我国防治合成毒品工作中面临的主要问题及对策

嫌疑人 １ ６ ． ８ ９万名， 缴 获各类 毒品合计 ６ ８ ． ９ ５吨。其
中， 海 洛因 ９ ＿ ３ 吨、 冰毒类毒 品 ２ ５ ． ９吨、 氯胺酮 １ １ ． ２
吨、 大麻 ４吨 。从缴获毒 品的种类上可 以看 出， 传统 毒品海洛因所 占比重较小 ，只 占本年度缴获毒 品总
数 的百分之十五左右 ，而其它新型合成毒 品占到 了 八成 以上 ，合成毒 品已经成为毒 品滥用 的主流 。我 国部分省市有关毒 品的统计数据也反映 了合成毒 品
滥用 的这种趋势 ：根据 内蒙古二连浩特市公安局禁 毒部 门统计 ， ２ ０ １ １ 至 ２ ０ １ ３ 年， 二连浩特公安禁毒部 门共 缴获毒 品 ２ ３ １ ． １ ５克 ，其 中缴 获新型合 成毒 品
１ ５ ７ ． １ １ 克； ２ ０ １ ４年缴 获毒品 ２ ８ ４ ． ３克 ， 其 中缴获新型 合成毒品 ２ ４ ６ ． １ 克， 与过去三年缴获毒品数相 比上升 ２ ２ ． ９ ９ ％， 其 中缴获新型合成毒 品上升 ５ ６ ． ６ ４ ％。 ∞ 武汉 市近三年有关合成毒 品的犯罪案件也 占到其毒 品犯 罪案件的八成 以上 。 ２ ０ １ ２年武汉市送检毒品犯罪案 件２ ３ ５ ３ 起， 其 中合成毒 品案件 ２ ０ ３ ６ 起， 占案件总数 的８ ６ ． ５ ％； ２ ０ １ ３年送检毒品犯罪案件 ３ ０ ３ １ 起， 其 中
２ ０ １ ５ 年 ３月，国家禁毒委员会办公室正式公布 了（ （ ２ ０ １ ５中国禁毒报告》 。该 《 报告》 指 出： ２ ０ １ ４年 ， 全 国共破获毒品犯罪案件 １ ４ ． ５ ９ 万起 ， 抓 获毒 品犯罪
统治 了毒 品滥用市场 ，成为绝大多数毒品滥用者的
吸食对象 。
（ （ ２ ０ １ ５中国禁毒报 告》 还指出 ， 我 国累计登记吸 毒人员 ２ ９ ５ ． ５万名 ， 其 中滥用阿片类毒品人员 １ ， 分别 占 ４ ９ ． ３ ％ 和４ ９ ． ４ ％； 全年共查处吸毒人员 ８ ８ ． ７ 万余人次 ， 新发 现登记吸毒人员 ４ ６ － ３ 万 余名。统计显示 ， ２ ０ １ ４年新 登记 的毒 品滥用人员 中百分之七十 以上吸食合成毒 品。 我 国滥用合成毒 品人 员总数 已达 １ ４ ５ ． ９万人 ， 其
合成毒品案件 ２ ６ ６ ３ 起， 占案件总数 的 ８ ７ ． ８ ％； ２ ０ １ ４ 年 送检毒品犯罪案件 ３ ３ １ ６ 起， 其 中合成毒 品案件 ３ ０ ０ ５ 起， 占案件总数 的 ９ ０ ． ６ ％。 ② 肯定地说 ， 合成毒品俨然
①来源 ： 二连浩特 公安禁毒信 息网， ２ ０ １ ５年 ４月。
张永礼 ： 我 国防 治合成 毒 品工作 中面临 的主要 问题及 对 策
在禁毒工作中 ，考核评价体系 的设定和 实施缺乏群
众的意见和反映等“ 外部” 权重； 并且， 禁 毒宣传教育
张永礼
（ 中国刑 事警 察学院 禁毒学系 ， 辽宁 沈阳 １ １ ０ ０ ３ ５ ）
【 摘
要】 近年 来 ， 合 成 毒 品在我 国的 滥用 日益 突 出 ， 这 不仅严 重 损 害 了民众 自身的健 康 ， 也严 重影 响 了我 国社会
的发展 。根 据公 安部 门的统 计 ， 青 少年 已成 为合 成 毒品 滥 用 的主体 ； 宾馆 、 Ｋ Ｔ Ｖ以及 私人 住 宅 已成 为合 成毒 品 的主 要 滥 用 场所 ； 大 多数 合成 毒 品 以零 星贩 卖 的形 式非 法 交 易。在 防治合 成毒 品 中存 在 着对 合成 毒 品危 害性 认 识 不足 、
２ ０ １ ５年 ７月
湖北警官学院学报
Ｊ ｏ ｕｒ ｎａ ｌ ｏ ｆ Ｈｕｂ ｅ ｉ Ｕｎｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ ｏ ｆ Ｐｏ ｌ ｉ ｃ ｅ
Ｊ ｕｌ ｙ． ２ ０１ ５ ＮＯ． ７ Ｓｅ ｒ ． ＮＯ ． １ ６６
第 ７期 总 第 １ ６ ６期
我 国防治合成毒 品工作 中面 临的主要 问题及对策
社会化禁毒工作滞后等现实情况。为 了有效地防治合成毒 品， 应当加强禁毒预防宣传教育工作， 全面整合禁毒各部 门力量 ； 同时， 做好合成毒品滥用人 员的戒毒康复治疗工作 以及加 强对易制毒化 学品的有效监管等措施 。 【 关键词】 合成毒 品； 防治 ； 对策
【 中图分 类 号 】 ＤＦ ７ ９ ２ ． ６ 【 文献 标 识码 】 Ａ 【 文章 编号 ］ １ ６ ７ ３ —２ ３ ９ １ （ ２ ０ １ ５ ） ０ ７ 一Ｏ １ ２ ７ —０ ５
中绝大数是近几年新滋生 的人员 。按照 国际一般惯 例 ，每 一个登记在册的吸毒人员和隐形吸毒人员之 比约为 １ ： ５左右 ， 而根据我 国实际情况 ， 即使采用最 保守 的 １ ： ３ 来估算 ， 在我 国也大约有 １ ０ ０ ０万名毒 品
滥用者 ，那么合成毒 品的滥用者也达到近 ５ ０ ０万甚 至更多 ， 这是一个 巨大 的群体 。另外 ， 根据云南省保 山市禁毒部 门统计 ， ２ ０ １ １ 年至 ２ ０ １ ３ 年， 保 山市查获 吸毒人员 ４ ４ ４ ７人 ， 平均每年增加 １ ４ ８ ２人， 年均增长 率为 １ ５ ． ６ ７ ％。 其中吸食鸦片和海洛因等传 统毒品人 员年均增长率 为 ９ ． １ ９ ％； 吸食冰毒等新型毒品人员年 均增长率达 ４ ０ ． ９ ３ ％。 ＠ 根据近年来毒 品滥 用种类 的
趋势分析 ， 合成毒 品的滥用人数逐年上升 ， 根据毒 品 市场的不断转型 ，合成毒品是绝大数毒品滥用者的
首选 。在防治合成毒 品的神圣使命 中，禁毒工作应
②来源 ： 湖北 公安禁毒信 息网， ２ ０ １ ５ 年 ４月。
③来源 ： 保山公安禁 毒信 息网， ２ ０ １ ５年 ４月。
・ １ ２７ ・