旅游服务贸易

旅游服务贸易自改革开放以来我我国国内的旅游发展迅速，覆盖面广，正所谓旅游是文化的形，文化是旅游的魂，各国现在越来越重视旅游业的发展。

随着人们生活水平的提高致使旅游休闲活动已深入到人们的日常生活，人们对于精神上的需求与日剧增这就使得旅游业相对于其他行业有了更加明显的优势譬如说：二、我国旅游资源的垄断性、旅游发展动力的自主性，这些是旅游业产业优势的重要方面、1旅游业与传统制造业相比，发展更自主。

长期以来制造业及其出口是我国经济增长的重要动力，我国制造业的优势就是靠低价的劳动和资源，用别人的资金和别人的技术生产别国市场上的产品，在技术研发，品牌培育和分销渠道上都落后于发达的国家，但现在随着新劳动法的推出，劳动力的价格也在上涨，制造业也开始向周边国家和区域转移，而在旅游业方面则不存在这样的问题，旅游业作为服务业的重要门类，旅游业无论是从资源，资金还是市场等诸多方面我国都具有相对的垄断优势和较大的自主权，我们只是在技术和理念方面需要借鉴国外发达国家的发展经验，对于本身就以交流，沟通和互访为内容的旅游业而言，又十分便捷和高效，这就使得我国旅游业具有相当的实力和巨大的增长潜力。

2、旅游业与新兴产业相比，发育更健康。

站在今天的角度去回顾上世纪九十年代末的各个经济增长点的发展状况，当然位列前茅的总体的还数旅游，汽车，房地产，电子信息。

他们的发展速度很快，也起到了拉动经济总体速度发展的速度。

但他们在其发展轨迹，面临矛盾和预见前景上能力的强弱是不同的，上述各增长点行业都存在需要解决的问题，但旅游业的问题几乎都是内部结构调整和升级的压力上，外部压力比其他行业要小的多。

除旅游业外，诸多1998年确定的“新的经济增长点”，因为片面强调增长指数和经济贡献、忽视自主创新、均衡发展和民生含义，现在都普遍遇到了发展瓶颈，或面临了发展悖论。

首先表现在受制于人的局面改观不大，与发展初衷产生偏离。

以汽车行业为例，我国汽车行业发展至今，自主品牌仍然很少，引入了国际品牌、资金、利用了本土工人和原料，但却没有形成自己核心技术和自主国民品牌（现在尽管自己品牌已经出现，但市场占有率低，企业小散弱差特征明显）———当初汽车行业提出的“以市场换技术”的目标实际上没有实现，却演变成了“以市场迎外资品牌”。

又如，电子信息行业的重要支柱———数字电子产品（手机、电视、互联网技术及服务等等），其生产依靠核心技术，其产品升级依赖核心技术升级，而我国在大力引入技术和品牌的同时，核心技术的引进和研发却进展缓慢，形成了“生产消费在国内、知识产权在他人、技术研发靠国外”的局面。

第二，有的产业在实现飞速增长的同时，却在现实中已经面临了有目共睹的发展瓶颈或悖论，严重影响了民生，或成为了社会民生问题的根源。

还以汽车产业为例，道路堵塞、尾气排放和高速路建设所带来的环境问题，已经成为最大的瓶颈。

又如房地产业，高房价对居民生活的影响、商业用地对耕地的威胁已经成为众所诟病的焦点。

本届两会上就已经有政协委员测算，我国房价存在着50%的降价空间。

3、旅游业在宏观产业体系中，前景更明朗。

对比起来，我国旅游业发展依靠引进“国际客源”和“以国外购买力为支撑，迅速发展了国内旅游市场”，在发展能力上总体协调，形成消费市场梯队和产品梯队，发育健康，发展强劲，形象良好。

归纳起来，我国旅游业健康发展依靠四个方面支撑：一是良好资源禀赋，为旅游业发展提供了自主发展能力。

作为服务业分支，旅游业发展不似制造业那样过分依赖技术进步，但对资源垄断的依赖性很强，我国资源禀赋好，这是我国旅游业发展的刚性基础。

二是“先入境”的发展道路，使我国旅游业与世界迅速接轨。

旅游业面临着先天良好的国际接轨渠道，并成为我国与国际最先接轨的领域（如现在持续开展的“中日韩”对话、中美间省州对话等，都形成了最重要的沟通渠道），在发展理念和产品创新上与世界同步呼吸。

三是随经济连续增长带来的巨大的国内市场，为旅游业发展提供了接续而广阔的市场空间。

旅游拉动经济增长的同时，旅游消费市场也因宏观经济反哺而迅速壮大，主要原因是在国民经济增长中，无论如何实现初次分配，都总会推动旅游需求总量的正向按比例增长。

四是旅游业的低消耗和环保性，为旅游业的可持续发展，提供了天然的条件。

传统和新型制造业及很多高新技术产业，都对外部环境的消化能力提出较高要求，从而增加环境负担。

旅游资源因客观存在而方便取得，旅游建设成本相对较低，发展旅游业大大节约资源和能源消耗，这使旅游业在“资源节约型和环境友好型”社会目标中优势凸现。

旅游业具有“一业兴，百业旺”的特点，是一个带动三产、联动二产、拉动一产的“动力产业”，旅游消费不仅对批零贸易业、住宿餐饮业、文艺娱乐业、客运交通业、旅行社业务及景点门票收入等第三产业的发展起到直接的带动作用，而且对名优土特产加工业、工艺品制造业、建筑业的带动作用十分明显，同时对园林绿化、林果种植、名贵动物养殖等产业也具有较强的拉动作用。

有关测算数据显示，旅游收入每增加1元，就可带动相关行业增加4.3元。

第二能够根据市场的变化能够及时改变经营模式，满足市场的需求。

现代旅游者的旅游目的越来越个性化，而且旅游组织者也越来越重视从更深层次开发人们的旅游消费需求，因此旅游产品市场更加细分化。

除了传统的观光旅游、度假旅游和商务旅游外，特殊旅游、专题旅游更有发展潜力，像宗教旅游、探险旅游、考古旅游、修学旅游、蜜月旅游、购物旅游、奖励旅游、民族风俗旅游等等,将会形成特色突出的旅游细分化市场。

中国国家旅游局1991年5月向国际旅游市场推出的首批14项国家级专项旅游产品就是发展细分市场的重要举措。

劣势我国的旅游市场曾长期受国家的高度保护,始终处于封闭状态由于旅游业是一个投入少、利润高、创汇多的行业，国家以垄断手段实行保护，如对作为旅游业龙头的旅行社不准外资染指，一直未允许外资以中外合资和外方独资方式经营.其结果是在有内忧而无外患的环境中,我国旅行社较少有创新意识.加入WTO后,首先面临冲击的就是旅行社,可以预见外资旅行社的大批涌入只是时间问题.对旅行社而言,经营中的关键是营销网点，客源是发展旅游业的基础，目的地的合作伙伴则是旅行社开展业务的必须.这些恰恰是外资旅行社的特长.目前，我国主要经营国内旅游业务的旅行社，还没有强强联合意识,还缺乏在质量服务方面下工夫的动力. 2、我国旅游设施和基础设施落后，国家投资少“软”“硬”环境都不够完善由于财政困难,我国对旅游设施的物质投入少，基本上是贯彻“以旅游养旅游”的方针，花钱多的项目上不去，只能因陋就简。

以致设施不全，位于我国中西部的有些旅游景点，交通不够便捷，民航不能直接到达，或由于航班限制，客运能力差；铁路也经常处于超载状态运营；加上邮电传递、信息通讯也欠完善，这些都严重制约着我国旅游业的发展。

有人说，我国拥有丰富的旅游资源，江山如此多娇，不愁无人问津。

但事实是，如果没有良好的旅游及相关服务设施和完善的软、硬环境，是难以大量吸引客源的。

3、旅游设施不配套，服务质量差。

所谓旅游业，实际包括住、吃、行、游、娱、购六个要素。

改革开放十几年来，由于我国对上述旅游服务设施仅有少量直接投资，而在利用外资方面，因有的项目开放，有的不开放，以致服务设施不配套。

从总体上看，外资主要局限于饭店宾馆，其他旅游配套设施项目如交通、商业购物尽管也都涉及,但比重很小，投资十分有限。

对景点建设，除国家指定的度假区外，外资不能插足，因而景点内设施落后，其中突出的是卫生条件差。

前几年甚至有游客，由于景点内厕所恶臭而晕倒在里面。

此外，服务质量差是旅游景点内的通病。

收费往往缺乏统一标准，没有做到以价格为市场经营手段.。

旅游消费品则品种单调，缺乏高质量的新颖产品，货架上还常是景泰兰花瓶、红木雕刻等一些老面孔，不能引导旅游消费。

4、旅游业组织结构不合理，缺乏市场竞争机制。

以前很长一段时间甚至在现在,我国旅游业在国家高度保护下，国有企业享有经营特权，缺乏引进和激励机制，不能充分调动各方面的积极性。

且在体制上存在政企不分现象，旅游企业没有真正走入市场，成为自主经营、自负盈亏的实体，制约企业的自我发展。

同时，由于我国在财政制度上各地分灶吃饭，地区间在为数不多的旅游投资上各自为政，市场分割，重复建设，并实行地方保护主义。

在这种情况下，更使旅游业分散了有限的投资，在旅游市场的激烈竞争中显得软弱无力。

5、旅游管理信息化有待建设完善。

在信息化方面国内旅游企业与外资旅游企业存在时代性的差距.国内旅行社往往因为信息传递的滞后性造成以下困难:部门内部的产品信息，客户信息不能共享，重复工作，效率低下和业务成本居高不下；事前控制滞后，无法及时跟踪客户信息，造成了现有客户的流失和潜在客户难以发掘；经营者监控滞后，经营中的对外报价混乱，财务状况无法及时掌握，从而造成了企业对市场变化和内部管理的反应迟钝。

5.旅游开发意识淡薄。

国内旅游目前虽然是我国旅游业中的主力军，但是其优势点仍然在于中国巨大的人口基础，旅游人数多。

虽然目前这一现象似乎有所改变，旅游收入的增长高于旅游人数的增长，表现我国国内旅游业的消费升级。

但是这也只是一个发展转变的苗头，我国的国内旅游还有许多问题需要解决。

我国的旅游产品相对滞后，目前我国的旅游业还是需求引导消费，哪些产品有客源，就做哪些产品。

主要原因是对旅游者的消费需求挖掘不够，在开发旅游产品前对旅游者的消费心理进行过细致调查的旅游产品开发商几乎没有。

目前，随着我国经济的调整增长，我国人均可支配收入的增加，我国消费者对于休闲的需求进一步提高，但是什么样的旅游产品可以满足他们的需求，开发商并不知道，如果在旅游产品的开发中仅限于发展已有的旅游形式，对旅游者需求的开发不充分，将严重阻碍我国国内旅游的健康快速发展。

6.产品老化严重。

随着经济的增长和人民生活水平的提高，休闲旅游和体验旅游正在成为市场需求的热点。

相对而言，我国目前旅游开发主体还未能适应大众旅游口味的转变，没有开发出足够适合旅游者消费口味的产品。

总的来说，国内旅游产品的老化主要表现在以下方面：首先，经典的观光资源缺乏内涵创新和升级缓慢。

多年来观光资源被线路产品所固化，在多样产品和品质提升方面受到限制，使我国大部分景点主要靠自然禀赋生存，而逐渐丧失文化更新和衍生能力。

其次，在产品质量上，与国外同类产品相比，我国观光资源的主体－-历史名胜旅游在质量上属于低端，即旅游体验度不高，游客参与性与知识性差，不能满足游客日益增长的高层次旅游需要。

中国加入世贸组织后国内旅游业的机遇:一,外国有实力的大旅行社进入我国市场，会用自身品牌和销售网络优势，扩大来华客源市场。

有实力的国内旅行社趁机做大“蛋糕”，发展自己，走向世界；二，外资旅行社将带来比较规范和现代化的内部管理和业务标准，会在提高旅游质量方面产生社会性的示范作用，促进我们旅行社的经营管理登上新台阶;三外资旅行社的介入,会促进现货信息手段的加快运用,网上交易比重会日益增长，组团，地接的界限逐渐消失，旅行社的组织方式和经营方式将发生重大变化.挑战：一外国旅行商进入后，可能会以优厚的待遇“挖人”，在一定时期内造成中方旅行社人才流失，二可能打破现有入境组团的市场格局，目前一些大社的市场占有份可能下降，实力弱小的组团可能退出竞争；三，有实力的外国旅行社，通过设立控股或独资旅行社并与国内航空公司及国内拥有股份的饭店，商场，餐厅联手经营的方式，实现入境接待，“一条龙”,造成对我国有关企业的排斥和部分旅游经营利润的外流，虽然存在着挑战，但有挑战才有进步，只要正确对待，也可以转化为有利因素。