组织措施

一、工程概况
1、编制依据：
1.1、河北大唐国际王滩发电厂1、2号机组烟气超低排放改造工程买卖合同。

1.2、河北大唐国际王滩发电厂1、2号机组烟气超低排放改造工程技术协议。

1.3、本工程执行下列有关规范、规程，但不限于以下规范、规程。

2、基本情况：
2.1、工程名称：
河北大唐国际王滩发电厂1、2号机组烟气超低排放改造工程。

2.2、工程地点：
河北大唐国际王滩发电有限责任公司位于唐山市海港开发区境内（乐亭县王滩镇），距海边约1公里，西北距唐山市95公里，东北距秦皇岛港73海里，西南距天津新港84海里。

2.3、工程性质：
技改工程
2.4、工期要求
详见附件：大唐国际王滩发电厂1、2号机组烟气超低排放改造工程进度计划。

2.5、工程概况：
王滩发电公司一期工程为2×600MW 燃煤汽轮发电机组，锅炉采用哈尔滨锅炉厂生产的亚临界控制循环汽包炉锅炉，两台机组脱硫系统均于2006年6月通过168试运投入商业运行。

王滩发电公司脱硫工程属于京津冀重点大气污染治理地区，原设计2台机组脱硫装置，脱硫效率为95%，脱硫系统SO2入口浓度原设计值为4458 mg/Nm3。

由于实际脱硫能力不能满足新的排放标准要求，王滩发电公司将进行烟气脱硫改造，本次改造按脱硫效率不小于99.22%且SO2排放浓度<35mg/Nm3（标态，干基，6%氧）设计，入口SO2浓度仍按照原设计值4458 mg/Nm3（标态，干基，6%氧）。

FGD装置布置在烟囱后面、占地面积2×145×68m2的区域内，本期工程共二台机组。

2.6、工程范围：
本工程为EPC总承包工程，包括本工程的设计、制造、采购、运输及储存、建设、安装、竣工、试运行、考核运行、消缺和最终交付等所有工作，原有脱硫系统的检修和改造项目及所需的设备、备件、材料等。

本工程内所有设备包括工艺、热工自动化、电气、土建建筑结构、
采暖通风空调及除尘、给水排水、消防等部分初步设计、详细设计、供货、安装与施工。

提供设计、供货、安装、施工、调试等服务工作，包括完成合同目标的全部服务。

2.6.1、土建工程范围
土建部分包括：总平面布置、建筑、结构、给排水、暖通，现有建筑物的完善。

场地桩基的设计与施工。

2.6.2 、工艺系统安装工程范围
2.6.2.1浆液制备系统
浆液制备系统设备、相应的平台扶梯、气、水、油管道及配套的辅助系统的安装、单体调试、配合分系统试运、调试和试运行。

2.6.2.2烟气系统
临时烟道安装及拆除。

烟道系统的设备（挡板门、膨胀节）安装以及配套的所有管道、平台、支架、栏杆扶梯等安装、单体调试、配合分系统试运、调试和试运行。

2.6.2.3 SO2吸收系统
(1)吸收塔本体安装
吸收塔本体及相应的平台扶梯的安装、防腐前的打磨处理（焊缝打磨、检验、脚手架搭设等）及防腐配合、单体调试、分系统试运前的调试和试运行。

(2)吸收塔内部设施及配套辅助设备安装
吸收塔系统的塔内所有设备（配合厂家喷嘴安装，并提供脚手架）的安装、塔外设备、以及随设备供货的管道、平台、支架、栏杆扶梯、现场制作的箱罐等安装和分系统试运前的调试和试运行。

2.6.2.4排空系统
排空系统设备的安装、随设备供货的管道、平台、支架、栏杆扶梯等安装和单体调试、分系统试运、调试和试运行。

2.6.2.5 FGD石膏脱水系统
FGD石膏脱水系统设备的安装、随设备供货的管道、平台、支架、栏杆扶梯、现场制作的箱罐安装及防腐前打磨处理，单体调试、分系统试运、调试和试运行。

2.6.2.6工艺水及废水处理系统
工艺水及废水处理系统的设备的安装、随设备供货的管道、平台、支架、栏杆扶梯、现场制作的箱罐等安装、刷漆和分系统试运前的调试和试运行。

2.6.2.7杂用和仪用压缩空气系统
压缩空气管道及其附属设备安装，以及平台、支架、栏杆扶梯、刷漆和单体调试、分系统试运、调试和试运行。

2.6.2.8检修起吊设施安装
检修起吊设施及其维护平台、油漆等安装，单体调试、分系统试运、调试和试运行以及报审报验等工作。

2.6.2.9烟道及烟道支吊架安装
烟道及烟道支吊架供货、制作、安装及分系统试运前的调试和试运行。

；
2.6.2.10钢轨道、钢平台、钢楼梯、扶手的安装
FGD区域内所有葫芦的轨道、钢平台、钢楼梯及栏杆（含建筑物内外、设备检修平台等）
2.6.2.11管道系统
所有管道、管件、阀门及支吊架的供货、安装、刷漆和单体调试、分系统试运、调试和试运行。

2.6.2.12保温油漆
保温附件、保温、保护层的材料供货及安装施工。

2.6.3电气部分
电气部分包括各系统设备屏、盘、柜、箱的供货安装，所有电气部分的动力、控制、通信等电缆的采购及敷设（包括电缆桥架安装等）、防火封堵及与设备的引接，所有厂用电系统的安装调试，控制、测量、信号系统接引至DCS，起吊设施的各类滑线，所有照明等。

2.6.
3.1低压厂用配电装置
各类变压器、开关柜、电阻柜、断路器等安装，母线、干式变压器连接的分支母线等的安装及盘柜基础制作、安装。

2.6.
3.2控制及直流系统
直流电源装置、蓄电池柜、充电器柜、馈线柜、UPS装置等的安装及盘柜基础制作、安装。

2.6.
3.3行车滑线
安全式滑触及附件购买、安装等。

2.6.
3.4区域照明
盘柜安装及盘柜基础制作、安装。

照明灯具、管线等材料、安装。

2.6.
3.5电气电缆
所有电缆的安装、电缆辅助设施（包括电缆终端头、金属软管、电缆保护管、管件、基础内电缆保护管等）的材料及安装等。

2.6.
3.6电气电缆防火阻燃
包括电缆防火阻燃堵料、涂料、隔板、防火包、槽盒等辅助设施的材料及安装等。

2.6.
3.7电气电缆桥（支）架
包括电缆桥架、支架等辅助设施的材料及安装。

2.6.
3.8防雷接地
脱硫区域内的所有接地（包括与主厂连接）采购及施工。

2.6.4热工控制系统
包括所有热控部分的动力、控制、计算机电缆及电缆桥架、支架的安装，热工仪表的安装、校验，FGD-DCS的安装及调试等。

2.6.4.1 热工控制设备安装
包括分散控制系统、操作员站、就地盘柜及盘柜基础、测量装置、PLC控制系统、就地仪表、仪表安装及所需的辅材（一次、二次阀门及管道等）、保温箱、接线盒、端子箱和保护箱等设施的材料及安装等。

3.3.2闭路电视系统
闭路电视系统安装、调试。

3.3.3热工材料及其安装
(1)包括：电缆的采购、敷设、电缆辅助设施（包括电缆终端头、金属软管、电缆保护管、管件等）的材料及安装。

(2)电缆防火阻燃(含耐火隔板等)施工。

(3)电缆桥架材料及安装。

(4)仪表保温箱等的采购和安装
(5)全厂热工系统其他材料安装。

3.3.4、工程特点:
3.3.
4.1本工程在是已建成运行的电厂内进行施工，场地狭小，场地净空小，施工设备的选择对施工能否顺利进行就显得尤为重要。

3.3.
4.2由于本工程施工场地位于电厂内部，对文明施工提出了较高的要求。

3.3.
4.3施工工期紧，施工期间正位于雨季，净施工时间少。

3.3.
4.4施工重点和难点解析
本工程施工重点和难点
（1）由于净施工时间较短，因此要做好开工前的技术、组织准备工作，确保工程的顺利开展。

（2）由于场地狭小，只有通过科学、合理的对施工临设、施工机具进行布置，将现场施工机具和材料按要求摆放整齐，才能充分合理的利用施工区域。

（3）合理安排施工顺序和施工机具、设备，减少施工区域内交叉施工的影响，保障工程的有序施工。

（4）做好职工的安全文明培训和各工序技术交底，认真落实各项质量、安全、文明施工、环境保护、职业健康措施。

（5）做好现场材料堆放、挖出的土及时清理工作，做到文明、规范、整洁，不污染场地。

（4）在已运行的电厂内部施工，文明施工难度大。

二、施工组织与管理措施
1、管理力量的优化配置:
为使烟气脱硫改造建筑安装工程早日完工，确保优质工程，我公司将加强内部整体人财物的综合调配力度，以保证项目部高速运转，执行项目管理的四控、二管、一协调（即安全控制、进度控制、质量控制、成本控制；合同管理、信息管理；组织协调）.
2、项目部施工管理组织机构：
2.1、项目部组织机构图（见下表）
3、项目部职能构成及岗位职责：
3.1、组织机构管理
大唐国际王滩发电有限责任公司1、2号锅炉（600MW）烟气脱硫增容改造工程，实行项目经理负责制，项目经理将被授予全权负责项目部的工作及履行工程合同.项目经理将由具有丰富的电厂建筑安装及调试经验、设计经验和项目管理经验的人员担任，公司将安排强有力的决策层、经验丰富的管理层和技术过硬的作业层人员参加本工程建设和管理，管理和作业人员的选择将严格按下列原则进行：
3.1.1、参与施工的人员将经过严格挑选，人员具有精湛的专业技术水平、良好的职业道德、
团结协作的奉献精神，并通过每月一次的考核和奖惩措施充分发挥他们的积极性；
参与施工和管理的所有人员在进入本工程施工前均经岗位职
责、专业技术、质量意识的教育和培训，并全部进行考核，合格人员办理相关证件后佩证上岗；
3.1.2、从事质量保证、质量监督、技术监督和二、三级质量检验、试验、测量、电气试验、热工校验、焊接管理、金属监督、金属试验和高压受监焊口焊接人员、计量检定人员按规范要求和电力行业的管理制度持证上岗；
3.1.3、针对起重的司索工、司机、指挥，架子搭设、电工操作、明火作业、危险品保管押运以及安全管理人员均由安全监察部门进行特殊作业人员上岗资格培训，经考核合格后方可持证上岗，以确保施工过程中人员、机械、设备的安全可靠；
3.1.4、按照“权责明确、精简效能、协调一致、政令畅通”的原则，结合本工程的特点，组织机构按三个层次设置，实行分层次的组织管
理：
* 决策层：包括项目经理、现场经理；
* 管理层：包括各职能部门的经理和各施工项目主管；
* 作业层：包括不同专业的经过培训并考核合格的施工人员。

3.2、项目各部门职责：
3.2.1、项目经理
全面负责本项目管理，对工程质量、职业健康安全和环境管理负责，并确保项目部各项目标、指标的实现；
全面负责本项目的企业文化建设、党建、思想政治工作、党风廉政建设和精神文明建设；
领导项目管理策划工作，代表公司接受和履行合同义务及权利；
负责落实本项目组织机构、资源配置，明确各级人员职责和权限。

3.2.2、副经理
协助项目经理全面负责本项目的经营管理工作；
组织编制项目经营计划和目标，并协调执行；
负责项目施工生产管理工作，合理安排和调度人力资源与机械设备；
负责进度和安全控制，按期保质保量完成工程施工任务；
协调人力资源配置，领导合同管理、物资管理、成本控制等分管的工作；
组织安全、环境的事故、事件的调查和分析；
协助项目经理组织安全、环境检查，对查出的问题，按“三定”（定人、定时间、定项目）原则督促整改。

3.2.3、总工程师(现场经理兼任)
负责公司管理体系在项目上的有效运行；
负责项目施工生产技术管理、质量和信息管理工作；
在技术上对施工质量全面负责，从技术管理上抓好每个环节的质量工作；
主持和审核施工组织总设计及重大施工技术方案；
主持重大施工项目的技术交底和开工前的检查；
掌握质量动态，对重大技术问题、系统性和严重性不合格品，及时组织评审、调查分析，实施纠正和预防措施；
负责组织重点项目质量监督的自查和配合相关方的监督检查工作，组织实施各项技术监督工作；
推广“四新”技术，不断提高施工的工艺质量。

3.2.4、专业工程师工程管理职责
参与施工组织设计编制，负责本专业施工组织设计动态管理；
负责本专业的施工作业计划及作业指导书；
参加和组织施工组织总设计技术交底，负责实施施工总平面的布置和管理；
负责牵头协调与其他标段的接口，列出施工接口的清单和所需的施工方案，并组织涉及我方的施工方案的编制；
负责工程进度计划管理，编制、分析、盘点进度计划；
编制施工图纸会审计划，组织施工图纸综合会审，审核施工图材料预算、作业指导书、特殊施工措施和设计变更；
负责施工现场的协调、调度并组织检查执行情况；
负责不合格品的评审，提出处置方案，必要时组织实施纠正措施；
参加重大安全、质量事故分析、组织编制防范技术措施和方案；
负责组织本专业工程中间交接及现场成品防护的策划；
参加分部试运，实施“文件包”管理，参加整套启动工作，及时处理发生的本专业工程和技术问题；
负责项目部本专业工程文件资料和记录的管理，负责图纸、作业指导书、设计变更单等工程文件的分发和作废文件的回收；
建立本项目本专业文件清单和记录表式清单及图纸更改情况一
览表；
收集电子文件和工程图片，负责竣工技术资料的整理、编目，并按规定要求移交。

3.2.5、专业工程师工程质量管理职责
参与本项目的质量管理体系的运行控制，负责工程质量检验、试验检测和计量管理管理工作；
组织施工过程质量监督检查，编制并发布质量趋势分析报告；
负责质量监督的接受和配合工作；
组织开展QC小组活动，做好课题登记、上报和日常活动管理工作；
参与建立项目部质量检验网络，组织质量检验计划的编制，并上报发包人、监理批准；
对工程质量检验负责，严格执行现行验收制度，负责各级验收签证工作，督促专业工程处做好班组自检和专业工程处的复检工作；
参加设备开箱工作，负责对重大设备的验证工作；
检查、督促各专业工程处和物资管理部门做好产品标识、状态标识和质量跟踪台帐；
负责不合格品的报告，监督工序中不合格品的标识、隔离、处置、验收工作和服务项目的质量检验，统计不合格品处置信息；
编制工程质量月报，上报公司工程管理部；
参与建立项目部计量监督网，负责计量器具和认可设备的监督管理，确保其合格有效；
负责工程土建及金属试验工作；
负责工程奖项申报工作。

3.2.6、专业工程师工程安全管理职责
负责本项目职业安全健康和环境管理体系的编制运行控制；
现场管理监督职责，登记特种作业人员台账；
编制安全目标管理计划，组织编制安全、环境管理方案；
汇总编制年度安全技术措施计划，并监督检查实施情况；
负责配置安全防护设施和个人劳动防护用品；
组织开展职业安全健康和环境管理的宣传教育工作，组织全员进行安全学习、考试；
协助领导组织召开安全工作会议，负责组织召开安全管理专业会议；
协助领导定期组织并参加安全大检查，督促有关部门及时解决发现的问题；
监督检查职业安全健康、环境管理工作状况、现场安全文明施工和环境卫生状况；
制订安全奖惩办法并负责实施，对安全工作实行重奖重罚；
参加重伤、死亡事故的调查处理工作，参加重大施工机械、火灾、交通事故的调查分析；
督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作；
负责本项目的机械管理，定期检查机械管理状况，并督促整改。

负责本项目施工区域内运行设备安全围护检查，防止施工过程中对设备的损坏及误动。

3.2.7、办公室
负责项目部员工绩效考核；
负责项目部人力资源需求计划编制；
负责项目部员工薪酬福利管理、员工培训及职业生涯管理工作；
负责项目部员工的劳动防护用品的配置工作；
建立、健全消防保卫组织体系，并组织落实；
协助领导组织召开消防、保卫工作会议，并组织落实；
负责本标段项目的消防、保卫工作；
编制应急预案并组织演练；
负责项目部日常行政事务和后勤管理；
在项目部领导授权下协调各部门的工作关系及对外公共关系，向领导提供各种信息，协助领导处理日常政务、事务；
负责安排项目部行政、党务方面的会议；
负责项目部年度工作总结和重要文件的起草；
负责公文管理、印信管理；
负责年度大事记资料的收集、编写、整理；
负责各种文件、文字材料和工程资料的打印、油印、复印工作；
组织做好来信来访和对外接待工作；
负责日常办公用品和办公设施的采购管理；
负责机关小车和通讯管理工作；
协助公司办公室做好项目部资料的归档工作；
负责政工工作。

3.3、项目组织的运作
3.3.1、在本工程实行先进的专案项目管理，从任务承接、施工准备、工程施工、检验、生产、计划、竣工验收实行全过程的目标化管理。

3.3.2、全面运行ISO9001 质量管理体系，依据项目质量保证计划,
实现“纵向到底，横向到边”的全员质量管理模式。

3.3.3、由项目总工程师负责有关施工图深化设计工作，负责同设计单位的联系，协调计划的落实，具体技术问题的磋商，设计变更的处理等工作。

3.3.4、设立专职资料员，负责整个工程档案的建立，依据档案管理细则规定，全过程认真建档，统一管理。

3.3.5、严格按公司计量器具管理办法、规定，做好计量器具检定标识，并按施工需要将计量器具配备到各个施工班组。

3.3.6、根据现场条件，督促文明施工措施落实，提高保护成品意识，
做到成品完好无损、现场整洁，环境优美，创建文明施工现场。

3.3.7、劳动力的优化配置
根据施工进度计划采取“超前介入，充分准备、见缝插针、及时调整”的十六字方针，认真落实计划，确保计划的顺利实施，劳动优化配置是重要环节。

在项目劳动力配置上坚持计划管理，定向组织，统一调配，合理流动。

以承包合同任务书管理为纽带，组织优质高效的施工生产。

3.3.8、财力优化配置
项目财力的合理使用，是项目按计划顺利施工的保障，做好项目成本的控制和资金使用是使项目降低成本，提高综合效益的基础。

3.3.9、合理收取工程款
项目部配备专业的统计人员，及时准确地进行已完工作量和计划工作量的统计工作，每月按规定书面上报，以审批数额作为拨付工程款的依据。

统计工作准确、及时；对设计变更，按实际的工作量做出增减财务报表，并经审核审定后结算价款。

3.3.10、合理使用工程款
保证项目的资金使用,是保证项目施工生产顺利进行的先决条件。

必须做到专款专用。

3.3.11、搞好资金的协调调度
在计划的基础上，协调调度好项目的资金使用，杜绝因计划不周导致的资金紧张影响生产成本或物资积压，保持资金正常流动。

3.4、施工准备
3.4.1、按电厂及有关部门要求办理各种施工手续，积极主动到电厂相关部门办理施工许可。

3.4.2、认真做好技术准备工作，组织技术人员进场做好如下工作：
a、在项目总工程师的组织下进行图纸自审工作，做好自审纪录以及对设计图纸的疑问和建议，在此基础上会同监理、业主和设计院进行图纸会审，深入理解设计思路、意图及要求，从而指导施工。

b、积极准备有关的技术资料，按施工要求积极配备各类管理资料、技术资料、评定资料、评定标准等，并在总工程师组织下进行各项有关施工技术交底工作。

c、技术资料的编制和补充，在对施工图会审及施工技术要求的掌握、理解、核定的基础上，由总工程师组织进行施工组织设计的编制以及主要单项工程施工方案的编写。

d、编制施工图预算和施工材料预算，按施工图及补充内容及时编制施工图预算。

在项目生产经理组织下，按施工要求及时编制施工预算和工程用料分析，为项目部提供各项成本支出考核用工，签发任务单，限额供料等依据。

e、健全技术管理各项制度，施工中的技术管理是施工管理的重要组成部分，及时编制出可行的各种施工方案，做好对各级技术人员及操作层的技术交底工作，才能使施工顺利进行。

3.4.3、做好物资准备工作
依据施工预算和工程总进度对工程材料，编制材料供应计划，对由厂家供应的材料配件尽早提出需用计划，并核对规格型与设计无
误。

凡由企业自供材料，按类型、产地及订货周期，并要考虑资金的分段周转、区别情况、落实货源，安排分段供料计划。

3.4.4、做好劳动组织准备
在项目经理组织下，按工程网络进度计划进行施工队伍准备。

在认真考虑各工种人数及配合比例的前提下，力争精干、高效。

3.4.5、做好现场准备工作
a、绘制现场施工临建平面图，报监理、业主审批后，严格按允许占地搭设现场办公室、警卫室，工具及材料临时库房，安全、生产等告示牌。

b、布置现场施工用水、用电线路及供水、供电点，保证施工生全过程用水、用电正常，安全、可靠。

c、设置好消防、保安设施。

3.4.6、施工过程控制
施工过程是施工的主体，也是管理的核心，是组织管理、技术管理、劳动管理、物资供应管理、协调配合工作的集中反映。

施工过程管理的好坏，直接影响到工程进度和施工质量、工程成本，为此采取下列方式和工作方法，做好施工过程的管理工作。

A、尽量采取平行施工的组织方式施工时，尽量采取各工段、工号平行、土建与安装交叉作业的原则进行施工。

B、工机具组织管理
本项目工程量较大，工期要求紧，为此组织一批较先进合理施工
机具进场，以保证工期节点的实现。

C、质量管理
建立完整的质量管理体系，配置专业的质量检验人员。

严格按照现行的质量验收制度进行质量控制。

D、设备、材料组织管理
a、负责设备、材料调拨、验收和自身材料计划统计、采购供应、保管发放工作，以确保项目所需的物资供应。

b、坚持审批环节。

做好材料计划后经项目经理审批后方可进行采购。

c、材料采购执行《物资采购控制程序》。

d、按施工进度计划，适时地组织设备、材料供应。

e、设备、材料到货后，应进行严格检查、检验，杜绝不合格产品进入现场。

f、坚持按计划发料，限额领料，没有计划绝不发料的原则，控制工程总成本。

三、工程进度计划及保证措施
1、工期安排原则：
1.1、以提供的施工招标文件和图纸为依据，以合同规定投产日期为目标，严格控制施工进度。

1.2、以关键节点为控制目标，运用网络计划技术，统筹兼顾，合理安排，对整个工程的计划实施动态、优化管理，确保优质、安全、按期完成施工任务。