1美国的利益集团1
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高中政治学案【美国的利益集团】
高中政治学案【美国的利益集团】【学习目标】1.了解利益集团的分类及活动方式。
2.理解利益集团的政治作用。
3.理解利益集团的隐蔽性和欺骗性，剖析其阶级实质。
【基础知识梳理】一、名目繁多的利益集团1．含义：利益集团是指拥有共同利益的人或组织组成的团体。
2．地位：利益集团与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱，是透视美国政治结构的一扇窗户。
3．分类二、利益集团的活动方式1．影响政府的手段：任何一个利益集团要发挥其影响，都离不开金钱、人数和知识。
2．影响政府的方式：主要有直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等其中，直接游说是指利益集团直接对国会议员、政府官员表达其观点，以影响政策；间接游说是指通过影响选民来影响决策者。
三、利益集团的政治作用1．积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。
资产阶级及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
2．消极作用(1)只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
(2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
(3)利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。
3．实质：美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。
表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
归纳提升】2.【走出误区】1.在美国，利益集团都对国家决策产生决定性作用辨析：只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。
2.在利益集团参与政治过程中，一定范围内和一定程度上有利于社会各阶级分享国家权力。
辨析：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。
3.美国利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。
辨析：说法绝对。
【经典题目示范】1.上海美国商会华盛顿敲门之旅，与华盛顿的国会议员、政府官员、智库等各界人士进行交流，表达其观点，以影响政府决策。
美国的利益集团汇总
三、利益集团的政治作用 2、消极作用：
（1）只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用—— 从利益集团对国家决策的影响看；
（2）利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了 公众接近政府权力的途径——从利益集团与公民的关系看；
（3）利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。——从利 益集团对政府的负面影响看。
全美步枪协会被公认为是美国 社会中最为强大的单一问题利益集 团。它具有数量庞大的会员，组织 严密，凝聚力强，具有枪支管制组 织所难以企及的游说资源，对于国 会具有巨大的影响力。在历次国会 枪支立法的过程中，全美步枪协会 都扮演了核心角色。
美国全国步枪射击协会的成员不足一百万，但影响 力相当大。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法 律控制枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压 倒了所有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能 通过。作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题 上的获胜有两个重要原因：一是宪法规定公民携带武 器的权利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、 游说技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支 持也绝对不容忽视。
（1）利益集团通过金钱干预政治 （2）利益集团通过人数（选票）影响政治 （3）利益集团向政府提供专业知识，充当智囊团 直接游说 间接游说
2、利益集团影响政府的手段 游行示威
影响选举
承担法庭诉讼
在美国,最早对人民币汇率不满的是传统制 造行业.据美国媒体报道,美制造业就业大军占 全美总就业人口的14%.经济不景气,失业率上升, 制造业首当其冲.为此,美国制造业协会和制造 业者成立的各种利益组织,如“拯救美国制造业” 等，面对大量价廉物美的中国商品，不断游说 政府和国会，要求采取贸易保护主义措施
1954年最高法院在布朗案中，裁决“种族隔离法” 违宪。 2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国 商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响， 在游说国会方面投入了5000多万美元。
高二政治美国的利益集团(1)(201911整理)
三 权 分 立
司法权
法院
议会 立法权
平衡 与
制约
封建 专制
行政权 政府
一、名目繁多的利益集 团
1、利益集团在美国政治生活中的地位及影响：
（1）地位：与政党、政府共同成为美国政治 的三大支柱。
（2）影响： 是形维式护，资是本透主视义美制国度政的治有结效构 的一扇窗户。
2、利益集团：
在美国,相对于国家决策体系而言,一
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控 制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所 谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群 体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民 意”的幌子下控制权力。
二、利益集团的活动方式
1、利益集团用以影响美国政治的主要因素： 金钱、人数和知识。
有钱的:财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预 政治。没钱的利益集团,如果能够通过其成员拉 到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。有知 识的能够向政府官员及时提供所需的知识也很 重要。
2、利益集团影响政府的手段：
——直接游说、间接游说、游行示威、 影响选举和承担法庭诉讼等。
（3）、各种利益集团内部很少有什么民主机制， 大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理 机制看；
（4）、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购 买政治影响力，是一种滋养腐败的行为——从利 益集团对政府的负面影响看。
3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：
； 代写工作总结 https:/// 代写工作总结
；
装置的接线方法和技巧；4 教学重点：汽车电气系统的组成及各部分工作原理、汽车电器结构组成及正确使用、汽车电器典型故障及故障排除方法、汽车电路原理图的识读方法、汽车电控系统的基本原理。
司法权
法院
议会 立法权
平衡 与
制约
封建 专制
行政权 政府
一、名目繁多的利益集 团
1、利益集团在美国政治生活中的地位及影响：
（1）地位：与政党、政府共同成为美国政治 的三大支柱。
（2）影响： 是形维式护，资是本透主视义美制国度政的治有结效构 的一扇窗户。
2、利益集团：
在美国,相对于国家决策体系而言,一
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控 制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所 谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群 体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民 意”的幌子下控制权力。
二、利益集团的活动方式
1、利益集团用以影响美国政治的主要因素： 金钱、人数和知识。
有钱的:财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预 政治。没钱的利益集团,如果能够通过其成员拉 到大量选票，政治家们也不敢轻视它们。有知 识的能够向政府官员及时提供所需的知识也很 重要。
2、利益集团影响政府的手段：
——直接游说、间接游说、游行示威、 影响选举和承担法庭诉讼等。
（3）、各种利益集团内部很少有什么民主机制， 大都为少数人所控制——从利益集团内部的管理 机制看；
（4）、利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。 利益集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购 买政治影响力，是一种滋养腐败的行为——从利 益集团对政府的负面影响看。
3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质：
； 代写工作总结 https:/// 代写工作总结
；
装置的接线方法和技巧；4 教学重点：汽车电气系统的组成及各部分工作原理、汽车电器结构组成及正确使用、汽车电器典型故障及故障排除方法、汽车电路原理图的识读方法、汽车电控系统的基本原理。
《美国的利益集团》定稿
美国商会
美国商会是世界最大的商业联盟,代表近300 300万 美国商会是世界最大的商业联盟,代表近300万 公司,3000个州和地方商会 850个商业组织和87个 个州和地方商会, 个商业组织和87 公司,3000个州和地方商会,850个商业组织和87个 海外美国商会.它成立于1912 1912年 总部坐落在华盛顿. 海外美国商会.它成立于1912年,总部坐落在华盛顿. 美国商会代表经常在国会作证,并经常与国会议员, 美国商会代表经常在国会作证,并经常与国会议员, 政府官员商讨有关法律,公众政策的制定. 政府官员商讨有关法律,公众政策的制定.美国商会 通过其下属的全国商会诉讼服务中心在联邦法院和立 法机构中就有关公众政策性问题表达美国商界的利益. 法机构中就有关公众政策性问题表达美国商界的利益. 在2004年总统大选中,布什和共和党获得了美国 2004年总统大选中, 年总统大选中 商会的大力支持.该协会捐助的400 400万美元全给了共 商会的大力支持.该协会捐助的400万美元全给了共 和党. 和党.
洛克希德马丁公司 洛克希德 马丁公司
洛克希德马丁公司(以下简称洛马)由原洛克希德公 司和马丁玛丽埃塔公司于1995年合并而成,目前核心业务是 航空,电子,信息技术,航天系统和导弹,主要产品包括美国 海军所有潜射弹道导弹,战区高空区域防空系统,通信卫星系 统,F-16,F-22和F-35(JSF)等战斗机,U-2间谍侦察机, SR-71"黑鸟"战略侦察机,C-5系列"银河"大型军用运输机 及岸基反潜机P-3系列,C-130系列军用运输机,军用电子系统, 飞行训练辅助设备,火控系统和空中交通管制设备等,占据美 国防部每年采购预算1/3的订货,控制了40%的世界防务市场, 几乎包揽了美国所有军用卫星的生产和发射业务,成为世界级 军火"巨头".洛马公司在历年总统选举中捐出的资金也是数 目巨大,在国会上的声音更是掷地有声.
美国的三大利益集团
美国的三大利益集团说到美国，往往有两个容易混淆的美国出现在我们面前：一个是真正的代表全体美国人民利益的美国；另一个是由行政当局操纵的、代表一小部分人利益的美国。
不幸的是，在很多情况下，这两个美国是那么的不一致。
前者是一个伟大的、为人类近代文明发展做出过重大贡献的国度；而后者却悲哀地成为当今世界上最具侵略性、带给世界人民最多战争和痛苦的国度。
这种矛盾是由美国自己身上的毒瘤、是由其制度本身的特点造成的。
美国就像是一个大公司：国会是董事会，总统是CEO，全体纳税人和选民就是股东，而一些特定的利益集团就是其中的大股东们。
既然是公司，其全部的活动都围绕着一个中心：那就是利益。
可问题在于，很多时候，大股东们的利益和全体股东的整体利益是不一致的。
本来CEO的职责是全心全意实现全体股东的利益最大化，但由于某些大股东手眼通天有本事操纵CE O和董事会为自己谋利，置全体股东的利益于不顾。
这样一来就出现了一种很奇怪的现象，那就是在CEO代表公司所进行的某些交易中，全体股东承担成本和义务，而极少数大股东获利。
今天的美国已完完全全地演变成了一个帝国主义国家，其特征就是垄断资本日益加强。
愈演愈烈的企业并购浪潮（如九十年代后期洛克希德与马丁公司的合并，波音并麦道，雷神收购休斯、CHEVRON并购TEXC O、康菲并购伯灵顿资源等）使得大量垄断集团出现，造就了一批庞大的“经济怪兽”。
他们为谋求自身利益的最大化，在国内外广泛培植自己的代理人，进一步加强垄断地位，在国际上利用代理人操纵控制国家机器，使用各种手段扩大市场和原材料基地。
为此，不惜滥用武力，涂炭生灵，无视别国人民的生命财产和生存权利。
并由此在美国国内产生一种很奇怪的现象：美国的全体纳税人为政府发动的对外战争买单（包括金钱、鲜血乃至生命），而一小撮利益集团从中获益。
美国的利益集团
称 案 犯 为 23 岁 韩 国 学 生 。
括 犯 罪 嫌 疑 人 在 内 33 人 死 亡 ， 17 人 受 伤 。 警 方
弗 吉 尼 亚 理 工 大 学 发 生 恶 性 校 园 枪 击 案 ， 造 成 包
一、名目繁多的利益集团 1、什么是利益集团 2、利益集团的地位
——无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统 无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、 无处不在 之中，甚至与政党 与政党、 之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱
3、实质： 实质： 美国政坛中的利益集团机制， 美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级 控制国家机器的一种特殊形式， 控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。 隐蔽性和欺骗性。 表面上看 利益集团是所谓的“民意代表” 上看， 表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”， 向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上 向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。
（2）利益集团在美国政治中起着充当公民与政治间桥梁的作 用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权 互相制衡，有助于维护美国资本主义制度。 力，互相制衡，有助于维护美国资本主义制度。利益集团具有 虚伪性与消极作用； 虚伪性与消极作用；只有少数利益集团对政径，并为政府 性作用；利益集团垄断了公众接近政府权力的途径， 腐败提供了土壤。 腐败提供了土壤。
全美步枪协会被公认为是美国 社会中最为强大的单一问题利益集 团。它具有数量庞大的会员，组织 严密，凝聚力强，具有枪支管制组 织所难以企及的游说资源，对于国 会具有巨大的影响力。在历次国会 枪支立法的过程中，全美步枪协会 都扮演了核心角色。
美国的利益集团汇总
PART 1
美国的主要利益集团
经济利益集团
华尔街金融集团 石油和天然气利益集团 农业利益集团 商业利益集团
政治利益集团
全国步枪协会
美国商会
美国政治行动委 员会
美国公共利益集 团
社会利益集团
工会：代表工 人利益，维护
工人权益
商会：代表企 业利益，促进
商业发展
农业利益集团： 维护农民权益， 推动农业发展
利益集团具有高 度的组织性和专 业化
利益集团对政治 具有重要影响， 能够左右政策制 定和实施
影响力
利益集团在美国政治中具有重要地位，对政策制定和实施产生深远影响。 美国利益集团通过游说、公关、广告等方式影响政府决策，以实现自身利益。 利益集团通过政治献金、选举赞助等方式与政界建立紧密联系，进而扩大自身影响力。 美国利益集团之间存在竞争和博弈，其影响力的大小取决于自身实力、资源以及策略的有效性。
要。
添加标题
政治环境变化对利益 集团的影响：政治环 境的变化，如政治制 度改革、政策调整等， 会对利益集团的生存 和发展产生影响，促 使利益集团调整策略
和行动。
添加标题
经济形势对利益集 团的影响：经济形 势的变化，如经济 增长、经济危机等， 会影响利益集团的 利益诉求和行动策 略，促使利益集团 调整策略和行动。
人口结构变化：随着人口老龄化和多元化，利益集团的需求和影响力 也在发生变化。
技术发展：新兴技术如人工智能和大数据的应用，为利益集团提供 了更高效的影响力途径。
政治环境：政治气候的变化，如政策制定和选举结果，对利益集团的 策略和目标产生影响。
国际关系：全球化进程中的国际关系变化，如贸易战和地缘政治紧 张局势，对美国国内利益集团的发展趋势产生影响。
美国的利益集团
P56
联系上述材料，说说利益集团是通过什么方式影响政 府决策的？ 提示：利益集团为影响政府决策、实现自己目的而 采取的活动方式是多种多样的。 材料一主要是法庭诉讼手段， 材料二主要是游行示威途径， 材料三主要以金钱为筹码， 材料四主要以知识为工具。
2、利益集团影响政府的手段： ——直接游说、间接游说、游行示威、影响选举 和承担法庭诉讼等。
据美国官方统计，目前全美约9000万人持有枪支， 总共持枪约2亿支，是全世界私人持枪率最高的国家。 美国的枪支文化可以追溯到独立战争时期，目的是为了 保家卫国。然而，枪支自由泛滥的直接后果是枪祸不断。 美国每年的枪击案层出不穷，连贵为总统的林肯、肯尼 迪和里根等也难以幸免。
在美国得克萨斯州沃思堡的一家商店内， 一名7岁儿童用猎枪“瞄准”
美国的思想库大多是 由大公司赞助的，它们的 人员到国会作证，向议员 提供专业知识，也发表研 究成果，影响公众观点。 传统基金会，就是美国一 家保守的思想库。
知识影响政治
兰德公司是美国最重要的以军事为主的综 合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学 技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展 到内外政策各方面，逐渐发展成为一个研究政 治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性 思想库，它可以说是当今美国乃至世界最负盛 名的决策咨询机构。
NRA成立于1871年 ，美国的枪支文化可以追 溯到独立战争时期，目的是为了保家卫国。由民 众组织起来的民兵在独立战争中的重要角色占据 了所有美国人的头脑，内战进一步确立了枪支在 美国人心目中的地位，人们也将拥有枪支视为一 项不可剥夺的权利。今天许多美国人认为是因为 这些拥有枪支的人们为信念而挺身而出，才最终 获得了美国的独立和自由。经过这种漫长的演变， 拥有和使用枪支逐渐成为美国生活方式的一个组 成部分。枪支管制的问题，涉及对美国宪法第二 条修正案的解释问题。 在美国一家商店内，一名7岁儿童用猎枪“瞄准”
1美国的利益集团1
（4）影响： 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台， 常常同利益集团的游说活动直接相关。
（5）产生的原因： 在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一 家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。 于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一 个个集团，影响政府决策，维护自身利益。
数量庞大 (6)利益集团的特点 参加者众 种类各异
合作释疑
(交流讨论5分钟)
1、辨析：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团 及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普 通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利 益集团是真正的民意代表。
．答（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起
决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。 （2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政 府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱； 各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。 （3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式， 实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正 代表民意。 （4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的
1、名目繁多的利益集团
（1）利益集团的含义 （压力集团，院外集团） 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。 （2）地位： 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 （3）产生：
利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的 有效形式,实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其 领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的 有效形式，它受到政府的鼓励。
利益集团的活动方式及其作用
活动 方式
积极 作用
金钱、人数和知识 直接游说、间接游说、游行示威、 手段 影响选举和承担法庭诉讼等 ①利益集团在美国政治中起着充当公民与 政府间桥梁的作用②资产阶级分享国家权力， 相互制衡，有助于维护美国资本主义制度
美国的利益集团
——《时代周刊》
2.利益集团的虚伪性和消极作用
总结：
1.只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 2.利益集团垄断了公众接近政府权力的途径 3.利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤
3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特 殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性
利益集团之间的不平等尤其表现在有关经济政策的制定方面。 如果一项立法或某项政策直接关系到经济利益的分配时，集 团影响力的大小主要取决于它们的规模和经济实力。即使其 它小集团或别的社会成份也能参与到政治过程中来，但它们 的影响是微不足道的。 ——道客巴巴
2.利益集团的虚伪性和消极作用
由于总统选举同样需要大量的捐款经费，对行政当局 的游说和渗透也十分明显，总统接受非法政治献金的 事也有所闻。克林顿总统1993年就任之初，就曾经 任命了一批在1992年竞选期间对他捐款较多的人担 任美国驻外大使。据报道，捐款多少与外派国家关系 密切，捐得越多的人可以得到越为轻松的闲差。例如， 捐越多的人可以得到越为轻松的闲差。例如，捐款排 名第一的杭特（捐32．8万美元），任命出使奥地利， 其次是唐布许（捐25．2万美元），出使荷兰；第三 名的罗伦斯（捐19．6万美元）出使瑞士。
美国的利益集团——
利益集团的政治作用
1.积极作用
（1）充当公民与政府间桥梁的作用 （2）资产阶级各派及其代理人通过利益集团 竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维 护美国资本主义制度。
2.利益集团的虚伪性和消极作用
在中国加入WTO之前，是否给予中国最惠国待遇都要举行听 证会，在这一听证过程中，以美国美国波音公司和英特尔公 司为首的代表美国大型工业制造业和高新技术产业的利益集 团穿梭其中，总能使国会通过给予中国最惠国待遇。其中的 一些中小利益集团的要求总是不会得到满足。
美国利益集团
参考答案：（ ）在众多利益集团中， 参考答案：（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决 ：（ 策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。 策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。 （2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府 ）利益集团作为公众参与政治的中间人， 权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集 权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱； 团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。 团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。 （3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式， ）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式， 实质上资产阶级在“民意 的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。 民意”的幌子下控制权利 实质上资产阶级在 民意 的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。 （4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。 ）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
你是否同意上述某个观点？说说你的理由。 你是否同意上述某个观点？说说你的理由。
提示： 提示：美国国家的经济基础是生产资料的资本主义私有 制，国家的统治阶级是资产阶级。所以，美国就国家性 国家的统治阶级是资产阶级。所以， 质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具， 质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具，是资产阶级 的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中， 的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中，无产阶级处 于被剥削被统治地位， 人民权利论” 于被剥削被统治地位，“人民权利论”被现象模糊了本质 所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“ 所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“精英权 贵论”也失之偏颇。利益集团，说到底也是资产阶级控 贵论”也失之偏颇。利益集团， 制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意” 制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌 子下控制权力。 子下控制权力。
你是否同意上述某个观点？说说你的理由。 你是否同意上述某个观点？说说你的理由。
提示： 提示：美国国家的经济基础是生产资料的资本主义私有 制，国家的统治阶级是资产阶级。所以，美国就国家性 国家的统治阶级是资产阶级。所以， 质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具， 质而言，是资产阶级进行阶级统治的工具，是资产阶级 的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中， 的专政。国家的政权掌握在资产阶级手中，无产阶级处 于被剥削被统治地位， 人民权利论” 于被剥削被统治地位，“人民权利论”被现象模糊了本质 所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“ 所谓“精英权贵”正是资产阶级的代表，简单的“精英权 贵论”也失之偏颇。利益集团，说到底也是资产阶级控 贵论”也失之偏颇。利益集团， 制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意” 制国家机器的一种特殊形式，是资产阶级在“民意”的幌 子下控制权力。 子下控制权力。
高中政治选修三第三专题第四框题美国的利益集团(附答案)
高中政治选修三第三专题第四框题《美国的利益集团》基础夯实单项选择题：1、美国的利益集团规模不一，有数万个之多。
按性质划分，可以分为________的利益集团。
()①完全私营性②公共性③公私兼有④以政治利益为目的A．①②④B．①②③C．②③④D．①③④【解析】美国的利益集团按性质分为完全私营性、公共性和公私兼有的利益集团，①②③符合题意；④是按目的划分的利益集团，不符合题意，故选B项。
【答案】 B2、奥巴马称“最高法院为利益集团用金钱来践踏我们的政治大开了绿灯……这将帮助它们在华盛顿施加影响，掩盖普通美国民众的声音”。
对于美国利益集团的消极作用，下列说法正确的是()①利益集团内部缺少民主机制，为少数人所控制②利益集团参与政治，容易滋生腐败③它们在一定程度上充当了公民与政府间的桥梁④利益集团数目众多，但对国家决策产生决定作用的只有少数利益集团，而且代表劳动人民的利益集团的影响力很小A．①②④B．②③④C．①③④D．①②③【解析】本题考查美国利益集团的“消极作用”。
③表述的是利益集团的积极作用，不符合题意。
①②④是对利益集团消极作用的正确表述，A项符合题意。
【答案】 A3、在美国，利益集团在国家政治生活中发挥着越来越大的作用，它的兴起使政党遇到危机，主要表现在()①政党表达利益的主张不如利益集团明显，其主张往往不如利益集团更能赢得认同和支持②政党的组织基础也就是支持者没有利益集团的稳定和明确③利益集团对政治生活的影响是多元化的，而政党仅通过控制选民来影响政治生活④利益集团在总统选举中的影响力增强A．①②③④B．②③④C．①②③D．①②④【解析】本题考查利益集团。
由于利益集团独有的特点，使得它比政党在政治生活领域更具有影响力，政党的主要目标——在总统竞选中获胜，越来越依赖利益集团的金钱支持，使得政党的影响力减弱，遇到挑战。
故①②③④都正确，应选A项。
【答案】 A4、奥巴马总统称“最高法院为利益集团用金钱来践踏我们的政治大开了绿灯，这将帮助它们在华盛顿施加影响，掩盖普通美国民众的声音”。
美国的三权分立和利益集团详解
2003年3月，美国的布什政府发动了对伊拉克的战争， 这是布什政府对美国国会于2002年10月7日通过的对 伊战争授权法案的具体执行。2003年4 月，美国国会 众议院再次通过一项为伊拉克战争增拨近800亿美元 的议案（四分之一用于战后重建）。由于法、德、俄 等国反对美国发动对伊战争，所以美国众议院有些议 员认为应对该法案进行修正，即要求禁止法、德俄等 国公司参与同这笔拨款有关的商业活动。但是布什政 府由于考虑到伊拉克战后重建需要各国做出贡献，并 要修复因发动战争 而受影响的美国与上述各国的关系， 不愿为议案附加这样的条件。所以，该修正案未提交 众议院讨论。
如超过１/２的议员赞成弹劾，该议案即呈参议院
由联邦最高法院首席法官主持审理过程，100名参议员为 弹劾法庭的法官，听取控辩双方的辩论和有关证人的证词
在控辩双方盘问证人和辩论结束后，联邦最高法院首席法官 就弹劾指控按姓氏字母顺序一一点名询问每个参议员，后者 只能回答“有罪”或者“无罪”。如果有２/３以上的参议 员，就任何一项指控回答“有罪”，总统即被弹劾；如果被 认定为“无罪”，总统可以继续完成其任期。
（２）三权分立的局限性和消极作用
①三权的分立和制衡是在资产阶级内部的权力分配； ②三大国家权力机关相互扯皮，导致效力底下； ③三权分立在实践中难以真正贯彻。
（３）三权分立的本质
三权分立的本质是资产阶级民主制度。
1、美国实行三权分立制度的原因
美国 三权 分立 制度
2、地位和核心
权力分立 3、内容 权力制衡（制约和平衡）
集团的活动方式，在很大程度上是用金钱购买政治影响力，
是一种滋养腐败的行为——从利益集团对政府的负面影 响看。
3、利益集团机制的隐蔽性、欺骗性及其实质
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级 控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的 隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓 的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的 观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的 幌子下控制权力。
美国的利益集团
3、利益集团产生的原因：
（1）利益集团是美国政治制度的产物，是维护资本主义制度的有 效形式 （2）在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一家公司的力 量太弱小，没有足够的能量影响政府。于是，利益相同、思想接 近的人组织起来，形成一个个集团，影响政府决策，维护自身利 益。
利益集团依靠金钱干预政治； 利用人数影响选票；提供知识影响 法案。
美国全国步枪射击协会的成员四百万，影响力相当 大。虽然民意测验表明60%的美国人赞成制订法律控制 枪支，但是就在这一问题上，步枪协会多次压倒了所 有的对立面，使有关枪支控制的立法迟迟不能通过。 作为一个特殊利益集团的步枪协会在这一问题上的获 胜有两个重要原因：一是宪法规定公民携带武器的权 利，二是协会的团结程度、目标的单一和明确、游说 技巧。如果从深层次上看，大军工企业对它的支持也 绝对不容忽视。
在美国，要赢得 金钱永远是利益集团影 选举的胜利，靠的是 响政治人物的重要手段。在 两票：选票和钞票。 每次美国总统和国会选举中 选票决定胜负，钞票 代表财团利益的利益集团都 则是胜负的基础。 要进行政治捐款。在2010年 金钱影响国家政策 国会中期选举中，捐出高达 2008年，美国总 9亿1080万美元给候选人， 统竞选经费支出已创 其中53%给民主党，47% 给 下了历史的最高纪录， 共和党。捐款大户是美国的 总共花掉了24亿美元。 美国商会、军工集团和犹太 2010年中期国会选举 游说集团 。 据统计达到40亿美元
美国的思想库大多是 由大公司赞助的，它们的 人员到国会作证，向议员 提供专业知识，也发表研 究成果，影响公众观点。 传统基金会，就是美国一 金钱、知识影响选举 家保守的思想库。
兰德公司是美国最重要的以军事为主的综 合性战略研究机构。它先以研究军事尖端科学 技术和重大军事战略而著称于世，继而又扩展 到内外政策各方面，逐渐发展成为一个研究政 治、军事、经济科技、社会等各方面的综合性 思想库，它可以说是当今美国乃至世界最负盛 名的决策咨询机构。
美国的利益集团
（二）、利益集团的活动方式
1、利益集团发挥政治影响的途径
（1）利益集团通过金钱干预政治
（2）利益集团通过人数（选票）影响政治 （3）利益集团向政府提供专业知识，充当智囊团
2、利益集团影响政府的手段
直接游说 间接游说 游行示威
影响选举 承担法庭诉讼
美国商会
美国商会是世界最大的商业联盟，代表近300万公司、 3000个州和地方商会，850个商业组织和87个海外美 国商会。它成立于1912年，总部坐落在华盛顿 。美国 商会代表经常在国会作证，并经常与国会议员、政府 官员商讨有关法律、公众政策。美国商会通过其下属 的全国商会诉讼服务中心在联邦法院和立法机构中就 有关公众政策性问题表达美国商界的利益。
在本世纪60年代以来发展迅速。这类集团又可分为 特殊状况利益集团、公共利益集团、政府利益集团 和单一问题利益集团等。
利益集团与政党的关系
利益集团和政党一样，都具有吸纳公民的政治参 与的作用，充当公民和政府之间联系的纽带，但 两者的区别仍十分明显。
前者不直接执政，一般是以某种特定的利益背景 组织起来的，通常具有职业、行业、族裔、道德 要求和宗教的界限，大多只关注与自身利益密切 相关的政策领域，其纲领范围较狭窄，政策内容 明确而具体；后者具有普遍的政策纲领，涉及国 家政治、经济、社会、国防、外交等各个方面。
但有的利益集团在某种条件下，也可能发展成 为政党。例如，著名的以维护消费者利益和保 护环境为主要目标的公共利益集团纳德集团， 其领导人拉尔夫·纳德在1996年宣布参加总统 选举，该集团也就发展成为“绿党”。
另一方面，利益集团和政党也是相互补充、相 互合作的。一些利益集团往往和某一政党保持 着较密切的联系，从而扩大了自己的政治影响 力，如著名的工会组织劳联－产联通常把绝大 部分政治捐款给了民主党的候选人。反过来， 政党要建立广泛的选举联盟也必须团结众多的 社会利益群体，在资金筹措和政治宣传也就不 得不依赖利益集团的支持。
美国的利益集团
4.下列对利益集团的作用表述错误的是（ ） A利益集团在美国政治中起着充当公民与政府桥梁 的作用 B利益集团对国家决策产生决定性作用 C.利益集团为政府提供了腐败的土壤 D.利益集团有助于维护美国的资本主义制度
不定项选择： 在美国,利益集团在国家政治生活中发挥着 越来越大的作用,它的兴起使政党遇到危机, 主要表现在（） A政党表达利益的主张不如利益集团明显,其主 张往往不如利益集团更能赢得认同和支持 B政党的组织基础也就是支持者没有利益集团 的稳定和明确 C利益集团对政治生活的影响是多元化的,而正 常仅通过控制选民来影响政治生活 D利益集团在总统选举中影响力增强
影响：是维护资本主义制度的有效形 式~~是透视美国政治结构的一扇窗户。
NRA
美 国 全 国 步 枪 协 会
时任美国副总统的切尼和NRA的官员在一起
性质： 完全私营、公共性 、公私兼有
利益 集团
目的： 政治利益、经济利益、社会公益
如果按照上述分类，你认为NRA属于哪种利益集团？ 公共性 、政治利益
美国民主党和共和党在枪支管制问题 上存在分歧，民主党主张加强管制，但共 和党反对，因为共和党在其参选纲领中一 般明确指出“我们支持公民拥有枪支的权 力。我们反对枪支管制。”美国前总统小 布什更是NRA的会员，在2008年美国总统 大选中，NRA为共和党捐献了1000万美元。
美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的 一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上利益集 团是所谓的“民意代表”，实质上是资产阶级在“民意”的幌 子下控制权力。
（1）两种观点争论的焦点就在于通过利益集团机 制，政府决策更好地实现普通公民的利益还是某些强大利 益集团的权利。 （2）观点二更有道理。在众多利益集团中，工商企业利 益集团、农场主利益集团分别由大企业家和大农场主组 成，财力雄厚，与政府决策者关系密切，因而具有比其他 利益集团更大的影响。代表劳动人民的众多利益集团影响 力很小。因此，通过利益集团机制，政府决策更好地服务 于实现某些强大利益集团的权利。
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1、名目繁多的利益集团
（1）利益集团的含义 （压力集团，院外集团） 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体。 （2）地位： 与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 （3）产生：
利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的 有效形式,实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其 领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的 有效形式，它受到政府的鼓励。
3、利益集团的政治作用
积极作用P56 产阶级在“民意”的幌子下控制权力 消极作用P56—P57
利益集团的动方式及其作用
活动 方式
积极 作用
金钱、人数和知识 直接游说、间接游说、游行示威、 手段 影响选举和承担法庭诉讼等 ①利益集团在美国政治中起着充当公民与 政府间桥梁的作用②资产阶级分享国家权力， 相互制衡，有助于维护美国资本主义制度
识记：美国利益集团的活动方式 美国利益集团的作用 理解：美国利益集团的实质
请同学们认真默读课本P54-57内容，对照思考题， 找出答案，10分钟后回答问题。
1、利益集团的含义及类型？ 2、利益集团在美国政治生活中的地位及其 产生和影响？ 3、利益集团发挥政治影响的途径和手段？ 4、评价美国利益集团的作用? 5、美国利益集团的实质？
目的
2、利益集团的活动方式
(1)利益集团如何影响美国的政治?（途径）
利益集团通过金钱干预政治，通过人数影响政治，并向政 府提供专业知识，充当智囊。
(2)利益集团影响政府的手段有哪些?
利益集团影响政府的手段多种多样，包括直接 游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担 法庭诉讼等。
思考：
利益集团在美国的政治生活中有何作用？
（4）影响： 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台， 常常同利益集团的游说活动直接相关。
（5）产生的原因： 在美国，相对于国家决策体系而言，一个人、一 家公司的力量太弱小，没有足够的能量影响政府。 于是，利益相同、思想接近的人组织起来，形成一 个个集团，影响政府决策，维护自身利益。
数量庞大 (6)利益集团的特点 参加者众 种类各异
按性质分
按目的分
（7）类型 划分标准 性质 类 型 私营性 完全________的利益集团 公共性 __________的利益集团 公私兼有的利益集团 经济利益 以___________为目的的利益集团 政治利益 以___________为目的的利益集团 社会公益 以___________为目的的利益集团
．答（1）在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起
决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。 （2）利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政 府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱； 各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。 （3）美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式， 实质上资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正 代表民意。 （4）题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的
途径
①只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 消极 ②利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了 作用 公众接近政府权力的途径 ③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 特点 利益集团机制具有相当强的隐蔽性和欺骗性 是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力 实质
合作释疑
(交流讨论5分钟)
1、辨析：在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团 及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普 通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利 益集团是真正的民意代表。