国企管理,与改革同行

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凝智聚力促改革 同心同行谋发展

凝智聚力促改革 同心同行谋发展
企业 统 战成员 主要分 布在 生产 、科研 、经营 和 管理 等重要 岗位 ,具 有广泛 的社会 联 系和影 响 ,是 企业 改革 发展 的重要 力量 。发挥 好统 一战线 在 国企 改革 中的作用 ,就要 坚持 “大统 战 ”思维 ,把握 中 央对 统战 工作 的新定 位 、新 要求 ,正 确处理 好多样 性 和一致 性 的关 系 ,增进政 治共 识和 发展共 识 ,以
企 业 统 战 成 员是 促 进企 业 和谐 发展 的重 要 力 量 。要 把握 统战工 作实质 ,落 实党 的统一 战线 方针 政策 ,对统 战成 员政治上 信任 、工作 上放手 、生活 上关 心 。依 法保 障统 战成员合 法权 益 ,引 导他们广 泛 参 与 企业 民 主管 理 ,充 分 发 挥统 一 战线 联 系群 众 、协调 关系 、化解 矛盾 、增进 团结 的特 殊作用 , 努力 形成 上下 同心 、众 志成城 的氛 围 ,为 企业 和谐 发展注 足马力 。
三 、凝聚力量 。促进企 业和谐发展
省委统 战工作会议对当前和今后一个 时期我省统 战工作进行 了安排和部署。 国有企业要深人学 习领会 省委统 战工作会议精神 ,切实发挥 统一 战线重要法宝 作用 ,为推进 国企改革发展凝聚广泛力量支持 。
一 、 凝 聚 共 识 。支 持 企 业 改 革 发 展
党组 【委 )书记谈统战 ■●
凝智聚力促改革 同心同行谋发展
口省 国资 委党委书记 、主任 刘 国强
是 人 才驱 动 。 国有 企 业 党 外 知识 分 子 密 集 ,数 量 大 、层 次 高 ,是 培养党 外代表 人士 的重要 阵地 ,也 是推 进企业 科技 创新 的重要 力量 。企业要 着眼创 新 驱 动发展 ,以 自主创新 、科 技成果 转换 为平 台 ,充 分发 挥统 一战线 人才荟 萃 、智力 密集 的优 势 ,引导 他们 围绕 中心 、服务 大局 ,开拓创 新 ,为企业产 业 结构调 整 、产 品优化 、技术进步等做 出积极努力 。

国企改革经验做法 从三方面做好国企改革工作

国企改革经验做法 从三方面做好国企改革工作

国企改革一直是我国经济发展的重要议题。

随着改革开放的不断深化,国企改革也在不断进行着。

这不仅是因为国有企业在国民经济中的重要地位,更是因为国企改革对提高国有企业的竞争力和实现经济可持续发展具有重要意义。

在国企改革工作中,从三个方面做好国企改革经验和做法将对推动我国经济的发展起到积极作用。

一、加强改革意识,树立市场导向思想国企改革工作首先要加强改革意识,树立市场导向思想。

过去国有企业在一定程度上受到计划经济体制的影响,管理体制相对僵化,市场变化无法及时响应,导致效率低下、盈利能力不强等问题。

国企改革要树立市场导向思想,充分认识市场竞争的重要性,加强内部管理,提高企业效益和竞争力。

要抓住机遇,积极应对国内外市场的变化,把握市场需求,及时调整企业业务结构,推动企业持续发展。

二、强化企业内部改革,促进企业转型升级国企改革工作还需要从内部进行深化改革,促进企业转型升级。

过去很多国有企业存在管理体制僵化、内部利益集团等问题,这些问题严重影响了企业的经营效率和管理水平。

国企改革要深化企业内部改革,打破僵化的管理体制,建立现代企业制度和市场化运作机制,促进企业内部管理的科学化、精细化和规范化。

要坚持问题导向,深入研究企业内部存在的各种问题,并采取有效措施加以解决,推动企业转型升级,提高核心竞争力。

三、加强企业外部改革,促进企业创新发展国企改革还需加强企业的外部改革,促进企业的创新发展。

企业要积极融入到市场经济中,主动适应市场经济规律的要求,积极开拓市场,推动企业转型升级。

要不断加强企业创新能力,注重科技创新和管理创新,提高企业的核心竞争力。

国企改革要加强与国际接轨,吸取国外企业管理经验,积极引进国外先进技术和管理方法,推动企业更好地适应全球化竞争。

国企改革是一项系统工程,需要从多个层面进行深入推进。

加强改革意识,树立市场导向思想,强化企业内部改革,促进企业转型升级,加强企业外部改革,促进企业创新发展,这三个方面是做好国企改革工作的关键。

国有企业改革发展交流材料

国有企业改革发展交流材料

国有企业改革发展交流材料
尊敬的各位领导和各位嘉宾:
大家好!我是XX公司的代表,很荣幸能够在这里与大家分享国有企业改革发展的交流材料。

今天我将就国有企业改革发展的一些重要方面进行讨论,包括优化公司治理、加强创新能力、提升服务质量以及推动国际合作等。

首先,优化公司治理是国有企业改革发展的核心任务之一。

我们公司通过建立健全的公司治理结构,完善法人治理、绩效管理和招聘制度等方面的政策,进一步提高了决策效率和执行力,并有效解决了内外部约束问题。

其次,加强创新能力是国有企业改革发展的重要驱动力。

我们公司投入大量资源进行科技创新和人才培养,建立了与高校和科研机构的合作关系,积极引进国内外优秀的科研人员,并与其他企业形成创新联盟,共同推动行业的进步。

第三,提升服务质量是国有企业改革发展的重要任务。

我们公司通过提高员工素质、加强培训和监管,优化服务流程,推行全员服务意识,提供高质量的产品和服务,不断满足客户需求,提升公司形象和市场竞争力。

最后,推动国际合作是国有企业改革发展的重要方向。

我们公司积极参与国际贸易和投资,拓展海外市场,与国际知名企业建立合作关系,共同开展项目合作,推动了企业的国际化发展,并为国家经济发展做出了积极贡献。

以上就是我公司在国有企业改革发展方面的一些经验和做法。

我们将继续坚持改革开放,不断进行自我革新,以适应市场需求和国家发展的要求,为国有企业改革发展做出更大的贡献。

谢谢大家!。

浅析新时代国企经营管理和改革发展

浅析新时代国企经营管理和改革发展

浅析新时代国企经营管理和改革发展新时代国企经营管理和改革发展是一个充满挑战和机遇的领域。

在当前国际经济形势复杂多变的情况下,国有企业作为我国宏观经济的重要组成部分,其经营管理和改革发展举足轻重。

本文将从国企经营管理和改革发展的角度进行浅析,探讨国企如何在新时代取得可持续发展。

一、新形势下的国企经营管理1. 适应市场需求在市场经济条件下,国有企业需要更加注重市场需求,灵活调整经营策略和产品结构,适应市场的变化。

国企还需要注重提高产品质量、创新技术和服务,以满足消费者的需求,提高市场竞争力。

2. 加强内部管理国有企业作为国民经济的重要支柱,其内部管理至关重要。

在新时代,国企需要更加注重内部管理的规范性和效率性,完善企业治理结构,强化内部制度建设,提高管理水平和运营效率。

3. 提高企业绩效国企在新时代需要更加注重企业绩效,重视企业的效益和发展。

在市场竞争激烈的环境下,国企需要制定科学合理的绩效评价体系,激励员工积极工作,提高企业的生产效率和经济效益。

二、新时代国企改革发展1. 深化改革国有企业改革是国企能否在新时代取得可持续发展的关键。

在新时代,国企需要更加深化改革,解决体制机制和利益诱惑等方面存在的问题,打破制约发展的体制机制瓶颈,促进国企发展的活力和竞争力。

2. 推动转型升级在新时代,国企需要更加注重推动企业转型升级,适应市场发展需要。

国企应加大技术创新和产品研发,推动企业实现由传统产业向高端制造业和服务业转型,提高企业核心竞争力。

3. 加强国际化发展国企在新时代需要更加积极地开展国际化发展,拓展国际市场,提高企业的国际竞争力。

国企应积极参与国际合作,开展跨国经营,提高企业的全球化经营水平和国际影响力。

1. 挑战在新时代,国企经营管理和改革发展面临着诸多挑战。

一方面,国际经济环境复杂多变,国有企业需要更加注重应对外部环境的不确定性和风险;国内经济结构调整和产业升级,国企需要更加注重转型升级和提升竞争力。

关于国有企业改革发展的重要论述

关于国有企业改革发展的重要论述

关于国有企业改革发展的重要论述国有企业是我国经济发展的重要组成部分,也是我国经济体制改革的重点领域之一。

改革开放以来,我国国有企业改革发展取得了显著成就,但也面临着一些问题和挑战。

因此,关于国有企业改革发展的重要论述,对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。

一、坚持国有企业改革方向国有企业改革的方向是深化国有企业改革,推进国有企业转型升级,提高国有企业竞争力。

要坚持市场化改革方向,推进国有企业股份制改革,加强国有企业治理,提高国有企业效益。

同时,要加强国有企业与民营企业、外资企业的合作,促进国有企业与市场的深度融合。

二、加强国有企业创新能力国有企业要加强创新能力,推进技术创新、管理创新、商业模式创新等方面的创新。

要加强科技创新,提高自主创新能力,推进技术转移和产业升级。

同时,要加强人才引进和培养,提高员工素质和创新能力。

三、推进国有企业转型升级国有企业要加快转型升级,推进产业结构调整和转型升级。

要加强对传统产业的改造升级,推进新兴产业的发展,提高国有企业的核心竞争力。

同时,要加强国有企业与市场的深度融合,推进国有企业与民营企业、外资企业的合作,促进国有企业的转型升级。

四、加强国有企业社会责任国有企业要加强社会责任,推进可持续发展。

要加强环境保护,推进绿色发展,提高资源利用效率,降低能源消耗和污染排放。

同时,要加强对员工的关爱和培养,提高员工福利和生活质量。

五、加强国有企业监管国有企业监管是国有企业改革发展的重要保障。

要加强国有企业监管,推进国有企业治理体系和监管体系的建设。

要加强对国有企业的监督和管理,提高国有企业的透明度和公开度,防止国有企业出现腐败和违法行为。

六、加强国有企业国际化发展国有企业要加强国际化发展,推进国有企业走出去。

要加强国有企业与国际企业的合作,提高国有企业的国际竞争力。

同时,要加强国有企业的海外投资和并购,推进国有企业的国际化发展。

国有企业改革发展是我国经济高质量发展的重要组成部分。

国有企业改制加强管理能力

国有企业改制加强管理能力

国有企业改制加强管理能力随着时代的发展和经济的进步,国有企业改制成为了推动经济发展的重要一环。

国有企业改制的目标之一就是加强管理能力,以适应竞争激烈的市场环境。

在本文中,我们将探讨国有企业改制对于管理能力的提升的重要性,并分析实现该目标的方法与途径。

一、引言国有企业作为国家经济的重要组成部分,其改制不仅影响企业自身的发展,也关系到国家整体经济的发展。

加强国有企业的管理能力,是国有企业改制必不可少的重要环节。

二、提升管理能力的必要性1.适应市场经济需求国有企业改制后将面临市场化竞争的压力,良好的管理能力是企业成功的关键。

只有具备高效的管理能力,企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

2.提高效率与降低成本通过改善管理能力,国有企业能够优化经营流程、提高生产效率,从而降低生产成本,提高盈利能力。

这有利于企业长期可持续发展。

3.吸引更多投资提升管理能力将提高国有企业的信誉和声誉,使投资者更加愿意投资,并帮助企业获得更多的资金支持。

这将为企业提供更多发展和扩张的机会。

三、加强管理能力的方法与途径1.制定科学而有效的管理体系建立科学、规范的管理体系是加强管理能力的基础。

可以借鉴现代企业管理的先进理念和经验,结合国有企业的实际情况,制定适合的管理体系,包括岗位职责、工作流程、决策机制等。

2.培养和选拔管理人才加强管理能力离不开具备专业知识和管理技能的人才队伍。

国有企业应加大对管理人才的培养和选拔力度,建立完善的人才培养体系,如开展内部培训、引进外部专业人士等。

3.激励员工,提高参与度激励员工对于提升管理能力至关重要。

国有企业可以通过制定激励机制,如薪酬体系、晋升机制等,以及提供良好的工作环境和发展空间,激发员工的积极性和创造性,提高其参与管理的积极性。

4.加强内外部信息沟通与合作加强内外部的信息沟通与合作,使得企业能够更好地了解市场需求,及时调整经营策略。

国有企业可以通过建立合作关系、加强与供应商、客户以及同行业企业的沟通与交流,获得更多的信息资源和业务机会。

加强国有企业的改革与转型

加强国有企业的改革与转型

加强国有企业的改革与转型在中国的经济发展中,国有企业一直扮演着重要的角色。

作为国家的重要资源,国有企业不仅承担着经济发展的责任,还承担着社会责任。

然而,由于历史原因和体制问题,国有企业存在着一些困扰和挑战。

为了适应市场经济的发展要求,加强国有企业的改革与转型势在必行。

一、深化改革推动国有企业转型升级国有企业作为国家的重要经济支柱,其改革与转型是实现经济可持续发展的关键。

深化改革是国有企业转型升级的核心任务,需要将企业的改革与整体国家改革相衔接。

具体而言,可以从以下几个方面入手:1.1 深化企业产权制度改革通过加快企业产权制度改革,完善现代企业制度,实行现代化公司制度,提高企业的法人治理水平。

这样可以激励企业经营者和员工的积极性,推动企业向市场化、法治化方向转变。

1.2 推进国有企业组织架构优化国有企业应该突破行政化管理模式,推动组织架构优化,建立灵活高效的内部机构,提高决策效率和执行能力。

此外,还需要通过市场化的方式引入外部专业管理团队,提高企业的运营管理水平。

1.3 深化国有企业员工持股制度改革可以通过员工持股等方式激发国有企业员工的积极性和主动性,增强企业的凝聚力和竞争力。

员工持股制度改革应该以市场化的方式进行,鼓励员工参与企业经营决策和利益共享,形成良性的激励机制。

二、加强国有企业与市场的对接国有企业的改革与转型必须与市场经济的发展相结合,通过加强与市场的对接,促进国有企业向市场化经营转变。

2.1 强化市场导向,拓展经营领域国有企业应该把握市场需求,积极发掘新的经营领域,拓展经营版图。

通过改革创新,加强技术研发和产品升级,提高企业的市场竞争力。

2.2 加强与民营企业的合作国有企业应该主动与民营企业合作,通过合作创新、资源共享等方式,实现互利共赢。

这不仅可以促进民营企业的发展,也可以引进民营企业的管理经验和市场化运作模式,推动国有企业的改革与转型。

2.3 推进供给侧结构性改革国有企业要主动适应供给侧结构性改革的要求,加快转变发展方式,推动产业结构的优化升级。

国有企业的企业内部市场化管理改革

国有企业的企业内部市场化管理改革

汇报人:日期:•国有企业市场化管理改革的背景与意义•国有企业市场化管理改革的主要目录内容•国有企业市场化管理改革的实施路径•国有企业市场化管理改革的成效与问题•国有企业市场化管理改革的未来目录展望与深化•案例分析:某国有企业的内部市场化管理改革实践背景与意义01国有企业是我国经济发展的重要支柱,但在过去几十年中,由于计划经济体制的影响,许多国有企业存在管理不善、效率低下等问题。

02随着市场经济的发展和国内外形势的变化,国有企业面临的竞争越来越激烈,需要进行深层次的改革以适应市场变化和需求。

03内部市场化管理改革是国有企业改革的重要方向之一,旨在通过引入市场竞争机制,提高企业内部管理水平和运营效率。

背景介绍提高企业竞争力通过市场化管理改革,国有企业可以优化资源配置,提高生产效率和产品质量,增强市场竞争力。

激发员工积极性市场化管理改革可以引入绩效考核等激励机制,激发员工的积极性和创造力,提高员工的工作效率。

推动企业创新发展市场化管理改革可以推动国有企业加强技术创新和管理创新,提升企业整体实力和创新能力。

实现国有资产保值增值通过市场化管理改革,国有企业可以更好地适应市场需求,提高企业效益和利润水平,实现国有资产的保值增值。

改革的意义与目的主要内容01确定内部市场的交易主体在国有企业内部,将各个部门和人员定义为内部市场的交易主体,使每个部门和员工都成为内部市场的参与者和竞争者。

02确定内部市场的交易规则制定明确的交易规则和流程,包括交易双方的职责、交易方式、价格机制、监督机制等,使内部市场运行有章可循。

03建立内部市场的价格体系通过科学的方法和手段,建立一套反映市场供求关系和资源价值的内部价格体系,以便为内部市场的交易提供参考和依据。

建立内部市场机制引入竞争机制打破垄断局面01将原有的垄断经营方式逐步转变为竞争经营方式,允许内部市场主体之间的竞争,提高国有企业的运营效率和效益。

制定公平的竞争规则02制定公平、公正的竞争规则,确保所有内部市场主体在竞争中享有平等的机会和待遇。

关于国有企业改革发展的重要论述 心得

关于国有企业改革发展的重要论述 心得

国有企业改革发展是当前我国经济发展的重要议题之一。

如何进行国有企业改革,激发国有企业的活力,提高国有企业的竞争力,对于我国经济的发展具有重要的意义。

在国企改革发展过程中,我们要树立正确的发展理念,加强改革创新,推进国有企业改革,为国有企业发展注入新的活力。

一,加强党的领导国有企业作为国家资产的管理者和国家经济的重要支柱,必须始终坚持党的领导。

党的领导是国有企业改革发展的根本保证。

只有加强党的领导,才能确保国有企业的改革发展方向正确,确保国有企业始终走在经济发展的最前沿。

要加强党的建设,培养一支忠诚、干净、担当的领导干部队伍,为国有企业的改革发展提供有力保障。

二,深化企业改革国有企业改革是国有企业发展的内在要求,也是国家经济发展的需要。

在国有企业改革过程中,要坚持市场化、法制化、国际化的办企原则,促进企业的良性发展。

要进一步深化企业改革,推动企业内部的机制创新,激发企业的活力,提高企业的竞争力。

要放宽市场准入,鼓励社会资本进入国有企业领域,推动企业的多元化发展。

三,强化企业创新创新是企业发展的源泉,是国有企业发展的基石。

在国有企业改革发展过程中,要不断加强企业创新能力建设,推动企业的技术创新、管理创新、市场创新等各方面的创新。

要鼓励企业加大研发投入,强化企业自主创新能力,提高企业的核心竞争力。

要加强企业与高校、科研院所的合作,促进科研成果转化,提升企业的创新能力。

四,加强企业责任作为国家重要支柱产业,国有企业应当承担社会责任。

在国有企业改革发展过程中,要加强企业的社会责任意识,回归企业的初心,不断提高企业的社会责任履行能力。

要坚持“以企业责任为先导、以社会需求为导向、以共同发展为核心”的发展理念,不断提升企业的社会形象,为企业的可持续发展提供坚实基础。

五,健全企业治理国有企业改革发展需要完善的企业治理机制作为保障。

在国有企业改革过程中,要坚持健全企业治理结构,完善企业治理机制,确保企业决策的科学性、民主性和透明性。

浅析加强行政管理改革在国有企业管理的重要作用和意义

浅析加强行政管理改革在国有企业管理的重要作用和意义

浅析加强行政管理改革在国有企业管理的重要作用和意义随着中国改革开放的不断深化,国有企业作为国民经济的重要支柱,其管理水平和效率已经成为影响国家经济发展的重要因素。

加强行政管理改革在国有企业管理中发挥着重要作用和意义。

本文将从以下几个方面进行浅析。

一、提高管理效率和水平加强行政管理改革可以帮助国有企业提高管理效率和水平。

随着市场竞争的日益激烈,企业要想在市场中立于不败之地,就必须不断提高自身的管理水平和效率。

而行政管理改革可以从制度上和管理上优化企业的管理机制和运作流程,使企业更加灵活、高效地运营。

通过改革,国有企业可以建立起更加科学合理的人事管理制度,实施更加精细化的管理模式,提高企业的运作效率和管理水平。

二、促进企业内部机制改善加强行政管理改革还可以促进国有企业内部机制的改善。

传统的国有企业管理体制存在着一些官僚主义和僵化的问题,在管理上缺乏有效的约束和激励机制,导致企业内部的生产经营效率不高。

行政管理改革可以通过建立更加科学合理的决策机制、激励机制和监督机制,打破旧有的管理模式和思维,促进企业内部机制的改善,增强企业的活力和竞争力。

三、提高企业对外竞争力加强行政管理改革对于提高国有企业的对外竞争力也具有重要意义。

国有企业在全球经济一体化的趋势下,需要更加开放和灵活的管理机制,以适应不断变化的市场需求和国际竞争压力。

通过行政管理改革,国有企业可以优化管理结构,提高管理效率,加强企业创新能力,从而提升企业的竞争力和市场地位,赢得更多发展机遇。

四、增强企业可持续发展能力加强行政管理改革还可以增强国有企业的可持续发展能力。

国有企业的可持续发展需要在管理上不断创新和改革,使企业能够适应市场的需求变化,提高资源利用效率,降低企业经营风险,从而实现良性发展。

行政管理改革可以从制度上和管理上促进企业的可持续发展,使企业能够更好地抵御外部风险,适应市场的需求变化,实现长期稳定的发展。

五、促进国有企业转型升级随着中国经济的发展和产业结构的不断优化,国有企业需要进行转型升级,提高自身的核心竞争力。

国企单位改革实施方案

国企单位改革实施方案

国企单位改革实施方案随着市场经济的不断发展和国际竞争的加剧,国有企业在改革中面临着许多挑战和困难。

为了适应新的经济形势,提高国有企业的竞争力和效益,我们制定了国企单位改革实施方案,旨在推动国有企业改革向纵深发展,实现企业转型升级,提高国企的核心竞争力。

一、加强企业内部管理。

国有企业内部管理是改革的关键环节。

我们将加强企业内部管理,建立健全的内部监管体系,加强对企业经营和财务状况的监督,提高企业的运营效率和风险控制能力。

同时,加强人力资源管理,优化人才结构,提高员工的素质和能力,为企业发展提供有力的人才支持。

二、优化资源配置。

国有企业在资源配置方面存在着诸多问题,如资源利用效率低下、产能过剩等。

我们将通过改革国有企业的产权制度,推动国有资产的有效配置和利用,加大对高效资源的支持和保护力度,促进资源的优化配置,提高资源利用效率,实现资源的可持续利用。

三、推进市场化改革。

国有企业要适应市场经济的发展,必须加快市场化改革步伐。

我们将深化国有企业改革,推动企业内部机制的市场化,加强企业的市场竞争意识和市场化运作能力,提高企业的市场竞争力,实现企业的可持续发展。

四、加强创新驱动。

创新是企业发展的动力源泉。

我们将加强对国有企业的创新驱动,鼓励企业加大科技创新投入,提高企业的自主创新能力,推动企业向技术密集、知识密集型产业转型升级,提高企业的核心竞争力。

五、加强对外合作。

国有企业要在国际市场上立足,必须加强对外合作。

我们将积极开展国际合作,加强与国际先进企业的合作交流,吸收国际先进管理经验和技术,提高企业的国际竞争力,实现企业的跨越式发展。

六、强化风险防范。

国有企业在改革中面临着各种风险和挑战,必须加强风险防范。

我们将建立健全的风险管理体系,加强对企业经营风险的监测和预警,及时制定应对措施,确保企业的经营稳健和安全。

七、加强对企业的政策支持。

国有企业改革需要政策的支持和保障。

我们将加大对国有企业改革的政策支持力度,为企业提供更加优惠的税收政策和财政支持,为企业发展创造良好的政策环境。

国企改革主要做法经验分享

国企改革主要做法经验分享

国企改革主要做法经验分享国企改革是我国经济体制改革的重要一环,也是推动经济发展的关键要素。

在国企改革中,各级政府和国企管理者积极探索并实施了一系列的改革措施,取得了一定的成效。

以下是我对国企改革的主要做法和经验的分享。

一、加强市场化改革。

国企改革的关键在于引入市场机制,激发企业活力和创新力。

在改革过程中,我们要坚持市场导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,推动国企实现规范化、市场化运作。

这需要通过深化产权制度改革、推进股权多元化、建立现代企业制度等方式,使国企能够更好地适应市场竞争和市场需求变化。

二、优化国企组织结构。

在国企改革中,我们要注重优化国企的组织结构,提高企业的管理效率和运营能力。

这包括通过整合重组、优化产业结构、推进内部治理等方式,实现国企的精简化和扁平化管理,提高决策效率和执行力。

同时,还要加强国企的企业文化建设,培养高素质的管理人才,提高企业的核心竞争力。

三、完善国企监管机制。

在国企改革中,加强监管是确保国企健康发展的重要保障。

我们要建立健全国企监管的法律法规体系,明确政府和监管部门的职责和权限,加强对国企的监督和评估。

同时,还要加强对国企财务状况和经营情况的监管,提高国企的透明度和公开度,防止国企出现腐败和违法行为。

四、推进国企创新发展。

在国企改革中,创新是推动企业发展的重要动力。

我们要鼓励国企加强技术创新和管理创新,提高企业的核心竞争力。

通过加大科技投入、加强产学研合作、优化知识产权保护等方式,推动国企实现由“跟跑”到“并跑”再到“领跑”的转变,为国家经济发展做出更大的贡献。

国企改革是一项复杂而艰巨的任务,需要各级政府和国企管理者的共同努力。

只有通过不断的探索和实践,不断总结和完善经验,才能推动国企改革向纵深发展,为实现经济持续健康发展提供有力支撑。

希望我们的经验分享能够为国企改革提供一些有益的借鉴和参考,共同推动国企改革取得更大的成果。

国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力

国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力

国有企业改制推进企业市场化改革提高市场竞争力随着中国经济的发展和市场的开放,国有企业改制已经成为推进企业市场化改革的重要举措之一。

通过改革,国有企业能够更好地适应市场竞争,提高企业的市场竞争力。

本文将探讨这一话题,并介绍国有企业改制的重要性以及实施改革的策略。

一、国有企业改制的重要性1. 提高经营效率:国有企业改制能够引进市场机制,优化企业内部管理结构,提高经营效率和资源配置效率。

通过改制,企业能够更好地适应市场需求,提高企业竞争力,从而推动整个行业的发展。

2. 激发创新活力:国有企业改制可以打破原有的行政机构束缚,为企业提供更大的自主权和激励机制,激发企业的创新活力和创业精神。

改制后的企业更加注重市场导向和技术创新,能够更好地满足消费者需求,推动科技进步和经济发展。

3. 吸引外部资本和人才:国有企业改制能够引入市场竞争机制,吸引更多的外部资本和人才。

与外部投资者合作,使国有企业在资金和技术方面得到更多支持,推动企业的技术升级和业务拓展。

二、国有企业改制的策略1. 优化产权结构:国有企业改制应该旨在完善产权制度,明确国有资产的产权归属和权益,鼓励引入私人资本,实现国有企业与民营企业的良性互动和竞争。

2. 引入市场机制:国有企业改制应该注重引入市场化的经营机制,并设立有效的激励和约束机制,以促进企业创新和提高效率。

同时,要加强企业内部的监督和规范,提高企业的透明度和责任制度。

3. 加强员工培训和技能提升:国有企业改制应该注重员工的培训和技能提升,提高员工的素质和能力,适应市场的需求和竞争。

通过提供培训机会和激励措施,激发员工的积极性和创造力。

4. 推动产业结构调整:国有企业改制不仅仅是企业层面的改革,更要注重推动整个产业结构的调整。

通过淘汰落后产能和整合资源,优化产业布局,推动经济产业的转型升级,提高整个产业的市场竞争力。

三、国有企业改制的案例1. 中国铁路总公司:中国铁路总公司是一个成功的国有企业改制案例。

国资国企管理交流发言稿

国资国企管理交流发言稿

大家好!今天,我很荣幸能在这里与大家共同探讨国资国企管理的相关问题。

在此,我结合自身工作实际,谈几点看法,与大家交流。

一、加强国资国企管理的重要性国资国企作为我国国民经济的重要支柱,承担着推动经济发展、保障民生、服务国家战略的重要职责。

加强国资国企管理,对于提高国有资本配置效率、优化产业结构、促进国有企业转型升级具有重要意义。

首先,加强国资国企管理有利于提高国有资本配置效率。

通过优化国有资本布局,推动国有资本向优势产业、战略性新兴产业集中,提高国有资本的使用效率,实现国有资本保值增值。

其次,加强国资国企管理有利于优化产业结构。

通过深化国有企业改革,推动国有企业转型升级,培育壮大新兴产业,优化产业结构,提高我国经济整体竞争力。

再次,加强国资国企管理有利于保障民生。

国有企业承担着保障民生、服务社会的重要职责,加强国资国企管理,有助于提高国有企业服务民生水平,促进社会和谐稳定。

二、加强国资国企管理的具体措施1.深化国有企业改革。

推进国有企业混合所有制改革,引入战略投资者,优化股权结构,提高国有资本配置效率。

2.加强国有企业管理。

完善国有企业法人治理结构,落实董事会职权,强化经理层任期制和契约化管理,提高国有企业经营效益。

3.推进国有企业数字化转型。

加快国有企业数字化、网络化、智能化发展,提高国有企业创新能力和竞争力。

4.加强国有企业人才队伍建设。

实施人才强企战略,优化人才结构,提高人才素质,为国有企业发展提供人才保障。

5.强化国有企业风险管理。

建立健全风险防控体系,加强风险监测、预警和处置,确保国有企业稳健经营。

6.加强国有企业党的建设。

充分发挥党组织的领导核心作用,加强党风廉政建设,确保国有企业健康发展。

三、结语加强国资国企管理,是推动我国经济社会发展的重要任务。

让我们携手共进,以更加坚定的信心、更加务实的举措,为推动国资国企高质量发展贡献力量。

谢谢大家!。

国企职员的变革管理技巧

国企职员的变革管理技巧

国企职员的变革管理技巧随着时代的变迁和市场的竞争,国企已经成为了经济发展的重要力量,而国企职员也承担着巨大的责任和压力。

然而,国企要想在变革中生存并不断发展壮大,需要职员具备一定的变革管理技巧。

本文将就国企职员的变革管理技巧进行探讨。

一、积极适应变革变革是不可避免的,对于国企职员来说,积极适应变革是一个必不可少的技巧。

首先,职员应该保持积极的心态,对变革抱有乐观的态度。

其次,职员需要不断学习和提升自己的能力,适应新的工作要求和变革需求。

最后,职员需要树立正确的变革观念,明确变革的目标和意义,以便更好地适应并参与到变革中。

二、沟通与合作能力在变革中,沟通与合作是国企职员必备的能力。

首先,职员需要具备良好的沟通技巧,包括倾听能力、表达能力和谈判能力等。

良好的沟通能力可以帮助职员更好地理解变革需求和公司战略,同时也可以促进与同事、领导和客户之间的良好合作关系。

其次,国企职员还需要具备团队合作精神,懂得协作、支持和合作,共同完成公司的变革目标。

三、创新意识与应变能力变革需要创新,而创新需要职员具备创新意识和应变能力。

国企职员应该时刻保持对新事物和新思维的开放态度,勇于尝试新的工作方法和思维方式,不断探索新的发展途径。

同时,职员还需要具备较强的应变能力,能够迅速适应变革中的各种挑战和困难,灵活应对各种变化。

四、领导者素质的培养对于国企职员来说,培养领导者素质也是重要的变革管理技巧。

国企需要有一批具备领导力的人才,能够带领团队顺利完成变革目标。

职员应该注重自身的成长和发展,提升领导能力和管理技巧,不断培养自己的领导者素质。

同时,还应该具备团队管理和激励员工的能力,使团队能够在变革中高效运转。

五、持续学习与自我提升变革的时代需要不断学习和自我提升。

国企职员应该不断学习行业知识、管理理论和技能,紧跟时代步伐。

同时,职员还需要通过积极参加培训、读书学习、交流研讨等方式提升自己的专业能力和综合素质。

只有不断学习和自我提升,才能够适应变革的要求和挑战。

与改革同行:体改战线亲历者回忆的读后感

与改革同行:体改战线亲历者回忆的读后感

与改革同行:体改战线亲历者回忆的读后感在改革这条长征路上,体改战线是不可或缺的一支队伍。

《与改革同行:体改战线亲历者回忆》通过一系列详实的回忆录,回溯了中国近年来的体制改革历程。

这本书让我更深刻地感受到,改革的历程充满荆棘,需要努力、毅力和勇气。

在这本书中,我环顾了一批具有代表性的体改战线人士,聆听了他们留下的真实经验记录。

在他们的视野中,改革不仅仅是机构变革、体制调整,更是背后的种种细节、长达数年的坚持和数不尽的曲折。

谈到体制改革,我们不能不提及国企改革和市场化改革。

这两个领域,是改革的前沿步伐。

通过亲历者观察,我们可以了解到改革的成败关键往往源于对制度变革的定位和策略、合理的程序和落实阶段目标的细致实施。

而这些正是亲历者们不遗余力地提出、执行并测算的地方。

此外,在回忆录中还有许多深刻感悟和故事,其中最令我印象深刻的是在革新项目中不断发挥创新性和创造性。

一群心怀抱负、脚踏实地的体改人士不断提高自我修养,紧跟时代发展,面对变革不屈不挠地努力跟上脚步,最终实现了改革之愿。

在我看来,回忆录中的亲历者并没有一成不变的思想境界和认识层次。

他们在研究新观点、新理论、新业务的时候,不仅仅是被迫地去学,更多是积极地去寻找、了解和接受。

着眼于体制改革的全局,亲历者从自身所处的岗位出发,倡导对变革的进一步投入与尝试,畅想泉涌澎湃的“改革之泉”带来的广阔发展前景。

他们所所谓的“改革之路”是一条漫长而曲折的路,是每一个改革者所必须追求的极致目标,是每一个人要潜心探索和奋发进取的道路。

如果说读这本书是一个体制改革的画壁,那么亲历者的回忆可谓是其重要的一笔。

他们不仅是改革历程中曾经默默付出的幕后英雄,更是每个人内心深处对改革理念、理念引领和系统创新的诠释,这些是改革将来潜在价值的源泉。

总之,这本书为我们提供了改革的历史长河中的一个鲜活的画面。

它让我们从亲身经历出发,体认到改革不是简单的工银蝴蝶侠,而是每个人都可以参与、可以推动,是又一次调整、又一次升级的伟大实践,是一个潜在无限的宝藏,需要我们不断地开采、挖掘和汲取。

国企改革的发言材料

国企改革的发言材料

国企改革的发言材料尊敬的各位领导、亲爱的同事们:大家好!今天我很荣幸能够在这个重要的场合,与大家分享一些关于国企改革的思考和建议。

国企改革是我国经济转型发展的必然要求,也是实现高质量发展的迫切需要。

在这个过程中,我们每一个人都肩负着重要的责任,需要共同努力,共同推动国企改革迈上新的台阶。

一、改革背景随着全球经济的不断发展和变化,我国国有企业面临着新的机遇和挑战。

改革的背景是多方面的,包括市场需求变化、国际竞争压力增大以及科技创新带来的颠覆性影响。

国企改革不仅是经济结构调整的需要,更是提高企业竞争力、实现可持续发展的内在要求。

二、改革方向1. 转变经营理念我们要推动国企改革,首先要进行经营理念的转变。

传统的管理方式和思维模式已经无法适应当前经济形势的需求。

要注重创新、注重市场导向,以客户需求为中心,不断提升企业的服务水平和竞争力。

2. 推动科技创新科技创新是国企转型升级的关键。

我们要大力发展新技术、新产业,提高企业在全球价值链中的地位。

要鼓励企业增加研发投入,建立创新激励机制,吸引更多高端人才参与科技创新。

3. 完善治理结构国企改革需要从治理结构入手,建立现代企业制度。

要强化公司法人治理,明确权责关系,提高企业的透明度和法治水平。

建立健全的内部监控机制,加强对高层管理人员的监督和激励。

4. 深化市场化改革市场化是国企改革的核心。

要深化国有资本的管理体制改革,加大股权多元化改革力度,引入社会资本,推动国企更好地适应市场竞争。

同时,要建立健全市场监管体系,打破垄断,促进公平竞争。

三、改革实施路径1. 制定明确的改革计划制定明确的改革计划是国企改革的前提。

要根据企业的实际情况,制定具体可行的改革方案,明确改革目标、时间表和实施步骤。

同时,要注重与相关方进行充分沟通,形成改革的共识。

2. 建立健全激励机制激励是推动国企改革的重要动力。

要建立健全激励机制,通过合理设定薪酬体系、股权激励和员工培训等方式,激发员工的工作积极性和创造力。

国企全面深化改革开放研讨发言

国企全面深化改革开放研讨发言

国企全面深化改革开放研讨发言尊敬的各位领导、各位专家、各位嘉宾:大家好!我今天的发言题目是“国企全面深化改革开放”。

改革开放是我国经济发展的重要动力,也是国企发展的关键路径。

进入新时代,我们的国企面临着新的机遇和挑战。

全面深化改革开放,是国企实现高质量发展的必然要求。

我们要深化国企改革。

改革是国企发展的命脉,也是推动国企创新、提高效益、增强竞争力的关键。

我们要进一步完善国企的市场化经营机制,激发企业活力和创造力。

同时,要加强国企的内部治理,健全现代企业制度,提高决策科学性和透明度。

此外,还要推动国企与市场主体深度融合,加强国企与民营企业、外资企业的合作,形成互利共赢的合作模式。

我们要深化国企开放。

开放是国企适应全球化经济发展的必然选择,也是增强国企竞争力的关键。

我们要坚持对外开放的基本国策,积极参与国际合作与竞争,推动国企在全球范围内拓展市场。

同时,要加大对外投资力度,积极参与“一带一路”建设,推动国企在国际产能合作中发挥更大作用。

此外,还要加强知识产权保护,提高国企的技术创新能力,增强核心竞争力。

我们要深化国企的创新能力。

创新是国企发展的强大动力,也是保持国企竞争力的关键。

我们要加强创新管理,推动国企加大科技研发投入,培育一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术。

同时,要加强与高校、科研院所的合作,吸引国内外优秀人才,提升国企的创新能力。

此外,还要加强知识产权保护,构建良好的创新生态环境。

我们要深化国企的社会责任。

国企是国家的重要支柱,肩负着促进经济发展、保障民生福祉的使命。

我们要加强国企的社会责任意识,积极履行企业社会责任,推动企业与社会的和谐发展。

同时,要加强环境保护,推动绿色发展,实现经济效益和生态效益的双赢。

国企全面深化改革开放是当前和今后一个时期国企发展的重要任务。

我们要深入研究国企改革开放的实践和经验,加强理论研究和政策创新,为国企实现高质量发展提供有力的理论支持和政策保障。

让我们携手共进,共同推动国企全面深化改革开放,为我国经济社会发展作出新的更大贡献。

国企改革深化提升行动做法

国企改革深化提升行动做法

国企改革深化提升行动做法国企改革是我国经济发展的重要一环,也是全面深化改革的重要内容之一。

为了推动国企改革的深化提升,我们需要采取一系列行动措施,以实现国企的优化升级和高质量发展。

要加强国企的市场化运作。

通过推行市场化改革,让国企更加注重市场需求,积极主动地适应市场变化。

国企要加强自身的内部管理,提高效率和竞争力,实现资源的优化配置和利益的最大化。

同时,要建立健全的市场监管机制,加强对国企的监督和管理,确保市场秩序的公平和健康。

要加强国企的创新能力。

创新是国企发展的关键,只有不断创新,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

国企要注重科技创新,加大对科研机构和高新技术企业的合作和支持,培育一批高技术、高附加值的新兴产业。

同时,要鼓励国企在生产、管理、营销等方面进行创新,提高产品质量和服务水平,满足消费者不断升级的需求。

第三,要加强国企的社会责任。

作为国家的重要支柱产业,国企要履行好社会责任,积极参与公益事业,推动社会进步。

国企要加强环境保护,降低资源消耗和污染排放,推动绿色发展。

同时,国企要加大对贫困地区和困难群体的扶持力度,积极履行社会责任,推动社会公平正义。

要加强国企的员工培训和激励机制。

员工是国企发展的核心力量,只有提高员工的素质和能力,才能推动国企的发展。

国企要加强员工培训,提升员工的专业水平和综合素质。

同时,要建立激励机制,通过提高薪酬水平、完善福利待遇等方式,激励员工的积极性和创造力,提高员工的工作幸福感和归属感。

国企改革的深化提升是我国经济发展的重要任务,需要我们采取一系列行动措施。

通过加强国企的市场化运作、加强创新能力、加强社会责任和加强员工培训和激励机制等方面的努力,我们将能够推动国企实现优化升级和高质量发展,为我国经济发展注入新的动力。

国企改革交流发言

国企改革交流发言

国企改革交流发言尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天,我很荣幸能够在这个重要的场合发表关于国企改革的交流发言。

国企改革是当前经济发展的重要议题,也是我们共同关注和努力的方向。

国企改革是推动我国经济结构优化、提高国有资本效益的重要举措。

改革的目标是实现国有企业的创新发展、提高核心竞争力,以适应市场经济发展的新要求。

作为国企的一员,我们肩负着重要的责任和使命。

首先,国企改革需要我们保持敏锐的市场洞察力。

市场环境不断变化,我们要通过深入研究和分析,准确把握市场需求和发展趋势,及时调整企业战略,开拓新的业务领域,提供更优质的产品和服务。

其次,国企改革需要我们加强内部管理和创新能力。

管理创新是推动企业发展的核心动力,我们应积极引入先进的管理理念和方法,优化组织结构,提高决策效率,加强人才队伍建设,激发员工的创新活力,不断提升企业的竞争力和可持续发展能力。

同时,国企改革也需要我们加强与社会各界的沟通与合作。

积极开展社会责任,建立健全企业与政府、客户、供应商、员工等利益相关方的良好合作关系,形成合力,共同推动企业的发展和社会的进步。

最后,国企改革需要我们树立良好的企业形象和文化。

我们应以诚信为本,遵守法律法规,强化企业的社会责任感,树立良好的企业形象。

同时,倡导创新、团队合作、共享发展的企业文化,激励员工的积极性和创造力,营造良好的工作氛围。

国企改革是一项系统性、复杂性的工作,需要我们每一位员工的共同努力和支持。

我相信,在大家的共同努力下,我们的国企一定能够迎接挑战、抓住机遇,实现良性发展。

让我们紧密团结在一起,共同为国企改革的成功作出贡献!谢谢大家!发言完毕。

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国企管理,与改革同行从1949年开始,共和国走过了曲折而又辉煌的六十年,而作为共和国重要经济支柱的国有企业同样在改革与发展的历程中走过了六十年。

回顾国企六十年,从历史脉络上看,呈现出一条清晰的发展路线,即“建立与改造-发展-困境-改革-再发展”;从发展逻辑上看,前三十年在计划经济体制下作为国家政府的“附属物”而存在,后三十年在改革开放的大背景下,从放权让利到建立现代企业制度,逐渐从“附属物”转向“自主者”。

而在这一历史进程中,国有企业的管理也在不断的发生着变化,无论是管理的模式,还是管理的方法和手段。

总体来看,根据国企管理模式的演变,大致可分为三个阶段:第一阶段,1949年-1978年,国有企业以计划管理为主,国家统一领导,分级管理,企业成为无权、无责、无利的政府“附属物”。

第二阶段,1978年-1992年,在计划经济体制的框架下,国有企业在运营层面进行改革,逐渐面向市场,引进市场竞争机制,取得一定的经营自主权,实行承包经营责任制,促进所有权和经营权的分离,国企管理模式逐渐从单一的计划管理转向计划为主、市场为辅。

第三阶段:1992年之后,国有企业开始进行制度层面的改革,建立现代企业制度,引入股份制,改革劳动、人事与分配制度,建立健全监管机制,完善公司治理,国企管理方法、手段和工具也随之不断创新。

第一阶段:1949年-1978年,国企管理的“三无(无权、无责、无利)”阶段从1949年建国到1956年社会主义改造基本完成,大批传统国有企业诞生并发展起来。

这个时期国有企业的建立主要包括三个途径:第一个,没收官僚资本和外国在华资本;第二个,改造民营资本;第三个,国家自建,以苏联帮助设计的 156 个建设项目为中心、由 694 个大中型建设项目组成的工业建设,构成了我国工业化的初步基础。

所以,从建设途径上来看,国有企业诞生本身就是一个改造与改革的过程,一方面改造官僚资本、外国资本和民营资本,另一方面学习、引进苏联模式并加以改造以适应中国土壤。

随着社会主义改造的基本完成,1956年到1978年间,国家又陆续建立了大量的国有企业,分布在不同的省市,规模不一,行业分布广泛。

至此,国有企业成为我国国民经济的绝对主体,其他类型的企业在数量上和影响力基本可以忽略不计。

管理模式与特征国家通过对上述改造或自建的国有企业的统一管理,形成了我国传统国有企业体制。

在这种体制下,国有企业不仅全部归属国家所有,而且也由国家直接经营。

从微观的企业层面来讲,管理模式就更加简单,即按照国家的计划指标来安排生产经营活动,同时在劳动人事、财务、产品销售等方面也没有任何自主权,完全成为政府的“附属物”。

具体来讲,这个时期国有企业的管理模式主要体现出以下特征:第一、在管理体制方面,实行“统一领导,分级管理”制度统一领导,即由国家统一领导,这是这一时期国企管理最大的特点。

分级管理,是指在具体管理上分属于不同层级的政府。

根据国有企业的行业分布、地域分布、规模大小、建设途径等因素,分级管理有四种形式,第一类以中央管理为主,主要是大型的关乎国家经济命脉的国有企业;第二类,中央和地方共同管理,以中央管理为主,主要是企业经营需要地方参与和支持的大型国有企业;第三类,中央和地方共同管理,以地方管理为主,主要是地区主导的大中型国有企业;第四类,地方管理,主要是地区兴建的中小型国有企业。

“一五”期间,由于撤销大行政区的建制,原来由大行政区管理的国营工业企业转为由中央各部门直接管理,由私营企业改造而成的公私合营企业甲也有一部分由国家直接管理。

这样,中央政府直接管理的工业企业大大增长了。

截至1957年,中央管理的国有企业达到9300多家,约占国有企业总数的16%,工业总产值占到全国工业总产值的一半。

第二、在生产经营方面,企业完全按照政府指令性计划安排经营活动这个时期企业的生产经营活动由国家直接计划管理,由国家下达指令性生产指标。

指令性指标有 12 项:总产值、主要产品产量、新种类产品试制、重要的技术经济定额、成本降低率、成本降低颧、职工总数、年底工人到达数、工资总额、平均工资、劳动生产率,利润。

在企业运作层面,企业根据上级主管部门每年下达的年度计划指标编制季度计划,再按时向上级报批,经批准后才能执行。

第三、在劳动人事方面,国家统一分配、统一管理在劳动人事管理方面,国家进行直接管理,主要表现在两个方面:第一,人员招收方面,国家进行指标管理,即企业只有在得到上级主管部门的招工指标后,才能在规定的地区招工,而且企业没有辞退员工的权力,员工只能进不能出;第二,工资管理方面,统一实行直接用货币规定工资标准的制度,一般工人和技术工人、管理干部采用不同等级标准,其中一般工人根据产业和工种不同来设定等级标准,实行等级工资;对领导人员、工程技术人员和管理人员实施职务或职称等级工资,并且,工人工资的增加也由国家统一调动。

第四、在产品销售方面,国家实行统购包销企业的产品,是作为物资来由国家统一调度的。

为了加强对物资的集中统一管理,从1953年起,国家把所有的物资分为三类:一是统配物资,即关系国计民生的最重要的通用物资,由国家计委组织生产和分配的平衡。

二是部管物资,即重要的专用物资,由国务院各主管部门组织生产和分配的平衡。

这些列入国家计划的物资,均由国家计委或国务院各主管部门统一组织生产和分配,生产企业、国务院其它部门和地方政府无权支配。

三是地方管理物资,即第一、第二两项以外的工业生产资料,不由国家计划分配,而是一部分由地方政府安排生产和销售,大部分由企业自产自销。

与这种物资管理体制相适应,在物资价格管理上,第一、二类物资都是按国家的计划价格组织调拨,第三类物资的价格则由地方或企业自行规定。

第五、在财务管理方面,国家实行统收统支统收统支,顾名思义,就是企业利润全部上缴、企业所需资金再有国家无偿划拨。

在利润上缴方面,除了交纳税额之外,企业还要按照隶属关系把全部折旧基金和绝大部分利润上缴给中央政府和地方政府,企业只能按照国家统一规定提取一定比例的计划利润和超额计划利润作为企业奖励基金。

另外,企业发展所需的投资,包括技术改造、设备更新、新产品试制等,根据隶属关系由中央政府和地方政府无偿划拨;企业正常运营所需要的流动资金,国家进行定额核算,定额内的资产由政府无偿划拨,定额外的资金由银行发放有息贷款。

在这样一种管理模式下,国有企业实现了资源集中,避免了因过于分散而导致的资源浪费,对于建国初期的中国经济发展起到了巨大的促进作用。

但是随着经济的发展以及国有企业的发展,这种管理模式越来越显露出弊端,尤其是由于国家统一管理,政企不分,造成企业积极性下降,效率低下,远离市场,毫无活力,丧失竞争力。

也正是因为这些弊病的出现,国企改革迫在眉睫。

第二阶段:1978年-1992年,国企管理模式的改革探索阶段这一时期的国企改革,是在坚持计划经济为主、市场为辅的前提下,政府向企业放权让利,扩大企业经营自主权和市场调节的范围。

为此,国家重点采取了五项改革措施,即扩大企业自主权、经济责任制、两步利改税、承包经营责任制和转换经营机制。

扩大企业自主权。

扩大企业自主权,是在维持计划经济体制基本框架的前提下,通过调整国家与企业之间的关系,赋予国有企业更多的经营管理权限,增强企业活力。

调动员工积极性。

1978年10月首先在四川六家企业中进行扩大企业自主权的试点,然后1981年开始在国营工业企业中全面推广,使得企业在财务、人事、产品生产与销售等方面拥有了更多的自主权。

经济责任制。

扩大企业自主权是为了解决国家与企业之间的利益分配关系,但是国家与企业之间的责权关系并没有涉及,职工与企业的责权关系同样没有涉及。

为了明确国家、企业、职工之间的责、权、利关系,1981年国家开始在工业企业中逐渐实施经济责任制。

在《关于实行工业经济责任制若干问题的意见》中,明确提出:工业经济责任制是在国家计划指导下,以提高经济效益为目的,实行责、权、利紧密结合的生长经营管理制度。

经济责任制调整了国家、企业与职工的利益关系,在一定程度克服了“大锅饭”的弊端,调动了员工积极性;但是,以利润分成为主要内容的经济责任制,造成企业把经济利益看得过重,难以和国家的资源有效配置和经济结构调整结合起来,甚至造成企业盲目扩大员工收入的倾向,由此引发了物价上涨、经济秩序混乱等一系列问题。

鉴于此,1982年年底,工业企业经济责任制基本就停止实行了。

两步利改税。

利改税的出台,是为了纠正以利润分成为主要内容的经济责任制的弊端。

利改税改革分两步进行,即通常所说的两步“利改税”。

第一步,1983年6月开始采取利税并存的制度,即在企业利润中,先征收一定比例的所得税和地方税,然后对税后利润在国家和企业之间再次进行分配;1984年10月,开始实施第二步利改税,即将第一步利改税中的上缴利润也变成上缴税收,从而实现国有企业以税代利的改革。

承包经营责任制。

1986年,国家逐渐认识到国企改革的关键在于所有权和经营权的分离,于是在1987年开始推行承包经营责任制,坚持“死包基数、确保上交、超收多留、歉收自补”的原则。

在随后1988年和1989年,国家多次发文以规范和完善这一制度。

为了配合承包经营责任制,国家还先后推行了厂长(经理)负责制、横向经济联合与企业集团等改革措施。

转换企业经营机制。

这实质上是对扩权让利的一个延续,旨在进一步扩大企业自主权。

1992年,国务院颁布《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,进一步明确了企业转换经营机制的目标,就是要让国有企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产和经营单位,成为独立享有民事权利和承担民事义务的企业法人,还明确了企业的14项经营自主权和企业自负盈亏的责任。

管理模式与特征这一时期,国企改革处于探索阶段,国企管理模式同样处于探索阶段。

国企管理开始逐渐脱离单一的计划管理模式,在顺应国家扩权让利改革的同时,开始深入思考企业与国家、企业和职工的责、权、利关系,逐渐关注企业与市场和消费者的关系。

总体上来讲,这一时期国企管理的探索主要集中两个方面:第一,经营自主权方面,国家推行放权让利政策,那么国有企业该如何利用经营自主权,尤其是面向市场、适应市场;第三,经营承包方面,国家推行经营承包责任制,那么企业如何推行。

[next]第一、经营自主权方面1984年国务院颁发了《关于进一步扩大国营工业企业自主权的暂行规定》,从生产经营计划、产品销售、产品价格、物资选购、资金使用、生产处置、认识劳动管理、工资资金使用、联合经营等十个方面放宽了对企业的约束和限制,扩大了企业经营管理权限,这就是著名的“扩权十条”。

【案例】福建55名厂长经理呼吁“请给我们‘松绑’”1984年3月24日,福建国有骨干企业55位厂长的呼吁书《请给我们松绑》在《福建日报》全文刊登,这成为国营企业改革史上一个标志性事件,甚至后来一度还把这一天命名位“中国企业家活动日”。

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