北京市工人交流情况的考察

,
方针 和 中央 书记 处关 于 首 都 建 设 方针 的指 引 F
,
北 京市 正 从工 业 主 导 型 城 市 向文 化 主导 型
。
·
随 着 就 业 矛盾 的 缓 和 及 招 工 制 度 改
,
。
城 市 转变 三 产业
, ,
适 应这 种变化 北 京 的 产 业 结 构 所
,
、
有 制 结 构 也 进 行 了较 大 的 调整
使 一 部分
,
,
劳 动 者 从 原部 门 或 单 位 流 动 到新 的部 门 或 单
进行 余 缺 调 剂
,
或采 用 劳 务 输 出
目前
。
技 术 支援
、
位
,
从而 实现 劳 动 力在国 民 经 济各 部 门 的 重新
。
借 调 等 方 式进 行 交 流
,
工 人 交流 的重 点
,
配置 化
,
是 技 术 工 人 一 般 约 占一 半 以 上 同 时 也 包 括部
。
调动问 题 实 际 困难
,
。
钩的 企 业
的洲 %
,
,
到 19 8 7 年 上 半 年已 达 到大 中 型 企 业
、
北 京 市通 过 工 人 交 流
;
解 决 了部 分 职 工 的
、
;
商业
,
解 决 了 发展 中 行 业
、
新建 企 业
、
城
同
,
业 目前 已 几 乎 全 部 实行 了租 赁 经 营 上 述 这 些
体经 济单 位
。
1 98 0年 ,
,
北 京 城 镇第 三 产 业 职 工
,
上 述 情况 说 明 社 会经 济 的 发 展
,
适 应 首 都经 济 体 制 改 革和 劳 动 力流 动 已 成 为必 然 趋
,
人 数 为 14 8 万 人
构中的 比 重
到 19 8 5 年
;
.
已增 到 1 9 1 万人
.
,
,
增长幅度为 2 9 %
同 期第 三 产 业 职 工 在 就 业 结
势 市 题
。
由 3 0 6%
.
增至 3
,
7%
。
从 所 有 制结
、
为 了组 织
、
协调工人流动
19 8 5 年以 来,
,
构看
,
19 8 0 年 至 19 8 5 年 ,
9%
北 京 地 方全 民 所有 制
区 劳 动局 相继 成 立 了 工 人 交流 服 务 中心
、
,
重 点 发 展 了第
革 职 工选 择 职 业 的 意 识 大 大 增 强 择 业 意愿 趋于 多样 化 因 此 他 们 强 烈 要 求 解决 诸 如 远
,
并初 步建 立 了 以 全 民 所有制 经 济 为主
,
体 集体 经 济 个体 经 济 全 面 发展 的 城 市 经 济 体
距 离 上 班 用 非 所 学 用 非 所 长 问 题以 及 工 作 性 质 和 工 作 环 境与 本 人 志 趣 意 愿 不 符 等问
北 京 市 工 人 交流 情 况 的考察
贾
( 一)
近 几 年来
一
广
才
企业 继 续 工 作 的 人 员
属 企业 除已 经 安 置 妥 善安 置 另外
,
。 。
从 19 8 5 年以 来
.
北京市
,
么 选 万人从事多种经营外
,
在 中央 关 于 城 市 经济 体制 改 革
0 % 到1 5 % 的 富余 人 员仍 需 还 有 约 占职工 总数 1
镇 集体 企 业
乡 镇 企 业 的 部 分 用 工需 求
。
方面 的 改 革 率
织
,
,
从 不 同 角度 促 使企 业 提 高 劳 动 效
,
时 劳 动 部门掌握 了一 部 分 劳动 力 的 供 求 信 息 了较为 可 靠 的 依据
。
加 强 企 业 劳 动 管理
改 进 和 完 善劳动组
为 搞 好 城 乡劳 动 力的 宏 观 调 节 和职 工 培 训 提 供 工 人 交流 工 作 已 迈 出 可 喜
,
从 企 业 改革 的 情 况 看
企 业 经 营机 制 的变
分熟练 工 和 城镇待 业 人 员 年
6
19 8 6 年
n 月 到 19 8 7
、
各 项 自主 权 的 扩 大 对 劳 动 力 流 动 状 况 及 前
。
月底
,
全 市已 解 决 1 8
,
,
0 7
0名 工 人 的交 流
景 也产 生 影 响
如 实 行 工 资总 额 与 经 济 效 益 挂 饮 食 业和 服 务 修 理 业 的 小 型 企
建立市
、
企 业 三 级 劳 动 力供 需信 息 渠 随
,
,
掌 握 全 市 各 行 业工 人 流 动 的 动 态 情 况
。
间 里取 得 了可 喜 的 成 绩
其一 在起 作用
,
,
但是 种种情况表 明
:
,
时 向各 有 关 方 面 提 供 较为 可 靠 的 数 据
人 交 流 和 培训 工 作 的 顺 利 开展 为 了 提 高 交 流 的 成功 率
、
、
、
系
。
从 而 导 致 了原 有就 业 结 构 的变化
使一部
,
题
。
据 对 一 些 企 业 的抽 样 调 查
。
,
因 上 述 各 项原
分 劳 动 力 从传 统 产业 流 向新兴 发 展性行 业
从
因要 求 流 动 的 职 工 约 占企 业 职 工 总数 的 1 / 1 0 到
1/6
全 民 所 有 制 经济 单 位 流 向集 体所有 制单 位 和 个
.
职 工 人 数 增加 了 6 增 加 了2 1
调 整变 化
.
集 体 所 有 制 职 工 人数
.
统管 全 市 工 人 交 流 及解 决 工 人 远 距 离 上 班 问
。
5%
,
6 倍 个 体 劳 动 者 人 数 增加 了 7 9
、
。
目前 促 进 工 人 交 流 的 形 式
,
,
一 是 利 用 劳务
,
以 上 情 况 说 明 北 京 市 产业 结 构 所 有 制 结 构 的
,
,
市场
召开 交 流 洽 谈 会
,
,
供 需双 方 直 接洽 谈
、
、
不 仅 影 响 新增 劳动 力 的 就 业 投 向
,
,
协 商 一 致后 调 动 ; 二 是 由 市 供需信 息 为 双方 牵 线 搭 桥
,
。
县 两 级机 构 了解 组 织 双 方洽 谈
、
同 时 也导 致 了原 有就 业 结 构 的 变 化
,
推 动工
其 中也 存 在 一 些 需 要 研 究 解 决 的 问 题 劳 动 力 部门
,
、
单 位 所 有 的 旧观 念 仍
。
针 对 北 京 市 参加
因 而 也增 加 了企 业 富 余 人 员或 不适 宜 在 本
中国 劳 动 科 学
9
年第
期
的一 步
,
有 了 一 个 良好 的 开 端
。
数据不准 心 道
,
,
难 于 适 应 当 前 和 今 后 开 展 工 人交 流
。
工 作 的需 要
为此 区
、
,
应 以 市 工 人交 流 中 心 为 核
,
(幼
北 京 市 的 工 人 交 流 工 作 虽 然 在 短 短 几 年时