专制主义中央集权制度

礼乐秩序



1、 “礼”：构成了西周文化的主构架， 作用有：维护政治安定、保证社会和谐； 是处理人际关系的规范。 2、“乐”：是辅与“礼”的，以其艺术 美，使得讲究等级规范、形式森严的 “礼”具有征服人心的感染力。 评价“礼”、“乐”：是当时文明创造 中最为高贵、典雅、精致的内容具有深 厚的内涵、久远的影响；是维护等级制 度的工具。





“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲 曹。”这种情形以汉武帝为例的话，下列哪一 项的叙述是正确的？ A、重用近臣，攘夺相权，朝廷始分内外朝， 丞相属外朝 B、尚书被中书取代 C、以三公决策，辅政武帝 D、将相权一分为三，互相制衡以分削相权
答案：A



“（刺史）乘传周行郡国，无适所治，中兴 （东汉建立）所治有定处。旧常以八月巡行所 部，录囚徒，考殿最。初岁尽诣京师奏事。中 兴但因计吏，不复自诣京师。” ——摘自《通典· 职官》 结合上述材料和所学知识回答： ⑴概括两汉时期监察制度的特点。 ⑵就刺史职责的变化谈谈你对两汉监察制度的 看法。


1．（2006年广东高考题）反映我国君主专制 制度发展趋势的排列是（ ） ① 参知政事的设置 ② 丞相制度的废除 ③ 军机处的设立 ④ 三省六部制的创立 A．①②③④ B．④②③① C．②④①③ D．④①②③
D



2.（2007宁夏文综）秦和西汉前期，丞相为 “百官之长”，其主要职责是 A．辅佐皇帝处理全国政务 B．对重 大军政事务作出决定 C．处理朝廷各种日常军政事务 D．代 表皇帝监督百官
6.专制主义中央集权制度认识

专制主义中央集权制度的形成和演变经历了曲 折复杂的历程。在这个过程中，国家政权机构 由简单到复杂，由低级到高级；君主的权力随 着中央集权的加强愈益强化；在中央与地方、 君权与相权矛盾统一的过程中不断趋向发展和 完善。
―始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中 人或告丞相，丞相後损车骑。始皇怒曰：「此中人泄吾 语。」案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之。 自是後莫知行之所在。听事，群臣受决事，悉於咸阳宫。 ——《史记· 秦始皇本纪》 请回答：（1）你认为谁最有可能向丞相告密？ （2）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？ （3）这则故事反映出什么问题？
中国政体的演变经过了曲折发展的历程，主要包括： 中国古代政治制度就政体而论，有分封制与中央 集权制两种主要形式 、 近代的资本主义君主立宪制度和资本主义民主共 和制度、 现代的人民代表大会制度。 上述四种政体先后在中国出现或倡导，最终，中国人民选 择了人民代表大会制度，即当前我国的政权的组织形式。 封建专制主义中央集权制度是人治的表现，后三者是法治 的表现，因此，中国政体的演变走过了从人治到法治的发 展历程。
2.专制主义中央集权制度演变





①萌芽：战国时期商鞅变法中的行县制，法家思想 ②建立：秦朝实行皇帝制、三公九卿制、郡县制，颁布 《秦律》 ③巩固：西汉推行“推恩令”、“附益之法”、“独尊 儒术”、刺史制、察举制。 ④完善：隋唐采取三省六部制、科举制、府兵制 ⑤强化：北宋集中军权、行政权、财权和司法权，发展 科举制 ⑥发展：元朝中央设三机构，地方行行省制度。 ⑦顶峰：明朝废丞相、设三司和五军都督府、定《大明 律》、设厂卫、八股取士。清朝设军机处、大兴文字狱 ⑧1912年结束
三、分封制和宗法制的关系
血缘纽带（里） 分封制 宗法制 政治制度方面的表现（表）
二者互为表与里、相互依存；宗法 制是分封制的基础，分封制是宗法制在 政治制度方面的体现。
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专制主义中央集权制度
一、专制主义中央集权制度
专制主义是指君主拥有至高无上的权力，全国 的最高统治权集中在君主一人手中； （皇权至高无上）

5.专制主义中央集权制度评价



消极影响 ①政治：君权专制易形成暴政统治和导致腐败现象的 出现，成为阻碍历史发展的因素。 ②经济：在明清时期，严重阻碍资本主义萌芽的产 生和发展。 ③文化：在思想方面独尊一家，钳制了人们的思想， 出现了万马齐喑的局面、限制古代科技的进一步发展。

封建社会后期，其消极作用逐渐增大。在明清时期对 维护统一的多民族国家和反击外来侵略发挥了积极的 作用！
2\目的：维护周王朝统治和政权稳定。 3\基本内容：嫡长子继承制（核心） 4\结果:形成周天子 –诸侯-大夫-士宗法等级制 5\作用: （1）保证贵族特权，有利统治集团稳定. （2）成为统治者享有特权依据, (3)重亲情\重血统的文化传统,对中国产生深远影响。 6\现实联系:有利于团结华人华侨,促进统一与建设. 重亲情\重宗族成为中国传统文化重要组成部分.



答案：（1）有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马， 皇帝出游，他会一直跟在皇帝身边。 （2）因为丞相乃文官之首，协助皇帝处理全国政务， 位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防 止相权威胁皇权。也可能秦始皇认为丞相车骑多过于 讲排场，易于形成奢华腐败之风。 （3）在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性，皇帝 独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政 严苛、残暴。
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中国早期政治制度的特点
一、分封制



1\含义：周天子将土地与臣民授予王族等,建立诸侯国, 受封诸侯向周天子承担一定义务. 2\目的：巩固周王朝的奴隶制统治 3\内容：①对象:王族\功臣\先代贵族 ②权利：诸侯在封国内享有世袭统治权 主要封国：燕＼鲁＼宋等 ③义务：定期朝贡、提供军赋役 （镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职） 4\影响（1）积极:初期加强了对地方的控制，扩大统治 区域，有利于边疆开发和秩序的稳定. （2）消极：埋下分裂割据祸根，导致战乱和国家分裂。
原因：生产力发展，铁器和牛耕技术应用，私田大量 开垦，井田制瓦解，建立在井田制基础上的分封制崩溃．
中国早期政治制度的特点

二、宗法制 1\含义 西周按血缘关系维系政治体系的制度． 2\目的：维护周王朝统治和政权稳定。 3\基本内容：嫡长子继承制（核心） 4\结果:形成周天子 –诸侯-大夫-士宗法等级制 5\作用:
让我们从今天的社会现象，看中国传统文化中的 宗法思想影响仍然存在 蒋孝严蒋家身份桂林祭祖
周星驰宁波寻根问祖
时至今日，宗法制已经消亡，但中国传统文 化中的宗法思想影响仍然存在。你能结合当今 社会现实分析一下它的积极作用和消极影响吗？
探究思路和方向： 1.―尊宗敬祖”、“认祖归宗”等 现象 2．传宗接代、重男轻女的思想 3．任人唯亲、唯上是从的作风 4. 干部职务终身制 积极作用是注重家庭建设，提倡尊老爱幼，


王彦超及诸藩朝，帝（宋太祖）宴于后苑，酒酣， 从容谓之曰：“卿等皆国家宿旧，久临据镇，王事鞅 掌，非朕所以优贤之意也。”彦超喻意，即前奏曰： “……乞骸骨，归丘园，臣之愿也。”（引自《宋史 纪事本末》）太祖之“意”是 A.准备赏赐开国宿旧 B.鼓励诸藩为国操劳 C.表白歉意抚慰群臣 D.暗示他们自解兵权
3.中国古代统治者加强专制主义中央 集权措施





(1)加强君主权力 如秦始皇确立皇权至上的皇帝制，汉武帝利用董仲舒用新 儒学神化皇权，明清强化君主专制等。 (2)加强思想控制 如秦始皇焚书坑儒，汉武帝独尊儒术，明清八股取士、大 兴文字狱。 (3)变革中央和地方政府机构 如秦始皇设三公九卿，推行郡县制，隋唐完善三省六部制， 元朝实行行省制度，明代废丞相，清设军机处。 (4)注重选拔官吏 秦汉用察举制，魏晋盛行九品中正制，隋唐以后科举取士， 都是培养和选拔忠君之臣。

答案：D

宋太祖从哪些方面加强中央集权： A权、兵、人 B权、钱、兵 C权、兵 D权、钱

答案：B


（2007四川文综）加强对官吏的检察是实现吏 治清明的重要措施。历史上，下列机构或官职 具有监察职的是①御史大夫②通判③御史台④ 军机处 A ①②③ B①②④ C ①③④ D ②③④



⑴汉武帝时的刺史“位卑权高”、“以小驭大”；无固定治所； 每年须到京师奏事。东汉时期刺史的监察权进一步增强，增加了 地方行政权和军权，有了固定治所，不再每年到京师奏事，成为 州的最高长官，州成为一级地方行政区域。 ⑵监察制度是必要的，对地方官员的有效监督促进了汉武帝统治 的强盛。但刺史逐渐演变成地方长官，权力不断膨胀，这就失去 了监察官的作用。特别是东汉末年州牧又逐渐形成割据势力，后 患无穷。 封建的监察机构本身是官僚机构的组成部分，它不可能超然于官 僚主义的种种恶习，也不可能摆脱官僚制度弊病的制约，从而导 致监察部门的腐败是必然的。
易于形成民族凝聚力。消极影响是强调家庭本 位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑， 个人的自主意识和平等权利受到约束。这与现 代的平等和法制意识有些违背。
重点掌握宗法制成为中 中国早期政治制度的特点

国传统文化一部分的理 二、宗法制 解?对封建社会和今天 1\含义 西周按血缘关系维系政治体系的制度． 各方面的影响力?
4.专制主义中央集权制度特点



①皇权至高无上，且终身与世袭 ②皇帝直接任免各级官吏 ③皇帝从决策到行使具有独断性和随意性 ④皇权往往借助于“神权”和文化专制来巩固 统治 ⑤地方绝对服从中央
5.专制主义中央集权制度评价






积极影响 ①政治：中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国 家统一。 ②经济：能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设 和生产活动，有利社会经济的发展。 ③民族关系：在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更 加频繁，民族融合加强，从而促进统一多民族国家发展。 ④对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大 的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。 ⑤文化：国家统一和社会稳定，便利了各民族、各国之间的文化 交流，这样推动了整个中华民族文化水平的提高。 在封建社会前期(明清以前)，其积极作用是主要的

答案：A



（2007 广东卷单科）20世纪90年代，陕西章 台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖 了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等 郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝 A．政治上四分五裂的事实 B．出现了造纸 业的事实 C．实行了郡县制度的事实 D．用泥制陶的 事实
答案：C
答案：A



（2007上海历史）阅读案例，回答问题： 案例一：汉文帝的车驾至中渭桥时，突然从桥下窜出一人，把皇 帝的御马吓得又叫又跳，文帝大怒，把这人交给廷尉张释之治罪。 经审讯查明，此人在桥下躲避皇上车驾，误以为车驾已过，急着 回家，没想到惊吓了御马。张释之认为此人是偶然过失，只是违 反了“清道令”，判以罚金后释放。 案例二：汉武帝推行币制，主管财政的官员颜异表示反对，武帝 不悦。后来，有人在颜异面前批评朝政，颜异未加反驳，只是冷 笑一声。廷尉张汤弹劾道：身为九卿重臣，不公开表示意见，而 是在肚子里诽谤皇帝，这叫“腹诽”，属“大不敬”!颜异因此下 狱，死在监狱里。基本矛盾：君权与相权；
中央集权是指中央与地方的关系，中央对地方 拥有统帅权，地方听命于中央。 （地方绝对服从中央，并受制于中央）

基本矛盾：中央与地方。
1.专制主义中央集权制度原因


(1)理论来源：法家思想。 (2)经济根源：封建小农经济具有分散性，需要一个强 有力的中央政权，维护国家统一和社会安定，保证小 农经济的生产与再生产；封建的地主经济也需要建立 中央集权来保护他们的土地私有制，镇压人民的反抗。 (3)社会根源：战国时期，奴隶制度进一步崩溃，新兴 地主阶级为反对奴隶主贵族的需要，改革变法，封建 制逐渐形成。为巩固封建国家的统治，需要建立中央 集权制度，同时长期的分裂割据，也需要中央集权来 巩固统一。
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政治体制的发展演变历程
国家同任何事物一样，都是内容与形式的统一。每个国家 都有它的组织形式，借以表现其阶级统治的内容。
政体：是指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形 式来组织自己的政权机关。
国体：即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具 体地说即是国家政权掌握在哪一个阶级手里，哪个阶级是 统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。按国家性质划分，国 体共有四种类型： 奴隶制国家——封建制国家——资本主义国家——社会 主义国家 国体和政体的关系：国体是内容，政体是形式，二者是内 容和形式的统一，国体决定政体，政体反映国体。