南京地区现代农业示范区建设措施探讨

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农村经济学现代农业科技2014年第14期
摘要介绍了南京地区开展现代农业示范区创建工作的措施,包括注重科学规划,以特色引领示范园区发展;强化组织领导,以制度规范项目实施;抓住既定目标,以科技推动园区建设;坚持精品理念,以品位实现效益提升;找准不足,积极应对等,以为全面开创南京市江宁区现代农业发展的新局面打下坚实基础。

关键词现代农业示范区;措施;江苏南京;江宁区中图分类号F327文献标识码A 文章编号1007-5739(2014)14-0286-02
南京地区现代农业示范区建设措施探讨
柏文军
(江苏省南京市江宁区农业局,江苏南京211100)
南京市江宁区自2013年以来,先后建成了以南京江宁台湾农民创业园、南京湖熟现代农业示范园、南京汤山翠谷现代农业科技园、南京淳化现代农业示范区和南京谷里农业现代示范区等为代表的5个省市级农业现代园区,园区总占地面积0.84万hm 2,涉及总投资29.082亿元。

五大现代农业园区建设坚持以科技、特色、品牌、高效、生态的理念,本着高起点、严要求,快发展的发展思路,科学规划,强化领导,使得各农业示范区规模不断扩大,效益得到了提升,逐步带领全区农业快速向前发展,是现代农业快速发展很好的探索。

1注重科学规划,以特色引领园区发展
以省级农业示范区为代表的江宁台湾农民创业园,凭借独特的地理优势,引进高新技术、科学规划出生物农业谷建设、台创花博园建设、农业物联网建设、国家3A 级景区建设等6个项目。

以市级现代农业园区为代表的谷里农业园区依据其近10年的建设与发展,以完善的基础配套设施推广蔬菜设施栽培模式,完整配套的管理措施,引进150多个蔬菜新品种,建立500m 2的蔬菜保鲜冷库和包装配送中心,打造南京近郊最大的绿色蔬菜生产基地。

汤山翠谷把农业科技成果展示,农业产业化和乡村旅游为一体,形成了三大板块即现代高效农业展示区(300m 2植物工厂、4万m 2智能温室、20hm 2
高效设施果园)、工厂化农业生产区(年产杏鲍菇1500t 的食用菌工厂、年产30万羽乳鸽和100万鸽蛋的乳鸽养殖厂)及乡村旅游景区。

湖熟农业园区凭据历史名镇和“鱼米之乡”的优势,打造优质稻米区片、设施园艺片、经济林果片、现代渔业片和休闲农业示范带的“四片一带”建设项目。

淳化现代农业示范区通过梳理当地特色农业资源及景观资源进行合理高效的整合配置,把园林苗木区、设施农业区、生态茶叶种植区、有机农产品加工区和绿色稻米生产带的“四区一带”作为园区的建设目标。

五大园区根据自身规划目标的要求,整合出每个项目的具体分项,使得各项目间既相互联系、整体推进、又独立进行带动发展。

初步形成了江宁区现代农业示范区以特色推动园区,乃至全区农业的整体发展[1-2]。

2强化组织领导,以制度规范项目实施
根据《南京市现代农业示范区建设实施意见》中提出的“编制规划科学、主导产业明晰、建设规模合理、基础设施较好、科技水平较高、运行机制顺畅”的总体要求,五大园区按
照各个项目的实施进展状况,因地制宜、有效合理、循序渐进地抓好组织领导,并把一系列行之有效的规章制度作为抓手,成立了农业园区工作管理机构,除江宁台湾农民创业园管委会、汤山翠谷由南京新农科创投资有限责任公司直接管理外,其次三大园区均以街道党工委书记任主任,由街道财政、国土、建设、项目、开发、农服、水利及所在社区负责人为成员参加的农业现代示范区管委会,并注册成立了现代农业综合开发有限公司,实行总经理负责制。

对成员单位制订规章制度,即管委会确定专人监管农田基本建设及公开招标,农业技术部门负责作物新品种的引进,技术技术方案制订与指导,项目开发部门负责与省市科研部门建立产学合作关系,招商引资,开拓市场,财政部门负责项目经费的管理,单独建账、专款专用等,切实做到各司其职、既分工独立又整体推进。

进一步推动了五大园区各项目顺利的开展,使得园区工作不断出彩。

3抓住既定目标,以科技推动园区建设
全区五大园区,紧紧围绕年初规划的目标任务,注重以科技为先导,贯穿各个项目实施的全过程,取得了一定的成效。

江宁台创园在2014年5月被省台办评为优秀园区,8月通过了农业部专家的验收,创建成为江宁区第一家国家级休闲农业旅游示范区,9月台创花博园被市农委定为市级定点花卉市场。

之所以能取得这些成效,是因为他们紧紧扣准目标,精心培植项目而实现的。

台创园内实施的项目主要有:一是生物农业谷建设,项目占地面积666.67hm 2,其中的琅池农业生态园内科技含量很高的发酵床养猪、秸秆气和沼气联合供气、台湾新源宝厨馀循环利用1500m 2生物组培和生物溶血酶医药等生物企业项目已建成投产;二是花博园正式运营,其集研发、组培、种植及批发零售为一体,与其相配套的产业项目有单体国兰培育基地、蝴蝶兰育苗智能温室及高档智能射催花温室;三是农业物联网项目,该项目对园区温室大棚进行物联网环境监测与智能控制,视频监控、农产品溯源管理系统、搭建农产品网上商城等内容。

汤山翠谷农业科技园更是独树一帜,与国内外多所名牌大学科研机构建立合作关系,成立了市级农产品深加工超细粉碎工程技术研究中心,引进备受市民喜爱的彩色圣女果、秋葵、朝鲜蓟、紫背天葵、阳光玫瑰等30多个果蔬品种,引进基于物联网智能控制的杏鲍菇工厂化生产模式,以色列蔬菜节水灌溉技术及绿色精准施肥技术等,园区内已拥有8项专利,其中一项专利开发项目已被列入南京市“321”人
收稿日期2014-06-10
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15个专业21名首批咨询专家,并向社会公布了热线号码16822110及专家答疑时间(周一到周五8:00—12:00,13:00—17:00,节假日除外)。

自开通以来,接通电话万余次,并取得了预期的效果。

涉及到的各位专家,都非常热情、及时到位地解答和解决了“三农”中的有关问题。

养殖业的市场前景预测、种植业地块出现的药害、除草剂的飘逸等热点、难点问题,通过专家的解答,确确实实解决了农业生产中的当务之急。

在信息传递、实用技术传播、解决疑难问题等方面,都起到了快捷、有效、实用等方面的作用[3-4]。

4结语
致力农科、追求卓越、服务农业、造福万家是铁研人的精神写照。

以科技为先导,发展民族种业,争创一流院所,热衷服务“三农”是辽宁铁研种业科技有限公司不懈的追求。

在今后的工作中,铁岭市农科院将一如既往,继续以科学研究为技术依托,发挥科技优势,坚持科技创新,加快新品种的选育进程和新成果的转化速度,努力创建名优品牌,本着“一流品种、一流服务”的理念,诚待农民朋友,共享丰收喜悦。

同时,也愿与各界有识之士,精诚合作,共铸民族种业明日的辉煌。

5参考文献
[1]张恒.基层农业科研院所开展科技服务的优势存在问题及解决途
径——
—以邯郸市农业科学院为例[J].河北农业科学,2012(10):103-104,108.
[2]王艳明,焦春海,郭英,等.创新农业科技服务模式加速科技成果转
化[J].湖北农业科学,2010(10):2621-2624.
[3]甄若宏,周建涛,邵明灿,等.简析农业科技服务体系存在的问题与对
策——
—以江苏省农业科学院为例[J].农业科技管理,2011(4):91-93.
[4]张树成.创新为农服务发展现代农业———张浦镇创新为农服务实践
引发的思考[J].上海农村经济,2011(9):40-42.
才计划项目。

园区先后获得“江苏省现代农业科技园”、“全国休闲农业与乡村旅游五星级园区”、“江苏省四星级乡村旅游景区”、“江苏省农机化科技示范基地”、“南京现代农业示范区”等荣誉称号。

谷里、湖熟、淳化现代农业园区凭借自身优势开发园区项目,以谷里连栋大棚温室工厂化蔬菜育苗为主导,年育苗1000万株,以湖熟菊花基地为亮点,建成
300m2生产管理用户,10hm2喷滴灌,及配套玻璃温室、连栋大棚。

2013年秋季菊展,吸引了大批观众前来赏菊。

以淳化工厂化玻璃温室为特点的金龙鱼展示及养殖车间,园内景观有七彩锦鲤鱼繁殖为主要特色,并与南京农业大学合作建设6.67hm2水稻分子育种基地,与省农科院合作建设了13.33hm2超级优质水稻良种繁育基地。

科技是生产力,在五大园区各个项目建设中得到了充分体现。

4坚持精品理念,以品位实现效益提升
现代农业示范区的建设,体现出示范、引领、辐射的作用,让平凡的土地生产出独具特色的精品,给生产者带来更高的回报,惠及广大民众[3]。

农业生产一旦搭上旅游、高科技企业的班车,将会跑得更畅、更远。

江宁台创园精心打造的“台湾创意农业旅游区”与横溪乡村旅游景点联动,不仅大大提升了景点的认知度和美誉度,而且还接待游客达15万人次,旅游收入过800万元。

湖熟农业园区,以“菊”搭台,农业唱戏,成功地举办第一届湖熟金秋菊花展,历时22d,累计接待游客15万人次、带动餐饮、零售、农副产品等行业消费超过800万元,经济效益和社会效益显著提高。

汤山翠谷入驻的企业中已有4个被列为省民营科技型企业,打造的“汤山翠谷”品牌拥有一定的知名度,2013年园区预计收入将突破4000万元,配合南京青奥会建设的鲜切菜工厂项目投产后,2014年预计总收入7000余万元。

园区内农民人均纯收入超过1.5万元。

园区建设带动了周边发展现代农业数万亩,为当地提供了近千个就业机会。

湖熟农业园区内通过引进农业项目,新增固定岗位150个,临时岗位300个,解决了5060个农民就业问题,仅此一项,累计增加农户收入1000余万元。

此外,园区加强区内基础设施建设,改善种植环境,推广新品种,提高种植水平,可以提高农民收入4200元/hm2。

淳化农业园区引导农民组建稻米、蔬菜、茶叶等专业合作社、并逐步形成了“产供销”一体化的联合体。

2014年在稻米、蔬菜、苗木等产业上,与农户鉴定订单4000户,面积逾1333.33hm2,通过“订单农业”建立稳定的农产品销售体系,来促进农业增效、农民增收。

5找准不足,积极应对
纵观江宁现代农业示范区建设与发展,在园区建设规模,项目投入、经济和社会效益等方面取得了长足的进步,为更好更快地发展江宁区农业提供了有效途经,积累了大量可借鉴的经验,但是在园区发展过程中仍存在着诸多挑战,需要加以更好地应对,主要表现在以下几个方面:一是“困”在资金上,各大园区竭力抓好各项软硬设施工作,使得招标项目日趋增多,但在项目的落实上,因缺少必要的配套资金,使得项目争取易、完成难。

二是“难”在配套用地使用指标上。

园区扩大规模需要土地来保证,有的园区土地流转慢甚至难,有的园区存在着与当地政府部门协调不到位的问题。

三是“缺”在基础配套设施上,有的园区在做好亮点的同时,忽视必要的基础设施建设,示范区内难以形成整体。

四是“少”在产业布局优化上。

园区内的各类产业多,仍缺少科技含量高,布局安排优的优势产业群体。

鉴于此,将在今后的工作中通过认真调查研究,剖析存在问题,制订出合理有效的措施,切实抓好以下工作,首先要围绕重点产业项目,完善基础建设。

其次是加大配套资金投入力度。

第三是通过市农业高新技术孵化器,搭建科技创新平台,打造农业产业集聚地。

第四是合理调配产业链,推进农业产业整体经营水平。

各大园区更要通过进一步理清思路,扎实推进在建项目,在发展农业园区的工作中,融入科技、生态、特色、高效的理念,把江宁农业推向新的高度[4-5]。

6参考文献
[1]李奇峰,唐冲,梁丽娜,等.热区国家现代农业示范区建设存在的问题
与对策[J].安徽农业科学,2012(8):4991-4993.
[2]刘长江.创新举措推进现代农业示范区建设[J].农村工作通讯,2012 (17):28-29.
[3]刘春华.西充县国家现代农业示范区建设创新措施及特点[J].现代农
业科技,2012(17):293,301.
[4]韩洁.湖南省加快推进现代农业示范区建设[J].中国粮食经济,2013 (3):34-37.
[5]张丽.东营市国家现代农业示范区建设探讨[J].中国农业信息,2013 (16):39-40.
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