普及会计电算化面临的问题与对策

∙普及会计电算化面临的问题与对策

∙摘要：在企业管理及会计信息处理中计算机的迅速普及和广泛运用，给人们带来极大方便和效益，但是，我们也应该看到因会计电算化而引起的损失也与日俱增。

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关键词：会计；计算机；舞弊；对策

随着我国经济与国际大市场的接轨，利用电子计算机进行会计核算和会计管理，实现会计电算化，已成为会计工作现代化的重要组成部分和会计改革的重要内容。80年代中后期以来，特别是进入90年代，我国的会计电算化事业已有了一定的发展，对推动会计工作和更好地为经济管理服务发挥了不可低估的作用。但会计电算化工作在众多的中小城市还是刚刚起步，现阶段急需一批既懂电算化知识又熟悉会计业务的复合人才，来带动会计电算化事业发展速度。普及会计电算化事业是、深化会计改革，进一步提高会计工作水平的迫切要求，更是实现我国科学技术现代化建设的需要。

一、面临的问题

会计电算化工作在我国取得了很大的进步，不仅培训了大量的会计人员，而且会计电算化试点及普及面逐步扩大，影响越来越深，但在实施过程中还存在着不可忽视的问题：

l.对会计电算化的意义和作用理解有偏差。有的认为会计电算化只是为减轻会计人员的手工劳动，把会计人员从繁琐的，大量的重复劳动中解放出来；也有的认为会计电算化既花精力，又花资金，作用不大，得不偿失；还有的认为会计电算化是个发展方向，等大家用了以后再说，而对能提高单位现代化管理水平这一作用没有引起重视。由于存在着以上的偏见，从而产生对会计电算化的意义和作用认识不够，在行动上持消极态度。导致对此项工作不重视和人员不培训及经费的不投人。2.会计电算化方面的人才严重不足。长期以来会计电算化人才不足的问题一直是制约会计电算化的关键问题，在中小城市大多数财会人员基本上都不会操作微机，更谈不上对会计软件维护、会计电算化系统的分析和设计。虽然有不少部门组织培训，但由于培训时同、单位日常事务、个人精力等因素的制约，总体素质仍不是很高。 3.会计电算化的软件不能让人满意。会计电算化软件绝大多数都只是考虑如何把一个企业、一个单位的会计工作搞好，而没有考虑应怎样更方便、更快捷地为财政、审计、银行、税务等与会计紧密相关的管理部门和金融部门提供资料；还有些会计软件存在着适应性差，应变能力不够强等问题

通常会计电算化所引起的损失主要有三种：（1）由于灾害事故或电源中断故障等原因所引起的会计信息处理中断和数据丢失；（2）因电算化会计信息系统本身的错误和疏漏所引起的损失；（3）因会计电算化舞弊而引起的损失。对前两种损失，通过借助于开发控制技术就能较好地加以解决，而对因会计电算化舞弊所引起的损失却很难解决。因此如何防范会计电算化舞弊成了企业的普遍关心的问题。

∙会计电算化舞弊的手法、会计电算化舞弊的方法主要有以下几点：（1）篡改输入。这是最简单也是最常用的计算机舞弊手法，该方法通过在经济数据录入前或加入期间对数据做手脚来达到个人目的。（2）篡改文件。是指通过维护程序来修改或直接通过终端来修改文件中的数据。（3）篡改程序。是指通过对程序作非法改动，以便达到某种不法的目的。比如，将小量资金（比如计算中的四舍五入部分）逐笔积累起来，通过暗设程序记到自己的工资帐户中，表面上却看不出任何违规之处。（4）作法操作。指操作人员或其他人员不按操作规程或不经允许上机操作，改变计算机的执行路径。（5）篡改输出。通过非法修改、销毁输出报表、将输出报表送给公司竞争对手利用终端窃取输出的机密信息等手段来达到作案的目的。（6）其它方法。如通过物理接触、电子窃听、译码、拍照、拷贝、复印等方法来舞弊，通过对会计电算化舞弊的分析研究，我们发现，系统人

员一般采用篡改系统程序软件和应用程序、非法操作等手段；内部用户般采用篡改输入的方式出多，也有采用输出篡改方法的；外来者一般采用终端篡改输入或其它如盗窃、破坏等。

二、对策

1.要利用各种形式大力宣传会计电算化的作用和意义，营造一个全社会都关心支持普及会计

电算化事业的良好氛围。要使单位领导和财会人员转变观念，让他们了解到会计电算化能使广大的财会人员从繁琐劳动中解放出来；还可以及时的、系统的、全面的反馈会计信息，有利于单位领导及时掌握经济活动的最新信息，用之于经营管理，最大限度地提高单位的经济效益；同时使用会计电算化还可以带动单位办公自动化。增强单位领导和财会人员的现代化意识，使之投人资金和人力电算化的发展创造良好的内外部条件。

2.要加大会计电算化的培训力度，制定计划，强化措施，狠抓落实。财政部l994年5月印发

的《关于大力发展我国会计电算化事业的意见〉中提出的要求，到2000年力争使大、中型企事业单位和县级以上国家机关人员有60%一70%接受会计电算化知识的初级培训，掌握会计电算化的基本操作技能；有l0%－15%接受中级培训，基本掌握会计软件的维护技能；有5%的人员能够从事程序设计和系统设计工作。根据这一要求，应注重对会计人员的培训。因财会人员对财会知识十分了解，所以培训重点首先应放在计算机硬件、软件及数据结构知识，数据库理论与应用知识，熟练掌握程序设计语言，具备独立设计会计应用程序的能力；其次应掌握会计电算化基本原理和信息系统开发技术，熟悉会计核算软件的系统分析、设计方法。了解几种常用会计核算软件，熟悉其工作原理，具备开发会计核算软件的基本知识。使之成为既懂计算机技术又熟悉财会知识的复合人才，这样对开展会计电算化工作会达到事半功倍的效果。

3.加大对会计软件的开发力度。会计软件是会计电算化的基本环节，只有加大对会计软件的

开发、评审和验收的力度，使会计软件系统更安全更可靠、运算更准确、报表更及时、更清晰才会被更多的财会人员接受。在软件系统中应注重开发必要的管理功能和防止病毒破坏、防止非法人员篡改数据等功能。同时软件公司还要加大对使用软件人员进行培训和售后服务的质量。

4.加强会计电算化网络建设。要清晰的认识到计算机网络建设是会计电算化发展形势的需要，

也是实行会计电算化的重要手段。会计电算化网络系统在满足不同单位之间相互交换数据和上级有关部门对会计信息汇总、统计等方面会发挥越来越重要的作用。

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∙ 1.严格执行内部控制制度，内部控制措施的执行应该一视同仁，严密防范。领导重视并督促内部控制系统的建立健全以及有效执行；充分发挥审计人员的功能作用，查错防弊一直是审计工作的一项重要职能。审计人员对付计算机舞弊可以在两个方面发挥作用：在审计中直接查出计算机舞弊案；在审核和评估内部控制系统的弱点，提请被审计单位改善内部控制制度，通过完善内部控制系统来预防、查出和处理计算机舞弊活动。前一种是直接作用，后一种是间接作用，即预防作用。由于现代审计是以内部控制系统为基础的，在评价内部控制基础上进行抽样审计，加之计算机审计水平的限制，计算机舞弊有可能从审计人员手中漏掉，因而预防作用远比直接作用更大。外部审计人员为了对被审计单位会计资料的公正性发表意见，必须首先研究和评价内部控制。内部审计人员亦如此，而且有时内部审计还直接以完善内部控制为目的。无论内部审计人员还是外部审计人员，他们都要先对环境控制进行研究和评价，然后对应用控制进行研究和评价。

在对内部控制进行研究评价过程中，他们必须特别考虑篡改输入、篡改文件、篡改程序，以及作法操作的可能性。已发现内部控制弱点，都应报告被审计单位主管人员，以引起其注意，还对能提出相应的建议。内部审计人员的审计直接以完善内部控制系统为目的，更有可能提出宝贵意见。