2010年国考申论范文：农民工返乡从挑战中寻找机遇-公务员-考试大
返乡创业的申论范文
返乡创业的申论范文引言近年来，随着城市化进程的加速，越来越多的农村人口选择了到城市谋求发展。
然而，随着经济发展和就业压力的增加，一些人开始重新考虑回到家乡创业的想法。
返乡创业已经成为一个备受瞩目的话题，在各个领域中出现了许多成功案例。
本文将探讨返乡创业的意义，并论述其在农村发展中的潜力和机会。
返乡创业的意义返乡创业指的是离开城市回到家乡创办或经营自己的企业。
与在城市创业相比，返乡创业有着许多独特的优势和意义。
首先，返乡创业对于社会经济的发展具有重要意义。
农村地区是经济发展的薄弱环节，而返乡创业可以带动当地经济的繁荣。
返乡创业者携带着城市的资源和经验回到农村，不仅可以推动农村经济的多元化发展，还可以提高农民的就业机会和收入水平，有利于缓解城市就业压力和农民工返乡就业的问题。
其次，返乡创业对于传承和保护农村文化也非常重要。
随着城市化进程的推进，农村的传统文化逐渐流失。
而返乡创业者通过创办与地方文化相关的企业，不仅能够推动相关产业的发展，更可以传承和保护当地的传统文化。
这对于维护乡土特色和推动文化传承具有积极的意义。
最后，返乡创业也是个人成长的机会。
在城市打拼多年后，一些人开始感到城市的竞争压力和生活的迷失。
回到家乡创业，不仅可以回归亲情和朋友，还可以重新找回自己的根基。
返乡创业者能够利用在城市积累的经验和资源，挖掘家乡的潜力，实现自己的创业梦想。
返乡创业的机会和潜力返乡创业在农村发展中具有巨大的机会和潜力。
首先，农村地区具有丰富的自然资源和土地资源。
这些资源为农村创业提供了良好的条件和市场基础。
返乡创业者可以利用这些资源开展农业、农村旅游、生态农业等领域的创业项目，带动当地经济的发展。
其次，乡村振兴政策的推动为返乡创业提供了政策红利。
近年来，国家加大了对农村发展的支持力度，提出了一系列乡村振兴战略和政策措施。
这为返乡创业者提供了巨大的支持，包括资金、土地、税收等方面的优惠政策。
最后，农村市场的潜力也不容忽视。
2010年河南公务员考试申论真题及答案解析
2010年河南公务员考试《申论》试卷2010年9月18日14:00－16：30满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
请仔细阅读给定资料，按要求作答。
2．本试题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟，其中阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
3．答题前，考生应用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。
用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。
5．本试题属于国家绝密级资料，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。
凡违反者，将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。
二、给定资料1. 山西是我国重要的煤炭工业生产基地,承担着保证国家能源供应,保证矿工安全,保护资源和环境的重任。
在长期为国家经济发展做出贡献的同时,由于历史的原因,形成了多、小、散、乱的格局。
从煤炭整体开采水平上看，年产30万吨以下的煤矿占到70%以上，其中15万吨以下煤矿占到了60%。
具体来看，在资源回收率方面，中小煤矿平均只有15%。
据测算，这意味着开采一吨煤要浪费6吨的资源，每年破坏资源20亿吨，每年因为煤炭开采造成环境总的损失大约有300亿元。
在矿难方面，过去平均每年10人以上的煤矿事故有13起，其中乡镇煤矿占到70%，乡镇煤矿百万吨死亡率相当于国有重点大矿的17倍。
因为开采秩序混乱，很容易滋生腐败。
据煤炭和税务部门估计，前些年，山西煤炭实际产量在8亿吨，而每年的报表产量只有6.5亿吨.也就是说,每年有1.5亿吨左右是逃脱了监管的＂黑煤＂，每年流失税费百亿元以上．这些问题不仅有损党和政府的形象，有碍国家的能源安全，也使山西省付出了高昂的成本和沉重的资源环境与生命代价。
申论 国考地市级真题范文展示
申论国考地市级真题范文展示一、题干“给定资料7”的画线部分写道：“有位知识分子说：‘我已经无家可归，我在城市是寓公，在家乡成了异客’。
这样，无论在乡村少年身上，还是在农民工那里，以及这些出身农村的知识分子的群落里，我们都发现了‘失根’的危机。
”请结合你对这段话的思考，参考“给定资料”，自拟题目，写一篇文章。
(40分)要求：1.自选角度，立意明确;2.联系实际，不拘泥于“给定资料”;3.语言流畅;4.总字数800~1000字。
点击查看昨日：题目+思路分析二、展示参考范文随着经济的发展，我们的农村，一方面生活有了很大的改善，另一方面，我们现在却面临着因教育缺失和文化传承不到位而存在的严重的“失根”问题。
如何破解乡村失根危机，我们亟需两手抓两手都要硬，着力在乡村文化与教育上求得突破。
每一棵树都有根，每一个人也有属于自己的根。
树没有根就不能成长，就会死掉;而人没有根也一样不能发展。
那么人的根是什么呢?就是一个人生活的自然环境、社会环境、文化环境，这三者又相互融合，浸入了每一个人的灵魂之中。
当灵魂之根缺失的时候，那么对于孩子就没有成长的根基、土壤，对于成年人来说，灵魂就没有了归依。
而我们的农村现在却面临着突出失根问题。
因为随着乡村经济的发展，乡村传统生活方式正在消亡和崩溃，乡村的伦理秩序逐步解体，造成了邻里关系变得淡漠、暴力犯罪不断上升、少年没有了对乡村文化的归依感、离开乡村的知识分子觉得成了城市的异客。
而从更深层次来看，乡村文化失根危机的出现，是在社会大转型的过程中，由于乡村教育缺失，乡村文化的衰落所造成的。
找准病根，才能对症下药。
那么我们如何才能破解当下面临的突出的乡村失根危机呢?为此我们务必两手抓两手都要硬。
务必重视乡村的教育。
教育关系到孩子的未来，而孩子的未来也就是乡村的未来。
从这个意义上讲，重视教育就是重视乡村的未来。
为此，我们务必要加大对乡村教育的投入，对当下的教育理念进行反思，推进教育资源的合理分配，解决当下就业的难题。
我们要以不变应万变,以变应变国考申论作文
我们要以不变应万变,以变应变国考申论作文1. 引言1.1 概述引言部分旨在介绍本篇长文的主题以及背景。
我们生活在一个瞬息万变、动态不断的时代，无论是个人还是组织都需要具备应对变化的能力。
国家公务员考试（国考）作为中国最重要的招录考试之一，申论部分具有重要意义。
本文将探讨在国考申论中，以不变应万变和以变应变的战略及其意义。
1.2 目的通过深入分析稳定性与灵活性之间的关系，展示思维转变对应对改革和适应新环境的重要性。
同时，在国考申论中提供一些案例分析，并就政策调整对公务员工作所带来影响进行评价。
最后，本文将总结观点和理念，并展望未来发展趋势，并提出行动计划和实施指导。
1.3 结构本文分为五个主要部分：第一部分是引言，包括概述、目的和结构。
第二部分将详细讨论“以不变应万变”的战略。
我们将首先强调稳定性的重要性，解释为什么某些方面需要保持相对稳定。
接着，我们将探讨灵活性的必要性，以展示如何在固定框架内保持应对能力。
最后，我们将强调思维转变对于应对变化的重要意义。
第三部分则关注“以变应变”的策略。
我们会探讨变革中的机遇，并阐明通过适应新环境来获取机遇的能力的重要性。
另外，本节还会深入探讨创新与进步之间的关系。
第四部分是国考申论案例分析。
我们将分析稳定政策下所面临的挑战，并找出突破点。
同时评价政策调整对公务员工作所带来的影响，并提出相应建议以应对新挑战。
最后一部分是结论。
我们将总结本文中提出的观点和理念，并展望未来发展趋势，给出相关建议和行动计划，以指导读者在国考申论中有效运用“以不变应万变”和“以变应变”的战略。
2. 以不变应万变2.1 稳定性的重要性在这个瞬息万变的世界里，保持稳定是至关重要的。
无论是在个人生活还是工作环境中，稳定性都能带来许多好处。
首先，稳定性可以为我们提供安全感和心理平衡。
当我们的环境和情况保持稳定时，我们能够更好地规划自己的生活和未来发展。
其次，稳定性还有助于建立长期合作和信任关系。
申论必背【经典】[全文5篇]
![申论必背【经典】[全文5篇]](https://img.taocdn.com/s3/m/0e8cc0afe43a580216fc700abb68a98271feac91.png)
申论必背【经典】[全文5篇]第一篇：申论必背【经典】从农民工失业的“严冬”走向新农村的“暖春”“事危则志远，情迫则思深”。
当前，大量农民工集中返乡导致农民收入锐减，同时极易诱发社会稳定等一系列问题。
各级政府对此必须切实引起重视，转变思想观念，变失业“西风”为就业“东风”，将农民工返乡的现实挑战，转化为就地创业的良好机遇。
造成农民工失业返乡的原因错综复杂，应主要从“外因”、“内因”和“个因”三方视角进行剖析解构。
金融危机对全球尤其是我国经济实体的负面影响，以我国一国之力难以在短期内根本扭转；政府为促进农民工就业采取的一系列扶持政策和应对举措，其效果亦很难在短期内显现；期求短期内大量增加农民工用工岗位和全面提高就业技能，也决非一日之功所能凑效。
在这种严峻情势下，如何化危为机、因势利导，如何统筹兼顾、顺势而为，将农民工就业“严冬”转化为创业的“暖春”，是各级政府亟须解决的现实课题。
“不畏浮云遮望眼，只缘身在最高层”。
大量农民工集中失业返乡，其中既有挑战更有机遇。
沿海地区大批劳动密集型和资源消耗型企业，为拓展生存与发展空间，正在积极酝酿内迁。
产业的转移，加上国家为扩大内需巨额投资基础建设，必将带来内地用工需求的急剧扩容。
大批青壮年农民特别是“有知识、懂管理、会经营”新型农民的返乡“回流”，对推进新农村建设步伐，加快传统农业向现代农业转型，促进城乡一体化进程和地方经济良性发展，也必将带来全新机遇和注入无穷活力。
首先，大力鼓励扶持创业，拓展就业渠道。
各级政府要有针对性地实施农民创业计划，实施“凤还巢”工程，力争以创业促就业。
对创业存在的资金、场地、技术、人才、服务等问题，要制定优惠政策，开通“绿色通道”，全方位鼓励、帮助农民工返乡创业。
要借扩大内需广为投资之机，扩容就业岗位。
要采取进村入户多渠道披露求职信息的方式搞好政策指引，帮助就地转移就业创业。
其次，积极搞好技能培训，提高就业能力。
根据国家人力资源和社会保障部近日出台的措施，除鼓励推进校企合作、订单式培训外，各地还要充分运用就业专项资金和失业保险基金，加强对农民工的技能培训，提供免费的职业介绍和政府补贴的职业培训等就业服务。
2022年国考申论范文：农民工返乡从挑战中寻找机遇
2022年国考申论范文：农民工返乡从挑战中寻找机遇 - 申论范文当前，国际金融危机的影响日益加深，沿海局部企业消费经营遇到困难，用工需求减少，加上春节临近，相当数量的农民工开场集中返乡，给城乡经济和社会开展带来了新情况和新问题。
然而，任何事物都是一分为二的。
大量农民工集中返乡，是一种现实挑战，但其中也有机遇。
从产业梯度转移的一般规律看，农民工返乡对满足内地企业用工需求创造了机遇。
产业转移是经济全球化的必然趋势，劳动力的流向与产业转移亲密相关。
乘改革开放的东风，上世纪80年代中期开场，沿海地区一批外向型、劳动密集型产业相继兴起，大批农村充裕劳动力加速向东南沿海转移。
近年，受土地紧缺、劳动力本钱上升等因素影响，沿海地区酝酿新一轮产业晋级，为拓展生存与开展的空间，一批消费本钱高的资型、劳动密集型的产业大举内迁，用工需求明显增加，中西部地区一度遭遇前所未有的“用工荒”。
国际产业转移呈现出明显的梯度性、阶段性规律和趋势。
可以预见，此次由美国次贷引发的国际金融危机和世界经济波动势必再次推动国际分工体系调整和我国沿海地区产业构造晋级，沿海地区产业资本向中西部地区转移，用工需求自然递增，农民工返乡正好补缺。
从“三农”开展状况来看，农民工返乡为加快现代农业开展提供了机遇。
解决好农业、农村、农民问题，事关全面建立小康社会大局。
破解“三农”问题需要政策、资金、技术，但从根本上说人才最为重要。
一个不可无视的现实是，近年中西部地区农村人口特别是青壮年农民大量外流，有知识、懂管理、会经营的新型农民的缺乏，直接制约了传统农业向现代农业的转型。
如今，中西部一些地方因劳动力素质降低，耕作粗放，“省事田”、“懒人田”并不鲜见，极大阻碍了农业科技进步；一些地方因劳动力存量缺乏，或耕地撂荒，或双季稻改单季稻，珍贵土地资的效益未得以充分发挥；一些地方因高素质劳动力短缺，农村根底设施薄弱，现代农业开展步伐缓慢。
在国家强力推进农村改革开展、强农惠农政策不断加强的背景下，农民工返乡有助于挖掘农村内部的增长潜力，有助于进步农业综合消费才能。
公务员考试申论范文：青年大有可为 勇担历史重任
公务员考试申论范文：青年大有可为勇担历史重任在我们壮丽的祖国，青年一直被誉为将来的期望和国家的接班人。
青年是一个国家最具生机与活力的群体，他们有着无穷的潜力和创设力，肩负着实现民族复兴的历史使命。
而对于那些筹办步入公务员行列，以报效国家为己任的青年来说，更是有着重大的责任和使命，他们应当坚定信心，英勇经受，努力为国家的茂盛稳定贡献自己的智慧和力气。
青年是国家的将来，无论是在历史的长河中，仍是在现实的社会中，青年一直都扮演着重要的角色。
正是凭借着青春年华的朝气蓬勃，他们为社会的进步进步注入了源源不息的动力和创新的思维。
而当他们选择成为公务员时，就意味着他们将成为一支稳定的力气，为国家的进步出谋划策。
无论是政务工作、国有企事业单位仍是服务大众，都需要这些热衷于为国家服务的年轻人的加入，他们将用他们的智慧和努力为国家的进步和民众的福祉贡献自己的力气。
中国正处于实现壮丽复兴的关键时期，奋斗目标定位在2021年。
对于这样的历史节点，青年一代有着无比重要的使命。
为了实现中华民族的壮丽复兴，需要每一位青年献出自己的智慧和力气。
公务员作为国家机关的一份子，肩负着实现这个壮丽目标的重要责任。
他们应当稳固树立中国特色社会主义思想，牢记初心使命，全心全意为人民服务。
无论是在领导岗位仍是下层工作，公务员都应当乐观主动地参与国家建设，秉承正确的价值观，重视进修进取，不息提升自我素养和业务水平，以更好地服务国家和民众。
作为青年一代，公务员应当紧跟时代的步伐，乐观适应新时代的需求和挑战。
当前，世界正面临许多新的变局和挑战，需要我们青年将目光聚焦于国际竞争与合作的舞台上，乐观了解国际事务，增长国际视野，广泛开展国际沟通，主动融入到国际交往中去。
只有通过广泛的进修和了解，青年公务员才能为国际事务的处理提供正确的建议和决策，为国家的利益和形象保驾护航。
青年要胸怀家国情怀，志存高遥，勇于经受历史重任。
我们祖国正面临着复杂的内外环境，面临着许多的困难和挑战。
国家公务员考试申论真题及答案
国家公务员考试申论真题及答案国家公务员考试申论真题一、给定资料1、1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。
约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了hellip;hellip;约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解hellip;hellip;只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。
申论范文欣赏：回乡发展 创造美好未来
申论范文欣赏：回乡发展创造美好未来为了教育好孩子，回乡已经成为一种必然的选择！为大家提供申论范文欣赏：回乡发展创造美好未来，一起来看看吧！申论范文欣赏：回乡发展创造美好未来“故乡”是一个充满感情色彩的词汇，深厚的眷恋仅仅从两个字中就能延伸万千。
少时的成长，年迈的牵绊，都因故乡起。
无论身在何方，无论走的多远，不忘本，回馈家乡永远都是一种美德。
在城乡一体化的背景下，面对家乡发展的困境，如何将一己之力凝聚其中，早有了新的含义。
乡情是心中永难割舍的牵挂，我们皆因乡情渴望归来，因机遇而选择留下，因“落地归根”而获得幸福。
乡情是回乡发展的前提，想回去是致力家乡建设的基础。
父母、孩子在家乡，独身一人在异乡打拼，是现实中很多家庭的真实状态，孩子的成长无法参与，父母的健康无法守护。
但是为了梦想还得努力打拼，越是在城市打拼久了，不安全感越是强烈，在亲情和努力中似乎逐渐延伸出一种悖论，为何想守住亲情，守住家乡，却实现不了发展呢?当出现留守儿童增多、青少年犯罪率上升等不得不回避的问题时，矛盾爆发，回乡成为一种必然的选择。
就如一位网友所言，为了让孩子不走我的老路，纠结了一年终于决定回到农村，日常的陪伴和关注，才是生命中不能错过的美好。
可见，乡情是牵绊，也是为乡村带来发展的基础条件。
工作机遇是回乡发展的保障，留得下才能真正促进家乡建设。
新时代的青年人拥有比父辈的见识、资源，但是这些资源和条件如何在亟需发展的乡村中发芽生根，是乡村发展必须面对的现实问题。
随着乡村振兴战略的推进，在乡村经济转型升级中，提供给年轻人创业和工作的机遇越来越多，从鼓励和培育家庭农场、种养大户、合作社、农业企业等新型主体，到推行土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，让回乡创业的年轻人真正感觉到有用武之地，见识增加了，资源利用了。
让人们在田野也照样可以创业，实现留得下和家乡发展的共赢。
实现人的幸福是回乡发展的目标，过得好是回乡创业的最美价值。
写新录取公务员自传的格式范文
写新录取公务员自传的格式范文我叫[你的名字]，能成为一名公务员，就像是一场充满惊喜与挑战的奇妙旅程，今天就来和大家分享一下我的故事。
一、成长的足迹。
我出生在[出生地点]，那是一个充满烟火气的小地方。
小时候，我可是个调皮捣蛋的主儿，整天像个小尾巴似的跟着大哥哥们到处疯跑，爬树掏鸟窝这种事没少干。
我记得有一次，为了掏一个特别高的鸟窝，我差点从树上摔下来，现在想起来都有点后怕呢。
那时候的我就是天不怕地不怕，对周围的一切都充满了好奇。
上学后，我开始慢慢收心。
我发现学习就像是一场探险，每解开一道难题就像找到了一个宝藏。
我特别喜欢数学，那些复杂的公式在我眼里就像是神秘的魔法咒语。
我还记得在小学的时候，参加数学竞赛，为了一道难题，我在房间里苦思冥想了好几个小时，连饭都顾不上吃。
当最后算出答案的那一刻，那种成就感简直无法形容，就好像我是世界上最聪明的小探险家。
在中学时期，我变得更加懂事，也意识到了学习的重要性。
我开始努力平衡各个学科，虽然文科对我来说有点像“小怪兽”，但我还是鼓起勇气去挑战它。
每天早上我都会早早起床背课文，晚上做练习题做到很晚。
那时候的我就像一个充满斗志的小战士，目标就是考上一个好大学。
二、兴趣爱好的滋养。
我的兴趣爱好还挺广泛的。
我特别喜欢读书，各种各样的书都是我的“好朋友”。
悬疑小说是我的最爱，每当翻开一本悬疑小说，我就仿佛进入了一个充满迷雾的神秘世界，和主角一起抽丝剥茧，寻找真相。
有时候，为了猜出故事的结局，我会在脑海里反复推理各种可能性，这感觉就像自己在当侦探一样。
我还热衷于运动，尤其是篮球。
在球场上，我就像一只活力四射的小猎豹。
我喜欢那种和队友们默契配合的感觉，每一次传球、投篮都是我们之间无声的对话。
每次打完一场球，虽然累得气喘吁吁，但心里却特别畅快。
我觉得运动不仅让我拥有了健康的体魄，还培养了我的团队协作精神和竞争意识。
三、大学时光：探索与成长。
后来，我如愿以偿地考上了[大学名称]。
大学就像是一个五彩斑斓的大舞台，我在上面尽情地展现自己，也不断地探索和成长。
2010年广东省公务员考试申论真题：用工荒与农民工就业专题
2010年广东省公务员考试申论真题：用工荒与农民工就业专题资料来源：中政申论在线备考平台【材料1】上世纪80年代末，珠三角外向型经济迅猛发展，吸引了众多外来劳动力，大量农民工南下务工，形成了“民工潮”。
自1989年第一次出现“民工潮”以来，“民工潮”已成为中国社会一种常态的经济现象和社会现象，“民工潮”折射出中国数量庞大的农民群体的社会流动轨迹，折射出传统的农业大国向工业化迈进的历程。
1998年以后，随着国有企业体制改革的深入，涌现出大批的下岗工人，这一阶段实施再就业工程成为各级政府的重要任务。
在这种背景下，部分省市出于优先保证城镇职工就业的考虑，出台了各种限制农村劳动力进城务工的规定和政策，用现在的眼光来看这些地方性法规、政策，显然有失公平。
2000年7月20日，原国家劳动保障部等7部委联合颁布的《关于进一步开展农村劳动力开发就业试点工作的通知》要求，取消对农民进城就业的不合理限制。
2001年3月15日，第九届全国人民代表大会四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》指出，要逐步建立市场经济体制下的新型城乡关系，形成城乡人口有序流动的机制，取消对农村劳动力进入城镇就业的不合理限制，引导农村富余劳动力在城乡、地区间有序流动。
当年5月，原国家计委颁布的《国民经济和社会发展第十个五年计划城镇化发展重点专项规划》指出，要打破垄断和地区保护，除个别特大城市外，要改革城乡分割的就业制度，取消各地区针对农民和外来人口制定的限制性就业政策。
自2000年下半年开始，国家对于农村劳动力转移的政策方向由上一个时期的“规范流动”向“公平流动”转变，农村剩余劳动力的转移步伐稳步加快。
从此，“农民工”这个字眼在媒体上出现的频率逐渐多起来，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》，农民工户籍仍在农村，主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工，亦工亦农，流动性强；有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。
国考申论范文：发展无止境 改革无穷期
国考申论范文：发展无止境改革无穷期国考申论范文：发展无止境改革无穷期近年来，中国在发展和改革方面取得了巨大的成就，但同时也面临着前所未有的新挑战。
发展无止境，改革无穷期，这是中国面临的现实，也是我们需要思考和努力的方向。
本文将从发展与改革的关系、发展的内涵和方向以及改革的重要性三个方面展开论述，以显示中国国家公务员考试申论题目所要求的广度、深度和逻辑性。
发展与改革是相互促进、相互渗透的关系。
发展是实现国家富强和人民幸福的根本目标，而改革则是推动发展的重要手段。
没有发展就没有改革的动力和基础，而没有改革则无法实现可持续发展。
发展和改革的关系可以用图像来描述，发展是一条漫长的路，而改革则是这条路上的车辆和动力。
正是通过一次次的改革，中国的发展之路才愈发宽广，我们才能够突破发展的瓶颈，实现经济社会的快速发展。
发展的内涵包括了经济、社会、科技、文化等多个方面。
经济发展是人民生活改善的基础，社会发展是构建和谐社会的保障，科技发展是实现创新驱动的核心，文化发展是传承和弘扬优秀传统文化的重要途径。
伴随着中国经济的高速发展，我们也见证了人民生活水平的显著提升。
然而，同时也面临着不平衡、不充分的问题，城乡发展不平衡、区域发展不平衡、收入分配不平衡等等，这些问题都需要通过改革来加以解决。
改革是推动发展的重要手段，也是推动中国现代化的必由之路。
改革是一次大胆的尝试，是突破既有体制和模式的重要途径。
中国在改革开放40多年的历程中，不断进行自我革命，以拆旧立新、提高效率的方式推动社会进步。
改革不是一朝一夕的事情，而是一个相对连续和持久的过程。
每一次改革的推进，都是推动国家前进的一步，每一次改革的成功，都是为下一次改革取得更大胜利积累了经验。
改革的重要性是不言而喻的，它关系到国家的命运和人民的福祉。
改革是应对挑战、解决问题的重要手段，是实现可持续发展的重要保障。
当前，中国面临着新的内外部挑战，需要通过改革来应对和解决。
例如，经济结构转型升级、环境污染治理、农村发展问题、社会保障制度改革等等，这些都是需要通过改革来加以解决的。
2010年20省公务员考试联考申论真题及参考答案
2010年4月24日公务员联考申论真题及参考答案（贵州、四川、福建、黑龙江、湖北、山西、重庆、辽宁、海南、江西、天津、陕西、云南、广西、山东、湖南、江苏、宁夏、青海、西藏）20省（满分100分时限150分钟）题号1234总分核分人得分一、注意事项1．申论考试是对应考者综合分析材料的能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．作答时限：建议阅读给定资料40分钟，作答110分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
4．请在指定位置作答，在草稿纸上或者其他地方作答一律无效。
二、给定资料1．某市居民对几年前的一场暴雨记忆犹新。
那天是周六，市民们入网后舱的周末一样逛街、聚会、休闲。
张艺谋大片《十面埋伏》的首映式正在这天举行，大批倒票的“黄牛”憋足了劲要大赚一笔。
然而，突如其来的一场暴雨让所有在外面的人狼狈不堪。
那天下午16时左右，天空突然电闪雷鸣，顷刻之间降下瓢泼大雨，不到两个小时的降雨让全市交通陷入瘫痪，立交桥下积水深达2米，公交车、小汽车变成了船。
类似的事件，在全国很多城市都曾出现过。
市政建设与城市改造不同步的现象至今仍然是个不小的问题。
有专家表示，以应有功能来衡量，我国大多数城市的市政公用事业连“健康”都算不上。
截至2009年4月，中央的4万亿投资已经带动了地方30多万亿元的投资。
从4万亿到30多万亿，这些保经济增长的投资都流向了哪些领域？资料显示，铁路、公路、航空、能源等基础设施以及医改、住房保障等民生工程都是投资的主要流向。
例如某市新增投资60亿元，主要用于轨道交通、中小企业和农业，其中20亿元用于高铁的征地拆迁。
某省拨付90亿元资金，主要用于保障性住房、农村民生和基础设施、重大基础设施建设等。
某省组织了3300亿元投资，主要投向千亿基础网络工程、千亿产业提升工程和千亿惠民工程。
其中惠民工程主要指配备教育、医疗、文化、体育等基本服务设施。
但有专家指出，各地似乎都缺少了对城市公用事业的关注，而中国仍处在市政设施相对不足且市政设施需求迅速增长的阶段。
在外务工人员返乡就业邀请信申论
在外务工人员返乡就业邀请信申论尊敬的乡亲们：大家好！近年来，随着城市化进程的加快，越来越多的乡村劳动力涌入城市务工，他们在城市里寻找着更好的生活和发展机遇。
然而，随着城市生活成本的不断上涨，加之疫情等因素的影响，许多务工人员回乡就业的呼声日益高涨。
为了更好地回馈家乡，实现自身的发展，我们诚挚邀请各位外务工人员回乡就业，共同建设美丽家园。
一、回乡就业的意义回乡就业不仅仅是为了躲避城市的竞争和压力，更是出于对家乡的热爱和责任。
乡村是我们成长的地方，是我们的根。
回乡就业可以促进乡村经济和社会的发展，改善农村劳动力的就业条件，提高乡村的生活水平。
同时，回乡就业也能促进乡村文化的传承和发展，使我们的家乡更加繁荣、美丽。
二、回乡就业的机遇近年来，随着国家对乡村振兴战略的大力支持，农村的发展空间日益扩大。
政府出台了一系列的扶持政策，鼓励和支持务工人员返乡创业，提供土地政策、财政补贴、创业资金等方面的支持。
同时，随着互联网和电子商务的快速发展，乡村电商、农产品加工等行业也成为了务工人员回乡创业的重要机遇。
三、回乡就业的挑战当然，回乡就业也面临着一定的挑战，例如乡村经济基础薄弱、市场需求不足、人才短缺等问题。
但是，面对挑战我们不能退缩，而是应该积极应对，发掘乡村的发展潜力，寻找适合自己发展的产业和项目，同时结合当地的资源和政策，努力创造良好的就业环境。
四、衷心邀请作为家乡的乡亲，我们衷心邀请外务工人员回乡就业。
作为家乡的新生力量，希望大家能够积极投身到家乡的建设事业中来，实现自身的发展和家乡的繁荣。
我们将为大家提供良好的就业条件和创业环境，共同打造美好家园。
五、结语回乡就业意义重大，机遇多多，挑战也在所难免，但只有回到自己的家乡，才能找到最真切的归属感和发展机遇。
再次邀请各位外务工人员回乡就业，让我们携起手来，共同建设美丽的家园！最后，祝愿大家身体健康，工作顺利，期待着大家的回乡之旅！谢谢！。
根据给定材料分析小张返乡创业的背景
根据给定材料分析小张返乡创业的背景【给定材料】因为早就敏锐地发现了农村创业的机遇，2010年小张在大学一毕业就果断选择了返乡创业，投身农村电商业务。
如今小张已成为村里的“创业榜样”，家里的奖状堆满了一箱。
小张的父亲做了30多年的乡村医生，希望他能接班，所以把他送进了一所医学院。
但对自己的未来，小张有不一样的梦想，他觉得自己不适合做医生，应该做点和父亲不一样的事情，才能更好地实现自己的价值。
他就想学电子商务专业，但被父亲阻止了。
毕业后，没人能再反对他干自己想干的事儿，他决定开网店。
当时电子商务还没有那么火。
小张的家乡是N县的楼家村，这是个传统意义上的农业村。
当时整个村子接入宽带的都没有几户人家，也没有工业基础。
90年代后期，村子里有人开始做起影楼服饰的生意，以家庭作坊居多，并未规模化。
销售方式也都是在村里做好后，送到城里去卖，这种上门推销的手工作坊模式发展非常缓慢。
村子里有传统，小张最初想把这种影楼服饰搬到网上去卖。
于是，他购买了几台缝纫机和一台电脑，租赁了门面进行服装加工，并在电商平台上注册了网店。
刚开始，由于缺乏经验，生意并没有做起来。
“我原来是学医的，专业离这个比较远。
而且在学校也没学过如何创业，我对此非常陌生，完全是凭着一股热情闯进来的。
”小张说，自己一开始并没有对影楼服饰的市场进行过调查，后来才发现影楼服饰市场很小，3个月下来，小张并没有赚到钱，还一度到了交不起房租的窘境。
不过，这个年轻人不服输，他决定去南方看看，了解不同地区的服装制造市场。
经过考察，他发现相比于原先狭窄的影楼服饰市场，演出服装要好做得多，类型比较多样，市场能拓展开。
就这样，小张调整思路，卯着一股劲，开始转做演出服装的生意。
4年过去了，小张成立了自己的公司，建起了2000余平方米的车间，光各类服装设备就有106台。
小张带起的星星之火逐渐发展成了燎原之势。
眼看着小张生意越做越好，同村的很多年轻人也陆续仿照着开起了网店。
目前，全村300户家庭全都开有网店，年销售收入100万元的服饰加工户30多家，青年回乡创业，除了带来新想法，还有年轻人的生机和活力，留守儿童、空巢老人的问题不复存在。
乡村振兴关键在人申论范文(9篇)
乡村振兴关键在人申论范文(9篇)（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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从产业梯度转移的一般规律看，农民工返乡对满足内地企业用工需求创造了机遇。产业转移是经济全球化的必然趋势，劳动力的流向与产业转移密切相关。乘改革开放的东风，上世纪80年代中期开始，沿海地区一批外向型、劳动密集型产业相继兴起，大批农村富余劳动力加速向东南沿海转移。
近年，受土地紧缺、劳动力成本上升等因素影响，沿海地区酝酿新一轮产业升级，为拓展生存与发展的空间，一批生产成本高的资源型、劳动密集型的产业大举内迁，用工需求明显增加，中西部地区一度遭遇前所未有的“用工荒”。
2010年国考申论范文：农民工返乡从挑战中寻找机遇
T 当前，国际金融危机的影响日益加深，沿海部分企业生产经营遇到困难，用工需求减少，加上春节临近，相当数量的农民工开始集中返乡，给城乡经济和社会发展带来了新情况和新问题。然而，任何事物都是一分为二的。大量农民工集中返乡，是一种现实挑战，但其中也有机遇。
农民工集中返乡是国际金融危机引发的新情况，农民工就业直接关系着农村经济发展和农民增收，关系经济社会发展全局，其重要性、艰巨性、复杂性不言而喻，必须予以高度重视。各地应为返乡农民工提供培训机会，广开就业门路；鼓励扶持创业，拓展就业空间；引导农业开发，做好“山水文章”。
总之，只要我们认识到位，措施到位，因势利导，创造性地开展工作，就一定能够从挑战中抓住农民工返乡的机遇，并将其转化为当地经济发展的新动力。
当前中央启动扩大内需战略，大量投资投向农村教育卫生社会事业，投向公路、电网等农村基础设施建设，新农村建设方兴未艾，小城镇建设力度加大，这一战略的实施为农民工返乡创业就业提供了广阔的舞台。地方政府有的放矢地引导他们就业与创业，必将带动资金、技术、人才等生产要素向农村回流，必将进一步推动地方小城镇建设，必将促进地方经济发展，加快城乡统筹发展的步伐。
国际产业转移呈现出明显的梯度性、阶段性规律和趋势。可以预见，此次由美国次贷引发的国际金融危机和世界经济波动势必再次推动国际分工体系调整和我国沿海地区产业结构升级，沿海地区产业资本向中西部地区转移，用工需求自然递增，农民工返乡正好补缺。
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从“三农”发展状况来看，农民工返乡为加快现代农业发展提供了机遇。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。破解“三农”问题需要政策、资金、技术，但从根本上说人才最为重要。一个不可忽视的现实是，近年中西部地区农村人口特别是青壮年农民大量外流，有知识、懂管理、会经营的新型农民的缺乏，直接制约了传统农业向现代农业的转型。
如今，中西部一些地方因劳动力素质降低，耕作粗放，“省事田”、“懒人田”并不鲜见，极大阻碍了农业科技进步；一些地方因劳动力存量不足，或耕地撂荒，或双季稻改单季稻，宝贵土地资源的效益未得以充分发挥；一些地方因高素质劳动力短缺，农村基础设施薄弱，现代农业发展步伐缓慢。
在国家强力推进农村改革发展、强农惠农政策不断加强的背景下，农民工返乡有助于挖掘农村内部的增长潜力，有助于提高农业综合生产能力。
从统筹城乡发展的大局来看，农民工返乡为推进农民自主创业，推动地方小城镇建设，进而促进城乡经济社会发展一体化带来了机遇。党的十七届三中全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
实现统筹城乡发展的目标，需要进一步放开搞活农村经济，而提高农民素质，鼓励支持返乡农民工创业是一条可行之路。多年来，一部分农民工走出土地、走进城市、走向市场，积累了一些资金，学到了一些管理知识，掌握了一些生产技术。他们开阔了视野，增长了见识，转变了观念。各地既要看到返乡农民工增加了当地就业压力，同时也要看到返乡农民工为家乡建设带来了新的机遇。