陈集镇作风纪律整顿活动整改方案

永清镇作风纪律整顿活动整改方案
一、指导思想
这次集中整顿活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届四中全会精神，紧紧围绕“建设富裕、文明、平安、生态、幸福新陈集”的目标，以思想教育、集中整顿、完善制度、严肃纪律为抓手，严肃“六项纪律”，落实“五条禁令”，注重解决问题，全面加强党员干部作风纪律建设，以优良党风促政风带民风，为全镇改革、发展、稳定提供有力的政治保证。

二、存在的问题
此次作风纪律整顿，我们通过发放征求意见卡、设置意见箱、深入基层调研、召开座谈会等方式，广泛征求了基层群众和社会各界的意见和建议，经过分类、汇总和梳理，主要有以下几个方面：
1、招商引资力度不够。

尽管我们把招商引资作为“天字号”工程来抓，但是以实际情况来看，思想认识还是没有到位，缺乏敏感性、针对性和处理棘手问题的硬功夫。

表现在李沟天平铁路征迁和赔偿方面进展不平衡，有些干部顾此失彼，致使该工作不能顺利进行，影响了我镇各项工作的正常开展。

（整改责任人：陈世民）
2、环境服务跟不上发展的要求。

尽管通过近年来的努力，特别是今年借助“四城联创”的平台，投资环境大大改善，取得了明显的成效，但环境优化问题是个永恒的大问题，一时都不可掉以轻心。

一些干部群众对优化环境搞好服务的意识和主动性不够，存在不务实、不深入、不细致的问题。

（整改责任人：陈九春）
3、新农村建设行动迟缓。

存在不能整合社会各方面的人力资源来服务新农村建设的问题，农村经济组织建设不够，即使有也是有名无实效，农村环境脏、乱、差的问题仍没有到得到很好的治理。

改灶、改水、改厕治理工程行动迟缓，严重制约了新农村建设的进程。

（整改责任人：陈世民）
4、基层组织建设有待加强。

一些农村党支部仍未能发挥足够的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，未能充分体现出来，流动党员的管理体制不健全，部分干部综合素质差，能力水平与新形势任务不相适应，服务大局的意识亟待改善。

个别干部作风不够扎实，执行力不够强，工作落实不到位。

（整改责任人：张华伟）
5、体制机制仍不够完善。

镇社会管理事权、财权不匹配，如责大权小，遇到棘手的事，协调难到位。

在认识上就走入误区，表现在工作中就存在步调不一致，造成很多事情难以管理到位，形成不了当地党委、政府为主体，各职能部门共同落实的社会管理格局。

（整改责任人：刘再强）
之所以存在上述问题，原因是多方面的。

我们进行了由表及里，举一反三的归纳和分析，主要原因有以下几点：
(一)与科学发展观的要求对照，理论武装方面还没有完全做到系统。

有的平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，并且认真记录、认真思考，但平时拘于日常工作，主动学习的自觉性不高。

有的对学习的内容缺乏系统性、全面性，对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用还不够好。

有的在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。

(二)与科学发展观的要求对照，工作作风还没有完全做到深入细致。

有的在工作中缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上还有一定差距。

有的虽然能够经常深入到村、单位去调查研究，了解情况，但真正扑下身子去“解剖麻雀”取得第一手资料的就少了。

有的分管同志对二级机构和其他干部包括村、单位同志关心不够，在工作中安排工作多，压担子多，与同志们坐下来谈心少，体贴关心不够，没能经常帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

(三)与科学发展观的要求对照，工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。

有的在推行和推动工作抓落实方面，注重稳中求进，忽视了时效要求,注重了充分准备，忽视了猛扑猛干。

有的在农村基层组织建设上投放的精力不够,个别村、两委班子的战斗力、凝聚力、号召力不强。

有的在整体工作的安排布置上，都能尽量做到周密细致，有
布置、有检查，但有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾。

三、整改措施
站在新起点上，面对你追我赶的大好形势，面对新一轮大发展的良好环境，机遇与挑战并存，压力与活力兼容。

有了科学发展观的指导，我镇一定能够变压力为动力，结合人民群众的新期盼，不断争先创优，抢抓机遇，实现全镇经济社会又好又快发展。

（一）坚持作风纪律整顿不动摇
以作风纪律整顿为契机，以关注民生为重点，科学推动全镇各项工作，推进各项工作实现新的奋斗目标；以队伍建设为基础，全面提升服务水平，以制度创新为保障，促进全镇经济社会健康发展。

（二）坚持队伍建设不动摇
1、夯实好机制体制建设、制度建设、作风建设三个基础，建立健全各项工作考核奖惩机制，以典型引路，打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍。

2、不断改进作风，坚持用科学发展观武装干部，树立以人为本、一切发展都是为了人民的目标导向；富民优先、民生为重的为民导向；立足长远、重打基础的政绩导向；求真务实、真抓实干的作风导向；敢为人先、敢想敢干的创新导向，昂扬向上、负重奋进的精神导向。

（三）坚持科学发展的举措不动摇
1、进一步深化理论学习。

特别是科学发展观的学习，坚持理论联系实际的学风，牢记发展是第一要务，核心是以人为本的理论精髓。

要以改革创新为主线，不断解放思想，解决发展中的问题，超前思考、系统策划、善于协调，在解决难点或热点问题中，不断改造党员干部的世界观，不断提高实践科学发展观的能力。

2、进一步抓好招商引资、计划生育、新农村建设和项目工程建设。

招商引资工作要抓住天平铁路建设的有利时机，不仅要做好服务，还要多争取大项目来我镇落户，要利用自身得天独厚的优势，力争走在全市招商引资工作的前列。

新农村建设工作要抓住中心安置社区建设的契机，抓好落户项目的实施工作，让项目早建成、早发挥效益。

计划生育工作既要收好今年的尾，又要开好明年的头，既要顺利通过市考核，又要实现年初目标，争创计生工作先进乡镇。

3、进一步加强队伍建设。

提升全镇行政服务中心各窗口和各村的服务水平，情为民所系、利为民所谋，在特色上、长效上下功夫，进一步完善内部制度，优化绩效考评机制，调动大家创新创优的积极性。

4、进一步落实好党风廉政建设责任制。

深化制度体系建设，加强党风廉政建设教育，要完善各种考评制度和考评体系，用工作成绩说话，用新农村建设成就说话，用政策的执行力说话，用为人民服务的水平说话，用维护一方稳定和促进一方发展说话。

5、进一步加强干部队伍建设。

全面贯彻落实科学发展观，推动我镇经济社会科学发展，关键在全体党员干部。

面对新形势、新任务、新要求，我镇将把加强领导班子建设和党员干部队伍建设贯穿科学发展的始终，坚持做到“六个注重”：一是注重从思想政治建设入手，构建崇尚学习的干部队伍；二是注重从创新思维入手，构建开拓进取的干部队伍；三是注重从民主建设入手，构建氛围和谐的干部队伍；四是注重从能力建设入手，构建作风务实的干部队伍；五是注重从廉政建设入手，构建严谨透明的干部队伍；六是注重从人本建设入手，构建团结向上的干部队伍。

切实以过硬的整体素质，优良的整体形象，应对各种挑战，创造性地开展学习实践活动，抢抓发展机遇，凝心聚力，开拓奋进，扎实工作，以认真负责的态度，以全新的姿态推进科学发展。