一带一路背景下国际工程承包项目风险识别及应对简析

一带一路背景下国际工程承包项目风险识别及应对简析
发布时间：2022-05-13T08:10:01.178Z 来源：《科技新时代》2022年3期作者：王洪珂
[导读] 在“一带一路”战略支持下，国际承包工程项目数量持续增加，推动了建设企业的发展。

中铁建设集团有限公司北京市石景山区 100040
摘要：在“一带一路”战略支持下，国际承包工程项目数量持续增加，推动了建设企业的发展。

但因为地处海外国家，与建设单位之间存在政治、法律、文化等方面的差异，所以可能存在较多的风险。

对此需要工程承包单位准确识别风险，进行全面分析，建立起可行的应对措施，以保证国际工程的顺利进行。

关键词：“一带一路”；国际工程承包项目；风险
1引言
“一带一路”背景下，建筑企业发展面对更大的市场和机遇，促使企业纷纷开展国际承包工程项目。

据统计，2020年，我国对外承包工程业务完成营业额10756.1亿元人民币，其中，前100家企业共计完成营业额1233.83亿美元，有26家企业完成营业额超10亿美元，2家企业完成营业额超100亿美元。

从这些数据可以看出，我国国际承包工程项目的业务发展趋势累计情况良好。

但是在国际承包工程项目中，风险的识别与处理也是一项关键问题，对于项目的顺利进行有很大影响，对此需要企业加以关注。

2一带一路建设对我国国际工程承包市场的影响
在“一带一路”倡议的引领下，对外业务出现良好发展。

因为国际市场比较复杂，存在诸多挑战和不确定性，所以各类工程企业积极创新思维，增加对国际承包工程业务的投入，积极防范各类风险，不断探索创新合作形式，推动业务转型升级，强化竞争新优势。

在这些举措之下，国际承包工程项目出现良好发展，在2019年共计新签合同一万多份，新签合同额 2602.5 亿美元，同比增长 7.6%，完成营业额1729 亿美元，同比增长 2.3%。

截止到2019年，这项业务领域累计完成营业额 1.76 万亿美元，新签合同额 2.58 万亿美元，成为当前国内企业对外发展的主要方式，对带动中国产品、技术和服务的对外发展有积极意义，对于经济提升也发挥了重要作用。

3国际工程承包项目风险管理的必要性
虽然“一带一路”倡议的提出推动了国际工程承包项目的发展，但是在这个发展过程中，存在的风险问题也比较普遍，对于项目的顺利开展带来一定干扰，特别是政治风险、汇率风险等，必不可少，对于项目有很大的影响。

基于此，开展风险管理十分必要。

管理人员需要在风险事故发生之前，了解风险因素的存在，了解其影响因素，然后评估风险的等级和危害性，确定主体的风险承受能力，最后是展开科学的控制，借助有效手段减少风险发生或控制其带来的损失。

一
4国际工程承包项目的特点及常见风险的识别
国际工程承包项目的特点表现在三个方面，合同主体多国性，覆盖多个参与国家，并且受这些国家的法律约束，增加了管理的复杂性；严格按照合同条件和国际惯例进行管理，但也需要考虑不同参与方国家的政治和文化背景；建设周期长，环境复杂，所以遇到的风险因素也较多。

这类工程常见的风险包括以下几种：政治风险，特别是政权不稳定的国家，政治风险因素更为突出，对于项目施工和施工人员的安全造成威胁；经济风险，比如汇率波动、通货膨胀等经济不稳定，也会带来经济风险，导致承包商遭受损失；社会文化风险，这类工程涉及到的国家和地区众多，存在各自特色的历史文化背景，社会环境氛围也不一致，这也可能带来风险，比如宗教文化信仰风险等。

5一带一路背景下国际工程承包风险的应对措施
5.1做好前期准备工作
在承接项目的前期阶段，需要对项目所在国家的市场环境、货币政策、财政政策以及相关的法律法规内容进行充分调查，将资料汇总到一起，形成可行性报告。

这样可以保证充分考虑施工时各方面可能出现的风险问题。

同时，要联系业主提供的招标文件，明确项目进展需要的支付方式、支付币种、汇率变动如何处理等问题，做好明确的规定，防止施工期间出现问题。

5.2 增加合同中的保护条款
合同中条款的全面和明确性，直接关系到各类风险的出现，因此需要进一步细化和明确合同的条款事项，增加保护性条款，这样可以有效减少风险问题，也是保护国际承包工程项目顺利开展的关键。

在相应的承包合同中加入关于风险的保护条款，比如对于汇率波动问题，根据出现汇率波动的原因，在对成本改变的上下浮动超过一定范围时，需要弥补相关方的损失，允许获得相应赔偿；另外可以选择合同调价条款，合同调价是指在项目所在地进行物资采购时，单价涨幅达到一定程度时，业主方应进行价格补偿。

5.3 做好项目实施阶段外汇管控
在项目实施阶段，企业可以采取多样化的风险管控措施。

比如因为汇率持续存在波动，可以预测汇率的变化趋势，以此选择提前、延迟收付外汇。

如在人民币升值、美元贬值阶段，对外承包工程企业应加快结算和收款，缩短收款周期，尽早回笼资金，提前结汇。

在工程执行过程中，加强工程管理，控制工期，争取提前完工，避免工期拖延造成收款拖延，也是规避风险的一项重要前提。

企业还可以选择将风险分担给合作方，共同承担风险压力，这样可以减少自身出现风险的可能；在项目实施中，也可以选择进行分包，将涉及到当地货币的内容分包给当地的企业，这样也能减小风险的发生可能。

5.4积极利用“资源换项目”政策
我国很多企业在全球范围内的知名度都很高，特别是施工企业，所以承接的海外业务很多，范围广泛，对于各类资源的需求和消耗量也很大，尤其突出在制造企业方面。

因为部分资源国内本身的储备量就不足，或者无法顺利供应到国际承包工程项目。

但项目所在国家正好拥有丰富的某项资源，可用于项目建设。

对此，国际承包工程项目可以利用这个特点，与国内的资源开发企业展开合作，比如中石油等，根据项目所在国拥有的当地资源，通过本国资源换取项目的方式，获得当地的矿产、石油等自然资源，然后让资源开发企业在国内支付人民币，这样也可以规避风险问题的出现。

6结语
在国际承包工程项目开展时，由于汇率波动出现风险的问题十分普遍，而且汇率波动也会带来多方面的影响，影响企业的成本和利润。

对此，国际承包工程项目要采取科学的措施，在项目承接过程中不断创新，创新科学的防范对策，有效规避汇率波动的影响，进而保证项目的顺利开展，推动国际承包工程项目的长远发展。

参考文献：
[1]马可为.新时代环境下国际工程承包项目风险管理研究[J].经济管理文摘,2021,(24):191-192.
[2]方健勇，刘星，杜思存.结合实例浅析国际承包工程项目风险与防控[J].中国设备工程,2020,(20):225-227.。