城市应急第三只眼

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第三方单位考核管理办法

关于第三方单位考核费用的情况说明一、安全监理合同中有关考核奖惩费用的条款摘录在其合同条款中有扣除部分合同费用作为考核、奖励费用的内容。

23.2监理服务费23.4经济奖励23.4.1根据监理合同条款确定的合理化建议奖，在发生后的当期支付中予以支付。

奖励标准在合同签订后由招标人另行制定。

23.5履约考核23.5.1发包人于每季度对监理人工作进行一次履约考核，如果监理人的考核结果不合格时（不合格标准由发包人另行制定），处理方式如下：当期不予发放考核费用，核减的考核费可列入奖励费进行累计；若连续三期履约考核结果不合格，则发包人有权解除监理合同，并有权不予退还监理人递交的履约保证金，由此造成的一切后果及损失由监理人承担。

二、专业抢险队合同中有关奖惩的条款摘录在其合同条款中无扣除部分合同费用作为考核、奖励费用的内容。

第四章委托合同价款与支付4.1 合同价款：RMB 1500000元/年（包干），大写人民币壹佰伍拾万元/年（包干）；合同总价：RMB 6875000元/年（包干），大写人民币陆佰捌拾柒万伍仟元。

4.2 费用包含的内容：详见“第三章委托管理事项”、“第五章双方权利与义务”。

4.3 支付方式：每年度按在季度末月20日提出支付申请报告，于下月10日进行等额支付。

在委托方当地纳税，税率根据当地税务局有关规定执行，提供相应的完税凭证。

轨道交通建设工程第三方单位考核管理办法(试行)编制：审核：审批：地铁项目管理分公司二〇一三年·十二月目录第一章总则 (4)第二章考核范围 (4)第三章考核方式 (5)第四章考核内容 (5)第五章奖励与处罚 (7)第六章附则 (8)附表一：风险咨询单位管理考核评分表 (9)附表二：第三方监测单位管理考核评分表 (11)附表三：第三方测量单位管理考核评分表 (13)附表四：第三方检测单位管理考核评分表 (15)附表五：专业应急救援队管理考核评分表 (17)附表六：安全监理单位管理考核评分表 (19)第三方单位考核管理办法所属各部门、各单位：为加快推进南昌轨道交通建设，规范第三方单位合同履约行为，有效实施项目管理，提高工程建设管理水平，经我司研究制定《南昌轨道交通建设工程第三方单位考核管理办法（试行）》，现印发各部门、各单位，望认真贯彻执行。

上海市应急管理局对市政协十三届五次会议第0157号提案的答复

上海市应急管理局对市政协十三届五次会议第0157号提案的答复文章属性•【制定机关】上海市应急管理局•【公布日期】2022.04.27•【字号】沪应急函〔2022〕41号•【施行日期】2022.04.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文对市政协十三届五次会议第0157号提案的答复农工党上海市委：农工党上海市委提出的《关于加强上海市基层应急管理能力建设的建议》的提案收悉。

经与市委编办共同研究，现答复如下。

你们提出的加强上海市基层应急管理能力建设、完善应急管理政策和制度保障的建议，对进一步提升本市基层应急管理水平、提高灾害风险应对能力具有重要参考意义。

针对提案重点关注的意见建议，我们已经或即将采取以下措施。

一、制定相关政策，提高基层应急管理能力（一）强化街镇应急管理相关职能。

2020年7月，市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于完善街道乡镇管理体制整合街道乡镇管理服务资源的实施意见》（沪委办发〔2020〕28号），明确要求强化街镇应急管理职能。

2021年9月，市委、市政府印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见》（沪委发〔2021〕22号），明确加强基层应急管理工作统筹，依法赋予街镇应急处置权，进一步强化了街镇应急管理相关职能，夯实应急管理基层基础。

（二）优化基层应急管理机构设置。

结合街镇机构改革，我们推动各区完善街镇应急管理机构设置。

各区均在街镇相关党政内设机构加挂应急管理办公室牌子，部分区在街镇城市运行管理中心加挂应急管理中心牌子, 进一步加强了基层应急管理机构建设，提升基层应急处置能力。

（三）充实街镇应急管理工作力量。

积极推进市、区两级编制资源下沉街镇，各区均充实加强应急管理工作力量配备，明确了街镇承担应急管理工作人员力量，进一步提升基层应急管理处置水平。

二、加强教育培训，提高基层应急管理能力（一）建立基层应急管理教育培训体系。

环境应急资源调查报告精选全文

可编辑修改精选全文完整版1.调查概要1.1环境应急资源调查背景近年来，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，发布了《国家突发环境事件应急预案》，原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》，生态环境部编制了《环境应急资源调查指南（试行）》。

在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。

由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段之一。

为确保我公司发生突发环境事件后，能最大限度利用各种应急资源，迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，尽最大可能避免对公共环境（大气、水体、土壤等）造成污染冲击。

本公司开展环境应急资源调查，收集和掌握本公司第一时间可以调用的环境应急资源状况，建立健全环境应急资源信息库，加强环境应急资源储备管理，促进环境应急预案质量和环境应急能力提升。

1.2调查原则环境应急资源调查应遵循客观、专业、可靠的原则。

“客观”是指针对已经储备的资源和已经掌握的资源信息进行调查。

“专业”是指重点针对环境应急时的专用资源进行调查。

“可靠”是指调查过程科学、调查结论可信、资源调集可保障。

1.3调查主体和调查对象环境应急资源调查主体为XXXX公司，调查对象为本公司发生或可能发生突发环境事件时，第一时间可以调用的环境应急资源情况，包括可以直接使用或可以协调使用的环境应急资源，并对环境应急资源的管理、维护、获得方式与保存时限等进行调查。

1.4调查信息的基准时间和调查工作的起止时间公司调查信息的基准时间为2021年1月1日。

六安市人民政府办公室关于印发《六安市突发环境事件应急预案（2020年修订）》的通知

六安市人民政府办公室关于印发《六安市突发环境事件应急预案（2020年修订）》的通知文章属性•【制定机关】六安市人民政府办公室•【公布日期】2020.09.12•【字号】六政办秘〔2020〕108号•【施行日期】2020.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文六安市人民政府办公室关于印发《六安市突发环境事件应急预案（2020年修订）》的通知各县区人民政府，市开发区管委，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《六安市突发环境事件应急预案（2020年修订）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

2018年9月6日印发的《六安市突发环境事件应急预案》（六政办秘〔2018〕187号）同时废止。

2020年9月12日目录1 总则...................................................................... (5)1.1编制目的...................................................................... (5)1.2 编制依据...................................................................... .. (5)1.3适用范围...................................................................... (5)1.4预案体系...................................................................... (6)1.5工作原则...................................................................... (7)1.6事件分级...................................................................... (8)2组织机构与职责...................................................................... .. (8)2.1应急组织机构...................................................................... (8)2.2应急组织机构成员 (8)2.3职责...................................................................... (9)3预防预警机制...................................................................... . (13)3.1信息监测...................................................................... . (13)3.2预防工作...................................................................... . (14)3.3预警发布...................................................................... . (14)3.4预警行动...................................................................... . (15)3.5预警支持系统.......................................................................154应急处置...................................................................... . (15)4.1先期处置...................................................................... . (15)4.2扩大应急处置措施 (16)4.3应急处置措施.......................................................................174.3.1突发水污染事件 (17)4.3.2突发大气污染事件 (19)4.3.3土壤污染事件 (21)4.3.4放射源泄漏污染事件 (23)4.4应急监测...................................................................... . (23)4.4.1监测组织....................................................................234.4.2监测方式....................................................................234.5应急物资储备.......................................................................244.6应急物资征用.......................................................................245应急响应...................................................................... . (25)5.1应急响应程序.......................................................................255.2分级响应机制.......................................................................265.3信息报送与处理 (26)5.3.1 突发环境事件报告时限和程序 (26)5.3.2突发环境事故报告方式与内容 (28)5.4指挥和协调...................................................................... (29)5.4.1指挥和协调机制 (29)5.4.2指挥协调主要内容 (30)5.5信息发布...................................................................... . (31)5.6应急终止...................................................................... . (31)5.6.1解除应急的条件 (31)5.6.2应急解除的程序 (31)6善后工作...................................................................... . (32)6.1善后处置...................................................................... . (32)6.2社会救助...................................................................... (32)6.3后果评估...................................................................... . (32)7应急保障...................................................................... . (32)7.1通信保障...................................................................... . (32)7.2装备保障...................................................................... . (33)7.3队伍保障...................................................................... . (33)7.4交通运输保障.......................................................................337.5资金保障...................................................................... . (34)7.6技术保障...................................................................... (34)8监督管理...................................................................... . (34)8.1预案演练...................................................................... . (34)8.2宣传和培训...................................................................... (34)8.3奖励和责任...................................................................... (35)8.4事故调查...................................................................... . (35)9附则...................................................................... . (35)9.1 名词术语...................................................................... (35)9.2预案管理与更新 (36)9.3预案解释部门.......................................................................379.4预案实施时间.......................................................................371 总则1.1编制目的进一步建立健全六安市人民政府突发环境污染和生态破坏事件（以下简称“六安市突发环境事件”）应急机制，有效预防和减少突发环境事件的发生，快速、科学地进行突发环境事件的应急处置，最大限度地减轻事故对人民生命、财产的危害和社会影响，确保环境安全，维护社会稳定，促进全市经济社会可持续发展。

中国卫生应急服装技术规范

竭诚为您提供优质文档/双击可除中国卫生应急服装技术规范篇一：全国医疗机构卫生应急工作规范全国医疗机构卫生应急工作规范（试行）国家卫生计生委应急办二○一五年十月目录1总则...............................................-1 -1.1编制目的 (1)1.2编制依据 (1)1.3适用范围......................................-1-2机构职责. (2)2.1卫生应急领导小组 (2)2.1.1人员构成 (2)2.1.2主要职责 (2)2.2卫生应急领导小组办公室 (3)2.2.1机构设置 (3)2.2.2主要职责 (3)2.3医院感染防控管理部门 (4)2.3.1人员构成 (4)2.3.2主要职责 (4)2.4新闻宣传部门 (5)2.4.1人员构成 (5)2.4.2主要职责 (5)2.5后勤保障部门 (6)2.5.1人员构成 (6)2.5.2主要职责 (6)2.6卫生应急专家组 (6)2.6.1人员构成 (6)2.6.2主要职责 (7)2.7医学救援队 (7)2.7.1人员构成 (7)2.7.2主要职责....................................-7-3应急准备. (7)3.1应急管理制度 (8)3.1.1工作内容 (8)3.1.2工作要求 (9)3.2应急预案建设 (10)3.2.1工作内容 (10)3.2.2工作要求 (10)3.3队伍管理 (11)3.3.1工作内容 (11)3.3.2工作要求 (12)3.4装备物资管理 (12)3.4.1工作内容 (13)3.4.2工作要求...................................(中国卫生应急服装技术规范)-13-3.5培训演练建设 (14)3.5.1系统培训 (14)3.5.1.1工作内容 (15)3.5.1.2工作要求 (16)3.5.2综合演练 (17)3.5.2.1工作内容 (17)3.5.2.2工作要求 (17)4信息报告 (18)4.1工作内容 (18)4.2工作要求 (20)4.2.1注重报告时效 (20)5.应急响应 (20)5.1应急响应管理 (21)容 (21)5.1.1.1成立应急响应组织管理架构 (21)5.1.1.2建立应急响应工作制度 (22)5.1.2工作要求 (23)5.2现场工作 (24)5.2.1工作内容 (24)5.2.1.1现场工作启动 (24)5.2.1.2现场工作准备 (24)5.2.1.3现场工作实施 (25)5.2.1.4现场工作结束 (31)5.2.2工作要求 (31)5.2.3工作流程 (33)5.2.3.1现场指挥协调工作流程图（见附件1）..-33-5.2.3.2应急响应流程图（见附件2） (33)5.3集中收治 (33)容 (33)5.3.1.1集中收治的启动和准备 (33)5.3.1.2集中收治的展开 (34)5.3.1.3集中收治结束 (37)5.3.2工作要求 (37)5.3.3工作流程（见附件3） (37)5.4应急响应的终止................................-37-6总结评估 (38)6.1工作内容 (38)6.2工作要求 (38)6.3工作流程.....................................-39-附件1. (40)附件2 (41)附件3 (42)附件4 (43)篇二：公共场所卫生监测技术规范(gbt17220-1998)公共场所卫生监测技术规范Rulesofhealthmonitoringforpublicplaces(gb/t17220-1998)1主题容内与适用范围本规范规定了公共场所开展卫生监测的技术要求。

国家突发公共卫生事件应急工作规范

国家突发公共卫生事件应急工作规范全国疾病预防操纵机构突发公共卫生事件应急工作规范卫生部卫生应急办公室二○○七年六月目录1 工作职责 (1)1.1 国家级疾病预防操纵机构 (1)1.2 省级疾病预防操纵机构 (2)1.3 市级疾病预防操纵机构 (2)1.4 县级疾病预防操纵机构 (3)2 组织机构与治理 (4)2.1 组织机构 (4)2.2 工作流程 (4)2.3 卫生应急治理制度 (4)3 监测与报告 (5)3.1目的和原那么 (5)3.2 工作职责 (5)3.3 监测 (6)3.4报告 (12)4 调查与处置 (18)4.1 总那么 (18)4.2 重大传染病事件 (27)4.3 食物中毒 (31)4.4 职业中毒 (40)4.5核和辐射 (45)5 健康教育与健康促进 (51)5.1 目的 (51)5.2 职责 (51)5.3 工作内容 (51)5.4工作流程 (53)5.5 质量操纵 (54)5.6 评估 (55)6 应急保证 (56)6.1应急队伍建设 (56)6.2 应急专家组织治理 (59)6.3 应急培训与演练 (61)6.4 应急信息网络建设 (66)6.5 实验室应急能力建设 (67)6.6物资储备和装备 (75)6.7预案和技术方案 (78)7 指导与评估 (79)7.1目的 (79)7.2职责 (80)7.3 工作内容 (80)7.4 工作流程 (84)7.5质量操纵 (85)为明确各级疾病预防操纵机构应对突发公共卫生事件的职责，建立健全疾病预防操纵机构突发公共卫生事件应急机制，依法、科学、规范、有序、高效地处置各类突发公共卫生事件，依据国家有关法律法规、规章预案，制定本规范。

1 工作职责各级疾病预防操纵机构是突发公共卫生事件应急专业技术机构。

要紧负责突发公共卫生事件相关信息的监测、收集、报告与分析、流行病学调查、现场快速检测和实验室检测，提出和实施防控措施、进行成效评估、开展健康教育，相关人员的培训和演练，以及相应的物资、技术储备，提供技术指导，加强自身应急能力建设，完善应急机制，履行突发公共卫生事件应急处置中的工作职责。

为城市公共安全保驾护航为宜居鼓楼建设贡献力量

13201199810357496 执业证号：执业单位：江苏华庭律师事务所主任职务： 025—84866959 办公电话： 13003421642 手机：南京市苜蓿园大街 77 办公地址：号紫金名门 02 幢 13E
唐浩
专长领域：金融保险、交通事故、公
“城市公共安全律师服务团” 承诺
“城市公共安全律师服务团” 全体成员郑重承诺：发扬 “负重攀登，敢为人先” 的鼓楼精神，积极探索律师参与公共安全法律服务的新方式、新方法；为城市公共安全体系建设提供优质高效的法律服务和法律保障；为政府排忧、为百姓解难；为城市公共安全保驾护航；为法治鼓楼、平安鼓楼建设献计献策、贡献力量！充分彰显全省首善之区的鼓楼律师行业热心公益的良好职业形象和风采。让城市更安全，生活更美好，鼓楼更宜居！ 13201198410602500 执业证号：执业单位：江苏金大律师事务所主任职务：办公电话： 025—84650009 13605154256 手机：：南京市大行宫太平南办公地址路 2 号日月大厦 15 楼法律风险评估与管理、业务专长：政府及企业法律顾问 13201200810989630 执业证号：执业单位：江苏纵联律师事务所职务：主任： 025—83319728 办公电话 86519799 南京市汉中门大街 1 办公地址：号金鹰汉中新城 27 楼知识产权、民商经济、专长领域：刑事辩护
司法律事务 13201199310908519 执业证号：：江苏东方瑞信律师事务所执业单位职务：主任办公电话： 025—83201528 手机： 13905179687，南京市广州路 37 号江办公地址： 13301588687

钢铁公司应急预案

钢铁公司应急预案【篇一：钢铁企业安全生产事故综合应急预案(范本)】钢铁企业安全生产事故综合应急预案（范本）1总则1.1编制目的规范钢铁企业应急管理和应急响应程序，确保在发生安全生产事故时，能及时有效地开展企业自救，实施应急救援，尽最大可能减少事故的危害和损失，保障职工生命和企业财产安全，促进企业全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山西省安全生产条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3适用范围本预案适用于钢铁企业及其所属单位发生的重特大安全生产事故。

1.4应急预案体系钢铁企业应急预案体系包括:（1）总体应急预案。

从总体上阐述处置安全生产事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各种安全生产事故的综合性文件。

（2）专项应急预案。

专项应急预案是企业为应对某一类型安全生产事故而制定的，涉及数个部门、单位的职责，需要统一行动、协同应对的应急预案。

企业依据管理部门职责，责成相关专业主管部门制定专项应急预案，并对其实施管理。

例如:钢铁企业贮罐区火灾专项应急预案、环境污染事故专项应急预案、生活饮用水污染事故专项应急预案、危险化学品事故专项应急预案、特种设备事故专项应急预案、能源动力事故专项应急预案、厂区道路交通事故专项应急预案、新改扩建工程事故专项应急预案等。

（3）部门、单位应急预案。

部门、单位应急预案是企业各部门、单位根据企业总体应急预案、专项应急预案明确提出的本部门、单位应履行的职责和应承担的工作，结合相关管理制度的规定而制定的本部门、单位内部职责分工、具体操作措施的应急预案。

（4）重点部位（岗位）应急预案。

由各部门、各单位依据企业总体应急预案、专项应急预案和部门、单位应急预案的要求，针对重点部位(岗位)的性质、特点和任务，将应急处置的具体要求和具体操作措施充实到其技术、安全、设备操作规程之中，使之能够指导重点部位(岗位)人员应急处置操作;或者是专门制定适宜于重点部位(岗位)应急处置的技术性、操作性很强的应急预案。

“急”中生智有备无患

“急”中生智有备无患作者：墨怡刘佳莹来源：《杭州·生活品质版》 2012年第11期文/ 墨怡刘佳莹疾风知劲草，烈火见真金。

今年一场突如其来的暴雨，让首都北京一度陷入了混乱，付出了惨痛的教训，也让我们不得不重新拷问和审视城市对于突发性公共事件的应急管理水平。

杭州市经济发达，人口稠密，地震、台风、洪涝灾害等造成建筑物破坏垮塌，以及火灾、交通事故等突发性灾害时有发生。

近年来，通过现代化、信息化应急手段弥补了传统的救援手段无法满足紧急救援需要的不足，基本构建一张全覆盖式的大网，形成了应急管理的杭州模式。

数字应急有条不紊温家宝总理在《全国应急管理工作会议》上指出：加强应急管理工作，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是履行政府社会管理和公共服务职能的重要内容。

谁都无法预料旦夕祸福，但如果抱有“危机是常态”的忧患意识，防患于未然，许多灾害天气和突发性事件也能大事化小，小事化无。

2007 年“罗莎”台风袭击杭州，带来了巨大损失，2008 年6 月，杭州市人民政府未雨绸缪，印发了《杭州市城区防汛防台应急预案》，借鉴发达国家应对灾害的“色谱”预警发布系统，根据红橙黄蓝四级气象预警明确了防汛防台四个等级的应急响应机制，增设了杭州市城区防汛防台指挥部，旨在科学有效地组织城区防汛防台工作，保障人民群众生命财产安全，确保城市基础设施运行正常和城市道路畅通。

目前，杭州市已基本形成市、区、街（镇）、社区四级的城区防汛防台管理体系。

2012 年8 月8 日，杭州遭受台风“海葵”突袭，雷声滚滚，狂风大作。

为了保障市民群众的人身安全，市政府下达了企事业单位工作人员停休一天的指示。

而在此背后，更是进行着一场与时间赛跑、与自然抗争的战斗。

市区防汛部门接到市气象局发出的紧急通报后，通过数字城管系统仅用10 分钟时间，就向全市各单位发出预警指令。

全市130 名信息采集员及时出动并向各防汛指挥和城管及有关部门提供道路积水、居民家中进水等最新情况。

应急指挥联动系统业务与技术规范(SF03006-2012)正文

**功能概述32
**联动报警方式33
8.2.1联动报警信息传递总体要求33
8.2.2联动报警方式34
8.2.3重点区域联动报警处理流程35
9.指挥调度子系统44
**系统构成和基本功能44
9.1.1通信调度系统44
9.1.2智能指挥调度系统44
9.1.3远程指挥调度系统45
9.1.4移动指挥系统45
9.1.5综合处警系统45
**系统接口要求56
10.5.1内部接口要求56
10.5.2外部接口要求58
**主要设备选址、选型及安装要求58
10.6.1总体要求58
10.6.2摄像设备选址要求58
10.6.3摄像设备的安装要求62
10.6.4摄像机的选型要求62
10.6.5球型摄像机的选型要求62
10.6.6防护罩的选型要求63
**
用户终端
用户终端是经联网系统注册并授权的、对系统内的数据、设备有操作需求的客户端设备。
**
报警
报警源是指用来探测和发出信号通告面临不正常状态，并发出一个指示面临危险报警信号的电气设备和网络。
**
联动
联动是指设备和相关联的应用程序之间，一个设备发生变化时，相关其他设备通过关联的应用程序也跟着发生变化。
**
预案
预案也称为应急预案，针对可能的突发事件，为保证迅速、有序、有效地开展应急行动而预先制定的工作计划或方案。
**
监狱应急指挥中心**mand center of prison
监狱应急指挥中心是监狱的指挥调度机构，受理电话、短信、传真、邮件等各种方式的报警和视频监控、周界、门禁等各种安防子系统的告警，并进行统一调度指挥，实现对突发事件的及时响应和处理。

让12345市民热线成为治理监督的“第三只眼”

让12345市民热线成为治理监督的“第三只眼”作者：来源：《检察风云·创新社会管理理论》2015年第02期上海12345热线为市民提供的服务有哪些？作为“政府与百姓的连心线”，上海12345承载着“方便市民、服务市民”的责任。

对大多数市民而言，政府各部门间的分工错综复杂，遇到问题感觉投诉无门，而拨打12345五位数号码，可以被快速接转到政府相关职能部门并获得服务，让市民与政府各部门间进行直接沟通。

上海12345提供的服务内容包括：解答、受理、办理市民对社会治理及公共服务的各类咨询、求助和投诉事项，包括政策和信息咨询，解答市民对政策法规、行政事务办理、便民服务信息等内容的咨询。

目前已经建立了包括17个区县和31个委办在内的48条专线，其中12319城建热线、12333劳动保障咨询等17条热门专线与上海12345实现了一键转接。

通过与各委办局的协调联系，联动尽可能多的政府热线资源，使市民提出的各类事项及求助都能由相关政府部门推进、协调和解决。

针对城市管理中一些涉及多部门的难题，12345市民热线管理办公室以协调督办的形式，联合多方合力解决。

在上海12345的推动下，各个职能部门明确以市民需求为导向，打破部门间壁垒，提高了政府部门的行政效率和服务质量。

热线服务如何帮助市民解决问题？采取在线解答、三方通话、下派工单、催办督办等多管齐下的方式帮助市民解决问题。

对一般咨询类电话，接线员依据岗前培训知识和不断更新的知识库，在线解答;在线解答不了的，实行接线员、来电者、相关单位三方通话;三方通话依旧解答不了的，由接线员向有关部门和单位发出电子工单，要求限期办结。

鉴于不同的政府部门、不同的工作内容在处理时间方面有不同的规定，上海市政府通过制定热线工作办法，按照不同的业务类型来规定处理时限，分为1、5、15个工作日（需要走行政执法程序的除外），即所有承办单位在接到办件后要在第1个工作日内与来电人取得联系，告诉对方有关事项已经由本单位接办;咨询、投诉类办件5个工作日内要有结果反馈;处理类办件要在15个工作日内办结。

城市突发事件应急管理(上)

（三）公共卫生事件重大传染病疫情
其他严重影响公众健康的事件
群体性不明原因疾病
六个方面重大动物疫情
重大食品药品安全事件和职
业危害事件
（四）社会安全事件
第一，重大刑事案件。第二，涉外突发事件。第三，恐怖袭击事件。
第四，突发重大经济安全事件。比如非常突出的非法集资问题、银行挤兑问题、经济危机问题等。
（三）坚持预防为主基层是突发事件的第一反应者（汶川地震救援）。 1. 必须进社区、进厂矿、进学校、进农村。 2. 必须做好隐患排查工作。 3. 必须做好应急资源的普查和整合。
4. 必须增强应急预案的操作性。 5. 必须健全应急预案和应急能力的科学评价体系。 6. 必须加强培训和演练。
（四）加强风险管理
城市应急管理的九个流程：（一）预防准备
预防准备最理想的情况就是花小钱预防做好预防准备工作，把隐患消灭在萌芽状态。做好预防准备工作需要四个抓手。
第一，风险评估。
一个城市的党委和政府为什么不愿意花力气、花钱搞好城市的预防准备工作？主要的原因是风险评估不到位。
有了风险评估，预防准备就有对象、有目标、有抓手，就能落地了，领导也会重视。
5、以风险评估为基础编制应急预案和应急规划。
第四，资源储备。
国家要有资源储备，根据国家风险评估的结果，建一些专家级的资源储备库，应急物资库；各级党委政府，尤其是人口多的大城市要搞资源储备，甚至是各个家庭也要搞资源储备，做到有备无患。
（二）监测预警
目前城市突发事件的预警信息发布两个突出问题：
第一，城市面临的各类突发事件的预警相互之间不协调、不统一。
应急保障工作是最重要的，主要包括人、财、物几个方面。

大数据时代的中国国家治理能力建设_唐皇凤

内容摘要作为国家治理技术的大数据是一种积极的治理资源，在国家治理能力建设上具有广阔的运用前景和发展空间。

大数据技术为提升国家的科学决策、社会监管、公共服务以及应急管理能力提供了良好的契机，但大数据意识的缺乏、信息安全、数字鸿沟、信息孤岛、权力寻租等难题，是大数据时代中国国家治理能力建设面临的一系列挑战。

在大数据治国时代，执政党和政府主导是国家治理能力建设的关键，市场运作是国家治理能力建设的必然要求，而社会和公民参与则是国家治理能力建设的基本保证。

关键词大数据时代国家治理能力机遇挑战路径选择作者1唐皇凤，武汉大学政治与公共管理学院教授、博士生导师；2陶建武，武汉大学政治与公共管理学院研究生。

（武汉430072）基金项目国家社会科学基金重点项目“中国国家治理现代化的战略愿景与路径优化研究”（14AZD009）□唐皇凤1陶建武2大数据时代的中国国家治理能力建设改革开放以来，随着中国经济转轨和社会转型的深入推进，中国国家治理的时空境遇和历史场景均发生了极其深刻的变革。

传统性问题、现代性问题、后现代性问题和转型问题在中国现代化进程中共时性地涌现，中国国家治理问题的复杂性不断彰显，国家治理难度空前加剧。

尤其是伴随着新一轮信息技术革命浪潮的出现，信息技术在静悄悄的革命中重塑了中国国家治理的生态，大数据时代的中国国家治理面临一系列全新的机遇和挑战。

在挑战与机遇共存的大数据时代，中国国家治理能力建设的路径优化是一个迫在眉睫的时代命题。

大数据时代中国国家治理能力建设的全新机遇伴随着工业社会迈向信息社会的进程，信息以二进制形式被转化成数字得以存储和传递，人类生产的数据正在呈指数级增长。

爆炸式增长的数据种类繁多，数据在通讯网络中快速传输，数据的待开发价值越来越大，人类社会已正式进入大数据时代。

在中国国家治理现代化的实践逻辑中，合适的治理技术是治理体系现代化切实推动治理能力现代化的有效媒介，大数据作为国家治理现代化的科技型技术，能够优化治理过程的生态环境，扩展制度设计的弹性空间，是诱发制度创新与治理转型的良好契机。

急救三大中心的建设计划

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南宁消防指挥中心增添“第三只眼”出警更快

南宁消防指挥中心增添“第三只眼”出警更快
佚名
【期刊名称】《消防界》
【年(卷),期】2015(0)4
【摘要】为了提高消防出警效率,有效避免消防车在出警过程中出现路线拥堵情况,南宁市公安消防支队积极向市公安局领导汇报加入公安天网系统。

目前,消防支队
已将市公安局7000多个路天网视频资源接入到消防指挥中心,为消防出警增添了＂第三只眼＂。

【总页数】1页(P38-38)
【正文语种】中文
【中图分类】TU998.1
【相关文献】
1.打造三个百亿强化工业支撑奋力推进夹江经济更快更好发展——学习"拓宽发展
新空间、增添发展新路径、强化发展新动力"的思考 [J], 陈林
2.用第三只眼睛看《第三只眼睛看传媒》的感悟 [J], 杨若文;杨景伊
3.更快,更快,更快 [J], 阿晃
4.中央一号文件呈现六大特点为“三农”工作增添新动能纵观2017年中央一号
文件,有六大特点为“三农”工作增添新动能 [J], 姜文来
5.南宁ETC办理渠道增添工行网点 [J],
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充分运用智慧消防为消防执法打造“第三只眼”

充分运用智慧消防为消防执法打造“第三只眼”
史杰
【期刊名称】《中国科技纵横》
【年(卷),期】2022()24
【摘要】基层消防大队处于防火执法抓落实的层面,面临着许多新的问题和考验,大力推进消防改革,提升智慧消防建设水平,用科技手段助力消防执法工作是消防应急部门积极适应当前社会新发展新变化的迫切之需。

【总页数】3页(P84-86)
【作者】史杰
【作者单位】杭州市消防救援支队余杭区大队
【正文语种】中文
【中图分类】TU998
【相关文献】
1.打造执法利剑——广西消防总队加强消防执法建设纪实
2.南宁消防指挥中心增添“第三只眼”出警更快
3.打造消防监管“甘肃样本”——甘肃省“智慧消防”建设正式进入应用阶段
4.高位"火眼"上岗自动识别消防报警问题--北京市朝阳区社区打造"智慧消防"系统侧记
5.简论消防执法规范化问题和智慧消防监管模式解决对策
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