设计阶段第三方管理服务单位技术服务方案

设计阶段第三方管理服务单位技术服务方案
目录
序言 (6)
第一部分技术服务方案 (8)
1.项目概况 (8)
2.项目管理目标及服务承诺 (8)
3.服务理念和原则 (10)
4.项目整体理解和把握 (11)
5.本项目管理的重点和难点 (28)
5.1本项目管理的重点 (28)
5.2本项目的难点和解决措施 (36)
6.对所管理的设计成果的未来应用场景的分析 (41)
6.1 应用场景概况 (41)
6.2未来场景建设内容和目的 (42)
6.3展厅多媒体系统未来应用场景的分析 (42)
6.4公共空间科学艺术装置设计未来应用场景的分析 (48) 6.5智能化弱电集成设计未来应用场景的分析 (55)
6.6标识工程设计未来应用场景的分析 (59)
6.7导引系统设计未来应用场景的分析 (61)
6.8报告厅设计未来应用场景的分析 (62)
6.9虚拟演播室设计未来应用场景的分析 (65)
6.10文物库房设计未来应用场景的分析 (68)
6.11数据机房设计未来应用场景的分析 (74)
6.12信息化集成方案研究和设计未来应用场景的分析 (78)
7.项目建设管理工作范围和工作程序 (82)
8.第三方管理服务单位管理流程 (95)
8.1项目组织架构与岗位责任制 (95)
8.2招标阶段管理流程 (103)
8.3设计阶段管理流程 (115)
8.4中期检查管理流程 (117)
8.5履约验收阶段管理流程 (124)
8.6 第三方管理服务单位管理工作流程图 (126)
9.针对本项目的服务承诺 (135)
第二部分设计阶段服务大纲 (136)
1.设计阶段第三方管理服务单位的目标及逻辑框架 (137) 1.1管理目标 (137)
1.2逻辑框架 (138)
2.设计阶段顶层设计 (141)
2.1 顶层设计 (141)
2.2 核心工作 (142)
2.3设计主要风险 (144)
3.质量控制管理 (145)
3.1项目质量管理的原则 (145)
3.2项目质量管理的重点和质量目标 (147)
3.3设计阶段质量管理的主要任务 (147)
3.4项目质量管理的保证措施 (149)
3.5设计阶段质量控制程序和手段 (152)
4.进度控制管理 (156)
4.1设计进度控制目标的确定 (156)
4.2设计计划管理的主要任务 (156)
4.3设计进度计划系统的建立 (157)
4.4管理人员进度控制的职责 (160)
4.5设计阶段进度管理主要任务 (161)
4.6进度管理控制措施 (162)
4.7建设项目进度计划的审核及保证措施 (164)
4.8设计进度计划的管理与控制 (166)
4.9实施阶段进度控制程序 (173)
5.投资控制管理 (175)
5.1设计阶段工程投资控制目标 (175)
5.2第三方管理服务单位在设计阶段投资控制的职责和任务. 175
5.3第三方管理服务对单位工程设计概算的审查内容 (178)
6.合同管理 (184)
6.1合同目标 (184)
6.2合同管理原则 (184)
6.3建设项目合同管理 (185)
6.4招标阶段合同管理 (186)
6.5项目实施阶段的设计合同管理 (189)
6.6设计合同履约管理 (193)
7.信息与档案管理 (195)
7.1工程信息管理的方针和目标 (195)
7.2工程信息管理的主要任务 (195)
7.3工程信息管理的内容 (195)
7.4工程质量的资料管理 (197)
7.5拟提供的设计资料详细清单表 (197)
7.6拟用于本工程的项目管理文件目录 (199)
7.7工作信息管理的要求 (199)
7.8档案管理 (200)
8.组织协调管理 (202)
8.1设计阶段协调管理主要内容 (202)
8.2设计阶段协调管理方法 (202)
9.安全管理 (205)
9.1安全管理重点 (205)
9.2安全管理措施 (206)
序言
首先，对《***》给予我司参与**内容建设专项项目设计阶段第三方管理服务采购项目投标的机会表示诚挚的感谢。

建设项目设计阶段是项目全寿命周期中非常重要的一个环节，它是在前期策划和设计准备阶段的基础上，通过设计文件将项目定义和策划的主要内容予以具体化和明确化，并是下阶段建设的具体指导性
依据。

设计阶段项目管理的核心并不是对设计单位工作进行监督。

而是通过建立一套沟通、交流与协作的系统化管理制度，帮助业主和设计方去解决设计阶段中，设计单位与业主（建设单位）、政府有关建设主管部门、承包商以及其它项目参与方的组织、沟通和协作问题，实现建设项目建设的艺术、经济、技术和社会效益的平衡。

本项目设计阶段第三方管理服务的宗旨，是以项目生命周期的思想为指导，完成工程所有的设计参建单位的统筹管理工作，并在项目的设计过程中，对其进行全过程的控制与管理。

本项目参建单位约20家设计单位，设计范围包括：完成双创成果展厅、高端技术成果展厅、序厅、科学家博物馆展厅、大国重器展厅、弧形边厅等展厅的预展品征集梳理和展陈方案设计，公共空间科学艺术装置设计；完成弱电集成、光学环境、标识工程、导引系统、无线网络工程，报告厅、二层双创综合服务区，三层创客及研发中心、四层高端发布大厅、数据中心、舆情中心、演播厅、候场区、化妆间、导播区、调光器室、录音棚、虚拟演播厅、职工餐厅等基础设施工程设计；开展信息化集成方案研究和设计；**建筑信息管理；科学元素深化设计研究及施工图设计；科技雕塑等公共区域部分科技艺术展品的征集和设计：建筑软装咨询设计等。

设计阶段第三方管理服务负责组织协调各个设计单位有序开展工作，负责对各设计单位的管理工作；负责全线工程设计的总体性、完整性、统一性、适时性、经济合理性和技术进步性，保证将总体设计原则贯穿于工程设计阶段全过程。

第一部分技术服务方案
1.项目概况
本项目为**内容建设专项项目设计阶段第三方管理服务采购项目，项目位于北京市奥林匹克中心区文化综合区B00地块南侧，紧邻中国科技馆新馆和奥林匹克森林公园，占地23600平方米，总建筑面积62640平方米，总投资98697万元，实施单位为中国科协科学技术传播中心。

根据采购方的要求，设计阶段第三方项目管理服务周期自合同签
订之日起，至2020年12月31日或项目中设计方案和详细图纸审查通过为止（以二者中较迟时间为准）。

本项目设计阶段相关服务的主要工作内容包括：协助采购人编制设计要求、选择设计单位，组织评选设计方案，对各设计单位进行协调管理，监督合同履行，审查设计进度计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性，提出设计评估报告（包括各阶段设计的核查意见和优化建议），协助审核设计概算。

本项目设计阶段相关服务的具体内容执行《建设工程监理规范（GBT 50319-2013）》的相关规定。

2.项目管理目标及服务承诺
2.1项目管理目标：
设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计洽商造成的工程造价的增加，应把设计做细、做深入。

设计工作的好坏，将对项日使用功能产生长期影响，进而影响项目运行与维护。

因此，在设计阶段考虑设计方案对项目全寿命周期的影响是很有必要的，加强设计阶段的管理是搞好项目建设的基础，该阶段的目标就是确定拟建建设项目具体方案。

发包人委托的设计阶段第三方项目管理服务是在项目的设计阶段，以最优实现建设工程项目在设计阶段的目标为目的，按照其内在的逻辑规律对工程项目在设计阶段进行有效的计划、组织、协调、控制的系统管理活动。

它是一个科学的管理过程。

设计阶段第三方项目管理服务的目标是希望就项目的细节达成最终意见，避免后期施工过程中的设计变更带来的损失；协商确定实施方案及适宜的价格，并确保详细设计能够有效地用于对成本、工期及质量的预测。

第三方管理服务公司必须组建与建设项目的管理相适应的部门，为机构配置必需的专业人员，建立规范的管理制度、管理工作流程，工作任务分工和管理职能分工，进行项目管理的策划，进度有序推进，使项目建设任务顺利完成。

2.2质量管理目标：
工程质量标准：设计审图和设计范围满足要求，符合中华人民共和国《建筑工程设计文件编制深度规定》的相关标准，施工图审查通
过率100%。

2.3项目设计进度目标：
按合同规定设计进度完成项目。

2.4项目投资目标：
执行限额设计，项目设计概算控制在批复范围内。

确保项目预算执行率。

2.5设计安全管理目标：
严格审查设计图纸按照国家现行规范要求进行设计，保证符合现行规范要求。

3.服务理念和原则
3.1服务理念
勤于沟通、统一思想、明确责任、实施反馈、强化考核、确保执行，圆满完成**内容建设专项设计阶段第三方项目管理任务。

勤于沟通：项目管理部通过与业主单位的及时深入沟通，全面理解、切实把握业主单位的管理思想、设计目标和管理措施。

统一思想：通过内部沟通管理，在项目管理过程中深入贯彻建设单位的管理思想、管理目标和各项要求。

明确责任：建立明晰的管理服务体系、安全管理责任体系、质量控制责任体系、进度控制责任体系和投资控制责任体系，将管理目标分解到组织、落实到个人。

实时反馈：通过项目周期性报告、项目的专题报告，将项目的管理执行情况实时反馈到管理层，及时掌握调整管理措施。

强化考核：根据项目实际情况，修订项目管理流程，严格执行设计管理考核制度，制定落实到岗位的绩效考核制度，用制度加激励机制来增强项目人员的执行力。

确保执行：通过上述管理模式，最终保证项目部对业主单位的管理思想、设计目标通过项目管理措施强有力的全面执行，圆满完成圆满完成**内容建设专项设计阶段第三方项目管理任务。

3.2服务原则
3.2.1依据有关政府部门批准的工程项目建设文件、有关工程建设
的法律、法规、项目第三方建设管理服务合同，对本本项目设计阶段进行全过程第三方管理服务。

3.2.2在本项目设计阶段管理过程中实施工程设计阶段第三方管理制、招投标制及合同管理制。

3.2.3接受业主单位的指令、指导和监督，并对其负责，并积极配合业主单位；协调好多家设计单位关系。

3.2.4设计阶段第三方管理服务是设计总体管理模式中的核心部分，其工作内容涉及设计计划、质量、成本、品质、绿色建筑、建筑节能、合约、档案、科技、信息、人员、考核、接口，以及对外、对内协调等方面。

第三方管理体系的核心价值是向业主交付"政府满意、业主满意、市场满意、环保满意、单位满意”的“五满意"工程。

4.项目整体理解和把握
4.1投标人对项目整体理解
4.1.1**内容建设内容
**内容建设专项项目设计阶段包含双创成果展厅设计、高端技术成果展厅设计、序厅设计、科学家博物馆展厅设计、大国重器展厅设计、弧形边厅等展厅的预展品征集梳理和展陈方案设计，公共空间科学艺术装置设计；弱电集成、光学环境、标识工程、导引系统、无线网络工程，报告厅、二层双创综合服务区，三层创客及研发中心、四层高端发布大厅、数据中心、舆情中心、演播厅、候场区、化妆间、导播区、调光器室、录音棚、虚拟演播厅、职工餐厅等基础设施工程设计；信息化集成方案研究和设计；**建筑信息管理；科学元素深化设计研究及施工图设计：科技雕塑等公共区域部分科技艺术展品的征集和设计；建筑软装咨询设计等。

**内容建设专项项目设计单位约20个左右，第三方管理服务单位主要作用为：
（1）总协调：对项目各类单项设计进行统一协调，对各类专项设计单位进行管理和考核；协助业主进行设计类工作的技术对接协调，如市政等政府垄断行业的协调，并审核相关设计成果。

（2）总负责：第三方管理服务单位负责审核工程专业设计单位的
专项深化设计成果，并对其是否符合原设计意图及相关规范进行确认。

（3）总管理：第三方管理服务单位负责设计成果管理，确保成果的品质与造价满足业主要求。

4.1.2内容建设专项目标
（1）征集国内外最新科技成果，围绕预展品征集开展标准设计和系
列推广活动，将相关模式复制到其它领域，为**内容建设和工程建设储备展品和合作伙伴。

（2）通过**形象标识系统及应用设计，并提炼能够在建筑设计中使用的科技元素，提升**建筑设计与科技、传播等元素的契合度，形成设计亮点和品牌特色，提升社会对**的社会认知。

（3）引进外国专利申请收藏模型的实物和互动展品，在三站巡回展出，探索科技成果展览展示的看双方式。

（4）完成国家科技成果转化高端人才项目调研，举办国家科技成果转化高端人才训练营系列活动，为科技传播业务开展培育初步人才。

（5）对标国际先进水平，探索搭建科技创新交流和成果转移转化交易平台，研究基于区块链技术的科技成果转化和知识产权交易模式，建立完善投资人和青年科技创新创业者的交流发展平台，为国家创新驱动发展战略提供新思想和科协方案。

（6）围绕中国科学家博物馆筹建，调研国内科技人物类博物馆，开展展陈大纲编撰工作，组建科学家精神传承联谊会和开展特色品牌活动，向科技界和社会介绍课题与活动成果。

4.1.3设计阶段第三方管理服务具体工作包括但不限于以下项目：（1）协助业主组织工程设计方案竞赛招标、优选工程设计单位。

（2）协助业主对设计基础资料和建设协议文件、项目审批文件的整理和发放工作。

负责设计任务书编制工作。

（3）组织协调设计单位之间（或多个设计单位之间）、设计单位与科
研、物资供应、设备制造、施工等单位之间的配合与互提资料。

（4）主持研究和审查确认的设计方案。

（5）对工程设计中提出采用超出国家现行技术标准的新技术、新工艺、新材料、新设备，应组织科研试验和鉴定并主持审查其成果，确认设计采用的成果。

（6）主持审查设计采用的重要设计标准、装修标准、重要计算成果。

（7）组织优化设计。

（8）组织环境影响评价、水土保持、劳动安全与工业卫生、消防等专题设计审查与报批，协助办理城市规划主管部门的审批等。

（9）参与设计合同的洽谈（技术和管理两个方面）与签订工作，监督设计单位对于合同的履行义务，对设计阶段进行全程管理，包含设计进度控制、设计质量、安全设计、工程投资控制、设计合同管理、职业健康安全与环境管理、信息管理和全面的组织协调。

（10）协助业主单位落实外部补充的规划设计（动力、水、电、通信等）
（11）审查设计单位编制设计概算。

（12）按规定报送办理建设图纸审查或备案手续。

（13）组织审查初步设计文件并按有关规定上报，主持审查招标设计和施工图设计文件与图组
（15）组织设计安全鉴定，对设计阶段性工作进行评审并出具评估报告。

（16）做好勘察设计文件和图纸的验收、分发、使用、保管与归档工
作。

（17）按计划与合同办理设计费用的支付与结算报批工作。

（18）审核设计单位的提交的项目成果物是否符合合同中的项目任务需求；
（19）协助业主单位检查设计单位的工作落实情况，并提出本方意见（20）审核设计单位提出的验收的申请报告、验收方案和验收工作计划，并给出本方意见
（21）与业主单位一起参与项目验收工作，并给出关于验收的本方意见。

（22）为了保证设计工作的质量，更好的满足项目的设计需求，提高项目管理、设计人员水平，中标人应根据需要，在工程准备阶段、实施阶段和验收阶段，组织多方面、多层次的培训。

中标人需配合负责设计各个阶段的人员培训工作，协助制订相关的培训计划，根据项目进展情况，适时组织各项培训工作。

4.1.4根据项目特点主要从设计的各阶段把握对项目的理解、特点及其主要风险分析
项目整体分为三个阶段：（一）设计准备阶段包含设计招标和合同签定；（二）项目实施阶段一般分为：方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段；（三）设计收尾阶段包含设计成果验收和档案资料移交。

第三方管理服务这三个阶段把握管控重点包括各单项专业设计单位的设计计划管理、设计安全管理、设计质量管理、设计成本管理、设计品质管理、绿建节能管理、设计合约管理、设计档案管理。

设计阶段项目管理的核心并不是对设计单位工作进行监督。

而是通过建立一套沟通、交流与协作的系统化管理制度，帮助业主和设计方去解决设计阶段中，设计单位与业主（建设单位）、政府有关建设主管部门、承包商以及其它项目参与方的组织、沟通和协作问题，实现建设项目建设的艺术、经济、技术和社会效益的平衡。

4.1.4.1设计准备阶段
（1）设计准备阶段项目的理解和特点
1）在建设项目设计招投标阶段，不仅要选择和确定各单项专业设计单位（约20个设计单位左右），还要选择和确定采用的合同类型以及计价方式、设计要求文件、界面划分等内容。

不论是各单项专业设计单位的选择还是合同类型和计价方式确定、设计要求文件、界面划分，都会对建设项目的施工阶段产生重要影响。

选择使用恰当的合同类型和计价方式、界面划分，可以减少合同过程中的纠纷，合理规避风险2）特点：设计招标不同于施工招标、监理招标，根据设计任务的规模和复杂程度，或根据设计任务的其它特点，设计竞赛可组织为单轮竞赛或多轮竞赛，通常采用两阶段招标第一阶段：概念设计方案，第二阶段：完善方案、初步设计及施工图设计等设计工作。

设计合同类型也不同于施工合同和监理合同，国内设计合同文本《建设工程设计合同（示范文本）》国际设计合同文本-FIDIC合同“业主/咨询工程师标准服务协议书”；AIA“业主与建筑师的标准协议书”
JCT制订的“设计与施工总承包协议书”；世界银行制订的“咨询工程师标准服务协议书（固定总价）"
（2）设计准备阶段主要风险和建议
本项目将工程设计任务平行委托给20家左右不同的工程设计单位，需要负责所有设计合同谈判、签约、招标及管理，工作量较大，管理风险随之增大；不同的设计单位对业主的设计要求、准则和标准的理解和把握程度不同，容易造成设计不协调；各个专业之间、各个设计阶段以及建设项目各个组成部分之间的交互界面比较多，界面管理工作量大，也很容易对设计质量、设计进度产生影响。

建议：项目业主必须选择一个经验丰富的第三方管理服务单位，承担工程设计总负责、总协调、总把控，负责工程设计的协调与衔接对所有设计单位的管理及各个设计单位之间的组织协调。

4.1.4.2设计实施阶段
（1）、方案设计阶段
主要的作用：实现使用功能，满足项目立项，规划报批等。

实现使用功能的设计阶段第三方管理服务重点：
1）、把控设计方案是否考虑建设与使用，是否考虑全寿命费用，是否满足近期与远期的要求；
2）、监督检查设计方案的总平面布局是否合理；
3）、监督检查设计方案的建筑造型、工艺流程及功能分区是否满足设
计任务书的要求；
4）、监督检查各专业设计是否符合国家及地方规范要求；
5）、监督检查设计方案中的造价估算是否在投资估算范围内有无突破；
6）、监督检查是否对设计方案采取了进一步的优化，从而使得方
案最优。

根据招标项目是精装修结合展陈设计的一体化要求，首先要完成设计任务书的编制工作，而设计任务书的重点内容是“定功能、定使用流线”。

该部分设计阶段第三方管理服务工作的特点和风险分析主要体现在：
①.使用功能是否按照公众区域、业务区域和行政区域进行分区设计；
②.建筑出入口的数量应根据建筑规模和使用需要确定，且观众出入口应与藏品、展品进出口分开设置；
③.人流、车流、物流组织应合理，藏品、展品的运输线路和装卸场地应安全、隐蔽，且不应受观众活动的干扰；
满足项目立项的设计阶段第三方管理服务重点：
设计方案是项目可行性研究报告中的重要组成部分，是可行性研究报告中“如何做”的集中体现，是实现使用功能的具体体现。

可行性研究是分析论述影响项目落地、实施、运营的各项因素的活动，支撑投资方内部决策。

可行性研究更加注重提升咨询服务价值，更加强调研究的客观性、科学性、严肃性，研究内容和深度必须满足投资方“定
方案”“定项目”的要求。

该阶段的特点和风险分析主要是协助业主完成设计任务书的编制，根据设计任务书指导和协调设计单位完成各专业功能设计，据以编制投资估算，为项目的决策审批提供强有力的技术支持。

满足规划报批的设计阶段第三方管理服务重点：
根据北京城市总体规划（2016年---2035年）和北京市划划和国土资源管理委员会关于发布《建设项目规划使用性质正面和负面清单》的通知，该项目属于正面清单中的项目，为完成项目立项审批的前置规划审批工作，设计阶段第三方管理服务工作主要是配合、协调设计单位完成设计方案工作。

（2）、初步设计主要的作用：进一步落实使用功能，夯实项目总投资等。

进一步落实使用功能的设计阶段第三方管理服务工作重点和风险分析：
限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，初步设计中采用价值工程进行优化可以使建筑产品的功能更合理，可以有效地控制工程造价，提高性价比同时还可以节约社会资源，在采用价值工程进行设计优时应按价值工程的分析步骤进行：
1）、对象选择：是否选择了对造价影响比较大的项目作为价值工程的研究对象；
2）、功能分析：分析建筑产品具有哪些功能？哪些是主要功能？并对。