公务员制度论文
公务员回避制度论文
公务员回避制度论文公务员回避制度：保障公正与廉洁的关键防线在当今社会，公务员队伍承担着重要的职责和使命，为了确保其公正、廉洁地履行职责，公务员回避制度应运而生。
这一制度就像是一道坚固的防线，守护着公平与正义的底线。
咱们先来说说啥是公务员回避制度。
简单来讲，就是为了防止公务员在执行公务时因为亲属关系、利害关系等因素影响公正判断和决策，而采取的一系列规定和措施。
比如说，在同一个单位，要是有亲属关系的人不能在直接上下级的岗位工作，也不能从事有直接利害关系的工作。
我曾经碰到过这么一件事儿。
有个朋友在一个基层政府部门工作，他们那儿有个项目招标。
巧的是，负责这个项目的领导的亲戚正好在参与竞标的企业里工作。
一开始大家都没太在意，可到了评标环节，就出现问题了。
有人提出了质疑，觉得这中间可能会有不公平的情况。
虽然最后经过调查发现并没有违规操作，但这件事还是引起了不小的风波，也让大家意识到了回避制度的重要性。
为啥要有这个制度呢？这道理其实不难懂。
想象一下，如果公务员在工作中总是受到亲属关系或者个人利益的干扰，那能做出公正的决策吗？肯定不能啊！回避制度就是要把这些可能影响公正的因素排除掉，让公务员能够心无旁骛地为人民服务，为公共利益着想。
从亲属回避来说，要是夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系的人在同一个单位工作，难免会有“人情”的成分在里面。
比如说，在晋升、考核的时候，可能就会因为亲情而失去公平。
再比如利益回避，如果公务员与相关的企业或者个人有直接的经济利益关系，那在处理相关事务的时候，能保证不偏袒吗？所以，这些回避规定都是为了从源头上杜绝不公平、不公正的情况发生。
公务员回避制度可不是说说而已，它有一套严格的程序和监督机制。
在任职前，就要进行审查，看看是不是存在需要回避的情况。
如果在工作中发现了需要回避的情形，也要及时调整。
而且，还有专门的监督部门来确保制度的落实，如果有人违反了回避制度，那可是要受到严肃处理的。
公务员制度与考试结课论文之《秘书学专业同学参加公务员考试的优势》
秘书学专业同学参加公务员考试的优势——以重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）为研究对象作者：指导老师：黄良友学号：课号：单位：重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）秘书学专业同学参加公务员考试的优势——以重庆师范大学2012级汉语言文学（秘书学）学生培养方案为研究对象摘要：本文试图根据秘书专业的所学知识浅析公务员考试与制度，并针对秘书学培养方案所培养能力和公务员考试所要求的能力的重合进行阐述，通过实例验证秘书学专业同学参与公务员考试的优势。
关键词：秘书学公务员考试公务员制度能力一、公务员考试所要求的能力根据2006年1月1日起施行的中华人民共和国公务员法》第四章第二十一条：录用担任主任科员以下及其他相关职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。
公务员的录用采取“逢进必考”的办法，大大增强了考试的公平公开性，对于同学们而言，最熟悉的莫过于考试了，但这种考试又不同于封建社会的科举考试，在对录取人员的能力上，有了更全面的要求。
公务员考试的第一轮——笔试。
通过对公共科目的笔试、面试最终确定参加考试的人员是否被录用。
公共科目笔试分为《行政职业能力测验》和《申论》两个科目，采取闭卷考试方式。
行政职业能力测验考试包括言语理解与表达、常识判断（侧重法律知识运用）、数量关系、判断推理和资料分析等五个部分，全部为四择一的客观性试题，考试时限120分钟，满分100分；申论测试主要通过考生对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查考生解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力，全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。
[1]从上面的简述可以看出公务员考试在笔试环节中对行政职业能力中的言语理解与表达能力、逻辑推理能力、资料分析与概括能力有一定的要求，政治素养的考察则要求考生具备一定的解决实际问题的能力、阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。
中国公务员制度 公选课论文
(2)国家公务员制Байду номын сангаас是在人员精简基础上建立的。
四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。
中国改革开放20多年，经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段，初步实现了有中国特色的国家公务员制度。在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系，《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则，使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。
在我国公务员制度中有以下原则：
一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。
二、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与"党派脱钩"。我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。西方文官制度对公务员的管理强调"与党派脱钩"，公务员职务晋升不受政党干预。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。与西方文官制度比较，有以下几点不同：
国家公务员考试录用制度研究[公共管理专业优秀论文]
![国家公务员考试录用制度研究[公共管理专业优秀论文]](https://img.taocdn.com/s3/m/1eefeaf3856a561252d36fe7.png)
国家公务员考试录用制度研究摘要现代，世界各国普遍建立了公务员制度。
公务员考试录用制度，是公务员制度的基本特征和标志。
公务员考试录用制度在我国的建立和实施，充分体现了干部人事制度的深刻变革。
作为一名公务员管理工作人员，笔者参与了近几年来江苏省公务员考试录用的组织实施工作，认为：对考试录用制度进行研究，有利于建立一支精干、高效的公务员队伍；有利于促进考试录用制度的改善；有利于宣传考试录用制度的重大意义；有利于指导公务员管理工作人员的工作实践。
文章首先介绍了古今中外考试录用制度的产生和发展过程，接着分析比较了中国和西方考试录用制度的异同，然后介绍了江苏公务员考试录用过程及存在的问题。
在此基础上对我国现行的考试录用制度存在的问题进行了分析。
最后，提出了建立完整的公务员考试录用制度体系、实行公务员执业资格全国统一考试制、建立独立的公务员考试录用管理机构、完善公务员考试录用管理机构的监督体系、以职位要求来确定报考资格及考试科目和内容、采用标准化试题和增加试题实用性、适当增加模拟操作和心理测试等内容完善面试、强化试后的反馈功能等改善考试录用制度的观点。
关键词：公务员，考试录用，制度，研究STUDY ON CIVIL-SERV ANTEMPLOYMENT SYSTEM BY EXAMINATIONABSTRACTCurrently, the civil-servant system has been established in many countries. The civil-servant employment system by examination is the symbol and fundamental characteristic of the civil-servant system. The establishment and execution of the civil-servant employment system by examination in our country fully embodies the profound reform of the cadre and human resource mechanism. As a member of the civil-servant management staff, the author participated the organization and execution of the civil-servant employment by examination in Jiangsu province in recent years and recognized that the study of employment system by examination is beneficial to establish a civil-servant team with high efficiency, to promote the improvement of the current employment system by examination, to publicize the significance of the employment system by examination, and to direct the management practice of the civil-servant management staff.This paper firstly introduced the birth and development process of the examination system of the ancient and present time and foreign countries and China, then compared the common points and difference of the examination system between China and western countries, and then presented the civil-servant examination employment process and the problems existed. On the basis of that, the current problems in our country’s employment system by examination were analyzed. Finally, the paper proposed the viewpoints to perfect the employment system by examination, which are to establish the complete system of the civil-servant examination system, to execute the uniform country-wide civil-servant professional quality examination, to establish the independent civil-servant examination employment management organization, to perfect the civil-servant examination employment management mechanism, to decide the application criteria and examination content by function, toadopt the standard test and increase the practicality of the test and perfect the interview, to properly increase the stimulation practice and psychology test in the examination, and to strengthen the feedback function after the examination.KEY WORDS：civil-servant，employment by examination，system，study国家公务员考试录用制度研究上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。
公务员考试制度论文：我国公务员考试录用制度存在问题的探析
2 我国公务员考试录用制度的现状
我国公务员考试录用制度是对干部录用制度的 继承, 其进步之处 : 考试录用的规模和范围在深度和 广度上都在不断扩大; 公务员考试录用制度确立以 来 , 宣传力度不断扩大 , 公开程度越来越高 ; 报考公 务员资格条件更加规范化 ; 公务员考试录用程序更 加完善。特别是录用审批 方面, 把 ! 新录用人员公 示制 ∀上升到法律的高度并在 公务员法 中予以确 认 , 则是一种制度的创新, 有利于增强公务员录用工 作的透明度 , 接受人民群众和社会舆论的监督 , 力求 公务员考试录用的公开、 公平、 公正。
公务员考试 录用制度是规范公务员队伍的入 口 , 公务员 队伍新 陈代谢 是否通 畅, 入口是 关键。 1993年 国家公务员暂行条例 颁布 , 我国公务员考 试录用制度正式建立 , 2005 年 4 月 27 日 中华人民 共和国公务员法 ( 以下称 公务员法 ) 颁布 , 进一 步确立了 ! 逢进必考 ∀的原则 , 全面提高了考试录用 的质量和水平。但是在实践操作过程中, 仍存在一 些违反 ! 公平、 平等、 竞争、 择优 ∀原则的问题。
3 我国公务员考试录用制度在实施中出现 的问题
3 . 1 公务员考试录用制度缺失科学性 第一, 笔试科目设定欠科学。当前, 我国的公务 员录用考试笔试科目大多是 行政职业能力测验 (以下称 行测 ) 、 申论 两科, 个别省份 加考 公 共基础知识 , 如江苏、 吉林。 公共基础知识 是担 任公务员必备的基础知识 , 其测试不应在笔试中取 消。另外, 专业知识在考试内容中所占比重小 , 客观
发挥了至关重要作用 。 但我国现行公 务员考试录用制度仍存在缺乏公平性 、 科学性及社会 认可度低等问题 。 关键词 : 公务员 ; 考试录用制度 ; 问题 ; 探析 中图分类号 : D630 3 文献标志码 : A 文章编号 : 1009- 3907( 2010) 09- 0075- 03
完善我国公务员制度论文
论文摘要：国家公务员制度作为国家政治制度和行政制度的一项历史性改革和卓有成效的创举，对于现代国家人事管理、政府管理、乃至社会的发展、进步起着十分重要的作用。
中国公务员制度针对传统干部制度的弊端，适应改革开放形势，适应市场经济发展需要，要进一步建立健全选拔任用和管理监督机制。
进一步细化分类，完善干部激励机制。
适应市场经济的需要，进一步规范公务员与营利性机构关系问题。
建立富有激励的报酬制度，建立合理的录用、晋升等各个方面的制度，并在制度上鼓励公务员的团队合作精神。
经过近十五年的改革和完善，国家公务员制度在我国己经初步确立。
要进一步完善和发展公务员制度，需要在总结经验和教训的基础上吸收国外的先进经验，根据中国有效政府发展的具体需要，考虑中国公务员管理实践所遭遇的种种问题，积极顺应新形势，汝照建设社会主义政治文明的要求，改进和完善现有公务员管理体制，保持公务员队伍的活力。
关键词：公务员、制度、问题、对策、完善一、我国公务员制度的产生和发展（一）公务员制度公务员制度（文官制度）指通过制定法律和规章，依法对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员进行科学管理的一种人事制度。
建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。
中国以往干部人事制度中存在一些问题，如干部队伍笼统庞杂、管理权限过于集中、管理方式陈旧单一、管理制度很不健全、缺乏有效的监督机制等。
这些问题的存在，严重影响了干部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。
为了改变这样一种局面，中华人民共和国公务员法于2005年4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过，自2006年1月1日起施行。
公务员法的通过标志国家公务员制度的基本形成。
中国公务员制度不搞“政治中立”，不搞“两官分途”，注重中国共产党的领导，坚持为人民服务的综旨，具有鲜明的中国特色。
建立中国公务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争性考试择优录用公务员的基本原则，从而为人才能够脱颖而出创造了制度条件。
公务员制度讲座论文
《公务员制度讲座》论文论我国公务员制度的完善学生姓名：谈康峰学生学号：*************所学专业：行政管理甘肃电视大学2015年12月论我国公务员制度的完善【摘要】：国家公务员制度已经在我国初步确立起来，其主要经历了调研准备、试点运行、推行实施、健全完善四个阶段，同时也取得了巨大的成效，但是也逐渐暴露出一些问题。
通过对我国公务员制度存在的问题进行分析，从而来完善我国的公务员制度，进而建构一个更具效率、更有回应性、更负责任、更有服务品质的和谐社会。
【关键词】：公务员制度、推行历程、改革、完善一、什么是国家公务员制度国家公务员制度是指党和国家对国家公务员进行管理的有关法律、法规、政策等的统称或总称。
其中包括《国家公务员暂行条例》和录用、考核、奖励、纪律、职务升降、培训、交流、回避、工资、保险、福利、辞职辞退、退休、申诉、控告等单项制度及实施办法、实施细则等。
要更加深入的了解国家公务员制度我们就必需从我国公务员的发展来说。
二、我国公务员制度的产生和发展为建立符合国情的公务员制度,我们在继承和发扬优良传统的同时,根据市场经济发展的形势,广泛借鉴国外的科学方法,经过了十多年改革实践探索。
其过程可分为以下阶段：1.从1978年底至1987年9月是建立公务员制度的思路形成阶段。
1980年8月18日，邓小平同志做了《论党和国家领导制度的改革》的重要讲话，拉开了干部人事制度改革的帏幕。
全国上下开始对干部人事制度各个方面进行改革探索，党中央确立了干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”的方针；废除了实际存在的领导职务终身制，建立了离退休制度，初步实现了干部新老交替:按照“管少、管好、管活”的原则，下放了干部管理权限。
经过几年的努力，1987年初提出了以建立国家公务员制度为主要内容的人事制度改革系统设想和法规草案。
1988年3月召开的第七届全国人民代表大会，提出“要抓紧建立和逐步实施国家公务员制度”，并组建国家人事部负责推行以公务员制度为重要内容的人事制度改革工作。
公务员制度中存在的问题及对策论文提纲
标题：我国公务员制度中存在的问题及对策—副标题：浅谈我国公务员制度存在的问题及其完善对策论文纲目：公务员制度,也叫文官制度,是指通过制定法律和规章,依法对各级事务官员或文职人员进行人事管理的制度,包括公务员的、录用、考核、晋升、退休等;自从公务员制度建立以来,我国的公务员考核制度建有了明显进步,但由于我国推行公务员制度时间较短,加上制度建设本身具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点,所以其自身存在的缺陷和中国当前社会的客观环境的一些不利影响,使得公务员制度没有得到较高水平的实施和运行,影响了政府整体的效能的提升,所以完善公务员制度,解决现有制度存在的主要问题,从而提高政府工作效率、强化政府职能、推动社会的进步;本论文主要分析当前我国公务员制度中考试录用、绩效考核、分类分级并就如何解决问题提出了自己的见解,并给出自己的相应的解决方案;最后简述公务员制度改制后的意义和影响;基本论点和论据：一公务员考试录用缺乏灵活性公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一,在公务员管理系统中是最基础的环节,考试的公平性、竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质;但我国公务员的选拔环节牵扯到选拔的方式、考官队伍的素质、试题的科学化等方面的问题;1．考官队伍素质不高;目前,我国考官队伍主要由两部分组成,一是组织人事部门的官员,二是高校、行政学院和科研院所的专业技术人员;前者具有一定的干部选拔任用经验,但对于专业管理知识缺乏深入研究,对于考生的书面和口头答案理解不深,判断不准;后者具有扎实的专业知识,但是对于社会需要和职位特点研究不够,所设计题目多倾向于理论陈述,对应用性、操作性题目掌握不够;2．考试的方法仍主要依靠笔试和结构化,而对一些较先进的新技术方法如情景模拟、心理测验、投射法、评价中心技术等缺乏研究和应用,因而无法全方位地对考生进行准确考察;3．公民担任公职的机会和权利受到制约;首先,占人口绝大多数的农民基本上没有担任公职的机会,使农民与城市居民事实上存在着参与国家公共事务管理方面机会的不平等,也不利于社会人才的全面和充分的开发;4．笔试内容与方法不够科学,主要包括：不能针对职位的特点确定测试内容；教材质量较差,内容空泛陈旧;试卷结构不合理,重记忆,轻理解应用,很难测出考生的知识深度、能力水平和发展潜力,从而使考试的区分度、可信度受到削弱; 二公务员绩效考核缺乏科学性我国对公务员的考核,按照管理权限,全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩；公务员的考核又分为平时考核和定期考核;定期考核又以平时考核为基础;对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式,先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,主管领导在听取群众意见后,提出考核等次建议,由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次,对领导成员的定期考核,由主管机关按照有关规定办理;定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次;定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人;定期考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据;考核是公务员任用与奖惩的基础,在整个公务员制度中具有举足轻重的作用;然而现行法规中的一些规定由于缺乏严密性、科学性,使得这一制度的效力大大下降;三公务员的分类分级制度缺乏规范性根据暂行条例规定,我国公务员没有政务官事务官之分,而是分为领导职务和非领导职务;显然划分的依据不是录用的方式,而是工作性质,并且都适用暂行条例;人事分类的目的在于根据各自的特定采用不同的管理办法,那么,领导职务和非领导职务在任职条件、产生方式、工作评价依据、管理方法方面有何不同从目前来看这些区别都没有体现出来,唯一的区别在于,他们分别是现行组织部门和人事部门的管理对象;暂行条例规定我国实行职位分类,但是我国公务员并没有职系、职组、职级、职等的划分,只设置了公务员的职务和等级序列,并规定了职务与级别的对应关系,同时规定“国家公务员的级别,按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定”;、简述解决问题的对策一公务员管理机构的建立和发展应适应人事行政需要公务员管理机构的建立和改革都是为了适应广泛的公务员管理事物的需求;我国的公务员管理机构的设立,也必须适应人事行政发展的需要;根据我国公务员法规定,我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员;这种界定就确定了公务员法应当调整的范围不仅仅是行政机关的人员,还包括人大、法院、检察院等机构的工作人员,也包括政党以及统一战线的组织形式,各级政协以及人民团体、群众团体的工作人员;但是公务员法同时还规定,中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作,县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作;上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的公务员管理工作;各级公务员管理部门指导同级各级机关公务员管理工作;二公务员管理机构应当逐步系统化从单一管理机构的建立到系统化管理机构的形成,是现代许多国家公务员管理机构的发展过程,也是许多发展中国家将要走的道路;根据我国国情,系统化的管理机构应当包括三部分：一是决策机关,如上诉,作为公务员管理的专门化决策机构,建立隶属于权利机关的公务员委员会担任决策和监督职能,即制定公务员基本法和有关的重要法规；二是执行管理机构,执行性管理机构设在政府行政系统内；三是监督机构;三我国的公务员管理机构职能应不断补充完善我国建立公务员机构时,也应不断完善管理机构的职能;目前,人事部门的职能还很不健全,需要加以完备和改进;从决策职能看,应当健全机构的立法、决策职能、包括制定和参与公务员的法律法规,制定公务员管理的统一规划及编制以及法律法规的实施及解释细则；从监督职能来看,我国已经建立的监察机构,还应进一步完善监督职能,使监督系统化;除了开展多层次的监督外,还应与惩处、裁决等执法机制相联系,以构成监督惩治网络;同样,我国公务员的管理职能的分布还不尽合理,有的机构缺少必须的职能,有的机构决策、执行、监督部分、也有几个机构交叉担负同一职能,职能权限划分不明确更为普遍;合理分布职能,划清职能权限,是健全公务员管理机构的一个重要方面;各种机构的职能权限应当明确；立法决策、执行、监督职能应由不同机构担任；综合管理机构所担任的多种职能,应与专门机构担任的职能在内容层次上区分开来；上下级机构的职能权限必须划分清楚,不能混淆,也不能随意放权或收权;四改善公务员队伍更新机制公务员队伍作为一个开放系统,必须有完善的更新机制,以有出有进、吐故纳新,实现公务员作为人力资源的良好循环,保障公务员队伍的生机和活力;1．改革录用制度;在考试录用方面,参与条件要更宽,除政治素质要求和基本学历外,一般不应再设置其他限制条件,为更多人提供参与竞争的机会;进一步扩大考试竞争录用制度的范围,增加硬性规则,减少弹性规则;强化竞争择优机制,拓宽入口,畅通出口,促进机关协调高效运转,提高公务员团队的服务效率和专业水平;2．推动交流更新;要拓宽公务员成长发展的渠道和空间,为其进步成长提供相对宽大的平台;对担任公务员领导职务,被委任或聘任在同一职位的职务都应当有任职期限规定,根据不同职位职务规定具体年限;即便最优秀者,也不宜在同职位连任三届,如没有新职位安排可以换岗,或改任非领导职务;公务员流动,是现行条件下保持公务员系统能够最经常最普遍使用的更新机制;应该制定公务员交流计划并认真落实,避免公务员交流的临时性和盲目性;制定调任、转任、轮换、挂职等可操作的具体规则;加强对交流管理的监督,严肃交流纪律,对一些重点部门和重点岗位一定要强制性进行定期岗位轮换;建立回避对象登记制度、审查制度、定期检查制度和随时调整制度,使回避工作制度化;对选举晋升的公务员实行公示考核和较大差额选举;委任制公务员在职务晋升方面推行竞争性考试考核制度,全面实行竞争上岗、公开选拔等制度,建立优升、平降、劣汰的竞争机制;3．强化民主监督;要严格人事考试考风考纪,强化机构编制和职数管理,扩大公务员管理的公开性和透明度,把直接关系公务员切身利益的管理,如考核、职务升降、奖惩等,做到制度公开、程序公开、结果公开;在公务员管理中扩大政务公开的深度和广度,扩大政策和各项工作的透明度,打造“阳光人事”,防止“暗箱操作”,从体制上更有效地遏制腐败;有效扩大社会和群众在干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,提高公务员管理的民主程度和公正性;尽快在公务员管理上形成一套法律完备、纪律严明的监督制度体系,做到自上而下的监督和自下而上的监督相结合,党外监督和党内监督相结合,提高监督的整体效果; 结论我国公务员制度,是新时期条件下的时代要求,回顾我国公务员的发展历程,对我国公务员制度进行反思是非常必要的;这一篇论文对我国公务员制度的问题分析和对策建议是远远不足的;中国公务员制度必将在新的时代条件下获得新的发展,真正为社会主义服务,我们的反思对于整个公务员制度的完善于发展,将会被证明是有用的论证方法从上述的基本关观点和其后紧随的论据,可以看出本论文主要采用直接论证方法,通过具体的科学原理、定理或者一般性真实的判断来证明论点,同时也会引用有关个别或者特殊事物来证明论点,具体的方法详细见论文本身;。
我国公务员录用制度论文
我国公务员录用制度初探摘要：公务员录用制度是公务员制度运行中的支柱环节，是我国国家行政机关人事管理制度改革中的一个亮点，是我国行政制度法制化的重要内容。
我国自实行公务员公开招考以来取得了很大的成效，整体上朝着规范化、专业化、阳光化、法制化的方向发展，但由于我国实行公务员录用制度的时间较晚，而发展速度过快，导致在公务员的录用上存在许多问题亟待解决。
为了进一步完善公务员录用制度，加强公务员队伍的素质建设与结构优化，本文提出了一系列的完善建议与措施。
关键词：公务员；录用制度；问题；完善一、我国公务员录用制度概述公务员制度是”现代国家关于公务员管理的原则、规范、体制的统称”①，是现代民主国家普遍实行的一种人事管理制度。
现代意义上的公务员制度发源于19世纪的英国，直至今日已有百余年的历史。
我国的公务员考试录用的雏形最早可追溯至汉代的察举制度，后经历了整批、九品中正制等制度变革，至科举制度以达巅峰。
我国虽有悠久的文官录用制度的传统，但现代公务员制度在我国的创立则始于上个世纪九十年代初期。
1993年，《国家公务员暂行条例》、《国家公务员制度实施方案》相继出台，标志着具有中国特色的现代公务员制度的初步确立。
2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》的颁布实施，意味着现代公务员制度首度以法律的形式在我国正式确立下来，我国国家行政机关的人事管理制度的社会主义法制化基本完成。
我国的公务员制度可以简单归纳为七大系统，”即生成系统（国外、国内公务员制度的演展）、支柱系统（法律关系、分类、考试录用）、激励系统（考核、奖惩、职务升降）、调试系统（职务任免、交流、回避、培训）、动力系统（工资、保险、福利）、更新系统（辞职、辞退、退休）、监管系统（监督、管理、队伍建设）等。
”②公务员录用制度作为国家公务员制度体系中的运行支柱，是指国家机关通过公开竞争考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下非领导职务公务员的原则、方法、标准、程序等方面的法律规范的总称。
公务员制度分析论文
公务员制度分析论文公务员制度分析论文公务员制度是指由政府机构雇佣的为政府提供服务的工作人员的制度，也是一个国家治理体系的重要组成部分。
随着我国现代化进程的加快，公务员队伍的建设成为了中国政府的重要任务之一。
本文将从公务员制度的背景、现状、存在的问题、解决方案等方面进行分析。
一、公务员制度的背景公务员制度的建立可以追溯到近代国家治理体系的形成，20世纪初期，我国也开始在政府机构中引进公务员制度。
20世纪50年代，随着社会主义政治制度的建立，我国公务员制度逐渐建立并完善。
1978年，改革开放政策的推出，对公务员制度提出了新的要求和挑战，公务员制度也随之调整和完善。
二、现状分析目前，我国的公务员制度已经越来越完善，政策法规和政府部门职能的明确使得公务员制度更加规范化。
从公务员队伍的规模来看，我国公务员队伍已经接近1000万人，覆盖着各个区域、各个行业、各个层级。
但是，与此同时，也面临着一些问题。
三、存在问题：1. 客观上存在的级别过多，导致各级之间重复职能、层级压缩，工作效率不高。
2. 公务员的选拔机制不够科学，影响了公务员队伍的素质。
3. 发挥作用不明显，政策执行能力差。
4. 薪资待遇跟不上生活成本的增长，公务员的收入水平难以维持生活。
四、解决方案公务员制度的改革需要多方面的努力，包括科学化选聘和加强考核机制，压缩和优化行政层级和职能，完善公务员职称制和薪酬制度等。
1. 加强科学选聘机制，实现各级公务员的自然流动。
2. 引导公务员和劳动人民相交流，进一步增强服务意识，扩大政策实施范围和深度。
3. 完善薪酬机制，提高公务员的社会地位和保障生活水平。
4. 对公务员队伍的培训和晋升制度进行更全面、更科学的考核，提高公务员队伍的整体素质。
5. 与此同时，需要针对各个行业、各个部门的不足之处进行具体的针对性改革，以更好地推进公务员制度改革。
综上所述，公务员制度是一个广泛的议题，涉及到政治、经济、社会和文化等多个层面，改革的进展也并非一蹴而就。
我国公务员考录制度研究---优秀毕业论文参考文献可复制黏贴
学校代码：10207 分类号：D035 学号：4713100230 密级：内部吉林财经大学硕士学位论文我国公务员考录制度研究The Study on the System of Examination and Employment of Civil Servant in China学位等级：硕士学科专业：行政管理学研究方向：公共部门人力资源管理姓名：梁鸿鲲指导教师：匡素勋教授硕士学位类型：学历硕士授予单位：吉林财经大学二O一O年四月原创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。
除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得长春税务学院或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。
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（保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：□不保密，□保密期限至年月止）。
指导教师签名：__________ 日期：______________学位论文作者签名：___________日期：______________中文摘要公务员考录制度是国家公务员制度的入口环节，是公务员制度的重要组成部分，这一制度很大程度上决定了政府部门是否能够录用到符合要求的人才。
公务员考录制度的原则、程序和方法等对于整个公务员制度的建构、巩固、发展、完善和创新都具有指导性的意义。
健全、合理、科学的公务员考录制度，可以为国家选拔优秀的人才，从而提高政府的行政效能，但是如果公务员考录制度不健全，将会造成政府机构效能低下。
论我国公务员制度的完善措施-毕业论文
论我国公务员制度的完善措施[摘要]科学而完善的公务员制度对于提高公务人员的素质和政府工作效率具有极为重要的作用。
我国公务员制度建设由于起步较晚，而且受到我国特定政治、经济、文化等诸多因素的制约，因此存在不少的问题。
本文首先探讨了我国公务员制度的现状，分析了现在激励机制、监督机制、录用机制存在的各种问题，在此基础上探讨了相应的完善措施。
[关键词]公务员制度录用机制励机制目录一、引言 (3)二、我国公务员制度的现状和问题 (3)（一）我国公务员制度的现状 (3)（二）我国公务员制度的问题 (4)1. 公务员录用机制不够完善 (4)2. 公务员监督机制不够健全 (4)3.公务员激励机制不够合理 (4)三、我国公务员制度的完善措施 (4)（一）完善公务员录用制度 (5)（二）发展公务员监督机制 (5)（三）健全公务员激励制度 (5)四、结论 (6)注释： (6)参考文献 (6)一、引言自20世纪90年代起，为适应市场经济发展和政治行政体制改革深化的需要，我国开始推行国家公务员制度。
公务员制度是指政府对公务员实行的管理制度，是对公务员的分类、考试、录用、考核、奖惩、培训、晋升、退休、解职、保障等制定系统全面的法规，并依此对公务员进行科学管理的制度和规则体系。
经过二十余年的探索与实践，我国公务员制度建设已取得了令人瞩目的成就，实现了由传统的人事制度向现代公务员制度的转变，建立起国家公务员制度的基本框架。
但是由于起步较晚，我国的公务员制度建设不尽如人意，存在诸多的问题与缺陷，特别是与一些发达国家相比还存在很大差距。
二、我国公务员制度的现状和问题公务员制度是国家政治制度的组成部分，我国的公务员制度公开承认公务员制度的政治性，它是国家政治制度的重要组成部分，反映了中国公务员制度的真实性和客观性，也体现人事制度专业化、科学化的发展趋势。
（一）我国公务员制度的现状我国公务员制度开始于 80 年代中期，是为了加强人事管理的科学化、民主化，提高行政效率，在经济体制改革向纵深发展，政治体制改革必须同步进行的情况下产生的，至今已有二十多年的历史。
我国公务员考录制度文论文
浅析我国的公务员考录制度摘要：随着社会的发展，人们的生活水平逐渐提高。
但是由于社会保障制度的不完善，越来越多的人们选择公务员这一“红领”职业，以求较高福利和保障。
而为了挤进这一门槛，在竞争越发激烈的考试背后，也存在着不公平的问题。
为此，我们有必要对这一问题加以分析和研究。
关键词：公务员考录制度公平性中图分类号：d630 文献标识码：a一、研究背景2005年4月27日《中华人民共和国公务员法》正式颁布，2006年1月1日正式实施。
规定录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试的方法选拔。
2007年11月，原国家人事部配套出台了《公务员录用规定(试行)》，进一步明确：“录用公务员，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，按照德才兼备的标准，采取考试与考察相结合的方法进行。
”二、概念界定公务员考试录用是从公务员系统外的人员中采用公开考试方式吸收、任用公务员的活动。
它的涵义有以下四方面的内容：1、公务员的考试录用依据公务员法律、法规的专门规定进行。
2、公务员考试录用是国家行政机关的行为，包括其它机关、团体工作人员的录用。
3、公务员考试录用采用公开考试、严格考核的形式，凡符合资格条件要求的人都可参加考试，公开竞争。
4、公务员考试录用的职位只限主任科员和主任科员以下的非领导职务。
三、存在的问题（一）政策的不公平。
1、地域歧视。
由于涉及到户口、家庭、婚姻等一系列的因素，招录外地人员的行政成本确实要高于本地人员。
但是如果通过考试政策对户籍加以限制，势必损害外地考生的积极性，影响人才的合理流动，从一定意义上制约了政府选拔公务员的广泛性。
2、经济条件歧视。
近年来的公务员考试的报考一般通过网络进行报名、审核、缴费。
如此做法也有诸多弊端。
其一，大部分贫困地区的考生由于经济条件的限制无法接触网络，实际上被剥夺了参加考试的权利；其二，虽然目前规定公务员考试的报名费用是每科40元，但是算上跨地区考试的各种成本，以及相关其他参加辅导班、购买参考书的费用，对基本上没有什么经济来源的考生构成了不小的经济压力。
论我国公务员制度的改革与完善
河北省高等教育自学考试毕业论文论我国公务员制度的改革与完善专业：×××（填写自考本科专业名称）作者：×××准考证号：×××指导教师：×××是否拟申请学位：联系电话：完成日期：（定稿完成日期，年月日）论我国公务员制度的改革与完善摘要多年来，中国对公务员制度的改革与发展问题的综合研究也取得相当的成果。
很多学者认为事实上，国际上大多数国家，都有着自己的公务员制度，而各国的情况有所不同，采取的公务员制度也各有不同。
中国的公务员制度已经初具规模，并在现实中发挥了积极的作用。
公务员制度作为管理的一个重要手段，需要建立相应的法规来加以约束，创造条件实施公务员制度。
关键词：公务员；制度改革；制度完善装订目录引言 (1)一、我国公务员制度改革的现状 (1)二、我国公务员制度改革和发展中存在的问题 (2)（一）公务员制度相关研究理论尚不成熟，执行力度不够.. 2（二）缺乏公务员制度专项方面的人才 (2)（三）公务员考核评比机制不全面 (3)（四）对违规现象的制裁不规范，监督机制不完善 (3)（五）职务晋升激励机制设置不科学，工资激励机制缺乏吸引力 (4)三、完善我国公务员制度改革和设立的建议 (6)（一）完善现有公务员制度管理体制 (6)（二）加强对公务员制度的重视程度，大力培养专业人才提高人员素质 (6)（三）加强并完善公务员制度的学术研究，提高公务员制度的透明度 (7)（三）完善并建立科学的公务员考核评估制度 (8)（四）建立健全激励与约束并重的公务员管理机制 (8)（五）设计合理的公务员工资制度，构建科学的公务员晋升制度 (9)总结 (11)参考文献 (12)引言我国公务员制度的形成与发展经历了一个曲折变化的过程，政策的制定与执行方式也在时间和宝贵的知识经验下不断的探索积累。
从国际经验上来看，已经建立公务员制度管理制度的国家，都是通过立法来明确政府在公务员制度管理中应该承担的责任和义务，并且发挥了应有的作用。
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中国公务员制度
09秋行政管理专科1班王皓天0962001452920
看着公务员考试培训的广告贴满了校园的角落，看着报上网上对于每年公务员考试火爆程度的报道，抱着对公务员的好奇与一定的憧憬，本学期我选修了“中国公务员制度”这门课程，希望对“公务员”有系统正确的认识，能更好的了解这个职业与群体，为今后步入社会累积一定知识背景。
在我的认知中，公务员扮演的角色是国家意志的执行者。
对于公务员这个职业我是从以下几个方面来认识的：
第一，公务员是为人民服务的，全心全意为人民服务是我们国家公务的宗旨。
做为一名合格的公务员一定要按照三个代表的要求，严格要求自己，真正的代表到人民的意志。
第二，公务员是国家的形象代表，因此我们每一位公务员都必须严格按照公务员法的要求，做好表率，时刻爱护国家的荣誉，坚决护护党的方针政策，做好国家的代表。
第三，服从是公务员的最基本的要求。
工作中要服从上级的安排，服务领导的指示，但也不是无条件的完全服从，对待原则性的问题，一定要懂得坚持。
第四，做为一名公务员一定要有正确的价值观和人生观，要耐得住清贫与寂寞，公务员的工作是枯燥的，同时经济上的来源也是有限的。
总之，如果我有幸成为一名公务员，我一定以全心全意为人民服务为宗旨，坚决从上级的安排，时刻以国家、人民的利益为出发点，真正的做到情为民所系，权为民所用，利为民所得。
多为人民做实事，不计较个人的得失。
不得不承认，我原先对于公务员的认识还是比较肤浅的。
在学习了本门课程后，我对公务员制度有了全新的认识，并参考了网上相关资料，以下是我在对公务员制度的学校中，认为比较重要，且自己对此花了一定工夫琢磨的几点：
我国国家公务员制度的基本内容在《国家公务员暂行条例》有18章88条，规定了10种制度：职务分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。
重总的来说政府应该推动研究改革以人为本关心公务员成长,制定措施吸引优秀人才, 精简机构和人员、分散下放权力强调制度的灵活性,,加强能力培训，提高人员素质完善竞争机制改革分类制度改革业绩评估制度和考核制度建立灵活的工资制度提升道德标准。
我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，同时又改革了传统的人事制度的弊端，因此它既不同于西方文官制度，也不同于我国传统的人事管理制度。
与西方文官制度比较，有以下几点不同：
一、我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线，而西方文官制度则标榜“政治中立”。
在《国家公务员暂行条例》的总则中，明确规定“国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放的基本路线。
”这说明我国公务员制度是党的组织路线，而西方文官不得参加党派活动，不得带有政治倾向。
二、我国公务员制度坚持党管干部的原则，而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”。
我国公务员制度根据党的组织人事路线、方针、政策制定，坚持党对人事工作的领导。
各级政府组成人员的国家公务员是由各级常委及其组织部门负责考察，依法由各级人民代表大会及其常务委员会选举或决定任免。
西方文官制度对公务员的管理强调“与党派脱钩”，公务员职务晋升不受政党干预。
三、我国公务员制度强调德才兼备，西方文官制度缺乏统一的，全面的用人标准。
国家公务员在录用中采用公开考试、严格考核、对思想政治方面要求严格。
在晋升中注重思想政治表现和工作实绩。
因此坚持德才兼备标准是国家公务员制度的重要特色。
四、我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨，国家公务员不是一个独立利益集团，而西方文官是一个单独的利益集团。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我国公务员的考核、奖惩、晋升等都要考察其为人民服务的精神。
国方文官制度中的公务员，可以通过自己的工会等组织同政府谈判，最大限度维护自己的利益。
国家公务员制度与传统的人事制度比较，也是有差别的：
一、国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高。
国家公务员制度是分类管理的一种制度，是行政机关工作人员管理的一整套规范。
它除了有总法规，还有若干个配套的单项法规及其实施细则、实施方案，从而形成一个健全的法规体系。
二、国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化。
(1)国家公务员制度有竞争择优机制，这在考核、晋升、任免等方面都体现了优胜劣汰机制，保证每个职位都有最优秀的人员来担任。
(2)国家公务员制度有廉政勤政保障机制。
《国家公务员暂行条例》中对公务员的义务、纪律、考核、奖励、回避等方面都加以严格约束，并通过监督来加以保障。
(3)国家公务员具有能上能下、新陈代谢机制。
国家公务员制度对公务员进行考核，如不能胜任工作要免职。
并实行不同职务的最高任职限制、年龄及部分职务的聘任制度。
公务员在录用和调任上严格把关，提高公务员的素质。
另外，还实行人员交流、竞争上岗、职位轮换、和职务聘任制，打破终身制，增强行政机关的活力。
三、国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破。
(1)国家公务员制度是在行政管理体制和机构改革的基础上推行的。
(2)国家公务员制度是在人员精简基础上建立的。
四、国家公务员制度在工资、福利、保险上比传统人事制度科学合理。
公务员实行新的职级工资制，按不同的职能分为职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资四个组成部分。
中国改革开放20多年，经过调研准备、推行实施、完善发展三个阶段，初步实现了有中国特色的国家公务员制度。
在凡进必考、竞争上岗、岗位轮换、激励机制、辞退制度、培训工作、回避制度等方面形成了法规体系，《国家公务员暂行条例》及几十个配套的单项法规和实施细则，使中国公务员开始纳入法制化管理的轨道。
国家公务员制度的基本原则是整个制度的总体精神和总的要求。
在我国公务员制度中有以下原则：
一、竞争原则：竞争在国家公务员制度中是公开、平等的。
所有考试、考核、录用等程序都是公开进行的，并且所有参加报考的人员不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。
任何人都可以通过竞争进入到公务员队伍中来。
竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。
二、功绩原则：功绩是国家公务员在贯彻执行党的基本路线中的工作实绩。
公务员的职务升降、考核、任免、奖励等，竞争机制是我国公务员制度的核心内在机制，它贯穿公务员制度的始终，并主要体现在公务员的考试录用、晋升与降职、职务任免，以及辞退制度上。
都以其在工作中的功绩为主要依据。
三、法制原则：法制原则就是制定法律规范依照法规对国家公务员进行管理，国家公务员依照法律、法规行政，并受法律保护。
有关国家公务员考试、录用、任免、升降等都必须按照国家公务员法律规定。
四、党管干部原则：党管干部原则是社会主义国家人事制度坚持的根本原则，建立国家公务员制度不是削弱党对干部的领导，而是加强和完善党对政府机关工作人员管理工作的领导。
通过把党的组织路线、方针、政策按一定程序转化为行政机关人事管理的法规，依此对政府机关工作人员进行管理。
上了这门课，我受益匪浅，希望能通过学习的努力，毕业后顺利通过相关测试，成为中国公务员中光荣的一员。