载《中国经济时报》2000年5月24日时事版
（13）参见揭新华《国内外农村社会保险的比较研究》载《上饶师专学报》1997年第2期）
（14）参见杨连专罗军《论农村养老立法的价值取向》，载《人大建设》2001年第
第三篇：养老问题研究
内容提要
随着人口老龄化程度的不断提高，我国老年人口数量日益庞大，养老问题日益突出，并逐渐成为当今社会关注的热点之一。

同时，农村进城务工人员日益增多，农村家庭结构日益小型化，城镇化水平不断提高，留在农村空巢老人越来越多，他们行动不便，缺乏照顾，其中很多生活水平低，生活状况差，精神生活贫乏，养老得不到保障。

另外，伴随改革开放而来的思想观念的变化，尤其是现代人对孝道的淡薄，也对传统的家庭养老方式造成冲击，如何解决农村空巢老人这个老龄化特殊群体的养老问题成为当前我们要解决的重要问题。

文章通过文献分析农村空巢老人的养老状况，对当下的四种养老模式进行了简单阐述，指出了现在空巢老人在养老中存在的问题，并尝试性地提出了自己对空巢老人养老的一些建议，为开展有针对性的农村老龄工作提供参考依据。

【关键词】空巢老人养老状况养老模式
一、引言
根据1987年60岁以上老年人口抽样调查资料，在60岁及以上
的老年人家庭中，空巢家庭比例占16.7%(这里空巢家庭统计口径上包括单身户，一对夫妻以及独身与其他非亲属合住户)，到1990年第四次人口普查时，老年空巢家庭占老年人居住家庭户的20%，2000年这个比例上升到了26%。

1根据第五次全国人口普查结果显示，我国有65岁及其以上老年空巢家庭1561．64万户，占65岁及其以上有老年人家庭户的22．83％；生活在空巢家庭中的老年人2339．73万人，占65岁及其以上老年人口的26．51％。

其中，老年空巢家庭户1117．90万户，占老年空巢家庭户总数的71．58％，农村空巢家庭老人1632．90万人，占空巢老人的69．79％2。

空巢老人的增多造成了很多社会问题。

2008年，一则新闻将空巢老人引向了公众的视野：福建省莆田市沿海边防所破获针对空巢老人的以叫卖特效药、丢包诈骗、入室盗窃等各类案件70多起，涉案金额100多万元。

在莆田市忠门镇一乡村，几名窃贼窜进一栋豪宅吃喝拉撒长达半月，看守房屋的空巢老人由于行动不便，竟没有发觉自家早有“来客”造访。

3空巢老人的养老问题越来越引起社会的关注。

通过上面的数据和新闻，我们发现，八十年代以来，伴随着人口老龄化速度加快、家庭结构日益小型化以及大批农民工进城务工，我国空巢老人的数目逐年增加，其中农村中的空巢老人占了大多数，他们大多数生活水平低，生活状况差，得不到很好的照顾，并且由于机体的结构和生理功能退化等原因，他们有时也会面临居家安全问题，给社会治安造成困扰。

为此笔者决定探究一下中国农村空巢老人的养老状况。

空巢老人的养老状况主要涉及经济状况、日常生活的照料和精神慰藉等方面。

下面笔者以文献综述的方式探究一下空巢老人的养老现状。

二、文献综述
国家统计局人口与就业统计司编：《1990年人口普查数据专题论文集》，中国统计出版社，1996。

转引自中安教育网：《固镇调查：农村空巢老人的生存状况——基于安徽省固镇县三村的调查与思考》，2008年2月25日所谓“空巢家庭”一般指没有子女或者虽然有子女，但子女长大
成人后离开老年人另立门户，剩下老年人独自居住的纯老年人家庭。

穆光宗4认为，空巢家庭有以下两种类型：一类是（无子女在身边的）纯空巢家庭，包括单身空巢家庭和配偶空巢家庭；另一类是（子女不在身边但其他亲属或家政人员）在身边的类空巢家庭。

（一）对空巢老人现状研究
1．经济状况.(1)农村空巢老人人均收入低，收入主要靠自己劳动所得，收入来源单一，生活质量低于农村人口的平均生活水平。

以苏州市为例，南京大学的陈建兰在《经济较发达地区农村空巢老人养老问题实证研究——以苏州农村为例》里调查，2007年，苏州市农村空巢老人家庭人均收入为5084 元，仅为苏州农村人均纯收入水平的一半（49.4%），低于江苏农民人均纯收入水平。

陈玉光在《农村“空巢家庭”老人面临的困境及其改善》中以湖南省为例也有类似论述。

有学者研究得出结论,农村空巢老人家庭生活质量不仅低于农村人口的平均水平,也低于传统同子女一起生活的老人5。

(2)大多数农村空巢老人医疗无保障6，医疗保健费用支出多，医疗负担重。

陈星宇根据2008年在厦门农村地区获得的抽样调查资料显示，认为费用过高而不去看病的空巢老人高达48.1%。

看不起病成为农村空巢老人所面临的普遍问题。

2．日常生活的照料.(1)日常生活照料缺位现象日益增多。

由于农村医疗看护体系的极为不健全，社会化照料资源的极度缺乏7，以及子女的离巢，使得农村空巢老人生活照料基本处于真空状态中，他们的日常生活照料只能依靠自己，一旦发生突发情况，他们的生命安全就会受到很大的威胁。

(2)“啃老”在农村并不是个别现象，不少空巢老人还要承担外出务工子女交给自己照管的孙子、孙女的生活和教育费用，从而使这些老人的生活更加拮据。

3．精神慰藉.农村“空巢家庭”老人普遍缺乏心理、精神慰藉。

对此，陈玉光、鄢木秀和龚文君等人都有论述，陈玉光指出，子女的离巢会使老人产生孤苦自怜的情绪，穆光宗:《家庭空巢化过程中的养老》，载《南方人口》，2002年第1期。