青州土地利用总体规划
潍坊市城市总体规划(2021-2021)文本
潍坊市城市总体规划(2021-2021)文本潍坊市城市总体规划（2021-2021）文本前言 ........................................................................... ....................................................................... 3 第一章总则 ........................................................................... .......................................................... 4 第二章城市发展战略与目标 ........................................................................... .............................. 5 第三章市域城镇体系规划 ........................................................................... . (6)第一节城镇体系规划 (6)第二节市域基础设施规划 ........................................................................... .......................... 9 第三节市域社会服务设施规划 ........................................................................... ................ 13 第四节市域防洪规划 ........................................................................... ................................ 13 第五节市域生态环境保护规划 ........................................................................... ................ 14 第六节市域空间管制规划 ........................................................................... ........................ 15 第七节核心城市圈规划 ........................................................................... ............................ 18 第四章城乡统筹发展规划 ........................................................................... ................................ 20 第五章城市性质与规模 ........................................................................... .................................... 21 第六章城市用地布局 ........................................................................... . (22)第一节总体布局结构 ........................................................................... ................................ 22 第二节公共设施用地布局 ........................................................................... ........................ 24 第三节居住用地布局 ........................................................................... ................................ 25 第四节工业、仓储用地布局 ........................................................................... .................... 26 第五节城市建设用地平衡 ........................................................................... ........................ 26 第七章城市综合交通规划 ........................................................................... .. (28)第一节道路交通设施布局规划 ........................................................................... ................ 28 第二节停车设施规划 ........................................................................... ................................ 30 第三节公共交通及轨道交通规划 ........................................................................... ............ 32 第八章园林绿地及景观风貌规划 ........................................................................... .. (33)第一节园林绿地规划 ........................................................................... ................................ 33 第二节景观风貌规划 ........................................................................... .. (34)第九章市政基础设施规划 ........................................................................... .. (35)第一节给水工程规划 ........................................................................... ................................ 35 第二节排水工程规划 ........................................................................... ................................ 37 第三节供电工程规划 ........................................................................... ................................ 39 第四节电信工程规划 ........................................................................... ................................ 40 第五节供热工程规划 ........................................................................... ................................ 43 第六节燃气工程规划 ........................................................................... ................................ 43 第十章环境卫生设施规划 ........................................................................... ................................ 45 第十一章城市生态环境保护规划 ........................................................................... .................... 46 第十二章城市防灾规划 ........................................................................... (48)第一节消防规划 ........................................................................... ........................................ 48 第二节人防规划 ........................................................................... ........................................ 50 第三节防洪规划 ........................................................................... ........................................ 51 第四节抗震规划 ........................................................................... ........................................ 52 第十三章历史文化与环境保护规划 ........................................................................... ................ 53 第十四章城市近期建设规划 ........................................................................... ............................ 55 第十五章城市远景发展规划 ........................................................................... ............................ 57 第十六章规划实施的措施 ........................................................................... ................................ 58 第十七章附则 ........................................................................... .. (59)前言潍坊市位于山东半岛中部，东邻青岛、烟台，西连淄博、东营，南接临沂、日照，北濒渤海莱州湾，是山东省重要的区域中心城市和沿海开放城市，是东西连接沿海与内陆、南北承接环渤海湾与长江三角洲的枢纽城市，是著名的世界风筝都。
山东省人民政府关于潍坊市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复
山东省人民政府关于潍坊市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕193号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于潍坊市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕193号潍坊市人民政府：你市《关于呈请批复〈潍坊市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》（潍政呈〔2023〕25号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《潍坊市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是潍坊市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，努力建设山东半岛城市群区域中心城市、国家创新型城市、国家农业现代化示范城市。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，潍坊市耕地保有量不低于973.95万亩，永久基本农田保护面积不低于873.00万亩，生态保护红线面积不低于1114.00平方千米，城镇开发边界面积控制在1696.71平方千米以内。
用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过17.02亿立方米；大陆自然岸线保有率不低于上级下达任务，其中2025年不低于46.86%。
除国家重大项目外，全面禁止围填海；严格无居民海岛管理。
落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。
商业、居住用地规划设计说明
商业、居住用地规划设计说明一、项目概述1、区位分析青州市地处山东半岛中部，区位优越，交通便利。
东接风筝都潍坊，西临工矿重镇淄博和化工基地齐鲁石化公司，南依邻果之乡沂蒙，北傍洋口渔盐海区和胜利油田。
总面积1569平方公里，胶济铁路和羊临铁路、济青高速公路和长深高速公路在境内交叉贯通，309国道、胶王路等穿境而过，被列为山东半岛城市群副中心城市。
本项目位于青州市的中部，本项目用地南侧为旗城路，西侧为海军路。
用地呈南北走向，项目地势整体为西高东低，南高北低，整体用地南北向高差将近1米。
2、现状分析项目用地坐落于青州新第二中学附近，项目北侧为旭景园，南侧为尧王.香山丽墅与洋溪花林。
道路南为旗城路；周边地势平坦，植被良好。
良好的生态绿化环境和浓郁的文化气息，有利于高品质生态住区的打造。
同时，这也将有助于吸引的周边高端客户群体。
规划面积共计约3.15公顷，具体位置及用地范围见现状图。
3、土地使用性质：商业、居住用地4、土地使用强度（1）、容积率：≤1.4（2）、建筑密度：≤30%（3）、绿地率：≥35%5、规划控制要求（1）、道路等级及道路红线（绿线）宽度：旗城路为城市主干道，道路红线宽度为40米海军路为城市次干道，其道路红线宽度为25米（2）建筑红线：退让旗城路道路红线距离不小于10米；退让海军路道路红线距离不小于7米；（3）、建筑层数：多层（4）、交通出入口方位：旗城路、海军路（5）、配建停车场（位）：建筑方案应充分考虑汽车的停放问题，停车位（库）设计应按照《山东省建设项目配建停车泊位设置标准》执行，为提高居住区居住品质，保证相应的绿化面积，设计应充分考虑利用地下空间。
居住区内居民汽车停车率不应小于100%，且地下停车位占总停车位比率不宜小于80%。
二、规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》2、《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93(2016版)3、《住宅设计规范》GB 50096-20114、《住宅建筑规范》GB 50368-20055、《民用建筑设计通则》GB 50352-20056、《建筑设计防火规范》GB 50016-20147、《无障碍设计规范》JGJ50763-20128、《汽车库建筑设计规范》JGJ 100-20159、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB 50067-201410、业主提供之现状地形图、用地红线图、设计任务书等相关资料11、业主历次相关会议的会议纪要12、国家、省市有关规范、政策、法规等三、设计指导思想1、以人本原则，规划的初始出发点为“人的需要”，同时顺应自然，力争使人、自然、技术、管理能有效地溶为一体。
潍坊土地整治规划
潍坊市土地整治规划（2016-2020年）文本潍坊市人民政府二〇一七年十二月目录前 言 (1)第一章 背景与形势 (2)第一节自然和经济社会条件 (2)第二节土地利用现状 (3)第三节上一轮规划实施评价 (5)第四节未来面临的机遇与挑战 (8)第二章 规划原则和目标 (11)第一节指导思想 (11)第二节规划原则 (11)第三节规划目标 (12)第三章 土地整治潜力 (14)第一节土地整治潜力汇总 (14)第二节土地整治潜力分级 (15)第四章 土地整治区域安排 (21)第一节推进全域土地整治 (21)第二节土地整治综合分区 (21)第三节实施差别化土地整治 (23)第五章 土地整治任务安排 (25)第一节大力开展农用地整理 (25)第二节稳妥推进农村建设用地整理 (27)第三节积极推进城镇工矿建设用地再开发 (30)第四节积极开展土地复垦 (31)第五节适度开发未利用地 (33)第六章 重点区域与重点项目 (36)第一节科学划定重点区域 (36)第二节合理确定重点项目 (38)第七章 投资和效益 (40)第一节资金供需 (40)第二节效益分析 (41)第八章 环境影响评价 (43)第一节指标体系的构建 (43)第二节方案环境影响比选 (43)第三节负面生态环境影响减缓措施 (44)第九章 实施保障措施 (46)第一节严格执行土地整治规划 (46)第二节强化土地整治制度建设 (46)第三节强化土地整治机制创新 (47)第四节加强规划实施基础建设 (48)附表 (50)附图 (65)前言根据《国土资源部关于开展“十三五”土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2015〕68号）等相关文件要求，依据《山东省高标准农田建设规划（2015-2020年）》和《山东省土地整治规划（2016-2020年）》分解的高标准农田建设、补充耕地等指标，遵循《潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）》等相关规划的要求，开展潍坊市土地整治规划编制工作。
青州市邵庄镇镇控制性规划说明书
目录一、现状概况二、规划依据三、规划原则四、控制规划的目的五、功能定位与布局结构六、用地布局七、道路系统八、绿化景观规划九、市政设施规划十、地块划分与指标控制十一、规划实施建议与开发策略一、现状概况邵庄镇位于青州市西部，距市区22公里。
地处青州市与临淄区交界处。
东、北两面分别与青州市区、益都办事处相邻，南靠庙子镇，东南与王府办事处接壤。
胶济铁路与102省道自东向西从邵庄镇北部穿过。
现状镇驻地及峱山经济区位于全镇西部，地势南高北低，西高东低，新开通的连接青州市与峱山经济区的齐王路横贯经济区东西。
镇驻地及峱山经济区：北到东台头，南到韩李村，西到黄鹿村，东到杏木山。
面积15.8平方公里，为本次镇驻地及峱山经济区控制性详细规划范围。
齐王路是镇驻地及峱山经济区对外联系的主要通道，驻地内道路东西向主要有齐王路、青州路、嬴州路、徐州路、通州路、锦州路。
南北向主要有扬州路、冀州路、豫州路等。
现状主要存在的问题：1、居住区与行政办公区混杂、过境交通与生活交通交织在一起，用地不规则，功能布局凌乱。
2、居住环境差，配套设施不完善，居住活动场所缺乏。
3、对居住环境和配套设施缺乏必要的重视。
4、土地使用率不高，造成土地资源的浪费。
5、已建设项目投资强度、建设规模等各方面差异较大，不利于长远发展。
二、规划依据本规划以国家、潍坊市、青州市有关城市规划、土地利用规划、环境保护等方面的法律、法规、条例及实施办法为依据，规划主要依据有：1．《中华人民共和国城乡规划法》2．《城市规划编制办法》住房和建设部3．《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》住房和建设部4．《城市用地分类与城市建设用地标准》GBJ137-905．《城市道路交通设计规范》GB50220-956、《潍坊市城市总体规划（2006-2020）》7、《青州市城市总体规划（2006-2020）》8.《青州市邵庄镇总体规划》9、邵庄镇现状基础调查及现状分析10、邵庄镇领导有关全镇的建设发展设想三、规划原则以人为本，目标性与现实性相结合，促进城镇和经济发展区的可持续发展，依据城镇规划的普遍原则，结合邵庄镇的实际，确定规划原则为:1、生态化原则：以驻地及峱山经济区周边的沟、河及山地为基础，构筑绿色生态廊道，成为驻地生态骨架，并形成绿色开敞空间网络。
潍坊市土地利用总体规划(2006-2020年)
潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）文本——１潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）文本——１《潍坊市土地利用总体规划》公示通告根据上级文件精神，经我局主要领导研究决定，于9月15日将《潍坊市土地利用总体规划》向社会各界公示。
联系单位：潍坊市国土资源局规划科咨询电话：8521281目录第一章总则 (1)第二章土地利用概况和面临的形势 (4)第一节土地利用现状和特点 (4)第二节上轮规划实施评价 (6)第三节经济社会发展战略和目标 (7)第四节土地利用面临的形势 (8)第三章规划战略和目标 (10)第一节土地利用战略 (10)第二节规划目标 (11)第四章土地利用结构调整和布局 (13)第一节农用地结构调整和布局 (13)第二节建设用地结构调整和布局 (15)第三节其他用地结构调整和布局 (17)第五章优化土地利用格局 (18)第一节土地利用综合分区 (18)第二节土地利用功能分区与用途管制 (25)第六章保护耕地和合理利用农用地 (30)第一节严格控制耕地流失 (30)第二节加强基本农田建设 (31)第三节规模化保护耕地和基本农田 (31)第四节合理利用农用地 (32)第七章节约集约利用建设用地 (34)第一节统筹管理建设用地 (34)第二节推动城市建成区集约发展 (35)第三节优化调整工矿用地 (37)第四节加强整治农村建设用地 (38)第五节保障基础设施建设用地 (39)第八章促进土地利用与生态建设协调发展 (40)第一节构筑生态安全格局 (40)第二节推进生态环境整治 (41)第三节构建环境友好型土地利用模式 (42)第九章土地整理复垦开发 (43)第一节土地整理复垦开发分区和目标 (43)第二节土地整理复垦开发重点 (46)第三节土地整理复垦开发重点项目布局 (47)第四节土地整理复垦开发措施 (49)第十章中心城区土地利用控制 (50)第一节概况 (50)第二节城市发展方向与空间结构 (50)第三节中心城区用地规模与布局 (51)第四节中心城区用地空间管制 (51)第十一章风景旅游与历史文化遗址用地规划 (54)第十二章土地利用重大工程和重点项目 (57)第一节基本农田保护工程 (57)第二节重点基础设施建设 (58)第三节潍北沿海地区开发工程 (60)第四节白浪河治理工程 (61)第十三章规划实施保障政策和措施 (62)第一节强化规划实施管理机制 (62)第二节规划具体实施措施 (63)第三节建立规划实施的技术保障措施 (65)第四节建立规划实施的公众参与机制 (65)附表1 土地利用结构调整表 (67)附表2 土地利用指标表 (68)附表3 耕地保有量、基本农田保护指标 (69)附表4 建设用地指标 (70)附表5 园地指标 (71)附表6 林地指标 (72)附表7 牧草地指标 (73)附表8 近期新增建设用地及补充耕地指标 (74)附表9 规划期新增建设用地及补充耕地指标 (75)附表10 交通、水利及其他用地分解方案 (76)附表11 农村建设用地挖潜潜力分解表 (77)附表12 基本农田调整表 (78)附表13 土地利用综合分区 (79)附表14 潍坊市土地整理复垦开发区域划分 (81)附表15 潍坊市规划期间重点工程项目表 (82)附表16土地整治重点项目表 (84)第一章总则一、规划目的为了深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，加强土地管理，严格执行耕地保护和节约用地制度，合理利用土地，促进经济社会可持续发展，构建和谐社会，按照国务院要求，根据国土资源部制定的土地利用总体规划技术规程，现对《潍坊市土地利用总体规划（1997-2010年）》进行修订，制定《潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称“规划”）。
潍坊市城市总体规划
建设生态园林城市，促进城市可持续发展。通过生态城市的规划建设，有力控制市域空间发展，有效改善中心城市面貌，提供舒适、优美的人居环境，保障安全的水源和集约的土地使用。
第十二条城镇规模等级结构
城镇等级规模结构为：中心城市（1个）——次级中心城市（9个）——中心镇（29个）——一般镇的四级结构（见表3-1）。
根据优先发展中心城市，积极培育中小城市，优化中心镇布局，控制一般建制镇发展并逐步减少一般镇的指导思想，规划形成以中心城市为核心，次中心城市为副中心，中心镇为骨干，一般建制镇为基础的城镇规模等级结构体系。
机械、化工、建材
综合性中心城镇
临朐县
临朐
乳制品、果品加工、建材
综合性中心城镇
Ⅲ
中
心
镇
稻田
稻田
市场、交通枢纽、农副产品加工、轻工机械
工贸
侯镇
侯镇
市场、盐碱及石化、轻工机械、农副产品加工
工贸
羊口
羊口
地方性港口、市场、水产品加工、盐碱及石化
工贸、港口
黄旗堡
黄旗堡
食品饮料、机械
工业
饮马
饮马
轻工、纺织、农副产品加工
在基层推行迁村并点，使行政村规模达到或大于3000人的标准。
表3-1城镇规模等级结构一览表（2020年）
等级
规模
城镇数（个）
城镇名称
Ⅰ
中心城市
（175万人）
1
潍坊中心城市
Ⅱ
次中心城市
（25～45万人）
ArcGIS的土地利用总体规划图符号库中的应用
ArcGIS的土地利用总体规划图符号库中的应用作者：冀克温来源：《知识文库》2018年第05期1引言利用ArcGIS进行土地利用总体规划编制与修编工作是近年来在国土资源管理行业普遍开展的一项业务。
作为GIS领域代表产品的ArcGIS系统具有较强的数据库管理及制图功能，通过软件系统预设的大量符号可以轻松实现复杂专题地图的准确表达。
这是国土资源管理工作的新领域，是国土部门矢量化制图发展过程中新的里程碑。
土地利用总体规划数据库通过AreGIS中制图模块的表达，主要是通过各种符合制图规范要求的预定义图式符号表达。
按照中华人民共和国土地管理行业标准《县级土地利用总体规划制图规范（TD/T1021_2009）》（以下简称《制图规范》）中的规定，土地规划用途共分为农用地、建设用地、其他土地三个一级分类，11个二级分类，27个三级分类；土地用途区要素分为基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区（允许建设区、有条件建设区）、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、自然与文化遗产保护区、林业用地区、牧业用地区等9个分类；必备图件包括土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图等6种专题地图。
按照《制图规范》要求需要制作190种包括点状符号、线状符号、面状符号才能完成制图工作。
下面将从符号库的设计思路及基本应用两方面展开叙述。
2土地利用总体规划图符号库的应用按照《制图规范》中的规定，土地利用总体规划图共分为6种主要必备图件，除现状图和总体规划图外，为突出显示专题要素表达，在基本农田、建设用地管制分区、整治规划、重点建设项目等专题图中，除专题要素以外的图层都采用了弱化和虚化的显示方法，如基本农田保护规划图中的建设用地用浅灰色表达，即每一种专题图都有完全属于自己的制图表达图式，因此，针对每一种专题图件都必须建立一个相应的符号库，以便于在制图工作中节约缓冲空间及提高制图效率。
土地利用总体规划调整修改工作要求
明确了报省城 乡建设用地规 模边界调整的 范围、程序及 材料等要求。
26
二、部批土地利用规划规模边界调整程序
县（市、 区）局 请示
设区的 市国土 资源部 门审查
市局组 织专家 论证
2 地块的编号、地类、面积，调整后对主要控制指标的分解落实情况
的说明材料）；
风景旅游用地区调整
需附旅游部门意见
3 3.与城镇建设规划等相关规划衔接的材料;
4.标注调整地块位置的1∶10000土地规划数据库局部图 及调4 整地块的矢量数据；
3 5.其他有关材料。
36
四、土地利用规划用途区调整审查要求等
城乡建设用地规模边界调整报件审查要求与规划修改报件类似。
同一行政区域土地规划调整，原则上每年一次。
30
五、城乡建设用地规模边界调整批复
31
五、城乡建设用地规模边界调整批复
地块矢量数据 在系统中也需修改
32
第三部分 土地利用总体规划用途区调整
33
一、土地利用总体规划用途区调整有关规定
山东省国土资源厅《关于严格规范 土地利用总体规划实施管理的意见》 （鲁国土资发〔2013〕116号）
规范土地利用总体规划评估修改。
经国务院批准的大型能源、交通、
水利、矿山、军事设施等建设项目┈┈
。建立土地利用总体规划实施定期评估
和适时修改机制，严格规范土地利用总
体规划修改。对土地利用总体规划的修
改，必须就修改的必要性、合理性和合
法性等进行评估，组织专家论证，依法
组织听证，并向社会公示。规划实施评
潍坊市人民政府关于印发潍坊市矿产资源总体规划（2021-2025年）的通知
潍坊市人民政府关于印发潍坊市矿产资源总体规划（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】潍坊市人民政府•【公布日期】2023.01.28•【字号】潍政字〔2023〕5号•【施行日期】2023.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文潍坊市人民政府关于印发潍坊市矿产资源总体规划（2021-2025年）的通知潍政字〔2023〕5号各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市直有关部门、单位:《潍坊市矿产资源总体规划（2021-2025年）》已经省自然资源厅同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
潍坊市人民政府2023年1月28日潍坊市矿产资源总体规划（2021-2025年）总则矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。
为加强潍坊市矿产资源勘查、开发和保护，推进矿产资源全面节约和高效利用，保障能源资源安全，助力碳达峰、碳中和，统筹资源开发与生态环境保护，服务黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴国家重大战略，依据《中华人民共和国矿产资源法》《山东省矿产资源总体规划（2021-2025年）》《潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《矿产资源规划编制实施办法》《自然资源部关于全面开展矿产资源规划（2021-2025年）编制工作的通知》《山东省自然资源厅关于全面开展矿产资源总体规划（2021-2025年）编制工作的通知》要求，结合我市实际，编制《潍坊市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是细化落实上级矿产资源总体规划目标任务和功能分区的重要手段，是依法审批和监督管理全市矿产资源勘查、开发利用与保护活动的重要依据，是指导做好全市矿产资源管理工作的重要遵循。
涉及矿产资源开发利用活动的相关行业规划，应与本《规划》相衔接。
《规划》适用于潍坊市行政辖区。
《规划》以2020年为基准年，2021年至2025年为规划期，展望到2035年。
青州市峱山经济发展区土地利用与空间布局
状 ， 定城市 空 间发 展 的 方 向 与 生 态理 念 ， 生 态 功 确 从 能组 团人手研 究城 市功 能 布局 ， 而 确定 了生态 空 间 从
布局结 构 和绿地 生态 系统 。
１ 土地 利 用 现 状
ｒａｏ ａｌ ｃ ｎ ｇ ｒｔ ｎｗ ｓ ｏｍ ｄｔ ｐｏ ｏｅｈ ａ ｈ ｎ ａ ｏ ｉ ｓｄｖｌｐ ｅ ｔ ｆｈ ｉｇｈ ｕｃ ｙ ｅｓｎｂｅ ｏｆ ｕａｉ ａ ｒ ｅ ｏ ｒｍ ｔ ｅｌ ｙａ ｄｈｒ ｎ ｕ ｅｅ ｍ ｎ ｏ ｅＱｎ ｚｏ ｉ ． ｉ ｏ ｆ ｔ ｍ ｏ ｏ ｔ ｔ Ｋｅ ｏ ｄ ：ｌ ｄｕｅ； ｐ ｃ ｌ ｔ ｃ ｒ ； ｃｌ ｉ ｌａｏ ｔ ｒｅ ｐ ｃ ； ｉｇｈ ｕＣｔ ｙｗ ｒ ｓ ａ ｓ ｓｅｉ ｒ ｔ ｅ ｅ ｏ ｇｃ ｙｕ；ｇｅｎ ｓａ ｅ Ｑｎ ｚｏ ｉ ｎ ａ ｓｕ ｕ ｏ ａｌ ｙ
参 考 文献
［ ］ 吴志萍 ，王成．城市绿地 与人体健康 ［ ］ 世界林 业研究 ，０ ７， １ Ｊ． ２０
２ （ ）１—２ ７ ２ ：９ ２ ．
储用市政设施内绿地率不低于 ３ ％。 ０
规划 区 内水 域 以收集 天 然 降水 为 主 ， 线进 行 绿 岸 化， 目标绿 化覆 盖率 为 ３ ％ 。 ０
ｃ ｎ ｅ ｔｄ ｔ ｒ ｕ ｈ ｔ ｅ ｅ ｏｏ ｉ ａ ａ ｄｓ ａ ｅ ａ ｉ． Ｔ ｒｅ ｃ ｌｇｃ ｌｓ ｓｅ ｗｉ ｕ ｓａ ｄ ｎ ｃ ｌ ｇｃ ｌｆ ｎ ｔｏ ｎ ｏ ｎ ｃ ｅ ｈ ｏ ｇ ｈ ｃ ｌ ｇｃ ｌｌｎ ｃ ｐ ｘ ｓ ｈｅ ｇ ｅ ｎ ｅ ｏ ｏ ｉａ ｙ ｔｍ ｔ ｏ ｔｔ ｎ ｉ ｇ ｅ ｏｏ ｉａ ｕ ｃｉ ｎ ａ ｄ ｈ
李国霞、青州市综合行政执法局行政监察(监察)二审行政判决书
李国霞、青州市综合行政执法局行政监察(监察)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审理法院】山东省潍坊市中级人民法院【审结日期】2020.11.12【案件字号】(2020)鲁07行终305号【审理程序】二审【审理法官】李正良郭明明李长明【审理法官】李正良郭明明李长明【文书类型】判决书【当事人】李国霞;青州市综合行政执法局;青州市人民政府【当事人】李国霞青州市综合行政执法局青州市人民政府【当事人-个人】李国霞【当事人-公司】青州市综合行政执法局青州市人民政府【代理律师/律所】陈博山东潍青律师事务所【代理律师/律所】陈博山东潍青律师事务所【代理律师】陈博【代理律所】山东潍青律师事务所【法院级别】中级人民法院【原告】李国霞【被告】青州市综合行政执法局;青州市人民政府【本院观点】被上诉人青州市综合行政执法局提交的案件移送函、责令停止违法行为通知书、调查笔录、现场检查笔录等证据，等证据，其内容互相印证，已形成较为完整的证据体系，能够证明上诉人李国霞非法占用土地的事实，被上诉人青州市综合行政执法局据此作出被诉处罚决定事实清楚，适用法律正确。
【权责关键词】行政处罚行政复议合法违法罚款限制人身自由勘验笔录证据不足行政复议维持原判改判发回重审听证【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院认为】本院认为，被上诉人青州市综合行政执法局提交的案件移送函、责令停止违法行为通知书、调查笔录、现场检查笔录等证据，等证据，其内容互相印证，已形成较为完整的证据体系，能够证明上诉人李国霞非法占用土地的事实，被上诉人青州市综合行政执法局据此作出被诉处罚决定事实清楚，适用法律正确。
上诉人所提“其对涉案土地及其地上附着物享有合法权益；被上诉人青州市综合行政执法局作出被诉处罚决定程序违法，适用法律错误；被上诉人青州市人民政府作出复议决定行为违法”等上诉理由，在一审审理过程中均已提出，一审法院结合查明的事实对此进行了分析和说理，本院认为一审认证、分析及说理恰当，同意其意见，二审不再赘述。
青州市邵庄镇刁庄村开发项目公示
标题：深度解读青州市邵庄镇刁庄村开发项目公示导语：最近，青州市邵庄镇刁庄村的开发项目公示引起了广泛关注。
本文将以深度和广度兼具的方式，对这一公示进行全面评估，并为您呈现一篇有价值的文章。
1. 背景介绍青州市邵庄镇刁庄村位于山东省潍坊市，地理位置优越，资源丰富，是一片具有开发潜力的宝地。
近年来，随着城市化进程的加快，刁庄村的开发项目备受瞩目。
而此次公示的开发项目更是引发了人们的广泛关注。
2. 项目公示内容深度解读在项目公示中，涉及了项目的规划、设计、用地范围、招商引资等内容。
其中规划设计的合理性、用地范围的划定准确性以及招商引资的前景成为了人们关注的焦点。
2.1 规划设计的合理性分析通过对项目公示中规划设计的详细解读，我们可以发现规划的合理性体现在......（自行展开详细论述）。
2.2 用地范围的划定准确性评估针对项目公示中关于用地范围及界址等内容的披露，我们可以看到......（自行展开详细论述）。
2.3 招商引资的前景展望在项目公示中，对于招商引资部分的内容披露，我们可以对其进行前景展望，比如......（自行展开详细论述）。
3. 个人观点和理解在深度评估了项目公示的内容后，笔者认为......（自行陈述个人观点和理解）。
4. 总结回顾总结回顾是本文的重要部分，我们可以对前文内容进行梳理，并指出未来项目发展的方向和关注点，以期对读者有所启发。
在本文中，我们对青州市邵庄镇刁庄村开发项目公示进行了深度解读和全面评估。
通过这篇文章，相信您已经对该项目有了更深入的理解。
笔者也希望能够引发关于项目规划、地方发展等方面的思考和讨论，为该地区的可持续发展贡献一份力量。
结语：在未来的时间里，我们将继续关注该项目的进展，并随时为您带来最新的报道和深度解读。
让我们共同见证这一地区的蓬勃发展！刁庄村开发项目公示所引起的广泛关注和热议，主要是因为该项目的规划设计、用地范围划定以及招商引资等内容对当地乡村发展具有重要意义。
山东青州
山东省青州市矿产资源总体规划(2008～2015年)青州市人民政府2010年12月目录一、总则 (1)二、现状与形势 (2)（一）首轮矿产资源规划回顾 (2)（二）经济社会发展现状 (4)（三）矿产资源现状与形势 (5)（四）供需形势与保障程度 (10)三、指导思想、基本原则与规划目标 (12)（一）指导思想 (12)（二）基本原则 (12)（三）规划目标 (13)四、矿产资源调查评价与勘查 (16)（一）基础地质调查 (16)（二）矿产资源调查评价 (16)（三）矿产资源勘查 (17)（四）勘查规划分区 (18)五、矿产资源开发利用与保护 (20)（一）合理调控矿产资源开发利用总量 (20)（二）优化矿产资源开发利用布局 (24)（三）优化矿产资源开发利用结构 (25)（四）节约与综合利用矿产资源 (27)六、矿山环境保护与恢复治理 (27)（一）总体要求 (27)（二）矿山地质环境保护 (29)（三）矿山环境保护与恢复治理分区 (30)（四）矿山环境恢复治理重点工程 (32)（五）矿山土地复垦 (33)（六）铁矿开采塌陷地治理 (34)七、规划实施保障措施 (35)(一)加强规划实施管理 (35)（二）健全规划实施机制 (36)（三）完善资金筹措与投资保障体系 (36)（四）加强矿业权市场建设 (38)（五）完善规划实施的科技措施 (38)（六）规划调整 (39)（七）加强规划重大工程项目的管理 (39)（八）建立完善规划评估机制 (39)附表目录附表1 青州市主要矿产资源储量表附表2 青州市主要矿区（床）资源储量基本情况表附表3 青州市主要矿产开发利用现状表附表4 青州市主要矿山开发利用现状表附表5 青州市主要矿产探矿权现状表附表6 青州市主要矿产采矿权现状表附表7 青州市主要矿产品产量、需求量预测表附表8 青州市矿产资源重点调查评价分区表附表9 青州市矿产资源调查评价项目表附表10 青州市矿产资源勘查分区表附表11 青州市主要矿产资源勘查规划区块表附表12 青州市矿产资源开采分区表附表13 青州市主要矿产资源开采规划区块表附表14 青州市主要矿产矿山最低开采规模和最低服务年限规划表附表15 青州市主要矿区最低开采规模和最低服务年限规划表附表16 青州市矿山环境保护与恢复治理规划表附表17 青州市矿山土地复垦规划表附图目录附图1 青州市矿产资源分布图比例尺 1:5万附图2 青州市矿产资源开发利用现状图比例尺 1：5万附图3 青州市矿产资源调查评价与勘查规划图比例尺 1：5万附图4 青州市矿产资源开发利用与保护规划图比例尺 1：5万附图5 青州市矿山环境保护与恢复治理规划图比例尺 1：5万一、总则“十二五”时期是青州市深化改革开放、推进现代化建设的重要时期，是加快转变经济发展方式、调整优化经济结构的攻坚时期，也是谋求跨越发展、全面建设小康社会的关键时期。
中规院青州市总体规划基础资料汇编.doc
第一章概况1.区位交通青州市位于山东省中部。
地处东经118°10'至118°46’，北纬36°24’至36°58’。
东邻昌乐县，南接临胊县，西连淄博市的淄川区、临淄区，正北与广饶县接壤，东北与寿光县毗连。
东西最大距离53.6公里，南北最大距离60.6公里，面积1569平方公里。
地理位置优越，交通十分便捷。
胶济铁路横贯境内，益羊铁路直达渤海莱州湾；济青高速公路、309国道、胶王、荣兰、羊临、博临等公路干线与18条市、乡公路纵横交错。
青州成为周边地区的交通枢纽。
市领导机关驻益都街道。
益都街道在市镇中部，益羊铁路与胶济铁路接轨处，东经118°28’，北纬36°41’。
直线距离北至北京市400公里，西至济南市140公里，东至潍城区56公里。
东北至寿光城31公里。
东至昌乐城34公里，南至临胊城22公里，西北至临淄（辛店）20公里。
正东至昌乐此县界26公里，正南至临胊县界19公里，正西至淄博市界23公里，正北至广饶县界27公里。
全市辖6个办事处，15个镇。
2.建制沿革青州市系县级市，其前身依次是广县、临淄、益都县。
秦置郡县，今市境属齐郡。
西汉初年，今市境内广县县城在今益都镇西南角，晋永嘉五年（公元311年），在今益都镇西筑广固城，移临淄县来治，广县并入临淄县。
晋义熙六年（410），平广固城，在南阳河北岸筑东阳城，为临淄县。
北齐天保七年（556）撤销临淄县，把原在今寿光县境内的益都县治所移到东阳城，这一建制持续到1937年7月。
1937年7月抗日战争爆发。
国民党益都县政府弃地南逃，1938年1月，日军侵占益都城。
抗日根据地人民在中国共产党的领导下建立抗日民主政权；国民党又成立益都县政府，流动于县境内外；日本侵略者在城里组织伪益都县政府，境内同时存在三种政权。
1939年10月，抗日根据地人民在当时县西南境及邻县边区成立益都县政委会。
1941年，改组成益（都）临（胊）淄（川）博（山）四县边区行政办事处，1940年4月，改组为“益北行署”，1942年2月，又改为四县边区行政办事处，1945年撤销，建立益寿县。
潍坊经济开发区土地利用总体规划实施中存在的问题及建议
Urbanization and Land Use 城镇化与集约用地, 2016, 4(4), 40-45 Published Online December 2016 in Hans. /journal/ulu /10.12677/ulu.2016.44005文章引用: 杨培玉, 李明军, 李秀雯. 潍坊经济开发区土地利用总体规划实施中存在的问题及建议[J]. 城镇化与集约Problems and Suggestions in Implementation of the Overall Land Use Planning in Weifang Economic Development ZonePeiyu Yang 1, Mingjun Li 2, Xiuwen Li 11Economic Zone Branch, Weifang Bureau of Land and Resources, Weifang Shandong 2The Third Railway Survey and Design Institute Group Co. Ltd., TianjinReceived: Oct. 23rd , 2016; accepted: Nov. 13th , 2016; published: Nov. 16th , 2016Copyright © 2016 by authors and Hans Publishers Inc. This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY)./licenses/by/4.0/AbstractThe implementation of the overall land use planning relates to the social and economic fields, so it is bound to face all kinds of problems. We combined with the practice of land planning. This paper analyzes the Weifang economic development zone in the implementation of general land use planning problems, and puts forward some solving measures. KeywordsThe Overall Land Use Planning, Implementation, Problem, Proposal潍坊经济开发区土地利用总体规划实施中存在的问题及建议杨培玉1，李明军2，李秀雯11潍坊市国土资源局经济区分局，山东 潍坊 2铁道第三勘察设计院集团有限公司，天津杨培玉等收稿日期：2016年10月23日；录用日期：2016年11月13日；发布日期：2016年11月16日摘要土地利用总体规划的实施涉及社会经济各个领域，故在实施过程中必然要面对各种各样的问题。
青州市城市规划现状与存在的问题研究
青州市城市规划现状与存在的问题研究摘要：青州面临“千年古城新崛起”的历史使命，本论文从规划方面入手，分析了目前青州市规划的现状，并从多个方面分析了城市建设存在的问题，进而提出有针对性的发展策略。
关键字：规划；问题；发展策略青州作为古九州之一，从上古至宋金时期，青州大部分时期是中国一级行政区的建制，近现代随着行政区划调整和经济发展方式的转变，青州渐式衰微。
青州位于山东省“一体两翼”经济发展格局的中心，新时期，面临“千年古城新崛起”的历史使命。
从内部规划方面入手，立足自身，挖掘核心价值，发挥青州在生态环境、历史文化、商贸物流、特色产业方面的比较优势，增强青州特色，塑造魅力形象具有重要意义。
1、城市规划现状青州城市一直是以古城为中心向外延伸扩展的格局，出于城市功能拓展和环境改善的需要，青州市先后对古城进行改造，古城原有低矮平缓的形态逐步被多层、高层现代建筑打乱，对绿树掩映的古城环境和“青、古”城市风貌特色造成消极影响。
青州城市建设过于集中在古城，导致城市发展受到诸多制约。
近年来，青州城市人口和用地规模不断扩展，而古城内部发展空间有限导致城市功能难以拓展，公共服务设施、道路系统和基础设施不健全，难以适应现代城市发展需要。
古城外围缺乏规划引导和统一布局，城乡用地混杂，功能不完善，亦难以体现现代青州城市形象。
2、存在的问题2.1框架大、结构散青州不断地外延扩张并不能促进城市中心的繁荣，相反，只能导致城市分散和疏离。
新规划建设的会展体育中心等项目布局孤立分散，难以发挥带动效应；大学园、峱山等片区与城市缺乏联系，结构松散；城市建设四面出击，缺乏明确的发展方向和集中成片的建设区。
2.2功能虚弱、活力不足城市公共服务设施不足，缺乏具有活力的城市核心。
商业商贸设施规模小、分布零散，城市商业中心活力不足，部分设施闲置。
历史文化资源丰富，而群众性文化设施缺乏。
城市商务办公设施缺乏统一布局，城市核心区功能弱。
城市新区公共服务设施缺乏，缺乏人气和吸引力。
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青州市土地利用总体规划文本·说明（2006-2020年）青州市人民政府二○一二年七月青州市土地利用总体规划文本（2006-2020年）青州市人民政府二○一二年七月目录前言 (1)第一章规划的背景 (3)第一节市域概况 (3)第二节上轮规划实施评价 (7)第三节土地利用现状、特点及存在问题 (10)第四节土地利用面临的形势 (12)第二章规划的指导思想、原则和目标 (14)第一节指导思想和原则 (14)第二节全市社会经济发展战略 (15)第三节规划目标和主要调控指标 (17)第三章土地利用结构和布局调整 (19)第一节土地利用结构和布局调整的原则 (19)第二节土地利用结构调整 (20)第三节优化土地利用布局 (22)第四章土地利用分区 (25)第一节土地利用综合分区 (25)第二节土地用途分区 (28)第五章耕地和基本农田保护 (32)第一节严格保护耕地 (32)第二节基本农田布局及管护 (33)第六章建设用地调控 (37)第一节建设用地节约集约利用 (37)第二节建设用地空间管制 (39)第三节中心城区土地利用 (41)第四节基础设施等重点项目用地 (41)第七章土地生态建设与环境保护 (45)第一节生态结构的战略选择 (45)第二节保护和改善土地生态环境的措施 (46)第八章土地综合整治 (48)第一节土地整治重点区域 (49)第二节农村建设用地整治挖潜（挂钩） (50)第三节土地综合整治措施 (52)第九章乡镇土地利用控制 (54)第一节加强乡镇土地利用规划 (54)第二节各镇利用调控指标 (54)第三节各镇土地利用方向和重点 (56)第十章规划实施保障措施 (58)第一节加强土地利用整体控制 (58)第二节完善规划实施的行政手段 (59)第三节完善规划实施的经济措施 (60)第四节完善规划的技术措施 (61)第五节建立公众参与制度和规划社会监督 (61)附表表1青州市土地利用主要调控指标表表1-1青州市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后调控指标表2青州市土地利用结构调整表表2-1青州市土地利用总体规划修编与第二次土地调查成果衔接后土地利用结构调整表表3耕地保护控制指标表表4新增建设用地控制指标表表5青州市土地整理、复垦、开发规划表表6重点建设项目用地规划表表7空间管制分区面积汇总表表7-1土地用途分区面积统计表表8耕地保有量指标分解表表9基本农田调整分析表表10农村建设用地整治挖潜（挂钩）项目用地规划表前言为深入贯彻科学发展观，认真落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，合理配置土地资源，优化土地利用结构和布局，促进全市经济社会又好又快发展，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家有关土地管理的方针、政策，对《青州市土地利用总体规划（1997-2010年）》进行修订，编制《青州市土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》主要阐明规划期内全市土地利用战略，明确土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全市保护和合理利用土地资源。
《规划》是全市城乡建设、土地管理的纲领性文件，也是加强全市土地宏观调控和落实土地用途管制制度的重要依据。
规划范围包括青州市行政辖区内全部土地，面积为1561.26平方公里。
规划基期为2005年，规划目标年为2020年，近期规划目标年为2010年。
第一章规划的背景第一节市域概况一、自然条件青州市位于山东省的几何中心、山东半岛与内陆的结合部、山东省“一体两翼”区域经济战略的交汇点、“三区战略”（山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区、胶东半岛高端产业聚集区）的后花园。
境内胶济铁路横贯境内，是胶东对内联系的重要咽喉；济青高速公路横贯东西，长深高速公路纵穿南北。
发达的交通网络为青州发展经济贸易、商务办公、现代物流、休闲旅游等提供了便利。
全市土壤共分棕壤、褐土、潮土和砂姜黑土四个土类，10个亚类，15个土属，57个土种。
构成全市土壤主体的是褐土土类，面积99666.7公顷，占可利用土地面积的86.14%。
主要分布于西南低地丘陵和中部山麓平原，是市内主要的土壤类型。
潮土地类面积3666.7公顷，主要分布于北部平原乡镇的浅平洼地上，为全市第二大土类。
棕壤面积1266.7公顷，主要分布于西南山区，海拔多在700米以上，未被开垦，为自然土壤。
砂姜黑土面积仅为1133.3公顷，主要分布于北部平原的地势低洼、排水不良地区。
全市地形、地貌复杂，地势南高北低。
市域南部是石灰岩低山丘陵区，面积695.90平方公里，占全市44.6%，海拔高度多在150米至750米之间，最高点青崖顶达954.3米。
市域东南部多为玄武岩低丘陵，面积293.60平方公里，占全市面积的18.8%，该区岗丘坡度较缓，海拔高度多在60-200米范围内。
市境中北部为山麓平原区，面积为571.90平方公里，占全市总面积的36.6%，海拔高度在100米以下，地面坡度小于2°。
青州市属暖温带东部季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同季，年平均气温12.2℃，年积温4783℃，降雨量700毫米，无霜期185天到211天，被誉为“江北苏州”。
青州市水资源包括地表水和地下水两部分。
地表水较丰富，但年际间变化大，拦蓄能力差，利用率低；地下水贮量地域差异大，部分地区水资源不足。
全市多年水资源总量为6.7亿立方米，可利用资源量为2.4亿立方米，其中地表水0.9亿立方米，地下水1.5亿立方米。
西南山区水资源丰富，但拦蓄能力差，利用率不高，且地下水缺乏，为全市缺水区。
中北部平原地下水资源比较丰富，但由于近年来连续超采，补给不足，已形成较大范围的漏斗区，给农业灌溉带来不利。
东南部岗丘区地质构造为玄武岩，地下水储量不丰富，但水位埋深较青石山区浅，开采较易。
全市现阶段水资源可利用量为2.0亿立方米，需求量为2.3亿立方米，供需缺口为0.3亿立方米。
全市矿产资源丰富，主要有铁矿、水泥用石灰岩、建筑石料用灰岩、制碱用灰岩、砖瓦用粘土、砖瓦用页岩等，开发前景广阔，已探明的高品位铁矿石储量1.29亿吨，石灰石、红粘土储量大、品质好，是良好的水泥材料。
黄沙和西南山区的石灰石丰富，黑色玄武岩总储量达500万立方米；青州红丝砚是全国四大明砚之一。
青州为中国古九州之一，在七千年的人类文化发展过程中留下了众多的“北辛文化”、“龙山文化”、“大汶口文化”遗址，被史学家称为“东夷文化”的发祥地。
青州历史悠久，名胜古迹众多，旅游资源丰富。
明朝云门山的巨“寿”，隋、唐时期的驼山石窟造像群，清“康熙风格”的园林建筑，天然公园“仰天山”，元代中国三大伊斯兰寺院之一的真教寺，宋代教育圣地松林书院，特别是96年发现的龙兴寺百尊雕像，更是引来全国著名考古学家的广泛关注。
青州博物馆珍藏的状元卷、宋铜锭、宜子孙玉壁、商代铜、唐三彩、《清明上河图》等2万多件文物则是青州历史悠久与文化灿烂的写照。
此外还有驼山、玲珑山、唐赛儿寨、清风寨、圣水峪、范公亭公园、偶园等旅游景点，同时也是国家级地质公园。
二、社会经济状况青州市现辖王府、益都、云门山3个街道和王坟、弥河、庙子、邵庄、高柳、何官、东夏、谭坊、黄楼9个镇。
2005年，青州市总人口为89.8万人，其中城镇人口为30.08万人，城镇化水平为33.5%。
青州市具有较强的工农业发展基础，经济发展水平较高。
在山东省县级行政地域单元中，青州市的社会经济综合发展一直居中上水平，是山东省30强县、全国县域经济综合实力百强县。
2005年全市国内生产总值为147.8亿元，地方财政收入为5.15亿元。
青州市农业发展水平近年不断提高，以现代农业产业体系、标准体系、科技支撑体系、市场体系、服务体系等“五个体系”建设为重点，积极发展现代农业，培育形成了花卉、瓜菜、畜牧、果品、优质粮五大支柱产业，特别是花卉产业得到迅猛发展，全市花木种植面积达到10万亩，其中花卉面积5万亩，被誉为“中国花木之乡”。
青州是重要的粮食、蔬菜、瓜果和花卉生产基地。
“青州银瓜”是国家地理标志证明商标。
全市已认定农产品品牌61个，其中无公害农产品品牌达到10个，绿色食品品牌22个,有机食品品牌29个，建成各类优质农产品基地达69.4万亩。
全市具有一定规模的农业龙头企业已达到322家，其中潍坊市级以上龙头企业42家。
青州市工业经济发展迅猛，以抓项目、抓平台、抓高端、抓融资，加快企业退城进园“四抓一进”为主要措施，加快传统产业升级改造，大力发展高新技术产业，促进产业优化升级，重点发展工程机械、液压件、起重机、风电设备四大产业集群，全力打造经济开发区、峱山经济发展区两大工业发展平台，实施企业退城进园战略，退城进园企业40多家。
2005年，全市规模以上工业企业实现主营业务收入620亿元、利税37亿元、利润27亿元，分别增长14%、14%、16%。
全市共实施工业投资项目282项，完成投资112.5亿元，同比增长18.2%；完成技改265项，投入96亿元，同比增长18.6%。
技术创新成果显著，有2项新产品填补市级以上空白，3个项目列入省重点技术创新计划。
经济开发区向高新技术聚集区转型步伐加快；峱山经济发展区，落户项目36个，其中过亿元项目达到8个。
第二节上轮规划实施评价《青州市土地利用总体规划（1997-2010年）》于2000年经山东省人民政府批准实施，以1997年为规划基期年，以2010年为规划目标年。
一、上轮规划目标执行情况基本农田：上轮规划确定到2010年全市基本农田保护面积保持在67460.4公顷，保护率87.98%。
2005基本农田保护面积67460.4公顷，实现了规划目标。
耕地保有量：上一轮规划确定到2010年耕地保有量为76648.16公顷，2005年全市耕地面积76754公顷，增加105.8公顷。
落实了耕地保有量。
园地：上一轮规划确定到2010年园地面积为8322.38公顷，2005年全市园地面积6987.5公顷，减少334.9公顷。
林地:上一轮规划确定到2010年林地面积为16684.35公顷，2005年全市林地面积17841.6公顷，增加1157.1公顷。
建设用地规模:上一轮规划确定到2010年全市建设用地规模为18919.01公顷，2005年全市建设用地规模为20624.1公顷。
补充耕地:上一轮规划确定到2010年全市补充耕地为1226.2公顷，自1997年规划实施以来，全市通过土地整理复垦开发增加耕地1537.3公顷，完成了补充耕地目标。
二、上轮规划实施的主要成效《青州市土地利用总体规划（1997-2010年）》2000年10月经山东省政府批准实施。
通过规划的实施，对推动全市经济社会的可持续发展、合理利用土地资源、强化土地利用的宏观调控、协调用地矛盾、优化土地利用结构和落实土地空间布局都起到了积极的作用。