建立教育信息化公共服务和管理平台

建立教育信息化公共服务和管理平台江苏省基础教育信息化公共服务体系
建设方案
,征求意见稿,
一、必要性和紧迫性
江苏省基础教育信息化公共服务体系的建设是实现江苏教育的科学发展,确保
江苏实现两个率先和2010年实现教育现代化的必然选择,是提高教师教育教学水平,提高教育教学质量,促进教育公平,推进教育均衡,实现城乡协同发展的重要保证,是实现教育信息化适度优先超前发展,促进优质教育资源的均衡配置和共建共享,缓解当前教育中普遍存在的有偿家教和择校困难等矛盾的客观要求。

二、发展现状及存在问题
,一,发展现状
经过多年的建设和发展,特别是2005年我省全面实施“校校通”工程,我省广大学校的教育信息化基础设施已经基本到位。

全省有100,的中小学实现了“校校通”。

2007年底,全
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省有90,的高等院校、85,的普通高中,65%的初中、52%的小学建成了校园网。

目前,全省城镇中心小学以上学校基本实现宽带接入,农村学校以ADSL方式接入INTERNET。

全省13个地级市中已有9个市建成了覆盖全市的教育城域网。

中国教育和科研计算机网(CERNET)在我省发展迅速,江苏教育和科研计算机网的接入单位和信息流量一直在全国处于领先地位。

近几年来,我馆通过实施“1129计划”,即
高举一面旗帜,教育现代化,,突出一条主线,教育信息化,,紧盯两个目标,教育信息化应用研究、教育信息化应用推广,,做好九方面的工作,在全省基础教育网络建
设、资源库建设和队伍建设方面做了大量工作。

目前,江苏教育与科研计算机网已覆盖全省高校,江苏教师教育网站已在全省教师培训中得到了充分应用,江苏教育资源网站经过改版和增加新的教育资源建设,影响力和应用程度得到了极大提高。

基于江苏教育资源网的教育资源库目前已有1720G的23000多个资源,主要内容为面向教师的网络培训课程和备课用素材,面向学生及家长的学习资源库的建设也初见成效,我馆与海安教育局合作开发的义务
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教育阶段语文、数学、英语三门学科资源已通过部级审定,被教育部认定为“达到国内同类产品先进水平”,我们正在积极启动高中阶段各学科学习资源的建设工作。

各地级市、县和学校也形成了相当数量的具有地方特色的数字化教学资源。

,二,主要问题
网络建设缺乏整体规划,各级教育网站未能实现高速互联,宽带网络应用刚刚起步,教育信息集散功能不强,集约程度低,网络应用的瓶颈依然存在。

信息资源建设缺乏统一规划,重复低水平建设的现象严重,信息资源未能实现共建共享,教育信息资源也尚未形成系列,内容更新滞后。

各级教育对教育信息化建设的资金投入未形成长效机制,设备的使用和维护、资源的建设和更新缺少必要的经费保障。

信息技术的应用依然停留在较浅层面,现代远程教育、教育电子政务的应用及教育管理的信息化水平与教育现代化的要求相比还有较大的差距,教育信息化公共服务能力有待提高。

三、内容界定及建设任务
建成的江苏省基础教育信息化公共服务体系将是集教育
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信息化网络平台建设体系、教学资源建设体系、教学资源应用推广体系和网络资源运行体系为一体的规范有序、高效运行的系统。

它充分整合优化了省、市、县,市、区,教育行政管理机构和相关业务机构以及各级各类学校网络环境和资源,依托相对独立的教育网络构建江苏教育资源公共服务平台和网络运营平台,包括网络及网格系统、电子政务系统,教育政务管理系统,数字化教学与科研系统、资源共建共享系统、信息化人员培训系统、教育评估系统、增值服务系统等,,实现面向决策支持、基础教育、高等教育、继续教育和社区教育的信息化,满足各级各类学校教育和终身教育的需求。

,一,网络平台建设体系——做到网络互连高速安全
江苏基础教育信息化网络平台能够覆盖省、市、县、校四级教育机构和学校,
做到省、市、县、校四级网络之间的纵横互通,并可以实现与覆盖全省高校和科研机构的江苏教育和科研计算机网互联互通以及宽带接入中国公用计算机互联网。

全省基础教育网络实现纵横贯通,建成数据共享系统,同时与高校网络互联互通,形成数据体系完备、标准统一规范、安全可
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靠、效率较高的网络系统。

该网络系统将在JSERNET骨干网的基础上增加带宽,增加市、县,市、区,汇接节点,实现各地中小学校的接入。

汇接节点分别选择在13个地市和101个县,市、区,的网络管理中心。

该网络系统是开放的、动态的和可更新的。

根据需求推动的原则,省、市、县、校四级网络可以根据各自的实际需要选择网络带宽。

拟建设的江苏基础教育网的网络拓扑图,
,二,教学资源建设体系——做到教育资源共建共享
建设学科齐全、内容丰富、便教利学、质量较高的教育信
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息资源,建立一套有序高效、科学合理的资源建设共建共享机制,实现省、市、县、校四级教育资源库的联网开放和全社会共享。

以促进基础教育教学应用为目标,通过开发、引进、整合、加工各级各类优质教育和培训资源,建立一个能够体现江苏教育特色和水平、适应基础教育阶段教师教和学生学习需求的省级基础教育信息资源库,以提高教学质量和服务社会为目标,建设旨在服务高等教育、职业教育、特殊教育与成人教育的优质教学资源库,以满足社会公众的家庭教育、学历教育、职业技能培训和终身教育等各种需求为目标,建成一批全省教育单位和社区都可以共用的资源交换、远程教学、自主学习、在线培训、在线辅导等应用系统,为公众提供具有时代特色的、开放、弹性化的学习课程资源,通过建立和不断完善各级教育资源库的管理体制和运行机制,实现省、市、县、校四级教育信息资源库的互联互通,构建一个优质高效的能够满足数字化社会终身学习需求的信息资源服务支持体系。

,三,信息资源应用体系——做到深化应用便教利学
以“校校有资源、人人会应用”的主题活动为抓手,加强信
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息技术与学科课程的整合研究,切实提高信息化基础设施和教育信息资源在学校教育教学中的使用效益,加强对广大教师的信息技术应用技能培训,制定全省教育信息化人才队伍建设规划,明确信息技术服务人员岗位,分类别、分层次对网络管理人员、技术骨干、广大教师和教育行政管理人员进行信息技术培训,切实提高教师的信息技术能力。

充分利用省、市、县电教部门、学校及其他教育科研机构的条件和资源,并借助网络提供多种信息技术继续教育课程,构建一个服务全社会、开放高效的培训体系,为教师接受信息技术继续教育和各行业管理人员、专业人员及社会公众学习信息技术知识和技能服务,提高全社会尤其是广大农村教师的信息技术应用水平。

加强教育信息资源和教育管理的标准化建设,建成覆盖全省教育系统的电子政务系统、网上教研系统、网上巡考系统、教师继续教育管理系统、教育督导评估信息系统、网络教育安全系统和评估系统以及包括学生学籍管理系统等的教育管理基础数据库,不断提高教育部门的办公自动化水平和实施教育行政管理、提供教育信息服务的能力和水平。

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,四,网络资源运行体系——行政引导、市场机制、优质服务
基础教育信息化公共服务体系建设以政府主导为原则,省级教育信息化建设管理部门制定统一的网络建设和资源建设的技术标准和管理规范,对应用系统和相关平台的搭建给予统一指导和要求,并通过组织考核检查、开展检查评估等措施加强对基础教育信息化体系建设的领导。

各级教育网络和教学资源的建设和使用费用主要由各级教育行政部门投入。

为确保网络建设和资源建设的可持续发展,在行政主导的同时,采取一定的市场运行机制,吸引社会力量参与建设。

资源的运行实行行政和市场相结合的方式,为学校和社会提供公益性服务和增值性服务两种教育信息服
务。

基础教育资源服务平台提供的义务教育阶段的教育教学资源提供采取免费为主,收费与免费相结合的方式,高中阶段的教育教学资源提供采取收费为主的方式,部分优质教育教学资源可面向家长和社会提供一定程度的增值服务。

四、实施措施
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,一,网络建设规划一步到位,分步实施。

制定全省统一的网络建设规划和标准,网络建设可以考虑分步实施。

在完善现有教育城域网的基础上,按需推动增加带宽、提高网速,确保各级教育网络高速有效的互联互通,逐步建立覆盖全省的基础教育信息化公共服务体系。

,二,资源建设全省统筹规划,共建共享。

省级资源中心负责制定资源建设规划,并建立一套科学合理的资源建设机制,鼓励各级教育部门和学校参与资源建设工作,通过开发、引进、整合、加工等多种渠道建设各级各类优质教育信息资源并实现共建共享,逐步建立一个覆盖全省、能够服务终身教育的教育资源服务平台。

,三,加强信息技术培训,促进应用。

制定信息技术人才培养计划,加强对学校信息技术骨干教师和网络管理人员的培训,加强广大教师的信息技术与学科课程的整合培训,并通过多种信息技术应用专题活动,提高广大教师应用信息技术和信息资源的能力和水平。

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,四,确保教育信息化投入,政府主导,市场参与。

省、市、县教育行政部门成立教育信息化工作领导小组,并明确相应的办公机构负责基础教育信息化公共服务体系的建设工作。

教育行政部门要切实加大对教育信息化的投入,将教育信息化基础设施和重点项目的建设、应用和维护资金列入各级财政预算。

采取市场运作机制,优化政策环境,吸引社会资本进入教育信息化建设领域,不断拓宽经费筹措渠道。

教育信息化建设要以教师的教和学生的学为中心,便教利学,信息化才有生命力,才能实现可持续发展。

我们试图经过几年的努力,建成覆盖全省各级各类教育部门和学校的便教利学且利于教育管理的基础教育信息化公共服务体系,为江苏实现两个率先办好人民满意的教育做出新的贡献。

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