从电力体制改革看天然气行业改革的可能路径
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实现 了区域 内省 问及 跨 区域 电网互联 。 ０ ６ 底 全 ２０ 年 国 ２ ０ ｋ 及 以上输 电线路 回路长 度 ２ ． ２ Ｖ ８１ ５万 ｋ ｍ， ２ ０ｋ 及 以上变 电设备 容量 ９ ３ 万 ｋ 。 ２ Ｖ ８ｌ ｌ ＶＡ
韶 ） ０２ ）２１年第４ 上海煤气 期
Ｓ ｎ ｙｔ
２０ ０ ２年 底 五大发 电集 团成 立 ， 网分 开基本 实 厂 现 ；主辅 分离 于 ２ １ 年 ９月完 成 。 ０１
１１ 发 电情 况 ．
Ｗ ２０ ０ ６年 Ｊ 氐全 国 友 电 装 Ｌ 量 ： ６ ０ 谷 ２２ ０万 ｋ ，
结构 ，初 步形 成北 、中 、南 三大 “ 电东送 ”通道 ， 西
开 、主辅 分离 ”的两个 目标 ，正在 进行 “ 输配分 开 ”
和 “ 价上 网 ”的改革 。 竞
增 长 １ ． ， 电力 供应 能力 进一 步增 强 ，发 电设备 ３％ ４
利 用 小时数 延续 了 自 ２ ０ ０ ５年 四季度 开始 的下 降趋 势 ，６０ ０ Ｗ 及 以上发 电厂 利用 小时 ５ ２ 小 时 ， ０ ｋ １ ２
江苏 Ｌ ＮＧ。 渤海 地 区规划 新建 秦沈 线 、 京三线 、 环 陕
ｌ东 管 网等干线 管道 ，基本 实现 地级 市全 覆盖 ，主 Ｊ Ｊ 供气源 为 陕京一 、二 、三 线和唐 山 Ｌ ＮＧ。
供 直属 的 １ ９ １６家 ，控 股或 代管 的 １３３家 ，地 方 ５
独 立 的 ６ ２家 。 ６
革 以及油 气管 道 国家化 问题 。
发 电市 场主 体 已多元化 ，初 步形 成竞 争格 局 。
目前 ， 全国 ６ ０ Ｗ 及 以上 各类 发 电企业 ４０ ０余 ０ ０ ｋ ０
家 。其 中国有及 国有控 股企 业约 占 ９％ ０ 。华能 、大
唐 、华 电、国 电和 中 电投 等 中央直 属 ５大发 电集 团 约 占装机 总量 的 ３ ９ ；国家开发 投 资公司 、神华 ８ ％ ７ 集 团 、三 峡工程 开发 公 司、中 国核 电集 团公司 、广 东 核 电集 团有 限公 司 、华润 电力控 股有 限公 司等 其 它 中央 发 电企 业约 占总装 机容 量 的 １％ ０ ；地 方发 电 企 业 占总装机 容量 的 ４ ％ 民营 和外 资发 电企业 占 ５； 总装机 容量 的 ６２ ％ ．１ 。
同 比下降 ３７ 。 ． ％
天 然气 行业 还在进 行 大规模 的管 网建 设阶段 ，
改革应 当充 分 吸取 电力 改革 的经 验与 教训 ，未 雨绸 缪 ，尽 早指 定行业 建设 与改 革 的方针 与政策 ，使天 然气 行业 发展 步入 一个 良性发 展 的轨道 。 国家 已经 把 能源 网络 （ 电网、气 网、油 网） 的规 划 、布 局和 完 善纳入 国 家规划之 中，尽 量规 避行 政 分割 和地 方保 护主 义 、行业 本位 主义 ，探索 电网改
１ 输 电情况 ． ２
同属能源 领域 ，同属 国家发 展 改革主 管部 门管 理 ，所 以电力与 天然气 行业 的 改革思路 必然 有其 相
同之处 。
１ 电力体 制改 革的 目标 与现状 ２０ ０２年 ２月，在 经历 了数年 的争 论 、博弈 和妥
协 之 后 ，国务 院下 发 “ 五号 文件 ” ，揭 开 了 电力 改 革序 幕 ，提 出了厂 网分开 、主辅 分离 、输配 分开和
（）０ １年江 苏省 天然气 有 限公 司成立 ， ２２ ０ 注册 资 本 为人 民 币 １ 亿元 人 民币 ，其 中江 苏省 国信 资产 ０ 管理 集 团 占公 司注 册资 本 的 ５ ％ １ ，中国石 油化 工集 团公 司 占公司 注册 资本 的 ４ ％ ９。 （）０ １ １ ３２ ０ 年 ２月浙 江 省天然 气开 发有 限公 司成 立 ，注 册 资本 金为人 民币 ５亿 元 ，股 东浙 江省 能源
竞价 上 网 四大 改革 目标 。
输 电环 节具有 自然垄 断性质 ，由国家 电网 公司
和南 方 电网公 司分 区域垄 断经营 。 目前 ，全 国从事
省级 输 电业务 的企业 有 ３ １家 ，跨省 输 电业务 的企 业有 ６家 。截 止 ２ ０ ０ ６年 底 ，两大 电网 总资产 约 为 １ １ ５１０亿元 ，其 中 国家 电网公 司约 为 １ ４ 亿元 ， ２１ １ 南 方 电网公司 约为 ２ ９ ９亿元 。 目前我 国 已经 初步 ６ 形成 了以 ５ ０ｋ （３ ｖ） ２ ０ｋ ０ Ｖ ３ ０ ｋ 和 ２ Ｖ为 骨干 的 电网
和接 收 站 ，三大 公 司（ 中石 油 、 中石化 、中海 油 独 立发 展和 规划 管道 和 Ｌ ＮＧ 接收 站 ，各 自发展 自己
的 区域市 场 ，管道 之 间并没有 互相 连通 。 中 石 油 占据 国 内油 气 管 道运 营 大 头 。 中石 油 ２１ ０ ０年度 报 告显示 ，截 至 ２ １ ０ ０年底 中石 油油气 管 道 总长度 为 ５ ８万 ｋ “ 二五 ”期 间，中石 油仍 ． ６ ｍ。 十 是油气 管 线建设 的主力 。
立 。２ ０ ０ ６年 ２月 ，河 北省天 然气 有 限责任 公 司改组 为 中外 合资企 业 ，公 司注册 资本 ２２亿元 人 民 币。 ． 河 北 省 建 设 投 资 公 司 与 香 港 中华 煤 气 有 限公 司分
别持 股 ５ ％ ４ ％ ０ ７年 ８月 ５日， 中国石化 与 ５ 和 ５ 。２ ０
集 团公 司、中 国 ： 囱油 总公 刊 、计 江东 雨友 电股 沣
上海煤气 ２１ 年第４ （ ０２ 期 （刀
Ｏ ｌ ＩＳ
份 有 限公司 三方 的 出资额为 ５ ％ ７ 和 １％ ３ 、３ ％ ０。 （）０ ２年 １ 月 安徽省 天然气 公 司成立 ，注 册 ４２ ０ １ 资本 ２亿元 人 民 币，其 中安徽 省能源 集 团有 限 公司 控 股 ７％ ５ ，香港 中华 煤气 公司 占 ２ ％ ５。 （）０ ３年 ４月 山西天 然气股 份有 限公 司成 立 ， ５２ ０
１ 用 电情况 ． ４
全 国各类 电力用 户超 过 ２３亿户 ，其 中 １ Ｖ － ０ｋ
及 以上 高压用 户 接近 １０万户 。 ０
２ 天 然气 管网建 设现 状 ２１ 国家 级天 然气 主干 管道 建设现 状 ． 国 内天然 气 管道 建 设 正步 入 高潮 。“ 二 五 ” 十 规 划提 出 ，“ 快西 北 、东北 、西南 和 海 上进 口油 加 气 战略通 道建 设 ， 完善 国 内油气 主干 管 网 ” 到 ２ １ 。 ０５ 年 ，国 内油气 管道 总长度 约 １ ４万 ｋ ｍ。 目前 ，中国 油气 管 道长度 ７７万 ｋ ． ｍ，将 新增 ６万 余 ｋ ｍ。其 中 天然 气 管道建 设将 在 ３万 ｋ 以上 ，初步 测算 天然 ｍ
Ｓ ｜ ＳＳ
从 电力体制改革看 天然气行业改革的可能路径
广东省天然气管 网有 限公司
０ 序言 电网和天 然气 管 网有许 多相似 之处 ，上游 的资 源 供 应 、中 游 的 网 络 建 设 以及 下 游 终 端 用 户 的 性
张旭 东
居 世界第 二位 。其 中水 电为 １ ５ ２８ ７万 ｋ Ｗ， 占总容 量的 ２． ％ ０６ ；火 电为 ４ ０ ７ ８ ４ ５万 ｋ ，占总容 量 的 Ｗ ７． ％ ７８ ；核 电为 ６ ５万 ｋ ， 占总容 量 的 １１％ ２ ８ Ｗ ． ；风 ０ 力 发 电为 １ ７万 ｋ ，占总容量 的 ０ ０ ；生物 质 能 ８ Ｗ ．％ ３ 等 其它 发 电 ６ ６万 ｋ ， 占总容 量 的 ０１％ Ｗ ． 。 １
目前 按所有 制 形式划 分 ，供 电企业 主要 有 中央 国有和 地 方 国有 。中央 国有主 要为 国家 电网公 司、 南方 电 网 公 司和 新 疆 生 产 建 设 兵 团等 拥 有 的供 电 企业 ：地方 国有 主要 为 内蒙古 、陕西 、 山西 等地 方 电力企 业和 水利 系统 管理 的供 电企 业 ；此外 ，还 有 林 垦 、油 田和 煤 矿 等 系 统 拥 有 的 自发 自供 企 业 。 ２０ ０ ５年底 全 国户通 电率 为 ９ ．０ 。 国 ３０ ２家 地 、 ９ ％全 ２ １ 县级供 电企业 中， 国家 电网公 司、南方 电网公 司直
中石化 正加 快建 设川 气东送 管道 ，及 沿线 支干
线 管 网建 设 ，意在 开拓 山东、长三 角等 主要 目标市 场。 同时 ， 规划 建 设 中石 化塔里 木 天然气 出疆 管线 ， 与川 气 东送 贯通 相连 ，为 长三 角地 区供气 。 Ｉ 中海 油 正 以广 东 、上海 、秦 皇 岛等 沿海 Ｌ ＮＧ 接 收站 为依 托 ，构建天 然气 沿海 大动脉 管 网 ，占领 珠 三角 、长三 角和 环渤 海等 发达地 区市 场 ，并积极
况 ，可 以按照 “ 网全面 建设 ，全 国一 张 网 ，气源 管 多样化 ， 限制 一体化 ”的思路进 行行 业 改革 。
３１ 管 网全面建 设 ． 与 电网不 同，天然气 管 网建设 还需加 大 力度 。
由 山西 省 国新 能源 发展 集 团有 限公司绝 对控股 ，与 中石 油 昆仑 燃气 有 限公司在 天然 气项 目上合 作 。 （）０４年 ４ 月贵州 省天然 气有 限公 司贵 州燃 ６２ ０ 气 （ 团） 限公 司 出资成 立 ， 集 有 属贵 州燃气 （ 团） 集 全资
１ 供 电情 况 ． ３
中石 油在 东南沿 海 、长三角 、环渤 海等 优质 市 场布 局大 量天然 气 管线 。 东南沿 海规 划建 设西 二线 、 西三 线 、中缅 管道 、 福 建 支干 线 ；长三 角地 区规划 建 设西二 线上 海支干 线 、金华一 丽 水一温 州一 台州支 线及如 东一 南通一 江 都 管道 ，主供 气源 为西 一线 、西二线 、冀 宁线和
青海 、陕甘 宁、川渝 ） 外输 管线和 进 口天然 气管 线 为
主干 线 ，连接海 气 登陆 管线和 进 口 Ｌ ＮＧ 等气源 的
全 国性天 然气 管 网 。
河北 省 又在北 戴河 签署 了合 作发 展补充 协议 ，进 一
步加 深合 作 。
但 国 内还 没 有 统 一 规 划 的全 国性 天 然 气 管 网
气 管道 建设 需 ２５ ０亿元 。 ０
天 然气 管道 将 围绕 全 国天然气 管 道联 网 ，进行 配套 城 市分输 支线 建设 ，建成 “ 横跨 东 西 、纵 贯南 北 、连通 海外 ”基 本框 架 ，形成 以 四大气 区（ 新疆 、
（）０ １年 ４ 月河北 省天然 气有 限责 任 公司成 １２ ０
ห้องสมุดไป่ตู้
发展 陆上天 然气 管 网。
２２ 省级 天然 气管 网建 设现 状 ． 按照 “ 多气源 供应 ，全 省一 张 网 ，分类 气价 ， 总买总 卖 ，政 府批 准 ”的原 则 ，各 省相继 成立 了省 级 天然 气管 网公 司 ，负责 省 内天 然气 长输 管道 的规 划 、建设 和经 营管 理 ，参 与城 市天然 气管 网开发建 设 和经 营 管理 ，作为 省 内天然 气 总买卖 方 向上游 购 买天 然气 资源 ， 向城市 管 网和大 用户销 售天 然气 。 以下是各 省 天然气 公 司的情 况 ：
２０ ０ ６年全 国发 电量 达 到 ２ ４ ８３４亿 ｋ ｈ Ｗ・，同比
质 ，都存 在许 多共 性 。 按 照 《 力体 制改 革方 案》（ 电 国务 院 ２０ ０２年 ２ 月１ ０日发布 国发［０ ２５号） ２ ０１ （ 简称 “ 号文件 ” ， 五 ） 从 ２０ ０２年 开始 的 电力改 革 ，已经实现 了 “ 网分 厂
韶 ） ０２ ）２１年第４ 上海煤气 期
Ｓ ｎ ｙｔ
２０ ０ ２年 底 五大发 电集 团成 立 ， 网分 开基本 实 厂 现 ；主辅 分离 于 ２ １ 年 ９月完 成 。 ０１
１１ 发 电情 况 ．
Ｗ ２０ ０ ６年 Ｊ 氐全 国 友 电 装 Ｌ 量 ： ６ ０ 谷 ２２ ０万 ｋ ，
结构 ，初 步形 成北 、中 、南 三大 “ 电东送 ”通道 ， 西
开 、主辅 分离 ”的两个 目标 ，正在 进行 “ 输配分 开 ”
和 “ 价上 网 ”的改革 。 竞
增 长 １ ． ， 电力 供应 能力 进一 步增 强 ，发 电设备 ３％ ４
利 用 小时数 延续 了 自 ２ ０ ０ ５年 四季度 开始 的下 降趋 势 ，６０ ０ Ｗ 及 以上发 电厂 利用 小时 ５ ２ 小 时 ， ０ ｋ １ ２
江苏 Ｌ ＮＧ。 渤海 地 区规划 新建 秦沈 线 、 京三线 、 环 陕
ｌ东 管 网等干线 管道 ，基本 实现 地级 市全 覆盖 ，主 Ｊ Ｊ 供气源 为 陕京一 、二 、三 线和唐 山 Ｌ ＮＧ。
供 直属 的 １ ９ １６家 ，控 股或 代管 的 １３３家 ，地 方 ５
独 立 的 ６ ２家 。 ６
革 以及油 气管 道 国家化 问题 。
发 电市 场主 体 已多元化 ，初 步形 成竞 争格 局 。
目前 ， 全国 ６ ０ Ｗ 及 以上 各类 发 电企业 ４０ ０余 ０ ０ ｋ ０
家 。其 中国有及 国有控 股企 业约 占 ９％ ０ 。华能 、大
唐 、华 电、国 电和 中 电投 等 中央直 属 ５大发 电集 团 约 占装机 总量 的 ３ ９ ；国家开发 投 资公司 、神华 ８ ％ ７ 集 团 、三 峡工程 开发 公 司、中 国核 电集 团公司 、广 东 核 电集 团有 限公 司 、华润 电力控 股有 限公 司等 其 它 中央 发 电企 业约 占总装 机容 量 的 １％ ０ ；地 方发 电 企 业 占总装机 容量 的 ４ ％ 民营 和外 资发 电企业 占 ５； 总装机 容量 的 ６２ ％ ．１ 。
同 比下降 ３７ 。 ． ％
天 然气 行业 还在进 行 大规模 的管 网建 设阶段 ，
改革应 当充 分 吸取 电力 改革 的经 验与 教训 ，未 雨绸 缪 ，尽 早指 定行业 建设 与改 革 的方针 与政策 ，使天 然气 行业 发展 步入 一个 良性发 展 的轨道 。 国家 已经 把 能源 网络 （ 电网、气 网、油 网） 的规 划 、布 局和 完 善纳入 国 家规划之 中，尽 量规 避行 政 分割 和地 方保 护主 义 、行业 本位 主义 ，探索 电网改
１ 输 电情况 ． ２
同属能源 领域 ，同属 国家发 展 改革主 管部 门管 理 ，所 以电力与 天然气 行业 的 改革思路 必然 有其 相
同之处 。
１ 电力体 制改 革的 目标 与现状 ２０ ０２年 ２月，在 经历 了数年 的争 论 、博弈 和妥
协 之 后 ，国务 院下 发 “ 五号 文件 ” ，揭 开 了 电力 改 革序 幕 ，提 出了厂 网分开 、主辅 分离 、输配 分开和
（）０ １年江 苏省 天然气 有 限公 司成立 ， ２２ ０ 注册 资 本 为人 民 币 １ 亿元 人 民币 ，其 中江 苏省 国信 资产 ０ 管理 集 团 占公 司注 册资 本 的 ５ ％ １ ，中国石 油化 工集 团公 司 占公司 注册 资本 的 ４ ％ ９。 （）０ １ １ ３２ ０ 年 ２月浙 江 省天然 气开 发有 限公 司成 立 ，注 册 资本 金为人 民币 ５亿 元 ，股 东浙 江省 能源
竞价 上 网 四大 改革 目标 。
输 电环 节具有 自然垄 断性质 ，由国家 电网 公司
和南 方 电网公 司分 区域垄 断经营 。 目前 ，全 国从事
省级 输 电业务 的企业 有 ３ １家 ，跨省 输 电业务 的企 业有 ６家 。截 止 ２ ０ ０ ６年 底 ，两大 电网 总资产 约 为 １ １ ５１０亿元 ，其 中 国家 电网公 司约 为 １ ４ 亿元 ， ２１ １ 南 方 电网公司 约为 ２ ９ ９亿元 。 目前我 国 已经 初步 ６ 形成 了以 ５ ０ｋ （３ ｖ） ２ ０ｋ ０ Ｖ ３ ０ ｋ 和 ２ Ｖ为 骨干 的 电网
和接 收 站 ，三大 公 司（ 中石 油 、 中石化 、中海 油 独 立发 展和 规划 管道 和 Ｌ ＮＧ 接收 站 ，各 自发展 自己
的 区域市 场 ，管道 之 间并没有 互相 连通 。 中 石 油 占据 国 内油 气 管 道运 营 大 头 。 中石 油 ２１ ０ ０年度 报 告显示 ，截 至 ２ １ ０ ０年底 中石 油油气 管 道 总长度 为 ５ ８万 ｋ “ 二五 ”期 间，中石 油仍 ． ６ ｍ。 十 是油气 管 线建设 的主力 。
立 。２ ０ ０ ６年 ２月 ，河 北省天 然气 有 限责任 公 司改组 为 中外 合资企 业 ，公 司注册 资本 ２２亿元 人 民 币。 ． 河 北 省 建 设 投 资 公 司 与 香 港 中华 煤 气 有 限公 司分
别持 股 ５ ％ ４ ％ ０ ７年 ８月 ５日， 中国石化 与 ５ 和 ５ 。２ ０
集 团公 司、中 国 ： 囱油 总公 刊 、计 江东 雨友 电股 沣
上海煤气 ２１ 年第４ （ ０２ 期 （刀
Ｏ ｌ ＩＳ
份 有 限公司 三方 的 出资额为 ５ ％ ７ 和 １％ ３ 、３ ％ ０。 （）０ ２年 １ 月 安徽省 天然气 公 司成立 ，注 册 ４２ ０ １ 资本 ２亿元 人 民 币，其 中安徽 省能源 集 团有 限 公司 控 股 ７％ ５ ，香港 中华 煤气 公司 占 ２ ％ ５。 （）０ ３年 ４月 山西天 然气股 份有 限公 司成 立 ， ５２ ０
１ 用 电情况 ． ４
全 国各类 电力用 户超 过 ２３亿户 ，其 中 １ Ｖ － ０ｋ
及 以上 高压用 户 接近 １０万户 。 ０
２ 天 然气 管网建 设现 状 ２１ 国家 级天 然气 主干 管道 建设现 状 ． 国 内天然 气 管道 建 设 正步 入 高潮 。“ 二 五 ” 十 规 划提 出 ，“ 快西 北 、东北 、西南 和 海 上进 口油 加 气 战略通 道建 设 ， 完善 国 内油气 主干 管 网 ” 到 ２ １ 。 ０５ 年 ，国 内油气 管道 总长度 约 １ ４万 ｋ ｍ。 目前 ，中国 油气 管 道长度 ７７万 ｋ ． ｍ，将 新增 ６万 余 ｋ ｍ。其 中 天然 气 管道建 设将 在 ３万 ｋ 以上 ，初步 测算 天然 ｍ
Ｓ ｜ ＳＳ
从 电力体制改革看 天然气行业改革的可能路径
广东省天然气管 网有 限公司
０ 序言 电网和天 然气 管 网有许 多相似 之处 ，上游 的资 源 供 应 、中 游 的 网 络 建 设 以及 下 游 终 端 用 户 的 性
张旭 东
居 世界第 二位 。其 中水 电为 １ ５ ２８ ７万 ｋ Ｗ， 占总容 量的 ２． ％ ０６ ；火 电为 ４ ０ ７ ８ ４ ５万 ｋ ，占总容 量 的 Ｗ ７． ％ ７８ ；核 电为 ６ ５万 ｋ ， 占总容 量 的 １１％ ２ ８ Ｗ ． ；风 ０ 力 发 电为 １ ７万 ｋ ，占总容量 的 ０ ０ ；生物 质 能 ８ Ｗ ．％ ３ 等 其它 发 电 ６ ６万 ｋ ， 占总容 量 的 ０１％ Ｗ ． 。 １
目前 按所有 制 形式划 分 ，供 电企业 主要 有 中央 国有和 地 方 国有 。中央 国有主 要为 国家 电网公 司、 南方 电 网 公 司和 新 疆 生 产 建 设 兵 团等 拥 有 的供 电 企业 ：地方 国有 主要 为 内蒙古 、陕西 、 山西 等地 方 电力企 业和 水利 系统 管理 的供 电企 业 ；此外 ，还 有 林 垦 、油 田和 煤 矿 等 系 统 拥 有 的 自发 自供 企 业 。 ２０ ０ ５年底 全 国户通 电率 为 ９ ．０ 。 国 ３０ ２家 地 、 ９ ％全 ２ １ 县级供 电企业 中， 国家 电网公 司、南方 电网公 司直
中石化 正加 快建 设川 气东送 管道 ，及 沿线 支干
线 管 网建 设 ，意在 开拓 山东、长三 角等 主要 目标市 场。 同时 ， 规划 建 设 中石 化塔里 木 天然气 出疆 管线 ， 与川 气 东送 贯通 相连 ，为 长三 角地 区供气 。 Ｉ 中海 油 正 以广 东 、上海 、秦 皇 岛等 沿海 Ｌ ＮＧ 接 收站 为依 托 ，构建天 然气 沿海 大动脉 管 网 ，占领 珠 三角 、长三 角和 环渤 海等 发达地 区市 场 ，并积极
况 ，可 以按照 “ 网全面 建设 ，全 国一 张 网 ，气源 管 多样化 ， 限制 一体化 ”的思路进 行行 业 改革 。
３１ 管 网全面建 设 ． 与 电网不 同，天然气 管 网建设 还需加 大 力度 。
由 山西 省 国新 能源 发展 集 团有 限公司绝 对控股 ，与 中石 油 昆仑 燃气 有 限公司在 天然 气项 目上合 作 。 （）０４年 ４ 月贵州 省天然 气有 限公 司贵 州燃 ６２ ０ 气 （ 团） 限公 司 出资成 立 ， 集 有 属贵 州燃气 （ 团） 集 全资
１ 供 电情 况 ． ３
中石 油在 东南沿 海 、长三角 、环渤 海等 优质 市 场布 局大 量天然 气 管线 。 东南沿 海规 划建 设西 二线 、 西三 线 、中缅 管道 、 福 建 支干 线 ；长三 角地 区规划 建 设西二 线上 海支干 线 、金华一 丽 水一温 州一 台州支 线及如 东一 南通一 江 都 管道 ，主供 气源 为西 一线 、西二线 、冀 宁线和
青海 、陕甘 宁、川渝 ） 外输 管线和 进 口天然 气管 线 为
主干 线 ，连接海 气 登陆 管线和 进 口 Ｌ ＮＧ 等气源 的
全 国性天 然气 管 网 。
河北 省 又在北 戴河 签署 了合 作发 展补充 协议 ，进 一
步加 深合 作 。
但 国 内还 没 有 统 一 规 划 的全 国性 天 然 气 管 网
气 管道 建设 需 ２５ ０亿元 。 ０
天 然气 管道 将 围绕 全 国天然气 管 道联 网 ，进行 配套 城 市分输 支线 建设 ，建成 “ 横跨 东 西 、纵 贯南 北 、连通 海外 ”基 本框 架 ，形成 以 四大气 区（ 新疆 、
（）０ １年 ４ 月河北 省天然 气有 限责 任 公司成 １２ ０
ห้องสมุดไป่ตู้
发展 陆上天 然气 管 网。
２２ 省级 天然 气管 网建 设现 状 ． 按照 “ 多气源 供应 ，全 省一 张 网 ，分类 气价 ， 总买总 卖 ，政 府批 准 ”的原 则 ，各 省相继 成立 了省 级 天然 气管 网公 司 ，负责 省 内天 然气 长输 管道 的规 划 、建设 和经 营管 理 ，参 与城 市天然 气管 网开发建 设 和经 营 管理 ，作为 省 内天然 气 总买卖 方 向上游 购 买天 然气 资源 ， 向城市 管 网和大 用户销 售天 然气 。 以下是各 省 天然气 公 司的情 况 ：
２０ ０ ６年全 国发 电量 达 到 ２ ４ ８３４亿 ｋ ｈ Ｗ・，同比
质 ，都存 在许 多共 性 。 按 照 《 力体 制改 革方 案》（ 电 国务 院 ２０ ０２年 ２ 月１ ０日发布 国发［０ ２５号） ２ ０１ （ 简称 “ 号文件 ” ， 五 ） 从 ２０ ０２年 开始 的 电力改 革 ，已经实现 了 “ 网分 厂