2020版政治新导学江苏专用大一轮复习讲义：选修3+国家和国际组织常识+第46课+Word版含解析【KS5U+高考】

第46课各具特色的国家和国际组织[考点展示]国家与国家性质；专政与民主；国体与政体(2011、2015、2018·简析)；代议制；民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制；单一制国家和联邦制国家；维护主权国家的统一；国际组织的分类和作用(2012、2017·简析)；中国与国际组织。

考点1国家与国家性质1．含义：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。

2．属性(1)国家的本质属性：阶级性(2)国家的其他属性：主权属性、管理属性3．国家性质：国家性质就是国家的阶级本质，统治阶级的性质决定国家性质。

(1)我国的生产资料公有制，决定人民是国家的主人，决定我国是人民民主专政的社会主义国家。

(2)西方国家的生产资料私有制，决定了资产阶级是统治阶级，决定了西方国家是资产阶级统治的资本主义国家。

典例1有人说，资本主义国家和社会主义国家都十分注意干预和管理社会经济，可见国家在本质上是管理社会经济事务的公共事务机构。

结合所学知识，评析上述观点。

答案(1)国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，是阶级统治的工具，阶级性是国家的本质属性。

由于国家还负有管理社会公共事务的职能，因此国家也有社会管理的职能。

(2)国家性质决定国家职能。

不同性质的国家，其国家的阶级性根本不同。

从根本上说，在资本主义国家这一职能从属于资本主义现代化发展和维护资产阶级统治的需要，在社会主义国家则是为了发展社会生产力，满足人民美好生活的需要。

(3)题中观点看到了国家具有社会管理的职能，但抹杀了国家的阶级性，是错误的。

考点2专政与民主点拨专政≠专制。

专制主要特征是“集权制”“世袭制”“终身制”，国家权力集中于少数贵族乃至个人(即君主)身上，君主是世袭、终身的。

典例2德国人杜林在《国家概论》中说：“国家经常是以一个部落对另一个部落施以暴力的结果而出现的，它表现为较强的部落对较弱的土著居民的征服和奴役。

”请谈谈你对这一观点的认识。

答案这种观点是片面的。

①马克思主义认为，国家是阶级矛盾不可调和的产物，国家随着阶级的产生而产生。

阶级性是国家的本质属性。

②国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，国家的实质是阶级专政的工具。

国家利用立法、行政、司法、军队等暴力组织的强制力为统治阶级的利益服务。

题中的观点看到了国家是暴力机关，但否认了阶级性是国家的本质属性。

考点3国体与政体点拨国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面。

从国体、政体两个方面看民主制国家：实行民主制度的国家，从国体意义上讲，都是专政与民主的统一体；从政体意义上讲，则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。

典例3(2018·江苏高考)2017年12月20日，美国参众两院通过了特朗普政府提出的税改法案。

美国的税制分联邦税、州税及地方税。

此次特朗普总统推动税收改革只包括联邦税，不涉及州及地方税。

特朗普宣称，减税主要是针对中产阶级，像他这样的富人并不会从中受益。

但是，据美国经济学家和媒体测算，该税改方案的减税计划中50%的减税利益，都会流向美国社会1%的巨富阶层家庭。

结合材料，从国体的角度对特朗普税收改革进行评析。

答案国体即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位，它是由统治阶级的性质决定的。

美国是资本主义国家，生产资料的资本主义私有制决定了资产阶级居于统治地位。

特朗普的税收改革从根本上体现的是资产阶级的意志和利益。

解析设问要求从国体角度进行评析，其实就是从国家的本质角度评析特朗普税收改革。

特朗普税收改革体现了资产阶级统治的国家本质，是为资产阶级服务的。

考点4代议制1．含义：代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。

2．原因：只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体；不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。

代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

点拨我国与资本主义国家典例4现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。

代议制充当公民与国家之间的政治纽带，成为现代民主政体的共同特征。

从形式上看，我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度，都属于代议制。

邓小平同志曾经说过：“我们的制度是人民代表大会制度，共产党领导下的人民民主制度，不能搞西方那一套。

社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一作出决议，就立即执行，不受牵扯。

”(1)代议制为什么会成为现代民主政体的共同特征？(2)请分析材料中所描述的“最大的优越性”的根本原因。

答案(1)①只有公民广泛参与，才是现代意义上的民主政体。

②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。

(2)从根本上讲，这是由我国人民民主专政的国家性质和社会主义公有制的经济基础决定的。

解析第(1)问的原因主要从公民既要参与又不可能全部经常性参与两个角度分析。

第(2)问主要从生产资料公有制和人民民主专政的国家性质两个角度说明。

考点5民主共和制和君主立宪制、议会制和总统制1．从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有两种基本形式，即民主共和制和君主立宪制。

2.从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家可以分为三种形式，即议会制国家、总统制国家、半总统制国家。

点拨社会主义国家的管理形式也属于代议制，具有上述政体的某些特点。

但最显著、最重要的特点是国家机构的组织和活动实行民主集中制。

典例5(2018·苏锡常镇四市一模)材料一2018年年初，A国进行了总统选举(总统只是国家元首，不享有实际的行政权)。

同年，根据下图的大选流程，选举产生了联邦总理。

材料二A国总理领导的政党虽保持了议会第一大党地位，但仍需同其他党派组成联合政府方能执政。

但因为在财政政策、环境政策、对移民、难民政策上，各方存在较大分歧，难以形成成果文件。

该国总统表示，如组阁谈判失败，将导致该国面临数十年来前所未见的变局，他愿意出面与各党派进行对话，希望能打破组阁僵局。

(1)根据材料，判断A国的政体类型，并阐述该政体的特点。

(2)有人说：选举带来的政治僵局会使A国陷入一个不确定的时代，但这种民主政治依然充满了魅力。

请对此加以评析。

答案(1)A国的政体是议会制共和制。

该政体的特点：议会是最高权力机关，政府以议会为基础，向议会负责，接受议会监督。

政府总揽国家行政权力，政府首脑经选举产生，一般由议会多数党或政党联盟领袖担任。

总统即国家元首由选举产生，可以提供政见，协调党派之间的冲突，但真正的国家权力掌握在议会和内阁手中。

(2)①该国议会是最高权力机关，大选后，议会中的多数党领袖挑选政见相同的阁员组成政府；但同时该国实行多党制，总理所在的党需要同其他党派组成联合政府方能执政。

各个政党对财政、移民、难民等问题存在诸多分歧，因此容易导致组阁陷入僵局，出现不确定时代。

②这种民主政治一定程度上调节了资产阶级内部各集团的利益，有效地防止了少数人专权，相比于专制制度具有明显的历史进步性，具有魅力。

③但是，由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运用施加重要影响，从本质上看这是一种资产阶级内部权力的分配，会导致效率低下，弊端明显。

考点6单一制国家和联邦制国家1．当代世界各国的国家结构形式可以分为单一制和复合制(联邦和邦联)两种。

(联邦≠邦联。

邦联其实是松散的国家联盟，相当于国际组织)2．单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。

在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。

特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。

3．联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。

在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。

各组成部分的权力并非由整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。

点拨单一制和联邦制的比较典例6 十九大报告指出，一个中国原则是两岸关系的政治基础。

体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。

承认“九二共识”的历史事实，认同两岸同属一个中国，两岸双方就能开展对话，协商解决两岸同胞关心的问题，台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

必须坚持一个中国原则，坚持“九二共识”，推动两岸关系和平发展，深化两岸经济合作和文化往来，推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动，共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

(1)从国家的结构形式上说明台湾与中央的关系。

(2)我们应该怎样为两岸统一作出自己的贡献？答案 (1)我国是实行单一制的国家，台湾与中央的关系是地方与中央的关系。

(2)①维护民族团结，不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力。

②维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。

解析 第(1)问主要说明我国的国家结构形式及台湾与中央属于地方与中央的关系。

第(2)问主要从维护民族团结和国家主权、领土完整两个角度说明。

考点7 维护主权国家的统一典例7我国是一个统一的多民族国家。

几千年来，中华民族把团结统一看作“天地之常经，古今之通义”。

近代以来，在抵御外来侵略和长期革命斗争中，各民族人民形成了生死相依、休戚与共的血肉联系。

新中国成立后，我国形成了平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系，实行民族区域自治制度。

维护民族团结和国家统一是各民族的最高利益，各民族要相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，像石榴籽那样紧紧抱在一起。

结合材料，运用所学知识，简述我国应如何维护民族团结和国家统一。

答案(1)自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务，不断巩固和发展社会主义新型民族关系。

(2)不断增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力，维护民族团结。

(3)维护国家领土和主权完整，坚决反对任何外来势力的入侵或占领，坚决反对分裂国家的行为。

解析维护民族团结和国家统一主要从公民履行维护国家统一和全国各民族团结的义务、增强包括各民族在内的全体人民的凝聚力和向心力、维护国家领土和主权完整等角度说明。

考点8国际组织的分类和作用1．国际组织的产生与发展2.分类3.作用典例8亚太经合组织成员遍布于太平洋周围，包括发达国家、发展中国家及地区经济体。

近年来，该组织为加强区域经济合作作出了突出贡献。

然而，亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问题，在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面，难以达成共识。

依据国际组织的分类方法，列举材料说明亚太经合组织分别属于何种类型。

答案成员分布在太平洋周围，在地理范围上属于区域性国际组织；成员主要包括发达国家和发展中国家，在性质上属于政府间国际组织；该组织加强了区域经济合作，在职能范围上属于专门性国际组织。