县六大体系综合事务管理平台建设方案

县六大体系综合事务管理平台

建设方案

目录

一、项目背景 (1)

二、总体设计 (1)

（一）建设目标 (1)

（二）建设意义 (2)

（三）建设思想 (3)

（四）建设原则 (4)

三、功能方案 (6)

（一）平台门户 (7)

1.日常办公自动化平台 (8)

2.绩效考核平台 (9)

3.远程教育管理信息平台 (10)

4.经费监管平台 (11)

5.示范村建设管理平台 (12)

（二）基本情况 (13)

（三）基层党组织体系 (14)

1.基层党务管理系统 (14)

2.村务监督委员会建设平台 (18)

（四）基层民主组织体系 (18)

1.村级重大事项流程化管理监督系统 (19)

2.农村三资管理监控网络系统 (21)

3.农村土地承包与流转管理系统 (25)

4.阳光村务公开平台 (30)

5.农村三资公开平台 (32)

6.百姓评议系统 (36)

7.村级一事一议筹资筹劳监管系统 (36)

8.基层民主直通车 (38)

（五）合作经济组织体系 (40)

1.农民合作社网络平台 (40)

2.农民合作社管理系统 (47)

3.农业专家远程诊断服务平台 (50)

4.农社通手机报平台 (50)

5.农民合作社产品质量安全监管平台 (51)

（六）农村综治维稳组织体系 (52)

1.综治维稳管理系统 (52)

2.数字社区网格化管理信息系统 (56)

3.农民负担监测系统 (59)

4.舆情监控管理系统 (60)

5.民生综合查询系统 (62)

6.网上咨询投诉系统 (63)

7.三级网络视频听证接访系统 (64)

（七）便民服务组织体系 (65)

1.三级便民服务平台 (66)

2.行政服务管理系统 (66)

3.农村便民服务系统 (67)

（八）文化宣教与环境监管组织体系 (68)

1.文化宣教信息平台 (68)

2.环境监管信息平台 (69)

四、维护方案 (69)

（一）项目培训方案 (70)

（二）运行维护方案 (74)

（三）售后服务方案 (77)

五、公司介绍 (79)

（一）公司简介 (79)

（二）省部级专项成果 (80)

（三）科研成果 (82)

（四）项目成果 (83)

一、项目背景

信息化是当今世界经济社会发展的显著特征，已成为国家竞争力提升和社会转型的关键要素。党的十八大报告明确提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路的“新四化”建设目标，并十八次提及信息化、信息技术、信息网络、信息公开等关键词语。信息化与工业化、城镇化和农业现代化并列，突出强调了信息化在经济发展中的重要战略地位，充分体现了国民经济社会信息化的积极影响，也反映了国家对信息化的高度重视。

基于此，信息化本身已不再只是一种手段，而成为发展的目标和路径，这必将对今后我国信息化发展产生重大而深远的影响。作为完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式的主要道路和发展方式，信息化已经成为经济社会发展的重要路径和组成部分。

农村信息化是经济社会发展信息化的重要组成部分，也是农村现代化建设的重要内容。加快推进农村信息化，充分利用信息技术改造传统农村，是加快转变农村发展方式、实现农村现代化的必然选择。

当前，xx县为深入贯彻落实科学发展观，探索在新的历史条件下，加强和改进党的农村工作，从根本上解决影响和制约农村改革发展稳定的突出矛盾和问题，以加强农村基层党组织建设为统领扎实推进农村社会管理组织体系建设工作。搭建xx县六大体系综合事务管理平台，有利于开创具有示范性、引领性与前瞻性的农村社会管理新局面，对于利用信息技术优化管理模式，创新内容改善基层公共服务，完善机制构建社会主义和谐社会具有重要意义。

二、总体设计

（一）建设目标

某筹建的xx县六大体系综合事务管理平台，以全县范围内开展

农村社会管理组织体系建设工作的大形势为契机，以全县集中部署农村社会信息化管理软件为突破口，着力打造涵盖县、镇、村三级的平台系统。

该平台以“一个平台，六大系统”为理念，以打造覆盖全面的基层党组织管理系统、基层民主组织管理系统、合作经济组织管理系统、综治维稳组织管理系统、便民服务组织管理系统、文化宣教与环境组织管理系统为目标，以各类组织为依托，以信息化为切入点，把发展农村经济、维护社会稳定、服务农民群众、提高农村文化和环境建设水平、推进基层民主政治建设和基层党组织建设融为一体的完善有效的功能体系，为推动新农村发展提供有力支持。

（二）建设意义

平台方案具有操作简单，快捷方便等特点。针对xx县委印发的六大体系内容，结合信息技术的“程序规范”、“标准严密”、“客观公正”等特性，xx县六大体系综合事务管理平台依托应用软件的固有优势，能够有效保证业务操作和制度执行的刚性，缩小制度和执行之间的差距，实现农村社会综合事务管理工作链条的全面完善，为基层领导保持廉发自律提供技术保证，为农村社会工作流程提供完整的技术支撑，为所有涉及农村基层事务的问题提供全方位的处理机制。

1.监督的开放性

十八大报告表示，要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力。通过监督预防的作用，平台将为村民了解村务等方面的工作提供便利，同时也为创造融洽的干群关系提供可靠平台。立足于信息化在行政部门和农民群体中的推进应用，权力将实现公开透明化运行，实现党务、政务的公开运