化妆品监管知识讲座
《化妆品监督管理条例》辅导讲座课件PPT
料实行注册管理，对其他化妆品新原料实行备案管理
第五条
国务院药品监督管理部门负责全国化妆品监督管理工作。国务院有关部门在各 自职责范围内负责与化妆品有关的监督管理工作。
县级以上地方人民政府负责药品监督管理的部门负责本行政区域的化妆品监督 管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自职责范围内负责与化妆品有 关的监督管理工作。
6章 80
条
四个方面 面
对化妆品生产经营活动及其监督管理予以规范。
一、《化妆品监督管理条例》解读
一是贯彻落实“放管服”改革要 求。完善了化妆品和化妆品原料的分类管理
制度，简化了注册、备案流程，鼓励和支持 化妆品研究创新，优化企业创新制度环境。
二是严守质量安全底线。明确了化妆品注
册人、备案人的主体责任，加强了生产经营全过 程管理和上市后质量安全管控，确立了化妆品和 化妆品原料的安全再评估制度以及问题化妆品召 回制度，进一步保障化妆品质量安全。
《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3日国务院第77次常务会议通过，自2021年1月1日起施行
，还要做许多家务。晚上十一点才能睡觉，早上还要五点起来，可外婆从没有喊过一次苦。真难以想象，外婆在农村是怎么带出三个大学生的！我的外婆非常的坚强，她从来都不哭。这次妈妈把我迁 到了义乌，在路上外婆舍不得我，一路上，她都在偷偷地掉眼泪。外婆就像一把伞，为我挡着风雨，让我前进。每当我遇到了困难，她都鼓励着我不要放弃。我的外婆，祝您永远安康！外婆作文400 字 我的外婆，平时很文艺。可是这次来到长隆欢乐世界，她可不文艺了，变得活泼起来，谁也拦不住她。一到长隆欢乐世界，到处都是滑稽的小丑与激动的尖叫声。外婆拉着我和妹妹，走向了名叫墨西 哥草帽的游玩项目。这项目看似温柔，其实很疯狂。机器启动，转椅飞速旋转，我
《化妆品监督管理条例》专题培训
3、特殊用途化妆品批准文号格式：
4.普通化妆品备案文号格式
国产非特殊用途化妆品备案号样式：省局备案例：皖G妆网备字2019001599 （可以不在标签上标注）进口非特殊用途化妆品文号格式：国家局或经批准的试点省局备案国妆网备进字（境内责任人所在省份简称）+四位年份数字+六位顺序编号” 例：国妆网备进字（沪）20200001024国家药品监督管理局网站或化妆品监管APP可以查询
招聘人员不符合法规要求
特别违法情形
其他情形
检验机构技术审评机构
不良反应监测机构安全风险监测机构
违法治安管理规定
监管人员违反规定
造成人身财产损害
63-70、73条
71、72条
74-76条
四级违法情形
虚假注册和虚假备案
未按规定报告新原料使用和安全情况
境外责任人未履行条例义务
构成犯罪
2
化妆品基础知识
质量安全负责人制度
从业人员健康管理制度
自查停产报告制度
进货查验记录制度
贮存运输制度
不得自行配制
集中交易市场、展销会
电子商务平台
美容美发机构、宾馆
化妆品相关法律法规知识ppt课件
我国化妆品法律法规体系由法律、行政 法规、部门规章、规范性文件等多个层 级构成，形成了较为完善的监管体系。
监管部门及职责划分
监管部门
国家药品监督管理局及其下属各级药品监管部门是化妆品监管的主要部门。
职责划分
国家药品监督管理局负责制定化妆品监管政策、标准和管理规范，并组织实施； 各级药品监管部门则负责辖区内化妆品生产、经营、使用等环节的监督管理工 作。
频次安排
根据产品风险等级、企业信用状况等因素，合理安排抽检频次，确保 监管的有效性。
不合格产品处理措施及召回制度
不合格产品处理措施
对抽检不合格的产品，依法依规采取下架、封存、销毁等措施，防止不合格产品流入市 场。
召回制度
对存在安全隐患的化妆品，生产企业应当主动召回并向社会公布有关信息，同时接受监 管部门的监督。
风险提示
提醒消费者在购买化妆品时要注意查看标签 标识、了解广告宣传真实性等，避免受到欺 诈和损害。同时，也提示化妆品生产企业要 严格遵守法律法规，规范生产经营行为。
05
化妆品质量安全监管与抽检 制度
质量安全标准体系介绍
国家标准
包括化妆品卫生规范、安全技术规范等，对化妆品的安全性、卫 生指标等做出明确规定。
化妆品相关法律法规 知识ppt课件
• 化妆品法律法规概述 • 化妆品生产许可与备案管理 • 化妆品原料与添加剂管理 • 化妆品标签标识与广告宣传规范
目录
• 化妆品质量安全监管与抽检制度 • 消费者权益保护与投诉处理机制
目录
01
化妆品法律法规概述
化妆品定义与分类
化妆品定义
指以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等人体表面， 以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。
《化妆品卫生监督》课件
此案例暴露出化妆品生产过程中质量控制 不严格的问题，提醒企业应加强原料采购 和产品质量检测，确保产品安全。
案例二：某美容院使用假冒伪劣化妆品事件
事件概述 调查结果 处理措施 案例分析
某美容院因使用假冒伪劣化妆品导致多名消费者皮肤过敏和损 伤。
经查，该美容院为降低成本，从非正规渠道采购了低价伪劣化 妆品，未进行质量检查。
化妆品卫生监督的法律法规
国家法规
我国制定了《化妆品卫生监督条 例》等一系列法律法规，对化妆 品的原料、生产、销售等环节进 行全面规范。
地方规章
各地根据实际情况制定了相应的 规章和规范性文件，进一步细化 了化妆品卫生监督的要求和措施 。
PART 02
化妆品卫生标准与要求
REPORTING
化妆品原料卫生要求
对原料和包装材料进行 检查，确保其质量合格
且符合相关标准。
检查程序与要求
提前通知
在检查前，应提前通 知被检查单位，告知 检查时间和内容。
现场检查
对被检查单位进行现 场检查，包括生产场 所、仓库、实验室等 。
查阅资料
查阅被检查单位的有 关资料，如生产记录 、检验报告等。
抽样检测
根据需要，对产品进 行抽样检测，以验证 产品质量是否符合标 准。
PART 04
化妆品卫生监督案例分析
REPORTING
案例一：某品牌化妆品铅超标事件
事件概述
调查结果
某品牌化妆品在市场抽检中被发现铅含量 超标，给消费者健康带来潜在威胁。
经调查，该品牌化妆品生产过程中使用了 含铅量较高的原料，且未按照国家规定进 行严格检测和控制。
处理措施
案例分析
相关部门对该品牌化妆品生产商进行了处 罚，并要求其召回问题产品，加强质量管 理和原料控制。
化妆品管理和法规高瑞英化妆品概述培训课件
化妆品管理和法规高瑞英化妆品概述
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2.6种常见化妆品皮肤病：
（1）化妆品接触性皮炎：
是指接触化妆品而引起刺激性接触性皮炎和 变应性接触性皮炎。
（2）化妆品光感性皮炎：
是指用化妆品后，又经过光照而引起的皮肤 炎症性改变，是化妆品中的光感物质引起皮 肤黏膜的光毒性反应或光变态反应。
（3）化妆品皮肤色素异常：
（6）化妆品指甲损害：
是指应用指甲化妆品所致的指甲本身及指甲周围 组织的病变。
致敏性 原发性刺激性皮炎 光感性皮炎
化妆品管理和法规高瑞英化妆品概述
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四、化妆品的内在质量评估
1.化妆品的安全性评估：
涉及范围：安全性试验 原料的安全性
产品的安全性 安全性评价 使用方法安全
包装容器安全
化妆品管理和法规高瑞英化妆品概述
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第二节 化妆品的分类
一、国际上对化妆品的分类 1.按化妆品的使用目的分： 清洁类化妆品（用于清洁皮肤、毛发） 、基础化妆品
具体规定：牙膏、香波、浴液、香皂、洗手 液等均属于化妆品范畴；香熏类产品、空气 清新剂等不属于化妆品卫生监督管理的范畴。
化妆品管理和法规高瑞英化妆品概述
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4.我国对化妆品三种定义的共性： （1）核心部分是直接接触人体皮肤表面 由于化妆品是直接接触人体皮肤表面的产品，
它涉及人体的健康和安全。 确认化妆品范围：强调直接接触人体皮肤表面。 （2）明确表述我国化妆品产品有清洁作用 （3）表明化妆品适用于人体的途径 涂擦、喷洒或者其他类似的方法。
化妆品管理和法规高瑞英化妆品概述
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第二节 化妆品的分类
一、国际上对化妆品的分类 1.按化妆品的使用目的分： 清洁类化妆品（用于清洁皮肤、毛发） 、基础化妆品
最新版《化妆品监督管理条例》学习解析解读课件PPT模板
《化妆品监督管理条例》
经注册、备案的化妆品新原料投入使用后3年内，新原料注册人、备案人应当每年向 国务院药品监督管理部门报告新原料的使用和安全情况。对存在安全问题的化妆品新原 料，由国务院药品监督管理部门撤销注册或者取消备案。3年期满未发生安全问题的化 妆品新原料，纳入国务院药品监督管理部门制定的已使用的化妆品原料目录。 ➢ 经注册、备案的化妆品新原料纳入已使用的化妆品原料目录前，仍然按照化妆品新原
第六条
化妆品注册人、备案人对化妆品 的质量安全和功效宣称负责。 化妆品生产经营者应当依照法律、 法规、强制性国家标准、技术规范 从事生产经营活动，加强管理，诚 信自律，保证化妆品质量安全。
第七条
化妆品行业协会应当加强行 业自律，督促引导化妆品生产 经营者依法从事生产经营活动， 推动行业诚信建设。
《化妆品监督管理条例》
第十七条
特殊化妆品经国务院药品监督管理部门注册后方可生产、进口。国产普通化妆品应 当在上市销售前向备案人所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案。 进口普通化妆品应当在进口前向国务院药品监督管理部门备案。
第十八条
化妆品注册申请人、备案人应当具备下列条件： （一）是依法设立的企业或者其他组织； （二）有与申请注册、进行备案的产品相适应的质量管理体系； （三）有化妆品不良反应监测与评价能力。
学习新条例 解读新精神 汇报人：三只鱼
《化妆品监督管理条例》已经2020年1月3 日国务院第77次常务会议通过，现予公布，自 2021年1月1日起施行。
目 录 CONTENTS
01 02 03 04 05 06
第一章 总 则 第二章 原料与产品 第三章 生产经营 第四章 监督管理 第五章 法律责任
《化妆品监督管理条例》
2024版《化妆品监督管理条例》专题培训[1]
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《条例》明确了化妆品的定义、分类、 监管原则、监管措施、法律责任等内 容，为化妆品行业的健康发展提供了 有力保障。
2024/1/26
பைடு நூலகம்
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02
化妆品定义与分类
2024/1/26
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化妆品定义
化妆品是指用于人体表面（皮肤、 毛发、指甲、口唇等）以清洁、 护肤、美容和修饰为目的的日用
化学工业产品。
2024/1/26
广告宣传规范
化妆品的广告宣传应真实、合法，不得含有虚假或误导性内容，不 得损害消费者利益和公共利益。
特殊用途化妆品标识
对于具有特殊用途的化妆品，如防晒、祛斑等，应在标签上明确标注 相关功效和适用人群等信息。
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05
化妆品质量安全风险控制与处置
2024/1/26
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质量安全风险监测和评估制度建立
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03
化妆品监管体制与职责
2024/1/26
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监管体制概述
国家药品监督管理局负责全国化妆品监督管理工作，制定化妆品监督管理的政策、 规划和标准，并组织实施。
省、自治区、直辖市药品监督管理部门负责本行政区域内化妆品的监督管理工作， 承担化妆品生产环节的许可和监督检查工作。
2024/1/26
设区的市级、县级负责药品监督管理的部门负责本行政区域内化妆品经营使用环节 的监督管理工作。
通过开展宣传教育活动、发布消费警示等方式，提高消费者对化妆品质量安全的认识和自我保护能力。 同时，积极听取消费者的意见和建议，不断完善化妆品质量安全监管工作。
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06
监督检查与法律责任追究
2024/1/26
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监督检查方式及程序
化妆品基础知识讲座
化妆品的发展历程 • 起步 • 相持 • 高速增涨
保健食品产业状况
• 化妆品生产、销售大国,市场规模位居亚洲第二、世界第八 • 生产企业约4000多家,主要分布在我国沿海地区, 以珠江三 角洲、长江三角洲和环渤海经济带最为集中 • 销售额以平均每年23.8%的速度递增，最高年份达到41%， 明显高于国民经济的增长速度 • 批发分销商约28万家，零售柜组40多万个 • 2005年为330.5亿元，同比增长19.1%；2007年为488.3亿元， 同比增长26.3%；2008年1至8月达376亿元，同比增长23%； 预计到2010年，中国化妆品市场销售总额可达到1300亿元 左右 • 现有3000多个化妆品品牌，但只有几十个品牌占据主导地 位，“小、散、乱”特点明显，化妆品市场发展仍处于不 成熟期
信息服务平台
技术队伍平台
化妆品许可检验网络
• 由化妆品许可检验机构构成 • 化妆品许可检验机构由遴选产生 • 许可检验机构现状
–安全性毒理学评价机构 –功能学评价机构 –功效成分、卫生学、稳定性试验机构 –真菌菌种鉴定 –益生菌菌种鉴定 49家 31家 34家 3 家 2 家
化妆品监督检验网络
• 省级监督检验机构
定义
• 化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法 ，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲 、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤 、美容和修饰目的的日用化学工业产品 –化妆品卫生规范2007版 –化妆品卫生监督条例1989
界定范围
• 特殊用途化妆品 –育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭 、祛癍、防晒 • 非特殊用途化妆品
化妆品检验检验检测体系 • 一中心
– 国家化妆品检验检测中心
• 三网络
化妆品卫生安全监管 ppt课件
第三个阶段（1996年~2002年） 本土品牌专业细分市场突围
第四个阶段（2002年至今） 跨国品牌中低端延伸，本土品牌中高端跨越
ppt课件
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国内外化妆品卫生监管模式
美国化妆品卫生监管模式 欧盟化妆品卫生监管模式 日本化妆品卫生监管模式 中国化妆品卫生监管模式
除一些天然的无机的粉状原料外，多数天然原料 （特别是油脂原料）具有气味较差、稳定性较差、 易氧化、易滋养微生物需加强防腐的特点。此外， 还有成本高、使用范围窄的缺点。极少存在纯天 然的化妆品，特别是膏、霜、染、烫发等产品。
常见原料：油质原料、粉质原料、胶质原料、表 面活性剂、其他原料（溶剂原料、香精香料、染 料颜料、防腐剂及其它）
ppt课件
6
化妆品分类
按用途
发用类 护肤类 美容修饰类 芳香类
按功效和监管形式
普通化妆品
特殊用途化妆品
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按产品形态、生产工艺特点
乳化状化妆品 膏状化妆品
悬浊化妆品
喷雾状化妆品
油状化妆品
笔状化妆品
粉状化妆品
其它化妆品
淀状化妆品
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化妆品原料
化妆品原料分为天然的和合成的、有机的和无机 的。
• “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我 笨，没有学问无颜见爹娘 ……”
• “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
化妆品基本概念
化妆品的定义 化妆品的分类 化妆品原料
ppt课件
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化妆品定义
化妆品，是指以涂擦、喷洒或者其他类 似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、 毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除 不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化 学工业产品。
化妆品法律法规培训
化妆品法律法规培训一、引言随着化妆品市场的快速发展，消费者对化妆品质量和安全的关注度越来越高。
为了保障消费者权益，规范化妆品市场秩序，我国政府制定了一系列化妆品法律法规。
为了使从业人员更好地理解和遵守这些法律法规，本文将对化妆品法律法规进行培训。
二、化妆品法律法规概述1.法律层面：主要包括《产品质量法》、《广告法》、《消费者权益保护法》等。
2.法规层面：主要包括《化妆品卫生监督条例》、《化妆品标识管理规定》、《化妆品生产质量管理规范》等。
3.标准层面：主要包括国家标准、行业标准和企业标准，如GB/T18670-2017《化妆品中禁用物质检查方法》等。
三、化妆品法律法规主要内容1.化妆品生产与经营许可：化妆品生产企业需取得《化妆品生产许可证》，化妆品经营企业需取得《化妆品经营许可证》。
2.化妆品原料管理：禁止使用有害物质作为化妆品原料，对化妆品原料实行严格的备案管理制度。
3.化妆品标签标识：化妆品标签应真实、完整、明确，包括产品名称、生产企业名称和地质、生产日期和有效期限、主要成分、使用方法、注意事项等。
4.化妆品广告宣传：化妆品广告内容应真实、合法，不得含有虚假、夸大、误导消费者的内容。
5.化妆品产品质量监督：加强对化妆品生产企业的监督检查，对不合格产品依法进行处理。
6.化妆品不良反应监测：建立化妆品不良反应监测制度，对发现的问题及时进行调查处理。
四、化妆品法律法规培训重点1.化妆品法律法规的基本框架和主要内容，使从业人员对化妆品法律法规有一个全面、系统的了解。
2.化妆品生产与经营许可、化妆品原料管理、化妆品标签标识、化妆品广告宣传等方面的具体规定，使从业人员在实际工作中能够严格遵守法律法规。
3.化妆品产品质量监督和化妆品不良反应监测的相关要求，提高从业人员对化妆品质量和安全的重视程度。
五、化妆品法律法规培训方式1.面授培训：组织专业讲师进行面对面授课，讲解化妆品法律法规相关知识。
2.在线培训：利用网络平台，开展化妆品法律法规在线培训课程。
2024版化妆品相关法律法规知识
01化妆品法律法规概述Chapter化妆品法律法规的体系结构国家层面法律法规地方层面法规规章技术标准与规范化妆品法律法规的历史与发展发展阶段初始阶段20世纪80年代至妆品市场的快速发展，国家逐步加强了对化妆品的监管力度，相继出台了一系列法律法规。
完善阶段化妆品法律法规的核心内容标签标识管理产品注册与备案制度需进行产品注册或备案，确保产生产许可制度广告宣传规范化妆品广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容。
监督抽检与处罚措施02化妆品生产环节的法律法规Chapter化妆品生产许可制度化妆品生产企业必须取得生产许可证生产许可证的申请与审批生产许可证的变更与延续化妆品原料管理法规化妆品原料使用限制化妆品原料应符合国家相关标准和规定，禁止使用未经批准的化妆品新原料，限制使用某些具有潜在风险的原料。
原料质量安全控制化妆品生产企业应建立原料采购、验收、储存、使用等质量安全控制制度，确保原料符合质量安全要求。
原料信息公示化妆品生产企业应在产品包装或说明书中公示产品所使用原料的信息，包括原料名称、在配方中的含量等。
质量管理规范化妆品生产企业应建立质量管理体系，制定质量管理制度和检验规程，对原料、半成品和成品进行质量检验和控制，确保产品质量符合标准要求。
生产工艺要求化妆品生产企业应制定生产工艺规程，明确各生产工序的操作要求和质量控制点，确保产品按照规定的工艺进行生产。
不合格品处理化妆品生产企业应建立不合格品处理制度，对不合格品进行隔离、标识、评审和处理，防止不合格品流入市场。
化妆品生产工艺与质量管理规范03化妆品销售环节的法律法规Chapter1 2 3广告内容真实合法禁止宣传医疗作用特殊用途化妆品广告规定化妆品广告法规化妆品标签标识法规标签内容规范进口化妆品标签规定禁止虚假标注化妆品销售渠道管理法规销售者资质要求01进货查验制度02禁止销售假冒伪劣产品0304化妆品使用环节的法律法规Chapter化妆品的选择化妆品的正确使用化妆品的保存030201化妆品安全使用指南化妆品不良反应报告制度不良反应的定义报告途径监管部门的职责化妆品消费者权益保护法规消费者的知情权消费者的选择权消费者的求偿权监管部门的职责05化妆品监管与法律责任Chapter01负责制定化妆品监管政策、法规和标准，并组织实施和监督执行。
(完整)化妆品监管实务
化妆品监管实务第一章化妆品监管基础知识一、化妆品定义1990年颁布的《化妆品卫生监督条例》定义：“化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位(皮肤、毛发、指甲、口唇等）,以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品”.2013年10月11日，国家总局发布《关于进一步做好当前化妆品生产许可有关工作的通知》，规定牙膏类产品列入化妆品监管范围。
2015年7月20日，国务院法制办公室关于公布《化妆品监督管理条例（修订草案送审稿）》中定义：“化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似方法,施用于人体表面(皮肤、毛发、指甲、口唇等)、牙齿和口腔黏膜,以清洁、保护、美化、修饰以及保持其处于良好状态为目的的产品”。
二、化妆品分类目前化妆品生产企业卫生许可证分类为：发用类、护肤类、美容修饰类、香水类、牙膏。
生产许可分类为：一般液态单元、膏霜乳液单元、粉单元、蜡基单元、气雾剂及有机溶剂单元。
国家总局《化妆品生产许可工作指南（暂行）》，将在发放化妆品生产许可证时，将化妆品分类为：一般液态单元，膏霜乳液单元,粉单元，气雾剂及有机溶剂单元,蜡基单元，牙膏单元和其他单元，每个单元分若干类别。
我国在化妆品行政许可时将化妆品分为特殊用途化妆品和非特殊用途化妆品两大类.（一）特殊用途化妆品类根据我国《化妆品卫生监督条例》,特殊用途化妆品是指用于育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。
《化妆品卫生监督条例实施细则》对特殊用途化妆品的定义如下：1、育发化妆品：是指有助于毛发生长,减少脱发和断发的化妆品。
原卫生部《关于化妆品监督执法有关请示的批复》（卫法监食便函﹝2002﹞107号）中规定,凡宣传可防止断发、有助于毛发生长、减少脱发、促使眉毛及睫毛生长的化妆品，按育发类特殊用途化妆品管理。
2、染发化妆品：是指具有改变头发颜色作用的化妆品（不包括可即时清洗掉和非永久性改变头发颜色的产品）。
化妆品行业化妆品安全与质量控制培训(精)
优质的化妆品能够赢得消费者的信任和口碑，进而 提升企业形象和市场竞争力。
遵守法规标准
严格遵守国家和行业相关法规标准是企业合法经营 的基础，也是保障消费者权益的必要条件。
法规标准与监管要求
国家法规标准
我国《化妆品监督管理条例》等法规对化妆品的生产、销售、广告等方面做出了明确规定 。
行业标准
原料选择与采购策略
原料选择原则
优先选择天然、安全、稳定的 原料，避免使用禁用或限用物 质。
采购策略制定
根据产品需求和原料特性，制 定合理的采购计划，包括供应 商选择、采购周期、采购量等 。
原料质量标准
建立严格的原料质量标准，确 保采购的原料符合质量要求。
原料风险评估与管理
80%
风险评估方法
采用科学的风险评估方法，对原 料的潜在风险进行识别、分析和 评价。
微生物污染来源
化妆品在生产、储存、运输等过程中可能受到微生物污染 ，主要来源包括原料、生产设备、操作人员等。
微生物检测方法
常用的微生物检测方法包括菌落总数测定、大肠菌群测定 、致病菌检测等，以确保化妆品的微生物质量符合相关标 准。
预防措施
为预防微生物污染，化妆品企业应建立严格的卫生管理制 度，确保原料、生产设备、操作人员等的卫生状况符合要 求，同时定期对生产线进行清洁和消毒。
化妆品法规与标准
介绍了国内外化妆品法规和标 准体系，包括化妆品卫生规范 、禁用和限用物质清单、标签 标识规定等。
化妆品安全与质量控制技 术
重点讲解了化妆品原料控制、 生产过程控制、产品检验和质 量控制等方面的技术和方法。
案例分析与实践操作
通过多个实际案例的分析和讨 论，加深学员对化妆品安全与 质量控制的理解和掌握，同时 进行了现场实践操作，提高学 员的实际操作能力。
化妆品行业安全生产培训
化妆品行业安全生产培训一、培训背景在化妆品行业，安全生产至关重要。
为了确保员工的健康和安全，本培训旨在全面的安全生产知识和操作技能，以降低事故风险，保障企业的可持续发展。
二、培训目标通过本培训，参与者将能够：• 了解化妆品行业的安全生产法律法规和政策要求。
• 辨识化妆品生产过程中的安全隐患，并采取相应措施进行预防和应对。
• 掌握化妆品生产过程中的安全操作技能，保障人身和设备安全。
• 提高应急响应能力，有效处理突发事件，减少损失。
三、培训内容1.化妆品安全生产法律法规概述–法律法规的基本概念–化妆品行业的安全生产相关法律法规–法律法规遵从的重要性2.化妆品生产过程中的安全隐患及预防措施–原材料安全性评估–生产设备的安全使用–生产环境的安全管理–质量控制和检测过程中的安全隐患3.化妆品生产中的安全操作技能–化妆品生产流程的安全操作要点–化妆品配方混合的安全操作技巧–化妆品包装过程的安全操作指南4.应急响应与事故处理–应急预案的制定与实施–突发事件的应对流程–事故处理的原则与技巧四、培训方法• 理论教学：通过讲授法律法规、案例分析等方式，传授相关知识。
• 实地考察：组织参访化妆品生产企业，了解实际生产情况。
• 视频演示：展示化妆品生产过程中的安全操作技能。
• 案例分析：通过真实案例，分析事故原因及处理方法。
五、培训评估• 知识测试：组织培训后的知识考核，以检验学员对安全生产知识的掌握程度。
• 操作技能考核：进行化妆品生产过程中安全操作的实操考核。
• 反馈调查：收集学员对培训内容和方式的反馈意见，以不断改进培训质量。
六、培训证书学员需通过知识测试和操作技能考核，方可颁发化妆品行业安全生产培训证书。
七、培训时间与地点• 时间：根据实际安排，通常为2天至1周不等。
• 地点：企业内部培训室或专门场地。
八、培训师资培训将由具有丰富安全生产经验和专业知识的专家或从业人员担任讲师。
九、培训费用培训费用根据培训内容、时长和参与人数等因素而定，具体费用可与培训机构协商确定。
《化妆品监督管理条例》专题学习讲座PPT共20页
35、不要以为自己成功一次就可以了 ，也不 要以为 过去的 光荣可 以被永 远肯定 。
6、最大的骄傲于最大的自卑都表示心灵的最软弱无力。——斯宾诺莎 7、自知之明是最难得的知识。——西班牙 8、勇气通往天堂，怯懦通往地狱。——塞内加 9、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。——赫尔普斯 10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。——笛卡儿
Thank you
Байду номын сангаас《化妆品监督管理条例》专 题学习讲座
31、别人笑我太疯癫，我笑他人看不 穿。(名 言网) 32、我不想听失意者的哭泣，抱怨者 的牢骚 ，这是 羊群中 的瘟疫 ，我不 能被它 传染。 我要尽 量避免 绝望， 辛勤耕 耘，忍 受苦楚 。我一 试再试 ，争取 每天的 成功， 避免以 失败收 常在别 人停滞 不前时 ，我继 续拼搏 。
召开《化妆品监督管理条例》培训会
召开《化妆品监督管理条例》培训会一、教学内容本节课的教学内容来源于《化妆品监督管理条例》的相关章节，详细内容包括：化妆品的定义、分类、标签标识要求，化妆品生产、经营和使用的监督管理，化妆品不良反应的监测和处理，以及违反条例的法律责任等。
二、教学目标1. 让学生了解《化妆品监督管理条例》的基本内容，提高法规意识。
2. 培养学生正确使用化妆品，避免不良反应的发生。
3. 引导学生关注化妆品安全，提高消费者权益保护意识。
三、教学难点与重点重点：化妆品的定义、分类、标签标识要求，化妆品生产、经营和使用的监督管理。
难点：化妆品不良反应的监测和处理，以及违反条例的法律责任。
四、教具与学具准备教具：PPT、投影仪、白板、黑板擦、粉笔。
学具：笔记本、文具盒、课本《化妆品监督管理条例》。
五、教学过程1. 实践情景引入：分享一些化妆品安全事故的案例，让学生了解化妆品安全的重要性。
2. 知识讲解：详细讲解化妆品的定义、分类、标签标识要求，化妆品生产、经营和使用的监督管理。
3. 例题讲解：分析一些典型的化妆品不良反应案例，让学生了解如何正确使用化妆品，避免不良反应的发生。
4. 随堂练习：让学生回答一些关于化妆品安全的问题，检验学习效果。
5. 课堂讨论：引导学生关注化妆品安全，提高消费者权益保护意识。
六、板书设计化妆品的定义、分类、标签标识要求化妆品生产、经营和使用的监督管理化妆品不良反应的监测和处理违反条例的法律责任七、作业设计答案：化妆品是指涂抹、喷洒或者其他类似方法，施用于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、护肤、美容、修饰或者改变人体气味等目的的产品。
化妆品分为护肤品、彩妆品、香水类、美发品、美甲品等。
化妆品标签应包含产品名称、生产日期、保质期、生产企业名称和地址、产品成分、使用方法、注意事项等内容。
2. 作业题目：请分析一个你认为的化妆品不良反应案例，并提出如何避免类似情况的发生。
答案：例如，某学生使用了某品牌防晒霜后出现皮肤过敏反应。
《化妆品监督管理条例》专题学习讲座20页PPT
END
《化妆品监督管理条例》专题学习讲 座
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法， 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现，法律就是这样 一种的 网，触 犯法律 的人， 小的可 以穿网 而过， 大的可 以破网 而出， 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏，庇 护着我 们大家 ；它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——。——华盛顿 17、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。——罗素·贝克 18、最大的挑战和突破在于用人，而用人最大的突破在于信任人。——马云 19、自己活着，就是为了使别人过得更美好。——雷锋 20、要掌握书，莫被书掌握；要为生而读，莫为读而生。——布尔沃
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化妆品监管知识讲座于都县食品药品监督管理局丁克珠一、什么叫化妆品。
化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位（皮肤、毛发、指甲、口唇等），以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的日用化学工业产品。
二、什么是特殊用途化妆品。
特殊用途化妆品是指育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒的化妆品。
三、化妆品目前一些监管要求。
（一)对生产企业1、生产化妆品的企业要取得省级监管部门批准的《化妆品生产企业卫生许可证》，该证有效期4年，每2年复核一次，且不得涂改、转让，严禁伪造、倒卖。
2、生产特殊用途的化妆品，必须经国务院化妆品监管部门批准，取得批准文号后方可生产，其批准文号不得涂改、转让，严禁伪造、倒卖。
特殊用途化妆品批准文号每4年重新审查1次，重新审查获批准的可以继续使用原批准文号，超过期限未申请审查的，原批准文号作废。
生产非特殊用途化妆品（即普通化妆品）于产品投放市场2个月以内报生产企业所在地的省级化妆品监管部门备案，省级监管部门对符合规定形式的，5日内发给备案登记凭证，格式为:省市区简称＋G＋妆备字＋4位年份数＋6位本行政区域内的发证顺序编号。
每满4年前4个月内向原备案的省级局提交该产品是否继续生产的情况说明，逾期未提交的，原备案的省级局注销该产品的备案。
注：特殊用途化妆品证书为研制凭证，可进行技术转让，接受已获批准的特殊用途化妆品的技术转让的企业应另申请生产批准文号。
3、生产出的化妆品在投放市场前（即销售前），必须按照国家《化妆品卫生标准》对产品进行卫生质量检验，对质量合格的产品应附有合格标记，未经检验或不符合卫生标准的产品不得出厂。
4、化妆品标签上应当注明产品名称、厂名（也可以为产品质量责任者名称），并注明生产企业卫生许可证编号；小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效期使用期限，特殊用途的化妆品，还应当注明批准文号，对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法，注意事项。
化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语。
（二）对经营单位和个人1、化妆品经营单位和个人不得销售下列化妆品:（1)、未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业所生产的化妆品；（2）、无质量合格标记的化妆品；（3）、标签、小包装或者说明书不符合上述第（一）4点规定的化妆品；（4）、未取得批准文号的特殊用途化妆品；（5）超过使用期限的化妆品。
2、化妆品经营单位和个人建立索证索票制度和台账管理。
（1）、索证包括以下内容：①、化妆品生产企业或供货商的营业执照；②、化妆品生产企业卫生许可证；③、化妆品行政（卫生）许可批件或备案凭证、国产非特殊用途化妆品备案登记证；④、化妆品检验报告书或合格证明；⑤、进口化妆品的有效检验检疫证明。
以上证照不能提供原件的，可以提供复印件，但复印件应加盖化妆品生产企业或供应商的公章并存档备查。
（2）索票包括：供货商正式销售发票及相关凭证，并注明化妆品的名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期、单价、金额、销货日期以及生产企业或供应商的名称、住所和联系方式。
注：实行统一购进、配送和管理的连锁企业，由公司总部统一索证索票，并存档，并由公司总部提供统一的索证索票复印件并加盖公司公章给各连锁门店。
（3）台账管理：①、购货台账记录名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期限、产地、购进价格、购进日期、供应商名称及联系方式等。
②、销售台账（产品流向）记录产品名称、规格、数量、生产日期/批号、保质期限、产地、销售价格、销售日期、库存等内容，或保留载有相关信息的销售票据。
（三）、进口化妆品的管理1、首次进口的化妆品需取得国务院化妆品监管部门批准的“进口化妆品卫生许可批件”和批准文号。
“进口化妆品卫生许可批件”有效期4年。
“进口化妆品卫生许可批件”和批准文号不得涂改、转让，严禁伪造、倒卖。
2、进口的化妆品，必须经国家商检部检验，检验合格的，方准进口。
四、化妆品批准文号和备案格式1、特殊用途化妆品批准文号：原卫生部批准的：卫妆特字（年份）第××××号；（1）、国产的国家药监局批准的：国妆特字G××××××××；（年份）（流水号）原卫生部批准的：卫妆进字（年份）第××××号；（2）、进口的国家药监局批准的：国妆特进字J××××××××；2、非特殊用途化妆品备案号:原卫生部备案的：全国没有统一备案规定，各省自定。
（1）、国产的国家药监局备案的：省市区简称＋G＋妆备字＋4位年份数＋6位本行政区域内的发证顺序编号（2011年10月1日起实行)。
原卫生部备案的：卫妆备进字（年份）第××××号；（2）、进口的国家药监局备案的：国妆备进字J××××××××；五、如何进行化妆品监管。
2008年国务院机构改革方案确定了化妆品卫生监督管理职责由卫生部划入国家食品药品监管局。
2008年8月20日卫生部和国家药监局联合下文规定，从2008年9月1日开始化妆品卫生监管由国家食药监局接管。
1、监管对象：化妆品生产、经营（包括使用）单位和个人，主要指生产企业；超市、药房、商店、批发企业；美容美发、宾馆、足浴等使用单位。
2、经营使用单位检查内容:进货渠道、标签标识、产品合格标记、产品质量、仓储条件等。
3、经营使用单位检查重点（食药监办许【2010】35号)：(1)、国产化妆品是否由取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业生产；（2）、经营企业是否建立进货查验制度、索证索票制度以及进货台账制度，从事批发业务的经营企业是否建立购销台账制度等；（3）、国产特殊用途化妆品、进口化妆品的批准文号或备案号是否真实、有效；（4）、产品标签标识是否符合相关规定；（5）、化妆品是否在使用有效期内；（6）、化妆品的储存条件是否与标签所标示的条件相一致。
4、化妆品市场存在的主要问题及法律运用。
（1）、假冒化妆品。
假冒其他化妆品品牌，如假冒生产企业名称、地址、各类批准文号等。
适用法律:《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》均未明确规定对该行为的处罚，可以适用《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》，因为①《特别规定》第二条明确规定：本规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品。
根据化妆品的定义，化妆品属于与人体健康和生命安全有关的产品。
为此对于经营使用假冒化妆品的处罚，违反条款为《特别规定》第三条第一款，处罚条款为《特别规定》第三条第二款，即违反了“不得生产、销售不符合法定要求的产品”，依据“生产、销售不符合法定要求产品的，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品，货值金额不足5000元的，并处5万元罚款；、、、、、、”。
（2）、标签、说明书不符合规定。
部分化妆品标签、说明书内容存在虚假、夸大以及宣传医疗作用等不符合规定的行为。
适用法律:违反《化妆品卫生监督条例》第十二、第十三条第一款第（三）项，依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十五条第（三)项、第四十六条第一款第（一）项处罚：处以警告，并责令限期改进；仍不改进者，处以停止经营化妆品30天以内的处罚，并可以处没收违法所得及违法所得2至3倍的罚款的处罚。
（3）生产经营未取得批准文号的特殊用途化妆品。
适用法律：①生产特殊用途化妆品未取得批准文号的，违反《化妆品卫生监督条例》第十条第一款，依据《化妆品卫生监督条例》第二十五条“.......没收产品及违法所得，处违法所得三至五倍的罚款，并且可以责令该企业停产或者吊销《化妆品生产企业卫生许可证》”；②经营未取得批准文号的特殊用途化妆品和经营过期批准文号、化妆品生产许可证号、工业产品许可证的化妆品，违反《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（四）项，依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项“处以停止经营化妆品30天以内的处罚，并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款的处罚”；（4）经营使用未经批准或者检验进品化妆品。
适用法律：违反《化妆品卫生监督条例》第十五条、第十六条第一款，依据《化妆品卫生监督条例》第二十六条“没收产品及违法所得，并且可以处违法所得三到五倍的罚款”。
（5）经营使用超过使用期限化妆品。
适用法律：违反《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（三）项，依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项“处以停止经营化妆品30天以内的处罚，并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款的处罚”。
（6）未取得《化妆品生产企业卫生许可证》擅自生产化妆品。
适用法律：违反《化妆品卫生监督条例》第五条第三款，依据《化妆品卫生监督条例》第二十四条“责令该企业停产，没收产品及违法所得，并且可以处违法所得三到五倍的罚款”。
（7）经营使用未取得《化妆品生产企业生产许可证》的企业所生产的化妆品。
适用法律：违反《化妆品卫生监督条例》第十三条第一款第（一）项，依据《化妆品卫生监督条例实施细则》第四十六条第一款第（三）项“处以停止经营化妆品30天以内的处罚，并可以处没收违法所得及违法所得2到3倍的罚款的处罚”。
（8）销售不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品。
适用法律：违反《化妆品卫生监督条例》第十一条，依据《化妆品卫生监督条例》第二十七条“没收产品及违法所得，并且可以处违法所得三到五倍的罚款”。
根据《特别规定》第二条第二款“对产品安全监督管理，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定或者规定不明确的，适用本规定。
”再根据“后法优于前法”的原则，以上第（3)-(8)点化妆品违法行为因涉及化妆品安全隐患问题，所以在适用法律时，也可以适用《特别规定》第三条有关规定来进行处罚。
六、化妆品监督检查及调查取证时注意事项。
1、《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》其处罚中基本上是根据“违法所得”的几倍来进行罚款的，所以要特别全面的调查清楚“违法所得”。
在调查“违法所得”时，一要查购进数量的凭证，二要查销售使用数量、价格单据，三要核查库存数量，四要做好询问笔录。
在取证时不能只做询问笔录来了解购进、经营数量和价格，需要相关凭证互相印证，否则证据上不充分。
2、到美容美发店检查时要注意两种可能出现的现象，一是当我们去美容美体部检查化妆品时，老板员工会说“有女士正在做美容美体，不方便进去，请你们稍等片刻”，结果过会儿进去，什么化妆品也看不到，给转移了，所以去这样的场所检查时最好带女同事一起去。