浅析二类疫苗销售的现状和对策
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的流 通 做 一 番 研 讨 。
【 关键 词 】二 类 疫 苗 ；销 售 ；措 施 ；监 管
【 中图分类号】Ｒ １ ９ ７ ． ２
【 文献标识码】Ｂ
【 文章编号】Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ． ２ ０ ９ ５ ． ８ ２ ４ ２ ． ２ ０ １ ７ ． １ ４ ． ２ ７ ６ ４ ． ０ ２
在 现代 社会 ，随 着 人 们生 活 水 平 的 提 高和 思想 的进 疫 苗销售 和使用 安全 埋下 了隐 患，而且 还不利 于人 们 的健 步 ，人们对 疾病 的预 防意识 也在逐 步增强 ，接种 疫苗 的 目 康生活 。 １ ． ３ 销 售 过 程 中无 集 体 规 范 可 依 的就是为 了预 防和控制 传染病 ，保 障人们 的健康 和生 命安 我 国 的疫苗 分为 一类疫 苗和 二类疫 苗 ，第二类 疫苗 就 全 。随着 人们对 疾病预 防意 识的认 识和加 强 ，疫苗在 市场 的销售 也就变成 一个 重要 的 问题 ，销售 怎样进 行才 能是市 是公 民 自费并 且 自愿受种 的其他 疫苗 。根据 中华 人 民共和 ３ ４ 号 《 疫 苗流 通和 预 防接种 管 理条 例 》 、 场 更加 完整化 ？疫苗 销售 中存在 着哪些 问题 ？怎样才 能更 国 国务 院令第 ４ 好 地完 成销售 让人 民受益 ？下面 我们一 起来探 讨二 类疫苗 在销售 中存在 的问题和弊端 。 《 中华 人 民共 和 国药 品管理法 》和 《 中华 人 民共 和 国传染 病防 治法 》和 的规 定 ，疫 苗生 产企 业和经 营企 业都 必须提 供相 关证 明文件和 真实 完整 的购销 记录 ， 由于 国家 财政对
的其他 疫苗 ，它 的接种 费用 由受种者 和他 的监护 人承担 ，
所 以实行 的是 市场 化 经 营流 通 模 式 ，这 种 模 式 有利 也 有 产 企业 的财政 支持力 度不够 有关 ，也 与疫苗 生产企 业 的工 弊 ，它 的优 点是 为疫苗 市场注 入 了更多 的活力 ，调动相 关 作 人员 的职业 道德 自律有 关 ，双 方都有 责任 。除 此之 外 ， 工 作 人 员 的工 作积 极 性 和 效 率 ，在 一 定程 度 上 降低 了相 为 了尽快 的获 得利益 ，有 些疫 苗经营 企业和 代理 商不按 照 关 传 染病 的暴 发 流行 ，而 弊端 也 是 另 外 一种 让 人 头疼 的 正规模 式和渠 道进 行销售 ，而 是直接 把二类 疫苗 销售给 接 问题 。其 一 是 二 类疫 苗 在 市场 化 经 营 的 过程 中 ，它 的进 种 单位 。另有 一些 疫苗生 产单 位和经 营企 业为 了一 己私利 货 渠道就 会变得 更加 复杂 ，各大 营销主 体为 了 自身 的利益 与 同行恶意 竞争 ，故意拉 低价 格和肆 意发 放恶 意 回扣 ，从 会 注重 收益而 忽视疫 苗 的安全与质 量 ，这对 人们 的身体 安 而产 生利润 差价 ，消减 成本支 出 ，降低疫 苗效 价 ，对 人类 全 是一 个重要 的威胁 ，相 比较一类 疫苗 而言 就显得 安全 性 的 身 体 健 康 构 成 巨 大 的 威 胁 。 二 类 疫 苗 和 一 类 疫 苗 一 样 ， 不够 ，质量也 得不 到应有 的保 障。其 二是疫 苗在流 通 中牵 都是 根据财 政状 况和 免疫规划 而做 出 的一种行 政分类 。虽 涉 了众 多 的参 与主 体 ，参 与主体 越来越 多将 会导致 监管 部 然社 会 的发展逐 步进入 了小康水平 ，但 是 国家 的财 力还 是 门的工作更加 难管 ，增加 工作难 度 ，监管部 门往往 会 出现 有 限的 ，不能承 担所 有疫苗 的免 费接种 ，这样 一来 二类 疫 力不 从心之 感 ，无 暇顾及 每一 方因素 和相 关部 门，导致 在 苗 只 能采 取 差 价 率销 售 和 群 众 自愿 接 种 的 原 则来 赚 取 利 销售 中 出现 很 多这 样或 那样 的 问题 ，监管漏 洞颇 多 。例 如 润 ，按 照差价 率价格 政策 ，二类 疫苗经 过各 种流 通环节 后 ２ ０ ｌ ０ 年 的麻疹疫 苗事件 、２ ０ １ ３ 年 乙肝疫苗 事件 、２ ０ １ ６ 年山 的最 终 零 售 价 比 出厂 价 上 升 ４ ７ ％ ， 国家 和 政 府 应 该 逐 步 降 低 东疫苗事件 ，都反应 了这个弊端带来 的严重后果 。
【 摘要 】二 类疫苗主要是指我 国公 民 自费 自愿受种的除 一类疫苗外 的其他 疫苗 。疫 苗流通是疫 苗从 生产 到接 种的必经环节 ，疫 苗流通 中要接 受监 管 ，疫苗流通 的安全对公 众的健 康和社会的稳定发展起 着至关重要 的作 用。在二类疫 苗逐渐 市场化 的过 程 中，二类疫苗销售 的状 况如何 ，怎 么应对 ，是本文所探讨和 关心的 问 题 ，如果二类疫苗在销 售中流通 制度 不完善、监管不到住 ，那么二类疫苗也就没法安全有效地进行销 售 ，关 系到社会 大众 的切 身利 益。本文通过 对二类疫苗销售现状 的分析 ，结合我 国相关的条例和规 范 ，对 二类疫苗
临床 医药文献杂志
２ ７ ６ ４
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎａ ｌ ｏ ｆ Ｃｌ ｉ ｉ ｃ ａ ｌ Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌ
２ ０ １ ７年 第 ４卷第 ｌ ４期
２ ０１ ７ Ｖｌ ０ １ ． ４ Ｎ Ｏ ． １ ４
浅 析 二 类疫 苗 销 售 的 现 状 和 对 策
（ １ ． 新疆喀什地区疾控中心 ，新疆 喀什 陈秀英 ，黄耀广 ８ ４ ４ ０ ０ ０ 。２ ． 新疆喀什地区 食品药品检验所 ，新疆 喀什 ８ ４ ４ ０ ０ ０ ）
疫 苗 生 产 部 门 的 补 贴 不 足 ， 导 致 接 种 单 位 从 二 类 疫 苗 生 产
１ 二类疫苗销售中存在的问题和弊端
１ ． １ 进货 渠道 复 杂
二 类 疫 苗 是 指 我 国 公 民 自 费 自愿 受 种 的 除 一 类 疫 苗 外
销 售 中取 得 利 益 ， 一方 面 来 安抚 接 种 单位 的工 作 人 员 ， 提 高他 的的工作 积极 性，另 一方面 保障 单位 的正常 费用支 出，这一 现象 出现 的原因 是多方 面的 ，既与政 府对 疫苗 生
【 关键 词 】二 类 疫 苗 ；销 售 ；措 施 ；监 管
【 中图分类号】Ｒ １ ９ ７ ． ２
【 文献标识码】Ｂ
【 文章编号】Ｉ Ｓ Ｓ Ｎ． ２ ０ ９ ５ ． ８ ２ ４ ２ ． ２ ０ １ ７ ． １ ４ ． ２ ７ ６ ４ ． ０ ２
在 现代 社会 ，随 着 人 们生 活 水 平 的 提 高和 思想 的进 疫 苗销售 和使用 安全 埋下 了隐 患，而且 还不利 于人 们 的健 步 ，人们对 疾病 的预 防意识 也在逐 步增强 ，接种 疫苗 的 目 康生活 。 １ ． ３ 销 售 过 程 中无 集 体 规 范 可 依 的就是为 了预 防和控制 传染病 ，保 障人们 的健康 和生 命安 我 国 的疫苗 分为 一类疫 苗和 二类疫 苗 ，第二类 疫苗 就 全 。随着 人们对 疾病预 防意 识的认 识和加 强 ，疫苗在 市场 的销售 也就变成 一个 重要 的 问题 ，销售 怎样进 行才 能是市 是公 民 自费并 且 自愿受种 的其他 疫苗 。根据 中华 人 民共和 ３ ４ 号 《 疫 苗流 通和 预 防接种 管 理条 例 》 、 场 更加 完整化 ？疫苗 销售 中存在 着哪些 问题 ？怎样才 能更 国 国务 院令第 ４ 好 地完 成销售 让人 民受益 ？下面 我们一 起来探 讨二 类疫苗 在销售 中存在 的问题和弊端 。 《 中华 人 民共 和 国药 品管理法 》和 《 中华 人 民共 和 国传染 病防 治法 》和 的规 定 ，疫 苗生 产企 业和经 营企 业都 必须提 供相 关证 明文件和 真实 完整 的购销 记录 ， 由于 国家 财政对
的其他 疫苗 ，它 的接种 费用 由受种者 和他 的监护 人承担 ，
所 以实行 的是 市场 化 经 营流 通 模 式 ，这 种 模 式 有利 也 有 产 企业 的财政 支持力 度不够 有关 ，也 与疫苗 生产企 业 的工 弊 ，它 的优 点是 为疫苗 市场注 入 了更多 的活力 ，调动相 关 作 人员 的职业 道德 自律有 关 ，双 方都有 责任 。除 此之 外 ， 工 作 人 员 的工 作积 极 性 和 效 率 ，在 一 定程 度 上 降低 了相 为 了尽快 的获 得利益 ，有 些疫 苗经营 企业和 代理 商不按 照 关 传 染病 的暴 发 流行 ，而 弊端 也 是 另 外 一种 让 人 头疼 的 正规模 式和渠 道进 行销售 ，而 是直接 把二类 疫苗 销售给 接 问题 。其 一 是 二 类疫 苗 在 市场 化 经 营 的 过程 中 ，它 的进 种 单位 。另有 一些 疫苗生 产单 位和经 营企 业为 了一 己私利 货 渠道就 会变得 更加 复杂 ，各大 营销主 体为 了 自身 的利益 与 同行恶意 竞争 ，故意拉 低价 格和肆 意发 放恶 意 回扣 ，从 会 注重 收益而 忽视疫 苗 的安全与质 量 ，这对 人们 的身体 安 而产 生利润 差价 ，消减 成本支 出 ，降低疫 苗效 价 ，对 人类 全 是一 个重要 的威胁 ，相 比较一类 疫苗 而言 就显得 安全 性 的 身 体 健 康 构 成 巨 大 的 威 胁 。 二 类 疫 苗 和 一 类 疫 苗 一 样 ， 不够 ，质量也 得不 到应有 的保 障。其 二是疫 苗在流 通 中牵 都是 根据财 政状 况和 免疫规划 而做 出 的一种行 政分类 。虽 涉 了众 多 的参 与主 体 ，参 与主体 越来越 多将 会导致 监管 部 然社 会 的发展逐 步进入 了小康水平 ，但 是 国家 的财 力还 是 门的工作更加 难管 ，增加 工作难 度 ，监管部 门往往 会 出现 有 限的 ，不能承 担所 有疫苗 的免 费接种 ，这样 一来 二类 疫 力不 从心之 感 ，无 暇顾及 每一 方因素 和相 关部 门，导致 在 苗 只 能采 取 差 价 率销 售 和 群 众 自愿 接 种 的 原 则来 赚 取 利 销售 中 出现 很 多这 样或 那样 的 问题 ，监管漏 洞颇 多 。例 如 润 ，按 照差价 率价格 政策 ，二类 疫苗经 过各 种流 通环节 后 ２ ０ ｌ ０ 年 的麻疹疫 苗事件 、２ ０ １ ３ 年 乙肝疫苗 事件 、２ ０ １ ６ 年山 的最 终 零 售 价 比 出厂 价 上 升 ４ ７ ％ ， 国家 和 政 府 应 该 逐 步 降 低 东疫苗事件 ，都反应 了这个弊端带来 的严重后果 。
【 摘要 】二 类疫苗主要是指我 国公 民 自费 自愿受种的除 一类疫苗外 的其他 疫苗 。疫 苗流通是疫 苗从 生产 到接 种的必经环节 ，疫 苗流通 中要接 受监 管 ，疫苗流通 的安全对公 众的健 康和社会的稳定发展起 着至关重要 的作 用。在二类疫 苗逐渐 市场化 的过 程 中，二类疫苗销售 的状 况如何 ，怎 么应对 ，是本文所探讨和 关心的 问 题 ，如果二类疫苗在销 售中流通 制度 不完善、监管不到住 ，那么二类疫苗也就没法安全有效地进行销 售 ，关 系到社会 大众 的切 身利 益。本文通过 对二类疫苗销售现状 的分析 ，结合我 国相关的条例和规 范 ，对 二类疫苗
临床 医药文献杂志
２ ７ ６ ４
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎａ ｌ ｏ ｆ Ｃｌ ｉ ｉ ｃ ａ ｌ Ｍｅ ｄ ｉ ｃ ａ ｌ
２ ０ １ ７年 第 ４卷第 ｌ ４期
２ ０１ ７ Ｖｌ ０ １ ． ４ Ｎ Ｏ ． １ ４
浅 析 二 类疫 苗 销 售 的 现 状 和 对 策
（ １ ． 新疆喀什地区疾控中心 ，新疆 喀什 陈秀英 ，黄耀广 ８ ４ ４ ０ ０ ０ 。２ ． 新疆喀什地区 食品药品检验所 ，新疆 喀什 ８ ４ ４ ０ ０ ０ ）
疫 苗 生 产 部 门 的 补 贴 不 足 ， 导 致 接 种 单 位 从 二 类 疫 苗 生 产
１ 二类疫苗销售中存在的问题和弊端
１ ． １ 进货 渠道 复 杂
二 类 疫 苗 是 指 我 国 公 民 自 费 自愿 受 种 的 除 一 类 疫 苗 外
销 售 中取 得 利 益 ， 一方 面 来 安抚 接 种 单位 的工 作 人 员 ， 提 高他 的的工作 积极 性，另 一方面 保障 单位 的正常 费用支 出，这一 现象 出现 的原因 是多方 面的 ，既与政 府对 疫苗 生