规划建设中的上海崧泽高架西延伸工程

长期以来，上海市中心城浦西地区与郊区
的发展，基本延续原有的沪宁（G50）、沪杭（G60）廊道发展模式，自浦东大发展后，上海需要一个完整的西部战略。

在传统的沪宁、沪杭廊道发展模式下，江苏、浙江在走廊上的城市比上海西部的嘉青松新城具有更好的发展条件。

2010年，上海市虹桥枢纽的高铁、城际铁路、机场功能全部启用，实现了上海市对外交通的整体外移，虹桥同时成为新的城市中心点，嘉定、松江、青浦成为虹桥城市功能的组成部分。

一、工程总体方案的构思
1.工程总体布局与服务功能
根据路网格局、几个拟建线位道路线形情况、周边
用地控制情况，崧泽高架西延伸工程最终线位选在现崧
规划建设中的
上海崧泽高架西延伸工程
□ 陈 旻/
上海市城市建设设计研究总院（集团）有限公司
《上海市城市总体规划（2017-2035年）》的目标愿景被设定为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城。

上海至2035年建成卓越的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市。

新一轮规划提出明确空间发展战略，针对中央活动区、主城片区、城镇圈等空间类型和功能板块，提出相应的空间政策。

形成不同的特定政策区，强化城乡空间资源统筹和全覆盖、差异化的规划引导。

以中央活动区提升中心城能级活力、以主城片区优化中心城周边地区功能；以城镇圈促进城乡统筹发展；以战略预留区应对重大事件需求。

其中，以城镇圈促进城乡统筹发展：规划形成23个城镇圈，包括综合发展型城镇圈、整合提升型城镇圈和生态主导型城镇圈，其中青浦以及嘉定、松江、南桥、南汇属于新城引领的综合发展性城镇圈。

新一轮规划提出加强主城区与新城、新城之间及近沪跨区域的公共交通衔接（见图1）。

青浦区是上海唯一连接江苏、浙江两省的郊区，是上海西部门户、产业基地和面向长三角的桥头堡，拥有良好的生态环境，又处于上海东西向城市发展主轴线和嘉青松（嘉定、青浦、松江）西翼新城轴线的交汇处，青浦区东侧紧邻虹桥商务区，有条件成为虹桥服务功能的转承点，并与虹桥商务区形成功能上的分工与协作，共同促进上海西部地区功能的提升与整合。

为贯彻实施上海西部战略，加强虹桥商务区对外辐射能力，服务青浦区“一城两翼”发展战略，完善上海市西部地区路网，均衡市域骨干道路交通分布，提出规划建设崧泽高架快
速路西延伸工程。

▲ 图1 上海市域城镇圈规划图
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泽大道上。

崧泽高架西延伸快速路西起漕盈路，往东接至G15立交以东收费站，道路全长约18.06公里，全线由西向东依次经过胜利路、东大盈港、外青松公路、G1501、油墩港、山周公路、老通波塘、赵重公路、嘉松中路、新通波塘、G15等主要道路及河道，沿线共设置G1501、G15两座互通立交。

其中G1501立交为远期方案，近期预留立交建设条件，不做结构预留；现状G15立交仅向东沟通，设计增加立交向西服务的4条匝道，服务中心城西部地区对外客运交通，缓解S26、G50出入口交通压力。

全线在外青松公路东侧、崧华路西侧、赵重公路东侧、嘉松中路两侧、徐乐路东侧、华徐公路西侧设置7对上下匝道。

高架道路采用双向6车道，道路等级为城市快速路，设计速度80公里/小时；地面道路采用6快2慢建设规模，道路等级为城市主干路，设计速度50公里/小时（见图2）。

崧泽高架西延伸快速路含有全封闭全立交的快速系统和沟通区域路网的地方道路系统两大部分。

高架道路为城市快速路，是上海市高快速路系统的组成部分，服务上海西部地区；也是大虹桥地区对外快速系统的组成部分，西向主通道之一，是青浦新城与虹桥枢纽的快速联系通道，具有缓解G50、G318入城段交通压力的功能，是青浦新城与上海市中心城之间联系的快速通道。

高架道路的服务对象为中长距离交通，在G15高速公路以西为客货混行，在G15以东为客运交通。

地面道路等级为主干路，服务于沿线公路运输组织功能。

地面道路的服务对象为中短距离交通，客货混行。

2.道路平纵横设计方案
线路走向与现状崧泽大道走向一致。

地面道路改建至漕盈路，高架道路在外青松公路以西落地，向东过G1501、赵重公路、嘉松中路后接现状崧泽高架路。

崧泽高架快速路标准路段红线宽度为50米，设置平行匝道位置、航道桥位置红线宽度64—66米，另外赵重公路东侧红线宽度79米，嘉松中路东侧红线宽度74米。

快速路的敷设形式有高架、地面以及地道三种形式。

其中，地面快速路用地范围较大，同时参考已建成的中环线浦西段，从运营的情况看，通车不久，局部路段已接近甚至超过饱和状态，不做推荐；“地道快速路＋地面辅道”可以减少交通污染对环境的影响，但施工难度比较大，建设周期长，投资大，也不做推荐；“高架快速
路＋地面辅道”的敷设形式，不仅能够保证中长距离过
▲ 图2 崧泽高架路总
体布置图
▲图3 标准横断面布
置图
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境交通快速通过的需求，还能兼顾地方出入交通，为沿线居住、商办用地服务，成为居民日常出行的首选。

故推荐规划建设方案采用“高架快速路＋地面辅道”的敷设形式。

崧泽高架道路横断面采用双向6车道的建设规模，地面道路为双向6快2慢的建设规模，标准横断面布置（见图3）。

3.交叉工程设计方案
立交设置与间距控制要与横向的高速路网、快速路网沟通，纳入高快速路网系统，更好地为高快速路网流量疏解服务，同时要为周边区域交通服务。

一是与高速公路、快速路相交，应设置枢纽立交；二是与干线公路、主干路相交，应设置一般立交（菱形匝道）；三是出入口匝道间距应设置综合服务功能并与横向相交道路条件有所控制。

全线与干线公路、主干路相交，应设置一般立交（菱形匝道）。

其中漕盈路、胜利路节点根据工程起点方案论证采用主线落地的方案，外青松公路为市级次要干线（城市主干路），但是已经接近工程终点，仅设置1对向中心城方向的菱形匝道；崧华路为市级次要干线（二级公路），赵重公路为区级干线（城市次干路），南北通达性好，对沿线区域的服务功能好，也设置菱形匝道，同时考虑两条路距离较近，为避免设置集散车道增加工程建安费，在崧华路西侧和赵重公路东侧各设置1对菱形匝道，组合成1组；嘉松中路为市级主要干线（一级公路），在两侧各设置1对菱形匝道；徐乐路为区级干线（城市次干路），但是位于青浦区徐泾镇，考虑到徐泾镇与中心城沟通的需要，设置1对向东与中心城沟通的菱形匝道；在崧泽大道以南的华徐公路为城市主干路，同时考虑到与G15西侧虹桥商务区沟通，在华徐公路东侧设置1对匝道。

二、工程规划建设的意义
新一轮规划继承了城市总体规划提出的“多核”理念，通过整合提升东翼国际门户组合新城群和西翼组合新城群，形成与中心城既紧密联系又有序分工的东西两翼反磁力中心，共同构筑上海建设具有国际影响力和竞争力的世界级城市的三大空间引擎。

西翼组合新城群重点是以虹桥商务区为转承点，促进西部嘉青松新城综合职能提升，建设面向长三角的商务中心。

而浦西地区环线单一，西部地区对射线压力大，也需要将部分对外交通向郊区环线拆解，这也是西部新城在更大的范围组织快速交通的需求之一。

崧泽高架快速路的建成可缓解西部地区射线压力，并增强近沪地区与上海市区的联系。

目前，虹桥商务区对外快速道路容量有限，快速集散能力不足与便捷联系程度不够，而建立虹桥商务区对外快速便捷的联系是实现以虹桥商务区为中心带动嘉青松地区发展的重要环节，崧泽高架快速路的建设可以进一步提高虹桥商务区对外交通的服务能力。

青浦区规划4个功能片区，包括青浦新城片区、北区。

其中“一城两翼”（淀山湖新城、东翼大虹桥、西翼淀山湖区域）为重点片区。

全力推动“一城两翼”发展战略的实施，基本形成架构合理、产城互动、均衡发展的区域统筹发展格局。

通过淀山湖新城、环淀山湖地区以及西虹桥地区的开发建设，打造地区发展的动力引擎，进一步优化区域职能分工，形成东西联动、协调互动的总体发展格局。

现状青浦区对外道路交通主要依赖沪青平公路和G50沪渝高速，但青浦区至中心城方向的交通量占沪青平通道（沪青平公路和G50 沪渝高速）交通量的55%，沪青平通道交通拥挤度在0.8—1.6之间，交通压力较大。

根据交通需求预测，2020年青浦区对外交通出行量将增加约20%，中心城和虹桥商务区是青浦区对外出行的主要方向，届时沪青平通道交通拥挤程度将进一步增加。

崧泽高架快速路西延伸工程对于实施青浦区“一城两翼”发展战略、缓解沪青平通道交通压力、促进青浦新城发展转型与重心北移具有重要的推动作用。

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