一线三排工作制度

一线三排工作制度
一、目的
为明确本公司各级人员一线三排职责，有针对性地加强我司查风险、除隐患、防事故工作力度，推动公司安全管理水平进步提升，完善生产车间安全条件，落实企业主体责任，确保守稳守住守牢安全生产基本底线。

根据国家应急管理部门相关规定，制定本制度。

二、范围
本制度适用于XXXX公司范围内全体员工和所有部门。

二、名称解析
1、“一线”是指坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不
可逾越的红线。

2、“三排”是指事故隐患的排查、排序、排除。

排查：结合本公司安全隐患排查登记治理制度的相关规定，公司各级人员全面、深入、彻底排查各类隐患。

排序：从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素以及管理的缺陷中研判隐患，对照风险隐患分级标
准，科学判定重大风险、重大隐患，确定整改顺序。

排除：排除是消除或控制隐患的过程，即对发现的隐患进行整改。

三、人员责任职责
1、总经理，即主要负责人是隐患排查治理的第一责任人，负责研究决定一线三排工作机制，并组织开展各项工作；其他负责人按照
“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，抓好管辖范围内的隐患排查工作。

2、安全管理机构或安全管理人员，是隐患排查工作的主体，负责编制有关制度、培训各类人员、组织隐患排查等工作。

3、财务部门根据安全生产法、安全生产投入制度、事故隐患排查登记治理制度要求，保障一线三排各项资金投入落实到位。

4、各生产部门负责落实各类事故隐患的整改措施，各生产部门一线员工负责在日常的工作中随时发现和处理各种隐患和事故苗头，自己不能解决的要及时上报，同时采取临时性控制措施。

5、专业技术部门组织或者参与开展专业隐患排查，提出整改的意见或建议。

四、关于“一线”的落实
坚持“生命至上、安全第一”，强化安全发展理念，增强底线思维，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线。

在公司办公楼前或其他重要场所设置安全生产宣传栏，并在作业现场悬挂安全生产宣传标语（见附件1），时刻提醒生产人员要坚守安全生产底线。

五、关于“三排”的落实
（一）排查
1、依法建立健全事故隐患排查、登记、治理制度（见附件
2）。

包括：隐患排查的方式和任务、组织机构及职责、资金保障、闭环管理程序、记录（台账）、隐患报告和举报奖励制度等。

2、组织隐患排查培训。

定期组织公司主要负责人、安全管理人员参加相关培训，着重提高开展隐患排查工作的能力；对一线员工的培训，着重提高风险隐患的辨识能力，以及隐患排查的准确性。

3、编制隐患排查计划（见附件3）。

计划包括参加人员、排查内容、排查时间、排查安排、排查记录等事项。

（二）排序
1、按照隐患性质可分为基础管理类隐患和现场管理类隐患。

基础管理类隐患主要是针对资质证照、安全管理机构及人员、安全生产责任制、安全操作规程、教育培训、安全管理档案、安全投入、应急救援等方面存在的缺陷；
现场管理类隐患主要是针对生产设备设施、场所环境、操作行为、消防安全、用电安全、特种设备安全、有限空间作业安全等方面存在的缺陷。

2、按照危害程度和整改难度分为一般隐患和重大隐患。

一般隐患是指危害程度和整改难度较小，发现后能够立即整改消除的隐患；
重大隐患是指危害程度和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能消除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以消除的隐患。

（见附件4：事故隐患排查登记治理台账）
（三）排除
关于隐患治理，遵循分级分类、闭环管理的原则。

一般隐患：
1、班组级、车间级、分厂级、厂（公司）级的一般隐患，由相应级别的单位负责人或有关人员组织治理，并做好台账。

2、通常采取现场立即整改和限期整改的方式治理。

属于违反操作规程和劳动纪律的不安全行为，以及安全装置没有启用等不安全状态，可要求现场立即整改。

重大隐患：
1、重大隐患依法由公司主要负责人组织治理。

2、重大隐患要依法制定专门的治理方案。

包括：治理的目标和
任务、采取的方法和措施、经费和物资保障、负责的机构和人员、时限和要求、安全措施和应急预案等。

3、重大隐患治理过程中，要依法采取临时性的防范措施，严防事故发生。

4、重大隐患治理工作结束后，要依法组织专业技术人员或聘请、
委托专业技术服务机构对重大隐患治理情况进行评估，确认对隐患及其可能导致事故的预防效果。

负责评估的专业技术人员及专业技术服务机构依法对评估结论真实性负责。

六、奖惩机制
（一）奖励
1.在隐患排查中积极排除事故隐患，避免了事故发生；对安全生产提出合理化建议并采纳，收到显著效果，给予50—200元的奖励。

2.在隐患排查期间为抢救公司财产和处理事故中表现突出的有功人员根据贡献大小，给予50—500元的奖励。

3.在隐患排查期间为抢救国家财产和处理事故中表现突出的，受到上级有关部门的表彰，按照上级有关文件精神，给予一次性奖励。

4.职工排查一般安全隐患奖励10-50元/条，重大安全隐患奖励50-200元/条，抓住一次“三违”现象，奖励罚金的50%。

（二）惩罚
1.必须严厉打击“三违”现象发现一次“三违”现象，罚款100
2.凡是在规定时间内不按时完成整改内容的，罚款50-200元/条。

3.对安全隐患排查整治最差的部门，进行罚款100元。

4.无故或未请假不参加安全检查与不参加安全培训、会议的人员，一次罚款50元。

5.未按规定组织隐患排查的部门，对部门主管处罚100元。

6.未按规定报送隐患整改情况的，对责任人处罚50元/次。

7.未按规定收收集图片、资料的，对责任人处罚50元/项。

8.对明知故犯，多次教育仍然违章者，停止工作，重新接受安全教育，安全教育合格后方能上岗。

9.对于在隐患排查中，未认真排查事故隐患而造成事故的直接责任者，根据经济损失大小对责任人进行考核处罚，造成严重后果的，交公司或司法机关处理，事故的其他责任者和责任部门按《广东省安全生产条例》等相关法律法规进行处理。

七、通报督办机制
1、提高认识，加强领导。

各部门主要负责人要充分认识督办工作的重要性，实实在在完成隐患排查的督办工作。

2、由安全部定期向本公司从业人员通报隐患排查的有关情况，在本公司宣传栏或员工工作会议上通报。

3、跟踪督办落实，对督办中发现的的督查意见，并进行跟踪督查落实。

4、建立安全生产事故隐患排查督查台账，做好督办情况的登记工作。

附件1：安全生产宣传标语
1.生命至上安全第一
2.发展决不能以牺牲人的生命为代价
3.生命重于泰山守住安全底线
4.安全生产必须警钟长鸣常抓不懈
5.必须做到安全投入到位安全培训到位基础管理到位应急救援到位
6.宁可百日紧不可一日松
7.必须把重大风险隐患当成事故来对待
附件2：
事故隐患排查、登记、治理制度
为了及时发现和查明各种危险和隐患，消除或控制不安全因素，及时、有效地排查治理生产安全事故隐患,防范安全生产事故发生,监督各项安全规章制度的实施，制止违章作业，督促整改隐患，保证本公司安全生产工作顺利进行，特制定本制度，望公司有关人员认真执行。

一、范围
适用于公司各车间各部门事故隐患排查、登记整改、治理的管理。

二、管理职责
1、公司安全部负责监督各部门事故隐患的整改治理。

2、公司各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

3、公司各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实施监督检查。

4、公司各部门和个人发现事故隐患，均有权向本单位安全管理部报告。

三、内容及要求
（一）事故隐患分类
1、一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的
隐患。

2、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并
经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

四、隐患排查、登记、治理
1、按照本公司指定的隐患排查计划表和《日常检查制度》、《安全生产例检
制度》等，各部门各人员开展各类事故隐患排查，明确排查地点、项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化，各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。

2、隐患排查手段：
①综合性安全生产检查
（1）由公司主要负责人带队，组织安全部、作业各车间、辅助生产车间和有关部门对各生产场所进行定期和不定期检查，每个季度至少检查一次，将查出的事故隐患和不安全因素按照查处隐患整改的原则处理。

（2）由公司各部门负责人，每月至少一次自查自纠进行安全检查，认真填写综合性检查记录，发现事故隐患的，应及时报告安全部。

公司安全部接到事故隐患报告后，应及时组织处理；不能在短时间内消除的，要召开会议研究制定整改方案。

②安全生产日常检查
由各生产车间安全负责人或部门指定专人每天作业前开展职责管辖范围内的日常安全检查活动，重点检查设备、作业现场等安全隐患，对检查出的隐患，应及时在安全生产日常检查表上做好记录并汇总到事故隐患排查登记表，及时上报给部门负责人，部门负责人安排处理，限期整改，并进行复查。

③季节性检查：
针对防暑降温、防汛抗旱、防雷防电、防寒防冻等具体情况，发动员工，做好预防工作，并由公司安全部负责组织季节性检查。

④专业性检查：
由安全部组织或聘请相关专业技术人员对生产现场、办公场所等进行专业性
检查，对查出的问题责令及时整改。

⑤节假日安全生产检查
元旦、春节、五一、国庆等节假日前，公司各生产车间和辅助生产车间均要组织有关人员进行节前安全检查，并填写检查记录，本公司组织的节假日安全检查应由安全部负责，各单位的节假日安全检查由各单位第一责任人负责。

3、隐患登记：
公司日常检查、综合性检查、专业性检查、季节性检查、节假日检查及不定期检查的隐患排查工作中，检查人员在排查过程中发现的隐患和问题，应认真填写相关检查记录，发现事故隐患和问题的，并及时报告安全部，由安全部组织处理，督促相关责任人整改，并汇总至隐患排查登记治理台帐表；
4、隐患治理：
各部门各级应将排查出的事故隐患记录或分级建档，并安排好人员负责整改，由安全部负责督促‘’不能在短时间内消除的，要组织召开会议研究制定整改方案。

如发现重大事故隐患还应按规定报上级管理部门。

①一般隐患治理
对排查出的隐患要建立排查治理台账，进行动态治理。

一般隐患应立即组织人员进行治理，在治理的同时仍可进行正常的施工生产，对一般隐患可以不制定书面的治理方案，也不必向政府部门备案，安全部建立并保存好相关档案资料即可。

②重大隐患治理
重大隐患应建立重大隐患档案，并根据书面的治理方案进行治理。

重大隐患档案包括隐患报告及隐患治理方案两个方面。

1）隐患报告
各单位发现重大事故隐患后，应当及时向所在地区负有安全生产监督管理职责的部门作出书面报告。

书面报告应由本单位主要负责人签字。

重大事故隐患报告内容应当包括：
a隐患的现状及其产生原因。

b隐患的危害程度和整改难易程度分析。

c拟采取的隐患的治理方案。

d已采取的防范措施。

e其他需要报告的内容。

2)隐患治理方案
安全部主要负责人应当组织制定并实施事故隐患整改治理方案，隐患治理涉及复杂、疑难技术问题的，应当组织有关专家进行论证。

重大事故隐患整改治理方案应当包括以下内容：
a重大隐患的基本情况。

b治理的目标和任务。

c 治理的方法和具体措施。

d治理经费和物资保障。

e负责治理的机构、人员和职责分工。

f治理的时限和要求。

g安全措施和应急预案。

h其他有关事项。

安全部主要负责人应当定期听取事故隐患排查治理情况汇报，保证事故隐患
整改所必需的资金，及时协调解决隐患整改治理过程中的问题。

5、奖惩
对发现、排除和举报重大事故隐患的员工，应给予物质奖励和表彰。

安全隐患未按期整改的，查明原因，对责任人进行处罚。

附件3：
事故隐患排查工作计划表。