新化县林下经济发展成效显著

新化县林下经济发展成效显著
文/高文龙
新化县是湖南省重点林区县，
全县天然药用和食用植物资源丰
富，有“湘中药谷”之誉。

近年来，新化县委政府采取有力措施，重点发展以“林药”种植为主要
模式的林下经济产业，成效显著，走出了一条生态保护、产品安全、产出高效、资源节约、环境友好的绿色发展之路，先后被确定为湖南省林下经济发展重点县、国家级林下经济示范基地和湖南省
中药材产业发展示范县。

一、创新模式，着力壮大产业规模
据统计，全县林下经济经营
面积达8.5万公顷，总产值达到了33.2亿元；全县规模在66.7公顷以上林下经济种植示范基地32个。

全县基本形成了四大林下经济产业发展类型：
林下种植——林下中药材种植业发展势头强劲，已成为林下经济产业发展的主打产业，栽植的主要品种有金银花、玉竹、天
麻、黄精、灵芝、厚朴、五加皮等，种植面积11433公顷，2018总产量达28500吨，总产值7.5亿元。

其中，种植面积333.3公顷以上基地1个，200公顷以上基地3个，
6.67公顷以上基地23个。

林下养殖——全县林下养殖
示范基地达15个，年产值3.6亿元。

主要养殖醉仙鸡、梅山黑猪、藏香猪、黑山羊、梅山野兔、
娃娃鱼和蜜蜂等品种。

林下产品加工——全县林下
产品加工企业已达26家，年产
值已达3.8亿元。

主要发展中药材、有机茶、竹笋、山野菜、果品和魔芋等系列绿色产品加工，生产渠江薄片、天门寒茶、梅山玉龙保健酒、九蒸九晒野生黄精、
仿野生紫鹊界天麻、灵芝孢子粉等著名农特产品。

森林旅游——全年森林生态休闲游产值达17亿元，接待人
数达135万人次。

主要依托大熊山国家森林公园、龙湾国家湿地公园、梅山龙宫、紫鹊界梯田等四大旅游区，发展沿线的水车、
奉家、天门、油溪、圳上、维山、西河、荣华等乡镇开展以周末度假、特色农家餐饮娱乐、林
事体验和采摘活动为主的休闲旅游业。

二、扶优示范，引领带动产业发展
为推动林下经济规模化、规
范化发展，该县积极培育扶持新型林业经营主体发展林下经济，
引导支持工商资本转型投资林下经济发展。

目前，经工商部门登记注册的林下经济专业合作社
和公司已达110个，注册资金18.26亿元，发展社员83200余人。

近几年，全县林下经济龙头企业、示范专业合作社和示范基地不断涌现，其中，新化县绿源农林科技有限公司等2家企业
成为省级林业龙头企业，新化县鸿钧青钱柳种植专业合作社等5家的林下种植基地被评为省级林下经济示范基地，新化县天华中药材种植专业合作社等6家合作社被评为省级农民林业专业合作社示范社，其中3家还被评为国家级示范社，并创建了唐奇中药材、大熊山旅游、绿源林下经济等3家特色产业园。

三、铸造品牌，致力提升产品声誉
该县采取一系列扶持奖补措
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绿色经济
施，大力实施品牌战略，创建名牌产品，切实抓好林下经济产业链延伸，提升产品附加值。

先后注册有“渠江薄片”“柳叶眉”“湘惠”“奉家山”“颐朴源”“梅山玉龙”“梅山汉”等38个商标，具有新化特色的产品品牌逐步形成，其中“渠江薄片”是湖南省著名商标、“奉家山”九蒸九晒黄精获2014年中国中部农博会金奖、“湘惠”金银花茶获绿色食品认证、“颐朴源”黄精获有机食品认证等。

四、多方聚力，确保产业有序发展
加强组织领导。

县政府成立了林下经济发展领导小组，制定了《新化县加快林下经济发展的实施方案》，科学指导全县林下经济有序发展。

各相关部门把发展林下经济纳入重要的议事日程，根据规划分解任务目标，层层落实工作责任，细化分解任务，明确推进措施，确保各项工作顺利推进。

同时成立林下经济专家顾问组，围绕市场定位、品牌建设、技术攻关等方面开展林下经
济的战略研究，提供前瞻性的咨
询和建议。

加大资金投入。

新化县采取
政府投入扶持、金融贷款支撑、
招商引资融合、经营者自筹相结
合的办法，建立了多渠道、多元
化的投融资机制。

设立了林下经
济发展专项基金，重点投向科研、
培训、基地基础设施、龙头企业
培植、品牌建设等五方面。

建立
了政企、政银的合作机制，加大
信贷投入力度。

充分利用政策优
势、环境优势和劳动力资源优势，
加大招商引资力度，引进了一批
有规模、有实力的投资者参与林
下经济开发。

强化舆论宣传。

通过各种
媒体，加大林下经济宣传力度，
提高了群众的认知度、参与度。

发挥典型示范效应，筛选确定
了一批种植基地，通过采用优
良林下种源或新品种以及系列
配套栽培技术，建成示范基地，
发挥典型引路作用。

结合发展
文化旅游产业，依托传媒，积
极推介林下经济产品，扩大知
名度，畅通销售渠道。

优化发展环境。

按照大项
目督导办法，发挥商务、农业、
林业、水利、发改、财政等部
门职能作用，简化办事程序，
提高办事效率，开辟扶持林下
经济发展的绿色通道，加强林
下经济生产、加工和流通的管
理与服务，规范市场经济秩序，
创造优良发展环境。

扶强扶壮
骨干龙头企业，完善生产、加工、
流通的产业链，支持扩大经营
规模，降低产销成本，提高产
业综合竟争力。

抓好技术培训。

建立了系
统的林下经济技术培训体系，
广泛开展技术培训。

采取引进
来的办法，邀请科技人才、专
家、乡土专家深入农户进行技
术指导，解决生产中的技术难
题。

加强与科研、院所和技术
推广机构的合作，大力引进应
用推广林下种养新技术、新品
种、新模式，采取走出去的办法，
组织龙头企业、示范合作社和
科技示范户到外地考察，学习
借鉴外地成功经验。

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