房建工程项目管理办法

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房建项目项目部规章制度

第一条总则

为规范房建项目项目部的管理，提高工作效率，确保工程质量和安全，根据现有法律法规和公司制度，制定本规章制度。

第二条组织结构

1. 项目部设立项目经理一名，负责整个项目的管理和协调工作。

2. 项目部设立总工程师、施工经理、质量工程师、安全工程师、材料员等职务，具体职责由各部门负责人制定。

第三条工作制度

1. 项目部全体员工严格遵守公司制度和国家法律法规，服从项目经理指挥，按时完成各项工作任务。

2. 项目部每日进行晨会，对前一天工作进行总结和今天工作进行安排，确保工作计划的顺利执行。

3. 项目部建立岗位责任制，明确各岗位的工作职责和权限，做好工作职责的交接和衔接。

第四条安全管理

1. 项目部要严格遵守国家安全规定，重视安全生产工作，建立全员参与的安全管理机制，定期进行安全知识培训。

2. 项目部要建立安全检查制度，每天进行安全巡查，及时发现并处理安全隐患，确保工地安全。

第五条质量管理

1. 项目部要遵守《建筑工程质量管理条例》，加强对工程质量的监督和管理，确保施工质量达到设计要求。

2. 项目部要建立质量检查制度，对工程施工过程进行全程质量检测，发现问题及时整改。

第六条环境保护

1. 项目部要遵守国家环保法规，全面实施环境保护措施，减少对环境的影响。

2. 项目部要建立环境管理制度，做好工程施工期间的环境监测和污水治理工作。

第七条资金管理

1. 项目部要严格遵守财务制度，规范资金使用，确保资金安全和合理利用。

2. 项目部要建立财务审核制度，对支出进行详细核对，杜绝财务违规行为。

房建工程项目管理制度

房建工程项目管理制度管理是企业永恒的主题。管理强企业，管理出效益，管理带队伍管理制度是企业赖以生存的体制基础、活力之源，也是员工的行为准则、企业有序运行的体制框架，更是有效解决劳资矛盾不可缺少的有力手段，因此，为全面规范公司经营管理和日常工作，进一步强化和提升公司管理水平，促进公司健康持续发展，从公司目前运行的实际出发，以“实用、管用”为出发点，坚持以制度管事、用制度管人的基本管理原则，在目前公司道桥方向管理制度已经执行的基础上，适应公司多元化发展战略，经整理、完善、编写了房建方向的管理制度在公司内部积极营造一种以制度管理，依法管理，规范管理，公平、公正、透明的干事创业环境，形成人人讲职责、工作、办事讲制度的良好工作氛围，做到制度面前人人平等，努力维护制度的严肃性，切实提高制度的约束力和执行力。全面有效规范公司内部各项工作，坚持做到

对事不对人，事前有要求，过程有控制，事后有依据的管理原

则。该制度制定的目的就是使公司经营管理向着规范化、科学化、标准化的方向发展。

制定制度不难，难的是遵守和执行。希望全体员工在工作中认真学习，严格遵守管理制度，并结合实践，有所创新，有所发展，使之趋于更加成熟和完整，真正成为公司的管理准绳，为公

司的壮大和员工实现自我价值提供坚实的发展平台。

前言 ------------------------ 1

目录 ------------------------ 2

公司管理体系框架 ----------------- 3

项目部管理体系框架 ---------------- 4

房建工程项目施工质量管理考核办法

质量管理考核办法

1总则

利用经济手段和行政手段对违反质量管理制度的有关部门和人员进行经济处罚，对执行好的部门和员工给予表彰奖励。

2考核期

每季度末。

3考核范围

部门：工程技术部、机械物资部、工程试验室、安全质量环保部。

班组：钢筋班、模型班、混凝土班、张拉班、起重班、机加班、养生班、电工班、综合班。

4考核内容

根据《目标指标考核办法》、场《质量管理制度》，各部门和班组的《质量职责》、《岗位职责》。

5考核方法

日常工作检查、每月的质量安全检查、收集的质量反馈信息。

6奖罚规定

6.1处罚

6.1.1违反质量管理制度的部门或人员经考核部门认定、考核领导组研究决定给予一定的经济处罚，根据情节可罚款10元～300元；对造成质量事故的有关责任部门和人员，应按事故损失的10％给予经济处罚。

对违反质量管理制度有关规定，

6.1.2质量事故：按严重性和影响程度划分为5个档次：轻微性质量事故、一般性质量

事故、较严重性质量事故、严重性质量事故、重大质量事故。

1）轻微性质量事故：发生在次要部位或附属配件等，对产品质量影响极小，造成的经济损失在100元以下的。

2）一般性质量事故：发生在产品非重要部位，对产品质量有一定的影响，经返工或返修可达到规定标准，造成的经济损失在100元～1000元的。

3）较严重的质量事故：发生在产品比较重要部位，对产品质量有较严重的影响，返修后经场检验能够达到正常使用，造成的经济损失在1000元～5000元的。

4）严重的质量事故：发生在产品重要部位，对产品质量有严重的影响，返修后，须经上级权威部门鉴定，造成的经济损失在5000元～10000元的。

住房和城乡建设部、国家发展改革委关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法的通知

文章属性

•【制定机关】住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会

•【公布日期】2019.12.23

•【文号】建市规〔2019〕12号

•【施行日期】2020.03.01

•【效力等级】部门规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】建筑市场监管

正文

住房和城乡建设部国家发展改革委

关于印发房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理

办法的通知

建市规〔2019〕12号各省、自治区住房和城乡建设厅、发展改革委，直辖市住房和城乡建设（管）委、发展改革委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局、发展改革委，计划单列市住房和城乡建设局、发展改革委：

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），住房和城乡建设部、国家发展改革委制定了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。现印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

中华人民共和国国家发展和改革委员会

2019年12月23日

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法

第一章总则

第一条为规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，提升工程建设质量和效益，根据相关法律法规，制定本办法。

第二条从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称工程总承包，是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

房建工程精细化管理方案

一、引言

随着经济的快速发展和城市化进程的加快，房地产行业也不断蓬勃发展。在大量的房地产项目建设中，精细化管理已经成为了一个非常重要的课题。精细化管理能够提高建筑工程的效率和质量，减少资源浪费，降低成本，提高经济效益，对于推动城市建设和经济发展具有积极意义。本文将以房建工程为例，探讨房建工程精细化管理的重要性和具体的管理方案。

二、精细化管理的重要性

1. 提高项目管理效率

在房建工程中，从立项阶段到设计、施工、验收等各个环节都需要进行严密的管理。精细化管理可以帮助项目管理者更好地掌握项目的进展情况，及时发现问题并进行解决，提高项目管理的效率。

2. 提高施工质量

精细化管理可以对工程施工过程中的每一个细节进行监控和管理，及时调整施工进度和质量，确保工程质量达到国家标准要求，提高整体竞争力。

3. 减少资源浪费

通过精细化管理，可以更好地调配施工人员和设备，避免因为施工资源的浪费而带来的额外成本，提高资源利用效率。

4. 降低安全事故风险

房建工程中常常会发生各种安全事故，通过精细化管理可以更好地预防安全事故的发生，保障施工人员和工程的安全。

5. 提高经济效益

通过精细化管理，可以提高建筑工程的效率和质量，减少不必要的浪费，降低成本，提高经济效益。

三、精细化管理方案

1. 完善项目管理体系

建立健全的项目管理体系是精细化管理的基础。项目管理体系应包括项目管理的各个环节和阶段，明确各个环节的职责和任务，建立细致的管理制度和规范。

2. 引入信息化管理

通过信息技术和管理软件，可以对项目管理进行全面、准确地记录和统计，实现管理过程

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包

管理办法》

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》是为了规范工程总承包活动，促进工程设计、采购、施工等各阶段的深度融合，提高工程建设效率而制定的。本办法适用于房屋建筑与市政基础设施项目实行工程总承包的情况。工程总承包是指从事工程总承包的单位按照与建设单位签订的合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程或者若干阶段承包，并对工程的质量、安全、工期与造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

工程总承包活动应当遵循合法、高效、公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量与安全，保护生态环境，不得损害社会公共利益与他人的合法权益。国务院住房城乡建设主管部门对全国的房屋建筑与市政基础设施项目工程总承包活动实施指导与监督，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑与市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理。

建设单位应当根据工程项目的规模与复杂程度等合理选择建设项目组织实施方式。政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目应当优先采用工程总承包方式，采用建筑信息模型技术的项目应当积极采用工程总承包方式，装配式建筑原则上采用工程总承包方式。但建设范围、建设规模、建设标准、功能需求不明确等前期条件不充分的项目不宜采用工程总承包方式。工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包方式，建设单位也可以根据项目特点与实际需要，按照风险合理分担原则采用其他工程总承包方式。

建设单位应当在发包前做好工程项目前期工作，自行或者委托设计咨询单位对工程项目建设方案深入研究。在可行性研究、方案设计或者初步设计完成后，在项目范围、建设规模、建设标准、功能需求、投资限额、工程质量与进度要求确定后，进行工程总承包项目发包。

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管

理办法

一、总承包管理范围

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（以下简称“管理办法”）适用于涉及房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的相关管理工作。总承包管理范围包括但不限于项目前期策划、设计方案确定、施工单位选拔、工程实施监管、质量控制、安全管理等方面。

二、总承包管理原则

1. 协调管理：总承包单位应当统一协调各方资源，合理分配任务，确保项目工程顺利进行。

2. 精细管理：总承包单位应当制定详细的施工方案和施工计划，严格执行各项工作步骤，确保施工质量和进度。

3. 安全管理：总承包单位应当重视安全生产，建立健全安全管理制度，确保工程施工过程中安全无事故。

4. 质量控制：总承包单位应当严格按照国家相关标准和规范进行工程质量检验，保证工程质量达到要求。

5. 环保管理：总承包单位应当遵守环境保护法律法规，采取有效措施减少工程建设对环境的影响。

三、总承包管理责任

1. 工程负责人：总承包单位应当配备专业的工程负责人，负责工程

施工全过程管理。

2. 施工各方管理：总承包单位应当对施工各方进行合理管理和督导，确保施工质量和进度。

3. 资金管理：总承包单位应当合理规划资金使用，确保工程建设资

金充足，并进行合理支出。

4. 进度管理：总承包单位应当制定严格的施工进度计划，实行工程

进度管理，确保工程按时完成。

5. 质量监督：总承包单位应当设立专门的质量监督部门，对工程质

量进行全程监督和把控。

四、总承包管理措施

1. 制定管理计划：总承包单位应当在项目启动前制定详细的总承包

房地产工程管理制度

工程管理制度

一、建设单位总工程师

1、负责公司所有工程项目的全面技术管理工作;

2、参与审定项目的方案设计、初步设计和施工图设计,并对设计中存在的技术问题提出修

改意见;

3、参与招标文书中技术要求的审定工作;

4、参与单项工程的地质勘测和设计管理工作包括地勘、设计、图纸会审等；

5、负责检查图纸会审纪要内容的落实情况;

6、深入施工现场,遵照有关施工规范,负责工程技术管理及对、工程进度和安全的监督;重

点负责监督检查施工单位是否按施工图纸要求和工程规范要求进行施工,严格检查,把好关;

7、负责向施工单位解释施工图中的有关技术问题,并及时处理施工现场的有关技术性问

题；负责对工程重大变更提出决策性意见;

8、全面负责质量、安全、文明施工管理,严格工序控制,组织竣工验收

9、坚持调查研究,及时发现问题,采取措施,定期向公司汇报工程进展情况;

二、建设单位工程项目经理：

1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人,隶属工程部管理,负责工程现场建设方的日常

管理及工程施工现场的工作协调,必须严格遵循公司管理制度,努力提高现场管理水平和工

作质量,树立公司良好的形象；

2、根据公司批准的施工总进度计划,审核、确认工程项目施工组织设计,监督控制工程项

目的现场施工进度,确保工程项目按计划进度完成；

3、根据合同的约定、设计图纸及规范规程的要求,严格监督工程项目施工质量,参加组织

工程项目检查验收,组织进行材料设备进场检查验收,对工程质量负完全责任；

4、根据公司批准的工程项目总施工预算书,严格监督控制工程项目施工成本,参加工程现

场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认,确保工程项目成本控制目标的实现；

房建工程项目管理制度

一、总则

为了规范和提高房建工程项目管理的效率和质量，确保项目顺利进行并取得预期效果，制定本管理制度。

二、项目前期准备阶段

1. 项目立项阶段：

（1）明确项目目标和范围，确定项目基本情况和所需资源。

（2）编制项目可行性研究报告，评估项目的可行性和风险。

（3）确定项目组织架构和管理制度。

2. 设计阶段：

（1）组建设计团队，制定设计任务书和工作计划。

（2）审核设计方案，确保符合法律法规和业主需求。

（3）编制施工图纸和技术规范，提供施工的依据。

三、施工阶段

1. 施工组织阶段：

（1）制定施工组织设计，确保合理安全。

（2）确定施工队伍和物资供应商，签订合同和协议。

（3）制定施工计划和施工方案，确保施工进度和质量。

2. 施工过程管理：

（1）项目经理负责项目全面管理，协调各部门和人员。

（2）建立项目现场管理制度，确保施工秩序和安全。

（3）进行施工现场巡查和检查，及时处理施工中的问题。

3. 质量控制：

（1）建立质量管理制度，严格执行质量标准和规范。

（2）进行工程验收和质量检查，提出整改意见和措施。

（3）开展质量培训和技术交流，提高团队的素质和技术水平。

四、竣工阶段

1. 竣工验收：

（1）完成工程竣工验收，确保符合规定标准。

（2）编制工程竣工资料和报告，提交相关部门审批。

（3）办理工程最终验收手续，交付使用。

2. 保修阶段：

（1）建立工程保修制度，确保施工质量。

（2）处理保修期内的质量问题，及时进行维修。

（3）开展工程经验总结和反馈，提出改进建议和措施。

五、项目收尾阶段

1. 结算阶段：

房建建设工程项目管理方案

一、前言

房建建设工程项目管理是保障建筑施工质量、进度和安全的关键环节。一个科学、合理的项目管理方案能够有效提高施工效率，降低成本并最大化利润。本文将围绕房建建设工程项目的整体管理流程，结合具体案例，详细阐述项目管理的关键步骤和方法。

二、项目管理概述

项目管理是将房建建设工程项目按照一定的计划和预算，进行有效地规划、组织、指挥和控制的过程。其目标是全面提高项目的质量、效率、安全和经济效益。

1. 项目管理的基本原则

① 目标导向：明确项目目标，确保项目工程按照预期效果开展。

②组织协调：统一管理，协调各项工作。

③ 经济合理：控制成本，最大程度达到预期效益。

④ 安全可靠：确保工程施工安全、质量合格。

2. 项目管理的基本内容

① 规划管理：项目计划编制、资源分配、进度控制。

② 组织管理：成立项目组织、经费管理、人力资源管理。

③ 执行管理：施工实施、质量控制、安全生产。

④ 监督管理：监督检查、数据采集、风险预警。

三、项目立项和规划

项目立项是项目管理的第一步，决定了项目的目标和范围。在立项阶段需要对项目进行可行性研究，明确项目的技术、经济和社会效益，确定项目的总体规模和投资额。同时，需进行必要的前期工作，包括场地勘查、土地规划、立项报告编制等。

项目规划是项目管理的重要基础，规划工作是对项目进行系统、全面的研究和设计，制定出科学、合理的施工方案和组织方案。在规划过程中，需要对建筑工程的设计方案、施工图纸、造价预算、施工计划等进行详细的研究和论证，确保项目规划的科学性和可行性。同时，需合理规划项目施工的进度、质量、成本、安全等各项工作计划，做好项目的全面准备。

房建工程项目合同管理办法

一、总则

第一条为规范房建工程项目的合同管理，确保合同的履行，保护双方的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于我公司在中华人民共和国境内从事的房建工程项目合同管理

工作。

第三条本办法所称房建工程项目合同（以下简称合同）是指公司与承包人、供应商、租赁商等签订的与房建工程项目有关的合同。

第四条合同管理应遵循合法、公平、公正、诚实信用的原则。

二、合同的签订与管理

第五条公司在签订合同前，应进行充分的市场调查和风险评估，确保合同对方的

合法性、信誉和履约能力。

第六条合同内容应包括合同双方的名称、地址、联系方式、合同标的、数量、质量、价款、履行期限、履行地点、履行方式、违约责任、争议解决等条款。

第七条合同签订后，应及时报送公司合同管理部门进行备案管理。合同管理部门

应建立合同台账，统一管理合同文本。

第八条公司应指派专人负责合同的履行，确保合同条款的落实。合同履行过程中，如发生变更、解除、终止等情况，应及时报告合同管理部门。

三、合同的履行与监督

第九条承包人、供应商、租赁商等合同对方应按照合同约定履行合同义务，确保

工程质量、安全、进度等目标的实现。

第十条公司应加强对合同履行的监督，定期对合同履行情况进行检查，发现问题

及时采取措施予以解决。

第十一条公司应按照合同约定及时支付合同价款，确保合同双方的合法权益。

四、合同的变更与解除

第十二条合同履行过程中，如发生合同变更、解除等情况，应按照合同约定和法

律法规的规定办理。

房建建设工程项目管理方案

工程项目管理方案

一．项目管理的组织机构一工程项目管理的组织

监理

二项目的管理机构,在今后实施过程中,视项目工程情况,

可进行适当的补充和调整.

1．管理组织的机构框图

二．职责范围

一施工阶段的质量控制

1．质量的事前控制

1掌握和熟悉质量控制的依据.

2施工场地的质量检查验收.

3施工队伍的资质审查.

4工程所需原材料、半成品的质量控制.

5施工机械的质量控制.

6审查施工单位提交的施工组织设计.

7施工环境、管理环境改善的措施.

A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则.

B．协助施工单位完善质量保证工作体系.

C．主动与监理公司、质监站联系,争取工程建设中有关部门的支持和帮助. D．审核施工单位材料、制品试件取样及试验的方法方案.

E．审核施工单位制定的成品保护措施.

F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度.

2．质量的事中控制

1施工工艺过程质量的控制.

2工序交接检查

严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则,上道工序完成后,先由施工单位进行自检、专职检,认为合格后,再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验,检验合格后签署认可方进行下道工序 .

3隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后,先由施工单位自检,初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收.

4工程质量事故处理

包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查.

5配合监理单位行使质量监督权,下达停工指令.

为保证工程质量,出现下述情况之一者,现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改.

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法

第一章总则

第一条为了规范房屋建筑和市政基础设施项目的工程总承包管理，提高项目管理效率，保证工程质量，促进建筑业的可持续发展，特制定本办法。

第二条本办法适用于中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的单位和个人。

第三条工程总承包管理应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保项目安全、质量、进度、投资等方面的有效控制。

第二章工程总承包单位资格与选择

第四条从事房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的单位，应当具备相应的资质和资格认证，并按照资质和资格认证要求开展业务。

第五条工程总承包单位的选择应通过公开招标、邀请招标或竞争性谈判等方式进行，确保选择到技术先进、经验丰富、信誉良好的总承包单位。

第三章工程总承包合同管理

第六条工程总承包合同应明确总承包单位的职责、权利、义务和工程质量、进度、投资、安全等方面的要求。

第七条合同双方应当按照合同约定履行各自义务，总承包单位应对工程的设计、采购、施工、试运行等全过程负责。

第四章工程总承包管理内容

第八条工程总承包单位应建立健全项目管理体系，制定项目管理计划和风险管理措施，确保项目顺利进行。

第九条工程总承包单位应对设计、采购、施工等各个环节实施有效控制，确保工程质量符合国家和地方相关标准和规范。

第十条工程总承包单位应加强安全生产管理，落实安全生产责任制，确保施工现场安全无事故。

第五章工程总承包监督与考核

第十一条各级建设行政主管部门应加强对工程总承包活动的监督管理，对违法违规行为进行查处。

第十二条建设单位应定期对工程总承包单位的工作进行考核，确保项目按照合同约定进行。

建设工程项目管理规范最新版

建设⼯程项⽬管理规范最新版

建设⼯程项⽬在建设的过程中，如果想要完美的规避施⼯意外发⽣，有效的避免各种各样的事情影响到项⽬建设的进度等等，就应该要制定相关的条例来约束各⽅的⾏为。下⾯是店铺⼩编准备的建设⼯程项⽬管理规范最新版。

各有关单位：

为规范建设⼯程项⽬管理程序和⾏为，提⾼⼯程项⽬管理⽔平，根据中华⼈民共和国住房和城乡建设部建标[2013]169号⽂“关于印发2014年⼯程建设标准规范制订修订计划的通知”要求，经过两年的的⼴泛调研,在《建设⼯程项⽬管理规范》GB\T50326-2006的基础上,编制并且即将出台新的《建设⼯程项⽬管理规范》。本规范的主要技术内容包括项⽬管理责任制度、项⽬范围管理、采购与投标管理、合同管理、设计与技术管理、进度管理、质量管理、成本管理、安全⽣产管理、绿⾊建造与环境管理、资源管理、信息管理、沟通管理与协调、风险管理、收尾管理和管理绩效评价。

新版《建设⼯程项⽬管理规范》在多⽅⾯做出了重要修改，加强了项⽬管理的要求，特别是为设计施⼯总承包项⽬建⽴了规范和标准，将会⼤⼤地提⾼我国建设⼯程项⽬的管理⽔平。

图⽚1为了让⼴⼤从业⼈员尽快了解新规范的具体内容和⾏业政策，进⼀步加强招投标、项⽬管理、合同管理应对风险意识，我中⼼决定举办2016最新国标《建设⼯程项⽬管理规范》与业主⽅⼯程施⼯现场管理及⼯程总承包合同管理⾼级专题培训班。请各单位积极组织本单位及下属单位相关⼈员参加。

⼀、会议内容

(⼀)《建设⼯程项⽬管理规范》GB\T50326-2016解读及应⽤

1、《建设⼯程项⽬管理规范》GB\T50326-2016与《建设⼯程项⽬管理规范》GB\T50326-2006的区别;

房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法

（征求意见稿）

第一章总则

第一条（制定目的、依据）为了规范房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动，促进工程设计、采购、施工等各阶段的深度融合，提高工程建设效率，依据相关法律、行政法规,制定本办法。

第二条（适用范围）房屋建筑和市政基础设施项目实行工程总承包（以下简称工程总承包），适用本办法。

第三条（工程总承包的定义）本办法所称工程总承包，是指从事工程总承包的单位按照与建设单位签订的合同,对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程或者若干阶段承包，并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。

第四条（基本原则）工程总承包活动,应当遵循合法、高效、

—1—

公平、诚实守信的原则，合理分担风险，保证工程质量和安全,保护生态环境，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。

第五条（监督管理部门）国务院住房城乡建设主管部门对全国的房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动实施指导和监督.

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包活动的监督管理。

第二章工程总承包项目的发包和承包

第六条（工程总承包方式的适用项目）建设单位应当根据工程项目的规模和复杂程度等合理选择建设项目组织实施方式.政府投资项目、国有资金占控股或者主导地位的项目应当优先采用工程总承包方式，采用建筑信息模型技术的项目应当积极采用工程总承包方式，装配式建筑原则上采用工程总承包方式。

建设范围、建设规模、建设标准、功能需求不明确等前期

—2—

房建工程项目内部管理制度

第一章总则

第一条为规范房建工程项目的内部管理，提高项目管理效率，保障工程质量，特制定本制度。

第二条本制度适用于房建工程项目的建设单位、总承包单位、分包单位等相关各方。

第三条建设单位应当对房建工程项目实行全过程的管理，全面掌握项目进展情况，及时发现和解决问题，确保工程顺利进行。

第四条建设单位、总承包单位、分包单位等相关各方应当严格遵守国家相关法律法规和标准，严格执行本制度，严格按照工程要求完成各项工作。

第二章工程管理组织

第五条建设单位应当成立专门的工程管理组织机构，负责房建工程项目的全面管理。

第六条工程管理组织机构应当设立负责全面协调和监督工程进程的项目经理，并配备专业技术人员。

第七条项目经理应当具有相关的工程管理和技术经验，能够独立负责工程项目管理。

第八条工程管理组织机构应当定期召开会议，研究解决工程项目中出现的问题，及时调整工程进度和计划。

第九条工程管理组织机构应当建立健全的文件档案管理制度，确保工程项目资料完整、准确。

第十条工程管理组织机构应当建立健全的质量管理体系，确保工程质量和安全。

第三章工程施工管理

第十一条工程施工前，建设单位应当与总承包单位、分包单位等相关各方签订施工合同，并明确各自责任。

第十二条施工单位应当根据施工图纸和设计要求，合理安排施工进度，配备足够的人力、物力。

第十三条施工单位应当严格按照施工组织设计和安全技术措施进行施工，确保施工过程中的安全。

第十四条施工单位应当建立施工现场管理制度，对施工现场进行管理和监督，确保施工秩序井然。

第十五条施工单位应当组织施工人员进行技术培训，提高员工技术水平。