北京市天然气消费现状及发展趋势

北京市天然气消费现状及发展趋势
北京市天然气消费现状及发展趋势
消费现状分析
我国天然气资源十分丰富，总资源约为38万亿立方米，可采资源是10.5万亿立方米，探明程度是4.03%，大有持续发展的余地。

目前，我国天然气的开采和利用处于初级阶段，年产量约为300多亿立方米，仅占能源消耗的3%，而世界平均水平是24%，亚洲平均水平是8.8%。

我国的陆地天然气资源主要分布在川渝、陕甘宁、新疆和青海等地，己形成了西部地区的塔里木、柴达木、陕甘宁和川渝四个国家级天然气气田。

目前，北京市天然气全部外购，主要来自陕甘宁天然气气田和华北油田，大多数通过管道输送。

2005年，陕甘宁第二条输气线正式向北京供气，极大地支持了北京的天然气事业。

2005年，北京市天然气用气量32亿立方米，比上年增长18.5%。

从图34和3一5可见，“十五”以来，天然气消费呈逐年上升趋势。

2001年北京市天然气用量约为16.7亿立方米。

截至2005年底，北京市天然气年使用量已经超过30亿立方米，成为全国最大的以天然气为主要燃料的城市。

“十五”以来，天然气的应用范围不断扩张，除满足居民和公共建筑炊事、生活热水用气，还发展了天然气采暖、制冷、天然气汽车、冷热电三联供、生态农业等用户。

到2005年，北京市天然气主要用于采暖制冷，占天然气用气总量的60.1%。

截至2005年，发展的天然气锅炉和燃煤改燃气锅炉已达6800台，供热面积约1.65亿平方米。

在
北京市天然气结构中，工业用气量、发电用气量较少，还没有形成规模，而采暖和商业(公共服务)用气比例达到了70%。

造成季节性较强的生活用气量比例越来越高，季节用气不均匀性增大。

由于利用天然气供暖的用户增多，加上居民冬季的分户采暖用气，北京市冬季采暖用气量占全市全年用气量的三分之二左右，从而形成冬夏两季用气量峰谷差悬殊。

从图3一6可见，北京市全年用气量曲线呈“浴盆”状，每年的11月至次年的3月恰好
是冬季采暖的用气高峰，随着城市建筑面积不断扩大，冬季采暖用气需求逐年上升，峰谷比值不断拉大，已由2001年的5.6:1扩大到2005年的7.3:1，如图3一7所示。

不难看出，北京市天然气的用气高峰一般出现在冬季，而天然气管网输配能力根据高峰用气量设计，因此春、夏、秋3季中绝大部分时间管网能力未充分发挥，造成管网资源的浪费。

天然气消费需求影响因素分析
1.天然气消费量跟国家的经济发展呈正比例变化
分析认为，决定天然气消费的主要因素之一是经济发展水平，天然气消费量与国家的经济发展速度呈正比例变化，只是比例有所不同。

世界经济增长是推动能源消费的主要动力，在过去10年中，按购买力评价计算的世界经济平均增长率接近4%，是40年来全球持续时间最长的一个高增长期。

2001年～2006年世界经济年均增长率为4.4%，而2001年～2006年世界天然气消费量从24497.4亿方增长到28508.4亿方，增长幅度为16.4%。

2004年～2006年我国GDP年均增长率为14.4%；同期天然气的消费量年均增长率为18.1%，大于
GDP的年均增长率。

能源消费的弹性系数加大，经济增长更加依赖于能源。

根据《BP 世界能源统计2007》数据显示，在最近的5年里，一次能源消费增长率是此前5年的两倍多，而世界经济增长率仅为此前5年的1倍多，能源消费弹性系数显著提高。

这意味着要实现同样的经济增长，2001年～2006年要比1996年～2001年耗费更多的能源，从而也会带来更多的污染物排放。

经分析，发展中国家的经济增长会更依赖能源的投入。

原因是，发达国家作为成熟经济体，经济发展基本饱和，而且经济增长更多依赖技术进步，以及创新型、低能耗、高附加值的产业发展；而发展中国家正处在工业化发展阶段，对能源的需求很大，在高油价的背景下，只好更多的利用相对低价的能源。

调整；二是国家整体经
济发达，用户承受能力较强，处于天然气理性消费阶段。

分析认为在市场发展中期，天然气需求随价格的变化应当较为明显。

同时，市场需求存在一个敏感价位。

据对北京市燃气需求调查显示，2008年～2015年总体需求呈上升趋势，但都有一个敏感价位，当天然气价格高于敏感价位后，市场需求急剧降低，不同天然气用途对天然气价格承受力也不同。

一般来说，作为工业燃料，其价格承受能力较差；作为原料，尤其是精细化工原料，产品附加值高，价格承受能力相对较强；作为城市燃气，因单位用户用量小，在家庭可支配收入中所占比例低，承受能力较强。

因此，合理的天然气价格至关重要，天然气生产企业有合理的盈利，维持企业扩再生产，同时用户又能够承受，有利于消费市场的培育，使产、供、销之间形成良性循环。

2.价格差距较大的情况下，竞争性替代能源才会对天然气需求产生较大影响
竞争性替代能源对天然气需求的影响，是通过价格这个桥梁来体现的，在天然气价格与竞争性替代能源价格挂钩的情况下，其影响并不明显；只有在天然气价格与竞争性替代能源价格存在较大差距的情况下，竞争性替代能源才会对天然气需求产生较大影响。

目前我国天
然气价格与可替代能源相比较低，在不考虑环境效益的情况下，按照石油、LPG、煤炭、电力价格与天然气价格的等热值比较结果，石油价格较高，约为天然气价格的3.38倍；LPG和电力的价格相对最高，约为天然气价格的5.17倍和5.15倍。

因此，在目前这个阶段，竞争性替代能源的价格变化对天然气需求的影响非常明显，低廉的天然气价格是我国近年来天然气需求快速增长的动因之一。

对几种替代能源对天然气价格的影响程度赋予相应权重进行测算，2001年～2006年天然气出厂理论价格应在1430元～2622元/103m3之间，而近几年实际天然气价格只有等热值理论价格的三分之一左右。

无论是按热值比较，还是按与替代能源挂钩的天然气理论价格公式测算，目前我国天然气价格都明显偏低，这在一定程上造成了天然气需求过于旺盛。

因此，应该建立天然气与替代能源价格挂钩联动机制，扩大价格浮动空间，缩短价格调整周期，实现天然气价格的动态调整，这样竞争性替代能源才不会对天然气的需求产生异常影响。

发展趋势
天然气相对于煤炭石油等能源对环境的污染少，且在使用效率方面远远高于后者，在将北京打造成国际化大都市的过程中，要求减少大气污染，天然气必然成为未来工业和居民消费的主导能源。

从国际范围来看，天然气预计将在2020年左右超越煤炭成为第二位的能源需求品种；从国内范围来看，天然气储量和生产能力均迅速增长，同国际之间有关天然气资源方面的合作也在不断取得进展。

北京市天然气用户增长速度不断加快，2005年用气量达到32亿立方米，陕京二线的建成极大的促
进北京市天然气市场的发展。

预计北京市在2010年天然气消费达到83亿立方米，其中居民消费天然气约占1/3。

据北京市发改委能源处处长高新宇简绍，为了提高能源消费层次，北京市正在编制2008-2020年的能源规划实施方案，其中对天然气的消费比例会大幅度提高。

按照此前公布的北京市“十一五”天然气规划，到2020年北京天然气用量将达到120亿立方米。

为了保证北京及周边地区天然气供气量和安全性，北京将与中石油联合投产建设陕京三线输气管道，预计投资
100亿元以上，年输气量120亿立方米，是此前建设的陕京一线和二线输气量的总和。

目前，北京市已有陕京一线、二线等约3条线路保证天然气供应，但是仍不能适应快速增加的天然气需求。

为此，北京正在积极寻求新的天然气支撑。

结论与建议
政策建议：
1．加快中远期气源规划和引进
为满足北京市年用气大量的增长的需求和进一步改善北京市污染物排放问题，必然要求增加供气量，开辟新的气源，仅依靠陕京二线对北京的供应能力，在近期可以满足北京市的需要，但对于2015年及以后的北京市终端用能需求而言仍然不足。

2．稳步推进终端天然气用户增长
在未来北京市天然气市场的开发上，需要采取更加有力的措施稳定终端用户的天然气消费，采取合理手段把握终端用户的增长速度，同时与此配套的合理开展气源开发和配套工程建设，避免出现城市天然气上下游建设的脱节，造成供应能力紧张或者基础设施建设的浪费情况出现。

3．采取合理措施推进煤改气工作
在推进煤改气的过程中，为了达到环境改善、提高生活质量的目的，需要付出较大的经济代价。

从外部性上而言，煤改气的环境效益是公共效益，政府可以对实施煤改气的用户给予一定的补贴或者奖励，分摊能源结构调整的经济代价，鼓励天然气用户的积极性，促进天然气市场的稳步扩大。

4．进一步理顺天然气价格
天然气价格决定了天然气在市场中的竞争力，天然气价格制定一方面需要考虑到资源及供应成本，一方面还要考虑用户的承受能力。

制定合理的价格体系，考虑分时段分用量用气区别，适当降低如工业、商业等部门稳定大量的用气用户的成本，同时鼓励低峰用气，适当发展天然气调峰电站，尽量降低峰谷差，降低储气成本。

参考资料：[1]魏搏.北京市天然气市场研究与MARKAL模型应用 .Google学术
[2]陈亚妮.北京市能源消费的结构与动态分析研究.Google学术
[3] 王敏杨朝宇北京能源消耗与经济发展分析报告.Google学术
[4]网易财经
[5]周跃忠李婷天然气需求影响因素探讨维普网
[6]韩晓平北京天然气供气安全问题的思考与建议维普网。