村社理性：资本下乡与村庄发展——基于皖北T镇两个村庄的对比

烈变动 ， 对 乡村治理造成危害 。以“ 村社 理 性 ” 为 实践原 则的发展 模式 能够使村 社共 同体成为 应对 “ 资 本下乡 ” 的保 护 机 制 。 通 过 皖 北 两 村 的 比较 可 知 ， 在以村社 理性为 主导的发展模 式下 ， 村 社 共 同体 利 益 能 够 最 大 化 地 得 以保 持 ， 免 受 资 本 与 国家 的过 度 攫 取 ， 发展 过程 最节省 交易成本 ， 发 展利益 也能在社 区
未 ” 的 内涵 ， 既无 产 业 发 展来 推 动 地 方 整 体 性变 迁 ， 也 无村庄 自组织 的深 度参 与 。在这 种发 展 困顿之 中 ， 各 地延 续 “ 地 方政 府 公 司 主义 ” 的既 有 逻
辑 而呈 现 出多样化 的 自主探 索 ， 最 常见 的是 以外来 资本 推 动村庄 发展 ， 具 体表 现为 基层 政府 主导 的
一
、
社 会 背 景 与 田野 调 查
（ 一） 遭遇“ 资本 下 乡” 的 村庄
当前村 庄社 会更 多地 依赖 外来 资 源承 担发 展 的刺 激功 能 ， 特 别 是不 断扩 张 的城 镇 化 爆发 出 的 巨大 空间 ， 为村 社提 供 了发展 的可 能性 。 与城镇 化 相关 联 的农 业 现 代 化 经 营 、 农 村 社 区 的改 造 ， 均
体 制改 革 ， 基 层 政权 的治 理责 任 与治 理 权 力 双 重 弱化 ， 村 社 共 同体 主 导 社 区发 展 的逻 辑 成 为 无 根 之苗 ， 农村 发 展也越 来 越多 地依 赖 于外部 的国家 资源 和政策 。从 国家 政策 的实 践来 看 ， 村 社共 同
体 的弱 化使 得无 论是 支农 资 源 的发 放 与 财政 资 金 的拨 付 ， 均以“ 农业反 哺” 的形 式 转 化 为 农 民福
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村社理性 ： 资本下乡与村庄发展
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基 于 皖北 Ｔ镇 两个 村 庄 的对 比
陈 靖
［ 摘
要］ “ 资本 下 乡 ” 成 为 当前 村 庄 发 展 的 主 流模 式 ， 不可控 的“ 资本 下 乡 ” 将 带 来 村 社 利 益 格 局 的 剧
［ 收稿 Ｅ ｔ 期］ ２ ０ １ ３ —０ ３—２ ６ ［ 作者简介 ］ 陈 靖， 清华大学社会学系博士研究 生 ， 邮编 ： １ ０ ０ ０ ８ ４ 。
中国 农 业 大 学 学 报 （ 社会科学版 ）
成 为工商业 资本 试 图进入 的 主要领域 ， 当然这些 领 域都 与 土地 这 一极 具 经 营性 的 资源 要 素 密切 相 关 。“ 资本 下 乡” 背景 下 的村庄 发展也 具有 多重 面相 ， 由此 造成 的尖锐 社会 问题 也 引起 学 界 与社
指 出， 苏南 工业 化得 以实 现 的根 源在 于 以“ 村社 理性 ” 有效 地 内部 化 了原 始 资本 积 累 与工 业 发展 中
遭 遇 的外部 性 问题 ， 在资 本极 度 稀 缺条 件 下 ， 依 托村 社 组 织 进 行 内部 资 源 动 员 来 进 行 原始 资 本 积 累， 进行 各种 制 度创新 来 内部化 负 外部 性 ， 降低 与外 部主体 的交易成 本 ¨ 。 随着税 费取 消 与 乡村
“ 招 商 引资 ” 及“ 资 本下 乡 ” 。外来 产业 资本 在 乡村 的扩 张服从 的是 资本 的逐 利本 能 ， 资 本 的驱 动力 与 土地 开发 密切关 联 。需要 探讨 的是 ， 弱 化 的村社 组织 如何 面对 资本 进入 ， 如何 在应 对 资本下 乡攫 取地 利 的 同时 ， 兼顾 社 区发展 的任 务 ？换 言 之 ， 曾推 动 地 方 工业 异 军 突起 的 “ 村 社 理性 ” 能 否在 新 的发 展背 景下 承担 治理 任务 ？这 类讨 论对 中国基层 社会 的发展 与稳定 具有 深 远意义 。
利， 缺乏 有效 的发 展激 励 ， 因而 民生 状况 好转 但村 庄发 展处 于停 滞状 态 。村治 权力 与村 治 资源 的结
构 性 限制导 致村 庄发 展越 来越 多 地 呈 现 两种 模 式 ： 一是 个 体 理 性 主 导 的 分散 发 展 ， 对 于村 庄 来 说 “ 无 发展 ” ； 另 一方 面是 由国家支 农 资 金 主导 的社 区基 础 设 施 建设 ， 但 村 庄 经 济状 况 与社 区福 利 并
会 的广泛 关注 ， 如资 本侵蚀 农 利 、 强 制拆 迁 、 农 民利 益受损 等对 村庄 造成 损害 的面相 。但 问题 在于 ， 村 庄 的内生性 发展 面临 资本短 缺 的资源 硬约束 ， 而城镇 化 对农 村 现代 化 的同 步要 求使 得 村 社再 难
第３ ０卷 第 ３期
２ ０ １ ３年 ９月
中 国农 业 大 学 学 报 （ 社会科学版 ）
Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ａｇ ｒ ｉ ｃ ｕ ｌ ｔ ｕ ｒ ａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｓ Ｅ ｄ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ
内最 大 化 ， 发展 模 式 成 本 最 低 。
［ 关键词 】 村社理性 ； 交 易成 本 Ｉ 夕 部性 ； 村 庄 发 展
在 中国 的现代 化转 型 中 ， 农业 与农 村 发展 一直 是 国家制 度 “ 强干预 ” 的核 心领 域 ， 而 在 国家 “ 强
干预 ” 之外 ， ２ ０世 纪八 、 九 十年代 以来 的 “ 苏南 模式 ” 却 大 多 由村 社组 织 来 主 导社 区工 业 化 ， 在市 场 极 度 不发 达及 国家 干预 不足 的情 况下 实现 了苏 南 区域 的整体 性发 展 。温铁 军等 在解 释苏 南模式 时