商水县农业高新技术示范区规划与保障措施

摘要结合商水县具体优势,介绍了商水县农业高新技术示范区的规划构思、空间布局及保障措施,以期为各地农业高新技术示范区的建设提供借鉴。

关键词农业高新技术示范区;规划构思;空间布局;保障措施;河南商水中图分类号F327文献标识码A 文章编号1007-5739(2017)09-0280-01
商水县农业高新技术示范区规划与保障措施
张祖德
(河南省郸城县农牧局农经站,河南郸城477150)
为加快实施创新驱动发展战略,以“示范引领、改革创新”为主线,坚持现代农业示范与经济社会发展同步进行,加强科技创新,发展特色产业,从而呈现出经济平稳较快增长、示范引领能力持续增强、社会大局和谐稳定的良好局面,并决定成立商水县农业高新技术示范区。

1商水县条件优势
商水县位于河南省东南部,黄淮平原腹地,全县辖9个镇、11个乡、1个国营农场、3个街道办事处和1个产业集聚区管委会,共有572个行政村、17个居委会,总面积1270km 2,耕地面积9.27万hm 2,总人口123万人,其中农业人口106万人,是一个典型的平原农业大县。

商水县地处暖温带南部,为季风半湿润气候,全年温度适宜,年日照时数2094.9h ,无霜期历年平均223d ,年平均降水量785.1mm ,热能、光能、水分等气候资源比较丰富。

县域地势平坦,河流纵横,沙颖河、汾河、清水河等顺
势流过,十分适合农业灌溉。

优越的地理、气候条件使全县农业生产得到快速发展,商水县已建成1333.33hm 2高效示范园区。

这些条件为商水县农业高新技术示范区的创建打下坚实的基础[1-3]。

2规划构思
力求充分体现国家设立示范区的初衷,突出“农业”“高科技”“产业”“示范”4个方面功能,把商水县农业高新技术示范区建成国家级示范基地。

根据农业高新技术产业的用地条件确定功能园区的用地范围。

用地布局规划中结合不同地段的自然生态条件,保证人工建设环境与自然生态环境相协调。

3空间布局
以汤庄乡1333.33hm 2高效示范园区和水上邓城为重点分成以下园区。

3.1高新技术产业示范区
以商水硕博果业、顺吉农业、周口招宝刘老根休闲生态农庄为基础,继续引进若干家高新技术企业,通过大力发展高效经济作物生产和生态良性循环农业,提高农业生产综合效益,增加农民收入,对全县现代农业产业发展起到示范带动作用。

为引领、促进商水、周口及河南省的现代农业发展,推动高新技术的引进、示范、推广,使现代的开发区集各类高新技术于一体,综合利用新一代信息技术,如传感技术、
无线传输技术、移动互联网技术、云计算技术等,实现现代农业生产的智能化、集约化、简便化、信息化。

把新技术与现代农业生产紧密结合,加速现代农业新成果、新技术的转化,建成周口唯一、河南超前、国家一流的现代农业高新技术开发区。

利用现代农业高新技术,结合现有的高新农业技术参数,试验遴选出适合本区的精良品种及肥水一体化、植保信息化、质量标准化技术,通过开发区的引领,使商水县农业由传统农业向现代农业的自动化、信息化、数字化方向发展。

其中,周口招宝刘老根休闲生态农庄项目不仅产供销一体化,而且对自己生产的大量绿色、特色种养植产品进行加工,并开发特色餐饮、生态观光、乡村旅游、休闲度假等项目,就地销售各种农产品,创造出比以往传统的种养植业高出许多倍的经济效益[4-6]。

3.2高新技术展示区
以河南省农业科学院、河南农业大学及相关研究机构等的高新技术成果为依托,以智能温室为平台,展示先进的农业新技术、新品种、新成果。

3.3智慧农业云台
通过现代农业高新技术的引进、试验、推广,加速农业高新技术转化,实现农业的精准化、标准化和简便化。

开发区建立生产环境监测系统、视频监控系统、生产环境控制系统、智能灌溉系统、数据分析及数据模型、远程专家诊断系统、生产追溯系统、电子商务体系等,利用大数据的分析与市场接轨,使商水县农业快速走向国际化道路[7-8]。

近年来,以商水县现代农业发展促进会为载体,特邀北京布瑞克农业咨询公司、安徽朗坤集团和商水县人民政府共同投资兴建的近2700m 2的商水县现代农业发展服务中心已正式投入运营。

服务中心通过现代信息技术和网络技术,整合土地资源和各类生产要素,依靠国家强农惠农政策支持,指导各类农业生产经营组织以市场需求为依托,开展集约化生产、规模化种植,发展订单农业,实现农民不出家门就可以向专家咨询,开展网上交易,实现利益最大化。

服务中心的建立是商水县现代农业发展的又一亮点,为商水县由传统农业向现代农业转变起到了强有力的推动作用。

为尽快探索出一条既能保障粮食产业持续稳定增长,又能富民强县的现代化农业发展之路奠定了基础。

4保障措施4.1投入保障
县财政局积极配合相关部门,在项目资金安排上对农业
(下转第283页)
作者简介张祖德(1967-),男,河南郸城人,农业经济师,从事农业经
济管理工作。

收稿日期2017-02-24
农村经济学现代农业科技2017年第9期
280
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(上接第280页)
高新技术产业园区给予倾斜和支持。

商水县发挥本地资源优势,积极引导社会资本投资参与商水县农业高新技术产业园区建设。

4.2机制保障
以精干高效为原则,合理配置领导职数、工作机构和人员编制。

由商水县政府主导,采取市场化运作模式,推进核心区基础设施建设。

4.3政策保障
根据《关于加强商水农业高新技术产业园区建设的指导意见》,切实落实支持商水农业高新技术产业园区的财税优惠政策以及强农惠农支持政策,积极引导商水农业高新技术产业园区参与省级财政资金竞争立项,各相关部门按政策对商水农业高新技术产业园区建设给予税收优惠政策、土地流转支持政策、金融支持政策等。

把相关的科技攻关计划、科技成果转化基金、农业技术引进计划、龙头企业支持计划、农业产业化示范工程、农业科技推广计划等项目向商水农业高新技术产业园区倾斜,为农业高新技术产业发展提供政策保障。

4.4科技保障
加强与河南农业大学、西北农林科技大学、河南省农业科学院等高等院校、科研机构的联系合作,加大研发投入,引进高端研发人员,成立研发中心,积极促进科技专利申报、科技成果转化等,形成商水农业高新技术产业园区以农业高新技术为主导的品牌特色。

5参考文献
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成果,以高水平农业设施为依托,实现工厂化、集约化、程序化、智能化农业生产[4]。

3.3加强产品检验监测袁建立健全质量保障体系
通过与市农产品质量监测中心、市质监局产品质量监督所等相关单位合作,从原粮质量把关,采取定期送样、抽样,重点监测对人民生活健康影响较大的重金属、农药残留等相关指标,保证大米的质量安全,为安全食品生产基地提供有效的内控机制。

建立有机水稻生产基地,生产的有机米待通过检测达标后,正式上市。

以建立标准化的示范基地、认证体系和检验监测体系为基础,充分利用信息技术监控农产品从生产到市场准入的全过程,构建生产有规程、产品有标准、质量可追溯、市场有检测、企业有诚信的运行机制,确保农产品及其精深加工品的质量安全。

通过基地农场自检自测和公司内部设立食品质检机构,加快构建全面覆盖大米生产基地与消费市场的质量检验检测及预警体系。

同时,进一步完善无公害食品、绿色食品和有机食品认证体系建设,推行第三方认证和产品质量认证制度,构建信息化服务平台,大力推进产品质量安全追溯制度化进程,扩大绿色消费。

3.4发展功能性稻米生产
笔者认为,大米龙头行业梅里生态米业之所以走出一条成功的产业模式,除了政府政策扶持、立足富硒资源、严格把控质量、打造优质品牌外,其率先展开的功能米开发迎合了时代潮流。

功能性稻米是指具有调节人体生理功能,但不以治疗疾病为目的,适宜普通人群食用的稻米产品[5]。

其除了含有普通大米所含的营养素外,还含有一些对人体生理功能有调节和平衡作用的特殊成分,如富含抗性淀粉的宜糖米、富含γ-氨基丁酸(GABA)的降血压稻米和有机富硒米,具有强化人体生理防御机制、改善体力和精力状况、延缓衰老及预防部分疾病的作用[6-9]。

抗性淀粉通过降低餐后血糖、血清胆固醇、三酰甘油含量和增强胰岛素敏感性来防治代谢综合征。

较食用其他碳水化合物,食用富含抗性淀粉的食品后血糖的升高减弱且血糖总量显著降低,对改善H型糖尿病代谢具有良好的作用。

富含γ-氨基丁酸(GABA)的巨胚稻米具有降血压、治疗癫痫病等功效,是水稻品质改良的研究热点之一。

食用富硒米可以解决我国72%县、市的缺硒或低硒问题,降低癌症发病率,以及改善与缺硒有关的患病人群、3亿多儿童及部分成人铅中毒者的健康状况。

随着人们对食品绿色、健康理念的不断增强,对大米的绿色无污染要求既是挑战也是机遇。

当然,如果产业充分发挥天然资源优势,生产出具有功能性的大米(如富硒米),必将为广大消费者所青睐。

安徽梅里生态米业有限公司立足富硒资料,做大做强健康产业的模式值得借鉴[10-12]。

4参考文献
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王泽义:新形势下大米龙头企业发展健康产业模式的途径与措施
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