科学发展看平舆

基础 设施 建设都 达 ５ ０ ０ ０多万 元。平 舆 县把 加 快城镇 化作 为统 筹城 乡发展 、 实 现以城 带乡的重要途 径 ， 群策群 力 ， 学 科
规划。 为解决推 进城镇 化的 资金缺 口， 他
元， 占全县税 收收 入的 ６ ％ 。平 舆 县 已 ８ 成 为 中小企 业集聚 之地、产业 集群 发展 之地， 中小企业迅 速汇聚并 形成 了规模。
一
们创 新工作思 路 ， 多角度思 考 ， 多方面 筹 资 。在抢抓政 策机遇 向上争取 项 目资金
贯被冷落 的平舆成 了炙手 可热 的
创业热 土 ， 绝不是来 者不拒 ， 是决 策 但 这
者们 的气度 和远见 。该县在 完善 集聚 区
功能建设 ， 实现 “ 通 五 化 ” 同 时 ， 重 五 的 注
个 ， 中 限上 工 业 企业 １ ３个 ， 业 集 效 益和环境 保护 的双赢 。同时形成 了食 其 ０ 企 中度达 到 ８ ％ 以上 ， 仅实 现 了集约节 品 加工 、 ０ 不 医药 生化 、 皮革三大 支柱产 业和
约用地 ， 还提 高 了招商 引资 的成 功率。 近 产业 集群。平舆 县 建设工业 集聚 区和 标 年 来 ，全 县 新上 和 在 建 固定 资 产 投 资
的同时 ， 活 民间资本参与城 区建设 ， 激 建
以城 养城 ， 以城 建城 ” 的市 场 化投 画 ， 乐喷泉 、 音 大型 超市 、。数 据最 能说 融资机 制。该县成 立 了土地 收购储 备 中
明 问题 ：０ ４年 至 ２ ０ ２０ ０ ９年 ，平舆 县城
５ ０万 元 以 上 的 工 业 项 目 １ ２个 ， 固 定 ０ ３
住宅 小区、 电供水 、 供 绿化 美化等城 市设
施 日趋 完备 ， 路 网络 四通八 达 ， 道 绿化 、
美化 、亮化水平 明显提高 ，初步形成 了 “ 城在 园 中、 园在城 中” 美 的宜 居环境 ， 优
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准厂房 的做 法声名远 播 ，河南 省人 民政 府 先后 在这里 召开 了标 ； 隹厂房 建设现 场
万 元建设 了皮革 治污 中心 ，入驻 企业 全 部采取燃 气锅炉 ，确 保工业 发展 中经济
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收购 储备范 围 ，对城 区土地推 行 “ 五统
” 制度 ， 以公 开出让 、 拍卖 等形 式 ， 吸引 民间 资本参与 土地开发 。古槐 商业街开 发前是 一条臭 水沟 ， ０ ５年 通过挂 牌拍 ２０
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河南省省长郭庚茂（ 前右二 ） 在中共驻马店市委书记化有勋（ 左一 ） 、 市长刘国
庆（ 右一 ） 及平舆县领 导陪同下参 观入住工业 集聚区企 业生产情况
中共平 舆县委书记 刘汝生（ 左一 ） 长王兆军 （ 前 、 县 前右一 ） 陪 同河南省副省 长张大卫（ 前中 ） 在平舆视 察工作
城市， 解决 了城 市建设 的资 金 问题 ： 通过
到了较 大收 益 ， 实现 了共赢 。 棉麻 公司职 工 在看 到城 东棚 户 区成 功 拆 迁 改造 后 ，
年该 县土地 拍卖亩均 最 高价 。他们采 取 城 市 开 发 ， 拆 迁户 、 发 商 、 府均 得 原 开 政
投资城市 基础 设施项 目的积极 性 ， 目前 主动 向县委 、 县政 府要 求进 行拆迁 改造 。 个人 出 资 已新修 道 路 ２ ３条 ，改造 背 街 特 别在古槐 步 行街 的拆迁 改造 中 ，群众
实 现 税 收 １６ 亿 元 ， 综 合 效 益 １ ． ． ２７亿
县委 书记刘汝 生坦言 ： 近几年 ， 每年 平均
创新思路 经营城市
很 多平舆 的老住 户没 想到 ， ０年 代 ９ 末逢双 日才 有集市 、街 上还跑猪 娃儿 的 小县城 ， 而今 已是一座 现代 新城 。 新城 区 规划有序 ， 老城 区热 闹非凡 ， 一座 座高楼 拔 地而起 ，一片 片花 园般 的住宅 区错 落 有致 ， ４ 近 ０个 公 园 、 园 、 游 绿地 风 景 如
区 面 积 由 ７２平 方 公 里 扩 展 到 １ － ． ４９平
提高入驻项 目的规模和 质量 ，规定 凡入 驻 项 目必须通 过环评 ，且 新上 项 目固定
心 ， 新增建设 用地 、 把 国有集体 企业 存量 土地 、 旧城 改造和城 中村土地 全部纳 入
资产 投资须达 ５ ０万 元 以上 。为促进 集 方公 里 ， ０ 县城 人 口 由 ７万 增加 到 １ ５万 ， 聚 区的节 能减排 ，县财 政 出资 ２ ０ ０ ０多 ５年时 问实现 了县城 面积 、常住人 口翻
番， 流动 人 口达 到 １ ２万 ， 镇 化 率达 城
到 ２ ％ ， 高 了 １ ７１ 提 百分 点。 公 园、 ５个
卖 ， 发商 以 １ ４ 开 ９ ０万 元竞得 ， 下 了 当 创 “ 土地 置换 ” “ 、 以地 换 路 ” “ 、 以奖 代补 ” 、 “ 全额 垫 资 ” 的方 式 方法 ， 动 社 会资 金 调
座崭新 的现代城市 正在豫南 大地上 悄 这 背后 蕴涵 的辛 勤耕 耘 不言 而 喻。
资产投 资达 ２ ６亿 元 ，大部 分是 附加 值
企 业 ， 引 了 近 万 名 农 民工 就 业 。 ２ ０ 吸 ０９
会、 中小企业 创业基地 现场 会 ， 多次组 织 然 兴 起 。
较 高的工业项 目和劳动 密集型 的产业 和 到此观摩 。 年 产业 集聚 区 企业 实 现利 润 ９５亿 元 ， ．
小巷 ５ ９个 ，硬化 路面 ６７万 平 方米 ， ． 铺
非 常拥 护 ，不仅 在 一个 月内全 部拆 迂完 毕， 建成 后 群众还 敲锣 打鼓 给县委 、 县政
府送 去 了匾牌 Ｉ
刘 汝 生还 给记 者 讲 了这样 一 件 事 ：
接待来访群众
设排水 管道 １３万 多米。 ．