对基本实现农业机械化评价体系的探讨——以江苏省苏州市为例
我国农业机械化水平衡量指标体系的分析与改进
我国农业机械化水平衡量指标体系的分析与改进胡奇摘要：准确衡量农业机械化水平具有重要的理论和现实意义。
现有研究和统计中通常采用单一指标替代或多指标综合评价两种方式来衡量。
替代农业机械化水平的农业机械总动力、农业机械数量、农业机械原值等静态的单一指标，由于机械闲置和机械租赁市场发展的影响，可靠性受到质疑;多指标综合评价的方法受主观因素影响较大，在客观性和真实性方面争议较大。
基于此，本文探讨了通过柴油使用量来动态、客观反映农业机械化水平的意义和可行性。
关键词：农业机械化水平单一指标替代多指标综合评价柴油使用量一、国内外衡量农业机械化水平的指标体系回顾衡量农业机械化水平的指标体系总体上划分为两类：单一指标替代和多指标综合评价。
单一指标替代指用农业机械总动力、农业机械数量、农业机械原值等作为农业机械化水平的操作化衡量指标，常见于研究性文献；多指标综合评价指用机耕、机播、机收、机械化植保、机械化灌溉水平等指标的加权平均值来衡量农业机械化水平，常见于描述统计性报告。
国外学者在研究中多使用单一指标替代的形式衡量农业机械化水平。
世界银行每年发布的《世界发展报告》中，用每千名农业劳动者拥有拖拉机的数量来描述各国农业发展进程。
与国际上衡量农业机械化水平的指标体系存在较大差异，国内学者在研究中较多使用农业机械总动力作为单一指标的替代形式。
如Daniel C.Monchuk 等（2010）等研究者均采用农业机械总动力衡量农业机械化水平，只是在使用农业机械总动力或劳均农机总动力还是每百亩（每公顷）耕地农机总动力方面存在差别。
与国际衡量存在另一个方面的较大差异在于，国内学者还经常使用多指标综合评价的方式来衡量农业机械化水平。
相关研究借鉴农业部根据耕整地、播种和栽植、收获、植保和灌溉机械化程度计算农业机械化综合作业水平的方式，通常取前三项作业的机械化程度，按其权重取平均值（骆健民等，2007）。
二、我国现有衡量农业机械化水平的指标体系分析对现有衡量农业机械化水平的指标体系分析后不难发现，农业机械总动力、农业机械数量、农业机械的价值等单一指标是静态的时点变量（只统计年底数），无法反映出农业机械在实际生产中的投入情况。
关于江苏农业机械化水平评价标准的思考
充 分 的考 虑 ， 以体 现 农 业 机 械 化 的 经济 效 益 、社
会 效益 和 生态 效益 。
阶 段 升 级 ，农 业 机 械 化 面 临许 多新 的形 势 ，十 八
大提 出 “ 四化 ” 同步 发展 的重 要 理 论 ，省 委 、省 政 府 修 订 完 善 了江 苏 “ 两 个 率 先 ” 目标 任 务 ，全 面 调 整 提 升 现 代 农 业 发展 目标 内涵 ，赋 予农 业 机 械 化 更 多 的任 务 和 更 高 的 要求 。 为适 应 现 代 农 业
第 二种 方 法 可 以有 效 解 决 这 一 矛盾 ，但 要 充 分 考 虑 使 用 机 械 设 备 进 行 生 产 在 减 少 原 来人 畜 劳 动 量 的 同 时增 加 了使 用 机 械 设 备 新产 生 的 劳动 量 （ 如
操 作 、维 修 农 业 机 械 所 产 生 的 劳动 量 ）。综 合 分 析 比较 ，还 是 采 取 减 少 人 畜 劳 动量 的方 法 来 评 价
代 化 进 程 监 测 ， 引起 了各 级 党 委 、政 府 和 社 会 的
广 泛 关 注 。各 地 加 强 组织 领 导 ，完 善 扶 持 政 策 ， 加 大 投 入 力 度 ，推 进 科 技 创 新 ，提 升 服 务 水 平 ， 农 业 机 械 化 迅 速 发 展 。 随着 发 展 进 程 加 快 、发 展
导 农 业 机 械 化 持 续 快 速 健 康 发 展 ，有 必要 在 前 一 时期 实 践 的基 础 上 ，对 江 苏农 业 机 械 化 水 平 评 价 的标准 进 行研 究 思考 。
等 。江 苏 苏 南 、苏 中 、苏 北 地 区 气 候 、土 壤 、水
资源 条件 不 同 ，种 养 作 物 种 类 也 不 尽 相 同 ，必 将
我国农业机械发展水平评价指标体系构建与实证分析
【 作者简介】 李兴国（９ ０ ， 河北保 定人 ， １ ８－） 男， 在读硕士 ， 主要从事 系统工程与机械化 生产系统 方向的研 究工作。
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李兴 国： 国农业机械化发展水平评价指标体系构建与实证 分析 我
囵・ ・ ・ 圈 团 园
２２ 农业 机械 化作 业水 平 ． 农 业 机 械 化作 业 水 平 代 表 着农 业 机 械 化 的普 及
１３ 农机 化 统计数 据 的可 靠性 问题 ．
指 标作 为二 级指 标系 统 ， 由此建 立 了我 国农业 机械 化 发 展水平 评 价指标 体 系
２１ 农业 机械 化装 备水 平 ．
农业 机械 装备 是农 业机 械 化 的物质 基础 ， 而农 业 机械 化装 备水 平则 从 根本上 代 表 了农 机 化发 展水平 。
业机械化发展水平综合评价模型， ２ ０ 对 ０ ２年我 国各地 区农业机械 化发展 水平进行 了测算 与评价 。
关 键 词 农 业机 械 化 中图分类号 发 展 水 平 评 价 指 标 体 系 评 价 方 法 Ａ ￥ ３ 文献标志码 ２
１ 我 国农业机械化评价指标体 系研 究现状
目前， 关 我 国农 业 机械 化评 价指 标体 系 的构建 有 研 究有 很多 ， 至今 还没 有形 成全 国统 一 的农业 机械 但 化评 价 指标 体系 。通 过对 大量 相关 文 献 的深 入研 究 ， 发 现农 业 机械 化 评 价指 标 体 系 构建 的难 点 主 要有 以
下 ３个方 面 。
２ 我 国农 业机械 化评价指标体 系的建 立
在对农 业 机械 化进 行 系统分 析 的基础 上 ， 构建 了 我 国农 业机 械 化 二级 评 价 指标 体 系 。第一 级 指 标 体 系 的设 置是 从 农机 化 装 备水 平 、 机 化 作业 水 平 、 农 农 机 化 系统体 系 ３个层 面 对农业 机 械化 加 以考察 ， 二 第 级 指标 体 系是第 一级 指标 体 系 的细化 ， 每个一 级指 在
关于发展农业机械化的几点思考
近年来 ，黄海分公司重点在农机生产力水平上求突
破 ，主 要 抓 好水 稻机 插 秧 的示 范 推 广 ，不 断提 高 普 及 水 稻生 产 机 械化 ，在粮 食 生 产 主要 环 节上 ，继 续 稳 定提高 耕种 、灌 溉 、治虫 、收割 机 械化水 平 。
第三 ，提 高农机 管 理服 务水 平 。黄海 分 公 司加
产全 程 机 械化 的基 本 含 义 ：就 是 占分 公 司 种植 面积
通过 国家购机补贴政策的引导 ，确保农机装备结构 呈新的发展趋势，使机具性能由单一型向普适型发 展 ；机具型号 由小型 向大 中型发展 ，以此调动干部 职工购置 现代农业机械的积极性 ；使配套农机具 由 单一 向多样 发展 ，重 点 抓好 麦 稻 种植 机 械 化 ，同时 做好 农 机 装备 结 构调 整 、农 机 技 术创 新 、农机 安 全
务 组织 ，降低 生产成 本 ，提高 农机 利用率 。使农机 服 务基 本形成 社 会化服务 、实体 化经营 、企业化 管理 的 新格 局 ，保 证农业 生产对 机械 化的需 求 ，为推 进农业 产业化 ，实现农业 现代化 奠定 了坚实 的基 础。
实施 四项 工 程
一
代 农 业
料标准化生产基地” ，总面积为 １ Ｏ ． １ 万亩。目前 ，黄 海 分 公 司 粮 食 作 物 主 要 是 以麦 稻 为 主 的 种 植 模 式 ， 粮食 是农 业 的主导 产业 ，也 是职工 增 收的主 要来 源 。
随着 国家 农 机购 置 补贴 一 系列 惠农 政策 的进 一步 落 实 ，干 部 职 工踊 跃 购 买农 机 ，农 业 机械 化 对 推进 黄 海 粮 食生 产 发 挥着 越 来 越重 要 的作 用 。发 展 农业 机 械 化 是大 势 所趋 。黄 海分 公 司 今后 发展 农 业 机 械化 的总 体 思路 是 ：咬住 一 个 目标 ，把握 两 个 重点 ，提 高 三个 水平 ，实 施 四项工程 ，做 到五 个确保 。
苏州地区农机化水平现状与发展对策
础 。面对 当前农 机 服务 现状 ，在 新形 势 下 以园 区化 、合作
（ 作者单位 ：苏州农业职业技 术学院 ）
０
７。 １ｌ ７ １ ． ０
投入方 面明显不足 ，如在水稻种植机械化 水平 、秸秆机械化
物 机械 化水 平 达 ８％以上 ，水 稻 种植 机械 化水 平 达 ８ ． ８ ５９ ％ （ 稻机插率 达 ６ ． ，全市秸 秆机械 化还 田面 积达 １ ． 水 ９６ ％） ０６ ６ 万ｈ２ ｍ 。农机作业 领域 由粮 食作物 向经 济作物 ，大 田农业 向 设施农业 ，种植业向养殖业 、农产 品加工业全面发展。 １ 农机社会化服务不断增强 产 业化水平稳步提升 ． ３ “ 十一五 ”期间 ，全市农机 服务合 作组织 蓬勃发 展 。一 是数 量增 长加快 。 到 ２ １ ０ ０年底 ，全市 农机 专业合 作社 １７ ９ 个 ，其 中经工商部 门登记 的达 ９ ５个 。二是服 务领域 不断拓
用大幅增 长。
１２ 新型适用机具 进入 田园 ＿ 现代科技水平稳步提升
５ ０ 人 次 ，技能 型人才培训 覆盖 了农机驾 驶操作 、维修 和 １ ４
经 营服务等农机行业主要职业 。
高苎 割功 增氧设备 以及高效低 污染植保 ２苏 地农 化 展 存 的题 不 性！收机 能合 新型高效 联 ＿ 冀 ＝ 州 区机 发 中在 问与足
５年来 ，全 市各级财政农机化 总投 入 ７２ ． ５亿元 ，其 中农
机购置补贴达到 ５５ 亿元 。财政投入 的大幅增 加 ，引导农 民 ．８
平安农机创建等活 动 ，农机安全 隐患整改率达 ９ ％以上 。截 ０
至 ２１ ０ ０年底 ，全市 共建 国家 级 “ 平安农 机 ”示 范县 ２个 、
对基本实现农业机械化评价指标体系的探讨
励 基 础 条 件 好 的 市及 有 条 件 地 区 率 先发 展 ，又 要 通 过 多种 途 径 推 动 市 辖 区 农机 化 提 速 发 展 ，保证 按进 度 实 现 目标 。在 农机 作业 领 域 方 面 ，既要 加 快 推 进 主 要 农 作 物 全 程 生 产 机 械
化 ，又要 积极 推动 现 代 高效 设施 农
大棚 等设施 机械 全面 发展 的态势 。
１ ２ 突出 高效 ，兼顾 一般 ．
近 几年 来 ，各地 高效 农 业和 设 施 农业 快速 发 展 。农 机化 发 展必 须 紧扣 高效 农业 发 展这 个主 题 ，适 应 发 展 高效 种植 、畜禽 养殖 、特种 水 产 、无 公 害蔬 菜 、花卉 园艺 等设施 农 业 以及农 产 品加 工业 的新要 求 ， 大 力发 展 与都 市农 业 、设施 农 业 、 旅 游 农 业 相 配 套 的 农 业 机 械 ； 同
农 业 园 区 、新 农 村 示 范 点 、挂 牌农 机 化 科技 示 范
基地 等 为 基 础 ，将 农 机 化 新 技术 、新机 具 示 范 推 广 融入 园区 整 体建 设 范 畴 中 去 ，大 幅度 提 高 园 区 农机 装 备 配 套水 平 ，通 过 以 点带 面 、 点面 结合 ，
ｌ
．
零 皇塞
封 基 零 现 寒 飘 溅 德 谛 潺 的 时
王伯明 谭建林 张龙全 孙 少华
０ 引言 近 年 来 ，一 些 省 市 按照 国务 院促 进 农机 化 又 好 又 快 发 展 的要 求 ，提 出 了基 本 实 现 农业 机 械 化 时 ，要积 极 推 进 农 机装 备 转 型 升 级 ，大 力 发展 传
表 ２ 林 牧 副渔机 械 化装 备水 平评 价指 标层 次结 构框 架
苏南部分地区率先基本实现农业机械化可行性探讨
化 带来 新机 遇 。
１ ４投 入 力度大 ．
人 ， 占７ ７ 。 另外 ，农 机 化 科 技人 才 总量 不 足 ， ．％ 结 构 不 合 理 ，县 级 农机 推广 机 构技 术 人 员 比例 较 低 ，技 术 力 量 差 ，村 镇 两 级 农机 工 作 人 员 不 足 ，
“ 一 五 ” 期 间 ，苏 、锡 、 常 三 市 逐 年 加 大 十
合 理 ，大 中型 拖 拉机 、稻 麦 联 合 收割 机 、插 秧 机
济 发 达 ， 农 业 机 械 化 基 础 较 好 。 “ 二 五 ” 期 十
间 ， 该地 区进 一 步 发 挥优 势 ，克 服 困难 ， 加大 政 策 扶 持 力 度 ，加 强 水 平监 测 评 价 ，制 定 率 先基 本
共 服 务 能 力 提升 较 快 。农 机 依法 监 管 水 平 逐 步提 升 ，机 具 上 牌 率 、年 检 率 、驾驶 人 持 证 率 逐 年 提 高，农机 事故起 数 、死亡 人数连 年 下 降。 １ ３政策 环境 好 ． 近 年 来 ， 江 苏省 加 快 农 机 化 发展 步伐 ，在 政 府 补 贴 、 金 融扶 持 、税 费 优 惠 等方 面 为农 机 化 发 展 提 供 了 良好 的政 策 环 境 。苏 、锡 、常 三 市 结 合 实 际 ，积 极 探 索 出 台农 机 保 险 、报 废 更 新 、作 业 补 贴 、合 作 社扶 持 、信 贷 消 费 等 多项 农 机 化 发 展 扶 持 政 策 措 施 ，基 本 形 成 了完 善 的农 机 化 政 策 扶
一
突 出 ，农 业 劳动 力 成 本 持 续 上 升 ，机 械 作 业 成 本 明显 低 于 人 工 作 业 成 本 。据 调 查 ，每 亩 水 稻 人 工 栽 插 费用 １０ 左 右 ，机插 每 亩 仅 需 ８ ～ １０ 。 ５元 ０ ０元
农业现代化水平分析及提升路径——以江苏省为例
农业现代化水平分析及提升路径高珊江苏省社会科学院，江苏南京210004摘要：农业现代化是国家现代化的重要组成部分。
基于“结构-功能-效应”理论框架，探讨农业现代化发展水平及提升路径。
以江苏省为案例，从条件、手段、目标等方面分析了1978年以来农业现代化的发展脉络，着重观察了农业劳动生产率的变化特征及影响因素。
结果表明，与全国水平相比，江苏省率先进入农业现代化后半程阶段，有力地支持了国民经济社会的稳定发展。
与国际先进水平相比，农业要素投入过高及农产品竞争力不足、人地关系紧张等问题依然存在。
农业劳动生产率偏低是制约农业现代化水平提升的主要原因，滞后于工业化及城镇化水平。
单一化的就业、收入及产业结构、功能不利于提高农业劳动生产率。
因此，文章提出建立复合型生产经营结构、大力拓展农业功能、彻底转移劳动力、加大制度创新等路径建议。
关键词：农业现代化；农业劳动生产率；结构；功能；江苏省中图分类号：F320.1文献标识码：A 文章编号：1672-3805(2021)01-0054-08收稿日期：2021-02-01基金项目：国家自然科学基金青年项目“规模经营农户土地利用行为机制研究”（41501188）；江苏省社会科学院重点学科“农村经济学”阶段性成果作者简介：高珊，江苏省社会科学院农村发展研究所研究员，博士，研究方向为土地利用与农村经济。
第19卷第1期19(1):54~612021年2月February 2021东北农业大学学报（社会科学版）引言改革开放以来，中国经济社会建设取得了举世瞩目的成就。
党的十九大提出的乡村振兴战略把大力提升农业现代化水平放到了事关全局的重要地位。
大力提升农业现代化水平与乡村振兴中的“产业兴旺”追求是一致的。
为顺利实现全面建成社会主义现代化强国的目标，最艰巨、最繁重的任务仍在农业、农村[1]。
“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题。
国际竞争激烈、全球气候变化及要素成本上升等因素对乡村产生不利影响，农业吸引力降低、农民增收乏力、农村空心化等现象难以在短期内逆转。
对江苏农业机械化发展对策的思考
振 兴 步伐 ， 江 苏现 代 农 业 建 设 作 出更 大 贡 献， 值 为 是
得认 真研 究和深 刻思 考 的一个重要 问题 。
１ 江苏农业机械化 的发展现状分析
１１ 江苏农 业机械 化发 展取得 的成 就 ．
为 门类 比较 齐全 的农机 制 造 大省 。为 了进 一 步提 高 产 品水 平 ， 上个 世纪 ９ ０年代 以来 ， 苏 在全 国率 先 成 江
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中国农机化・Ｈ Ｎ Ｓ Ｇ ＩＵ Ｔ Ｒ ＬＭ Ｃ Ａ ＩＡ ＩＮ Ｃ ＩＥ ＥＡ ＲＣ Ｌ Ｕ Ａ Ｅ Ｈ ＮＺ ＴＯ
２ ０ 年 ０６
对江苏农 业机械化发展对 策的思考
王 林 冲， ， 高翔 高永 胜 ， 小燕 凌
摘 要 ： 对 江 苏 农 业 机 械 化 发 展 现状 分 析 的 基 础 上 ， 出 了新 在 提 时 期 江苏 农 机 化 发 展 的 对 策 与建 议 。 关 键 词： 业机 械 化 ； 展 现 状 ； 策 农 发 对 中 图 分 类 号： ３ Ｓ ２
先 实现农 业 现代 化 至关 重 要 。如何 实 现 江 苏省 委 提 出的“ 两个 率先 ” 宏伟 目标 ， 如何 在新 一 轮发 展 中加 快
有 农 机专 业 协 会 ２ ６个 ， 机 合 作 社 １ ２个 ， 份 （ ２ 农 ５ 股 合
作） 制农 机专 业公 司 １ ２ ５ ８个 。２ ０ ０ ５年 ， 省农 机 经 营 全
文章编号： ０ － ２ ５ ０ ６ ６ ０ １－ ３ １ ６ ７ ０ （ ０ ） － ０４ ０ ０ ２ ０
Ｔｈ ｕ ｈ ｓｏ ｈ ｖ ｌｐ ｎ ｆＡｇ ｉｕ ｔｒ ｌ ｅ ｈ ｎｚ ｔ ｎ ｏ ｇ ｔ ｎｔ ｅＤｅ ｅｏ ｍｅ ｔｏ ｒｃ ｌ ａ ｃ ａ ｉａ ｉ ｕ Ｍ ｏ
农业机械化综合评价指标体系的研究
许多学者研究了农业机械化发展综合水平评价。杨印 生、 李立辉等建立 Ⅲ 『 农业机械化程度层次结构的指标体系， 并建立了相应的多层次灰关联模型。他们认为农机化综合 程度由农机化水平 、 农机化管理水平 、 农机保有率水平 ３ 个 二级指标共计 ｌ 个三级指标组成 。王延耀等针对山东省实 ９
发展情 况进 行科学 、 的评 价 。同时 ， 了量 化 ， 量采 用 合理 为 尽 同一单 位下指标值 。
表现出来 。政府对区域农业机械化发展综合水平进行科学
评估 ， 于正确引导农业 机械化 的进 一步发展 。 有助
各因子构成有 以下基本原则： ①指标要简明科学， 具有 系统完整性 。指标选取要兼顾社会、 经济、 环境等各方面， 但
Ｒ ｓａ ｃ ａ ｏ ｔｔ ｙ ｔ ｓｓＡｐｐ ａｓ ｌＩ ｄ ｘＳ ｓｅ ｏ ｅ Ａｇ ｉ ｔｒ ｌＭ ｅｈａ ｚ ｔ ｎ ｅ ｅ ｒｈ ｂ ｕ ｈｅＳ ｎｈｅｉ ｒｉａ ｎ ｅ ｙ ｔｍ ｆｔ ｒ￣ ｕ ａ ｃ ｎｉａ ｉ ｈ ｏ
Ｌ ｕ （ ｏ ｅ ｆ ，ｉ ｅ， ａ ｉ ｇ ｅｌ ｎ ｎ ｅ ｉ 。 酬 ｉ ， ａｇ １ ３ ） Ｉ ａｅ ａ Ｃ ｌｇ ｏ Ｅ ｇ ｅｒＮ ｎ ｎ Ａ ｒ ｕ ｕ ｄＵ ｉ ｒ ｔ Ｎ ｎ Ｊ ｎｓ ２０ １ Ｈ ｔｌ ｌｅ ！ｎ ｊｇ ｉ ｔ ｖ ｓｙ ｇｉ ｕ ０
根据指标 体系设 计 的原则 ， 考 国 内研究 成果 ， 与 江 参 在
立春等时我同农业机械化评价指标体系的设置进行了研究， 提出了农业机械化发展水平评价体系由机械化装备、 机械化 程度 、 机械化效果、 机械化管理 ４ 个二级指标 、 个三级指标 ２ ０ 组成。郑文钟等对浙江省的农业机械化情况进行了研究 ， 提
对农业机械水平评价指标体系的浅析
｜ ｜ ｜
尊 一
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ｌ ０ ｌ ０ｚ 娲 ０ ｌ 嚼狡
对农业 机械 水平评 价指 标体 系 的浅 析 口莉 明
一
前 言
、
究。 二 、 在 的 问 题 分 析 存
某一 个指标 的设定 。
应该 有 特定 的内容 范 畴 ， 不
辛 勤 的 工 作 。其 次 是 整 个 指 标 体 械化 ，可是作 为整体机械化水平 评 价 指标体 系 中 ， 大量 统计 指标
Байду номын сангаас
系从 纷繁 的几 十个 、十几个生产 评 价 时 ，在 其 中也 是 应 该 占有 一 基本 都是 新设立 的 ， 来 的工作 未 环节 中 ，抽 出了最能代 表行业发 定 权 重 的 。 如 设 施 农 业 机 械 化 中 量之 大难 以想象 。同时 ， 于 目 鉴 展态 势的度量指标 ，从 多方 面体 的植 保 、 溉 环 节 ， 业 机 械 化 中 前 农 机 系 统 由 上 至 下 的 统 计 工 灌 渔 这些数 据将很 难在 生产 现 了先 前 确 定 的 指 标 选 择 原 则 。 的增 氧 环 节 以及 林 果 机 械 化 中 的 作体 系 ， 总体 而言值得认 真的学 习、 研究 ， 灌 溉环 节等 。 实 际 中获 得 或 者 准 确 统 计 。 种 这 ２ 部 分 指 标 存 在 交 叉 、 义 情况 下得 到 的完全有 可能 是 “ 、 歧 拍 尤 其 是 对 其 实 际 可 操 作 性 的 研
能 出 现 歧 义 或 者 交 叉 ， 果 出 现 如
科 学 的 评 价 体 系 不 仅 可 以 真 实 地 反 映 出该 评 价 目标 的 当前
在 通 过对公 布的 四个评 价体系 这 样 的 问 题 ， 今 后 的 实 践 中 会 发 展 情 况 ，同 时也 可 以根 据 评 价 征 求 意 见 稿 的讨 论 研 究 ，也 发 现 给 统 计 工 作 带 来 无 从 归 类 的 难 林 体系反馈 的数据 ， 制定方 针政策 ， 些值得商榷 的地方 ，归纳起来 题 。 果业 机械化 评价 指标体 系 引 导 该 项 事 业 的未 来 发 展 方 向 。 有 如 下几 个 方 面 。 中 的 修 剪 机 械 化 中 提 出 辅 助 装 １ 一 些 指 标 选 择 原 则 性 存 在 置 ， 没 有 明 确 界 定 ， 了 机 动 、 也 除 全面掌握 我国农 业机械化发展情
江苏省农业机械化管理局关于开展农业机械化水平评价工作的通知
江苏省农业机械化管理局关于开展农业机械化水平评价工作的通知文章属性•【制定机关】江苏省农业机械管理局•【公布日期】2010.07.14•【字号】苏农机法[2010]10号•【施行日期】2010.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文江苏省农业机械化管理局关于开展农业机械化水平评价工作的通知（苏农机法〔2010〕10号）各市农机主管部门：为全面、准确地分析我省农业机械化发展现状，根据省委农村工作领导小组《关于加快推进农业现代化建设的通知》（苏委农〔2010〕5号）和省农机局、省统计局《关于印发〈江苏省农业机械化水平评价指标体系（试行）〉的通知》（苏农机法〔2010〕2号），省局将在全省开展农业机械化水平评价工作。
现就有关事项通知如下：一、掌握农业机械化水平评价指标体系内容《江苏省农业机械化水平评价指标体系（试行）》从农业机械装备能力、作业水平、服务水平和应用效果等方面客观反映农业机械化在农业生产中的保障能力和所发挥的作用。
主要评价粮油生产和高效农业生产的机械化水平。
粮油生产主要对水稻、三麦、玉米、油菜等4种农作物生产机械化情况进行评价。
高效农业生产主要对畜禽养殖业、水产养殖业和蔬菜园艺业的机械化情况及各地特色农业机械装备发展情况进行评价。
评价指标体系采取百分制进行评价，由3个一级指标和20个二级指标组成，其中农业机械装备水平设16个二级指标，分值为56分；农业机械作业水平设1个二级指标，分值为36分；农业机械管理服务水平设3个二级指标，分值为8分。
为反映农业机械化发展水平的阶段性，根据我省农业机械化实际，将农业机械化发展分为4个阶段，即初级阶段、中级阶段、高级阶段和全面机械化阶段，并按粮油生产综合机械化水平和评价得分进行划分。
二、明确农业机械化水平评价重点我省粮油生产综合机械化程度已处于较高水平，但高效农业生产机械化相对薄弱。
在稳步提高粮油生产机械化的同时，大力发展高效农业生产机械化，是推进农业结构战略性调整，加快现代农业建设步伐的重要举措。
农业机械化水平评价与分类指标体系
农业机械化水平评价与分类指标体系农业机械化是农业生产中的重要组成部分，对于提高生产效率、减轻劳动强度、增加农业收益具有重要意义。
因此，评价和分类农业机械化水平成为农业管理和决策的重要依据。
本文将探讨农业机械化水平的评价与分类指标体系，并提出相应的做法。
一、农业机械化水平评价指标1. 农田面积机械化率农田面积机械化率是衡量农业机械化水平的重要指标之一。
它反映了农田作业过程中机械设备的运用程度。
农田面积机械化率的计算方法为：农业机械总动力与农田耕作面积的比值。
2. Labour 输入率Labor 输入率是指单位面积或单位产量农机耕作所需的劳动力数量。
其计算方法为：单位时间内参与农机作业的农业劳动人口数量与农田耕作面积的比值。
3. 农业机械化作业比例农业机械化作业比例是农业机械化作业与传统人工劳动作业之间的比例。
它可以通过统计农业机械化作业所占的百分比来表示。
4. 农机装备水平农机装备水平是指拥有和使用的农业机械设备的数量和种类。
它可以通过统计农田中各类农业机械设备的数量来衡量。
5. 农业机械化服务水平农业机械化服务水平是指农业机械设备的使用能力和服务水平。
它可以通过调查农民对农业机械设备的满意度和使用效果来评估。
二、农业机械化水平分类指标体系根据农业机械化水平的不同特点和发展情况，可以将其分为初级阶段、发展阶段和成熟阶段三个等级。
1. 初级阶段初级阶段的农业机械化水平较低，主要依靠人工劳动完成农田作业。
评价初级阶段农业机械化水平的指标主要包括农田面积机械化率、Labour 输入率和农田机械作业面积比例。
2. 发展阶段发展阶段的农业机械化水平在初级阶段的基础上有所提升，已经实现了一定程度的农机设备的使用和普及。
评价发展阶段农业机械化水平的指标主要包括农机装备水平、农业机械化作业比例和农业机械化服务水平。
3. 成熟阶段成熟阶段的农业机械化水平较高，农业机械设备的应用十分广泛，农务作业几乎全部实现农机化。
江苏学习农业机械化工作考察报告
江苏学习农业机械化工作考察报告第一篇：江苏学习农业机械化工作考察报告江苏学习农业机械化工作考察报告为了学习借鉴先进地区农机化发展的先进经验，州农业局组织全州农机推广、监理、学校负责人，赴江苏省进行了为期4天的学习考察。
在江苏省农机局科技处高晋宇处长的陪同下，先后参观考察了华西村观光农业示范园、张家港塘桥镇现代高效农业示范园、永联现代粮食生产基地、洋马农机（中国）有限公司，并与江苏省农机监理所、宜兴农机监理所，溧阳市南渡镇梅庄农机专业合作社、溧城镇海清农机专业合作社等单位就农业机械化工作进行了交流座谈，所到之处，所见所闻，感受颇深，启发很大。
一、江苏省水稻全程机械化推广情况江苏省水稻全程机械化工作一直以来处于全国领先水平，综合机械化水平达74%，（全国52.28 %，云南省32 %，西双版纳州35%）。
特别是江苏以南地区机械化率达80 %以上，全省有三个地级市、19个县（市、区）325个乡镇、4355个村基本实现了以机插为主的水稻种植机械化，2011年底，全省机插秧面积超过1685万亩，机插率达到50%，水稻种植机械化水平达到57.6%，实现了连续6年快速发展。
（一）主要经验做法一是机构健全，组织保障有力。
江苏省将农业机械化工作为省政府化工作的重要内容，切实抓得紧抓得好，省农业机械化管理局（简称农机局）为省政府单设的副厅级部门，内设9个处室，7个站（所），负责全省农机工业管理及农业机械推广工作，独立而健全的机构为全省农业机械化工作的顺利开展奠定了基础，2010年末全省粮油生产机械化水平达到78%，农机总动力达到4000 万千瓦，水稻插秧机保有量达到6.7 万台，占全国插秧机保有量的30％。
二是政府扶持，投入经费充足。
政策扶持力度进一步加大，在省级购机补贴的基础上，各地陆续实施对水稻机插配套补贴，以奖代补，科技入户物化补贴、作业补贴等激励措施。
除插秧机补贴外，育秧营养基质、秧盘、机械栽插等都实行补贴，有现金补贴，也有实物补贴。
关于江苏省农业机械化工作情况报告的审议意见
关于江苏省农业机械化工作情况报告的审议意见文章属性•【公布机关】江苏省人大及其常委会•【公布日期】•【分类】审议意见的报告正文关于全省农业机械化工作情况报告的审议意见省十一届人大常委会第二十九次会议听取和审议了省农机局局长徐顺年受省政府委托所作的《关于全省农业机械化工作情况的报告》。
常委会组成人员在审议中对报告表示赞成，对省政府在农业机械化方面所做的工作和取得的成效给予了充分肯定。
总的认为，“十一五”以来，省政府及其相关职能部门高度重视农业机械化工作，紧紧围绕率先基本实现农业现代化这一目标，以科技创新和机制创新为动力，加强组织领导，完善扶持政策，加大投入力度，提升服务水平，全省农业机械化多项指标位居全国前列，为发展现代农业、建设新农村作出了积极贡献。
同时，常委会组成人员指出，我省农业机械化工作还存在一些不足，主要表现在：农业机械化发展的社会环境需进一步改善，财政投入结构需进一步优化，农业机械科技创新能力不足，农业机械推广服务体系建设滞后。
在审议中，常委会组成人员指出，农业机械化是农业现代化的重要标志。
加快推进农业机械化，对于增强农业综合生产能力、建设现代农业具有十分重要意义。
要顺应新形势的要求，围绕推进农业现代化建设，加快转变农业机械化发展方式，努力走出一条科技领先、节能环保、合作共用、协调发展的新型农机化发展道路，在全国率先基本实现农业机械化。
一、进一步提高思想认识，统筹规划农业机械化工作。
要从江苏率先基本实现现代化的战略高度，充分认识做好农业机械化工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好农业机械化工作的责任感和使命感。
要结合实际，根据农业现代化的目标要求，统筹安排，科学规划，认真分析现有发展水平与基本实现农业机械化的差距，合理确定推进农业机械化的时序进度。
要以科技创新为引领，不断提升农机科技创新能力，为全面推进农业机械化提供强大支撑。
二、进一步加大扶持力度，积极营造良好发展环境。
要优化投入结构，加大对农机化公共服务体系建设、农机人员的技能培训、农机信息化平台建设的投入，提高对农机科技创新、开发、试验、示范、推广的投入比重，拓展补贴范围，重视补贴高效设施农业装备。
从标准化角度浅析苏州智慧农业发展
学术交流从标准化角度浅析苏州智慧农业发展汤峥 沈俊杰 张硕 王新 王智慧（苏州市质量和标准化院）摘要：介绍了苏州智慧农业发展现状，从标准化角度分析了智慧农业发展的不利因素，提出了以标准化支撑苏州智慧农业发展工作的路径和对策，为推动智慧农业快速发展提供理论支撑。
关键词：智慧农业 标准化 标准体系 信息化A Brief Analysis of the Intelligent Agriculture Development in Suzhou from the Perspective of StandardizationTang Zheng, Shen Junjie, Zhang Shuo, Wang Xin, Wang Zhihui(Suzhou Institute Of Quality And Standardization)Abstract: This paper introduces the current situation of intelligent agriculture development in Suzhou, analyzes the unfavorable factors of intelligent agriculture development from the perspective of standardization, and puts forward the path and countermeasures to support the development of intelligent agriculture with standardization, thus providing theoretical support for the rapid development of intelligent agriculture.Key words: intelligent agriculture, standardization, standards system, informationization1 智慧农业发展背景我国作为传统农业大国，自2011年首次提出“智慧农业”概念以来，全国范围内开始探索智慧农业发展，有效提升了农业生产的组织化、规模化程度，推动农业迈进信息化发展的高级阶段。
苏州市农业机械化转型升级对策研究
农 机 化苏州市农业机械技术推广站 苏州市农业农村局“十三五”期间，苏州市农机化工作坚持以《农业机械化促进法》为依据，狠抓省级粮食生产全程机械化示范县整体推进，积极探索特色农业机械化发展，各项工作取得了积极进展，充分发挥了农机化助推农业产业高质量发展的支撑作用。
“十三五”初，主要粮食作物耕种收综合机械化率达92%、特色农业机械化率达45.84%（设施农业机械化水平36.2%，林果业机械化水平40.0%，渔业机械化水平51.4%，畜牧业机械化水平49.2%，农产品初加工机械化水平52.4%）。
“十三五”末，全市农机装备结构持续向优，大中型拖拉机3736台、乘坐式插秧机3609台、联合收割机2493台、植保无人机175台、产地烘干机1714台，主要粮食作物耕种收综合机械化率达96%，2019年荣获全国主要农作物生产全程机械化示范市“国字头”荣誉。
同时，农机化服务领域逐步拓展，特色农业机械化率达58.24%（设施农业机械化水平49.34%，畜牧业机械化水平78.74%，渔业机械化水平61.35%，林果业机械化水平46.89%，农产品初加工机械化水平54.89%），各项指标在全省均位于前列。
去年4月，我市又成功获得全国“平安农机”示范市，继全国主要农作物生产全程机械化示范市后又二、苏州市农机化转型升级的定位和方向一是确保粮食等重要农产品供给方面。
农机化是粮食生产的主力军。
农业生产集约化、规模化、标准化和产业化，需要农业机械化来提高全要素效率，保证需要时产得出、产得好，有效保障市场供应。
二是支持农业农村绿色发展方面。
减少化肥、农药等投入品的过量使用，优化农产品产地环境，加快推进农业生产废弃物综合治理和资源化利用，改善农业生态和农村人居环境都离不开农机化装备技术的支撑，有利于推动形成绿色发展方式和生活方式。
三是支撑农业生产结构调整方面。
针对我市特色优势农产品的区域布局，迫切需要加快研发先进适用的农业机械和总结推广全程机械化技术解决方案，确保农业产业结构调整优化。
关于基层农业机械化普及的思考与经验总结
关于基层农业机械化普及的思考与经验总结
随着科技的不断发展和社会的不断变化，基层农业机械化已经成为提高农业生产效率，保障人民生活水平的重要手段。
在农业机械化普及的过程中，我们既得到了许多经验，也
需要思考和总结。
首先，我们需要认识到农业机械化普及的重要性。
农业机械化具有提高农业生产效率、减轻体力劳动、节约人力物力等诸多优点。
尤其是在现代化农业中，农业机械化已经成为
必不可少的手段。
因此，我们需要加强对农业机械化的宣传和推广，提高群众对农业机械
化的认识。
其次，我们需要研究农业机械化的技术和方法。
农业机械化技术的不断更新和改进，
对提高农业生产效率和水平具有极大的帮助。
因此，我们需要注重学习和掌握农业机械化
技术，及时了解和采用新的农业机械化方法，提高农业生产力和效益。
再次，我们需要加强农民的培训和教育。
农民是农业机械化的关键力量，只有农民掌
握了农业机械化的技术和方法，才能真正发挥农业机械化的优势。
因此，我们需要加强对
农民的培训和教育，提高他们的技能和意识，推动农业机械化普及的进程。
最后，我们需要建立健全的农业机械化服务系统。
农业机械化需要不断维护和保养，
需要安全可靠的服务系统。
因此，我们需要建立健全的农业机械化服务机构和服务网络，
提供良好的服务和支持。
总之，基层农业机械化普及是农业现代化的必经之路。
我们需要认真思考和总结经验，不断推进农业机械化的发展和普及，助力农业现代化进程，促进社会的经济繁荣和稳定发展。
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卉 园艺等设 施农 业 以及农 产 品加工业 的新要求 ．大力 发 展与都市 农业 、设 施农 业 、旅游 农业 相配 套 的农业
机 械 。同时 。要 积极 推进农 机 装备 转型 升级 ．大 力 发 展传 感 、智 能 、信息 化高 效 、绿色农 业 机械 ，加 快农 机 报废更 新步伐 ．不 断优 化农 机装 备结 构布 局 ．提 升
１１ 坚持 突 出重点 、全面 发展 的思想 ．
建 设 范 畴 中去 ．大 幅度 提 高 园 区农 机装 备 配套 水 平
同时 ，要 兼顾 好面 上 ，通过 以点 带面 、点 面结 合 ，实 现 整体 发展
１４ 坚 持突 出合作 ．公 共与 市场兼顾 的思 想 ． 积 极引 导和加 快农 机社 会化 服务 组织 的发 展 和农
目前 ．各地 土地 流转 加快 推进 ．有 的省 辖市 农 业 适 度规模 经 营 占比达 到 ７ ％ 应 以高标 准 现代农 业 园 ０
区 、新农 村示 范点 、挂牌 农机 化科 技示 范 基地 等为 基
础 ，将农 机化新 技术 、新 机具 示 范推广 融 入 园区整 体
１ 推进基本 实现农机化过程 中应 坚持的基本思想
广 、使 用 、合作经 营农 业机 械 ，提高农 机 利用 率 ；通 过加 大 资 金 、项 目、技 术 的投入 ，重 点扶持农 机 合作
社提高规 范化 、规模 化经营水 平和市场化运作程度。增 强服 务功能 ．打 造农 机社会 化 服务 品牌 ．促进 农 民增 收 。在 突出农机合作 共用 同时 ，要 注重加 强农机推 广 、 监理 、信 息和教育培训等农机公共服务能力 的提升 。
２ １ ２ １ ３期 ０ ２年第 总第 ４ 期
中国农机 化
Ｃ ｉ ｅｅ Ａｇ ｉ ｌ ｒ ｌ ｃ ａ ｉ ｔ ｎ ｈｎ ｓ ｒ ｕ ｔ ａ ｃ ｕ Ｍｅ ｈ ｎ ｚ ｉ ａｏ
Ｎｏ３ ０１ ．，２ ２ Ｔ ｔｌＮｏ２ ｏ ａ ．４１
对基本 实现农 业机械化评价体 系的探讨
— —
辖 区农 机化提 速发 展 ．保证 按进 度实 现 目标 在农 机
作 业领 域方 面 ．既要加 快推 进 主要农 作物 全程 生产 机
械 化 ．又要 积极 推动现 代 高效设 施农 业 生产机 械化 发 展 。形 成粮 油作 物 、畜牧养 殖业 、林 果 园艺 、蔬菜 大
棚 等设 施机 械全 面发展 的态 势
以江 苏省 苏 州 市 为例
孙 少 华 ．周 诞 城
（ 苏州市农 业机 械技 术推 广站 ，苏州 市 ，２ ５ ２ ） １ １ ８
摘 要 ： 阐述 基 本实 现 农 业 机 械 化应 坚持 的基 本 思 想 ；明确 了基 本 实 现农 业 机 械 化 的 内涵 、标 志 和 评 价 指标 体 系 建 立 的基 本 原 则 ：初 步 构建 了评 价 体 系 的基 本 框 架 。
在２１ ０ ３年前 率 先基 本 实 现农 机 化 ．成 为一 方 既 定 目标 ．既 是硬 任 务 ．更 是 难任 务 。既要 突 出重 点 ． 还应 全 面推进 。在 区域 发展 上 ．既鼓励 基 础条 件好 的 市及 有 条件地 区率 先发 展 ．又要 通过 多种 途径 推动 市
机 社会 化服 务体 系建设 ．鼓励 农 业生产 经 营者 共 同推
关 键 词 ：农业 机械 化 ：评 价 指 标体 系 ：层 次 结 构框 架
中 图分 类 号 ：￥ ３Ｏ ２ ．１
文 献 标识 码 ：Ａ
ｄ ｉ１．９９ｊｓ ． ０ — ２ ５ ０２０ ．１ ｏ： ０ ６ ／ｉ ｎ１ ６ ７ ０ ． １．３ １ ３ ．ｓ ０ ２ ０
孙 少 华 ， 诞 城 ． 本 实 现农 业 机 械 化 评 价 体 系 的探 讨— — 以 江苏 省 苏 州 市 为例 ［ ． 国农 机 化 ， ０ ２ （ ： ０ ４ 周 基 Ｊ中 ］ ２ １ ，３ ４ ～ ２ ） Ｓ Ｎ Ｓ ａ— ｕ ， Ｈ Ｕ Ｄ ｎ ｃｅ ｇ Ｓ ｄ ｎｔｅｅａ ａｉ ｙｔ ｆｒ ｇｉ ｌ ｒ ｃ ａｉ ｔ ｎｏ ａｇｕＳ ｚｏ 【． ｈｎ ｓ Ｕ ｈｏ ｈ ａ Ｚ Ｏ ａ— ｈｎ ． ｔ ｙｏ ｖｌ ｔ ｎｓｓ ｍ ｒ ｕｔ ａ ｍｅｈ ｎ ａ ｏ ｆ ｉ ｓ ｕｈ ｕ Ｊ Ｃ ｉｅｅ ｕ ｈ ｕ ｏ ｅ ｏ ａ ｃ ｕｌ ｚｉ Ｊｎ ］
展高效 种植 、畜 禽养殖 、特种 水产 、无公 害 蔬菜 、花
收稿 日期 ：２ １ 年 ５月 １ 日 修 回 日期 ：２ １ 年 ８月 １日 ０１ ０ ０１
Ａ ｒ ｕｔｒｌ ｃ ａ ｉ ｔ ｎ ２ １ ，６： ０ ４ ｇｉ ｌ ａ Ｍｅ ｈ ｎｚ ｉ ， ０ （ ４ － ２ ｃ ｕ ａｏ １ ）
０ 引言 ห้องสมุดไป่ตู้
近年来 ．一 些省 市按 照 中央又 好又 快 的要求 ．提 出 了基 本实 现农 业机 械化 的规 划思 路 ．研究 出 台了指 标 评价 体 系 。然 而 ，以一个 什 么样 的指 标 ．如何 评价 基本 实现机 械化 ．也 就是 说建 立一 个合 理 的评价 指标
１２ 坚持突 出高效 、兼 顾一 般的 思想 ． 近几 年 来 ，各 地 高效 农 业 和设 施 农业 快 速 发 展 。 农 机化 发展 必须 紧扣 高效农 业 发展 这个 主题 ．适应 发
２ 基本 实现 农 业机 械 化 的 内涵 和 标 志
２１ 基本 内涵 ． 农业机 械化 是一 个相 对 的 、发展 的概念 ，它受科
农 机化发 展层 次 １３ 坚持 突 出规 模 、点面 结合 的思想 ．
体 系 ．是检 验一 个地 方农 业机 械化 发展 水平 高低 的关 键 评 价指 标体 系相 对合 理 ．就 能促进 农业 机械 化 又
快 又好 地 发展 。反 之 ．就 会 影 响农 机化 水 平 的提 高 。 为此 ．苏 州加 强 了在 ２ １ ０ ３年前 基 本 实 现农 业 机 械 化 评价 指标体 系 的探讨