养老服务需强调公益性
宁波市人民政府办公厅关于推进居家养老服务工作的若干意见
宁波市人民政府办公厅关于推进居家养老服务工作的若干意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2006.01.25•【字号】甬政办发[2006]17号•【施行日期】2006.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】老年人保障正文宁波市人民政府办公厅关于推进居家养老服务工作的若干意见（甬政办发〔2006〕17号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为应对我市人口老龄化，切实提高居家老年人的生命生活质量，建设“平安宁波”，构建和谐社会，经市政府同意，现就推进我市居家养老服务工作提出若干意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想、工作目标和基本原则（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足我市实际，按照构建社会主义和谐社会的要求，建立健全与经济发展和社会需求相适应的居家养老服务体系，实行政府主导、社会参与、市场运作的工作方针，向居家老年人开展以生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐为主要内容的服务，全面提高居家老年人的生命生活质量。
（二）工作目标：到“十一五”末，全市初步建立政府宏观管理和扶持，社会各方力量兴办，服务机构按市场化要求自主经营的居家养老服务体系、管理体制和运行机制，基本满足居家老年群体多层次、多样化的服务需求。
（三）基本原则：1.坚持家庭服务与社会服务相结合。
家庭为居家养老服务第一责任人，居家养老服务以家庭服务为核心，社会服务是居家养老服务的必要补充和提高。
2.坚持政府主导与社会兴办相结合。
政府做好对居家养老服务的统筹规划，加大公共投入，发挥主导作用，并通过制定扶持政策，支持和鼓励社会力量兴办各类老年服务实体，丰富老年服务产品。
3.坚持福利服务、收费服务与公益服务相结合。
居家养老服务面向全体老年人。
对经济困难确需政府保障的居家老年人，主要通过“政府购买服务”的形式，提供福利性服务；对有一定经济能力的居家老年人，主要通过“个人购买服务”的形式，提供收费性服务；积极倡导和动员社会各界为老年人提供无偿的公益性服务。
坚持公益性服务和市场化运作相结合
的特色，对入住老人的各项服务做到细致入微；“管理标准”力求内部管理流程规范、方法明晰，各项工作有章可循、规范有序。目前，已经在曜阳老年公寓、托老所试行“建设、服务和管理”标准，并探索制定“曜阳保姆服务”标准，为进一步搞好“曜阳养老”标准化建设积累经验。
大力推进特色化养老服务。老年人丰富的人生阅历和特殊的生理、心理特
点，决定了他们会有多层次、多样化的养老需求。因此，应根据不同层次老年人的身体状况、精神和文化需求、财力状况和生活方式，提供不同档次、不同类别的养老机构和特色服务。养老机构应因地制宜，除向入住老人提供基本的饮食起居、医疗保障外，还应根据地域文化特点，丰富老人的精神文化生活；因人而异，细致入微地做好每位老人的心理疏导和精神慰藉工作，满足老人的情感需要。
高度关注特殊老人群体。当前，高龄、空巢、残疾、失能、失独等特殊老人群体快速增长。这部分老人的养老服务需求日趋强烈，供需矛盾突出。对特殊老人群体的养老服务，公办养老机构只能起到“托底”的作用。社会组织特别是公益性社会组织应重点关注特殊老人群体，为他们提供供养、护理服务，让他们感受社会的温暖，共享经济社会发展成果。
积极营造敬老助老社会氛围。让老年人享受平安、健康、幸福的晚年生活，是全社会共同的责任。加快社会养老服务体系建设，不仅要加强养老服务设施、养老产品等硬件建设，还要重视老年文化宣传、尊老敬老教育等软件建设。各行各业都要开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，为老人办实事、做好事、献爱心，争取更多的社会力量参与养老服务，营造全社会敬老助老的良好氛围。
打造特色品牌，Leabharlann 供全方位、高品质的养老服务 事业发展中心发挥红十字会公益机构优势，突出人文关怀和医疗保障两大特色，不断提升养老服务品质，力求让入住老人舒心、老人子女放心，努力打造“曜阳养老”这一特色品牌。
居家养老服务中心相关资料
居家养老服务中心相关资料居家养老服务中心是为满足老年人居家养老需求而设立的社会公益性机构。
它提供的服务包括日常生活照料、健康保健、精神慰藉等方面的支持，帮助老年人在家庭环境中过上安宁舒适的生活。
下面将介绍关于居家养老服务中心的相关资料。
一、居家养老服务中心的定义居家养老服务中心是指为老年人提供居家养老服务的机构，其主要目标是提供支持和照顾，以帮助老年人实现在熟悉和舒适的家庭环境中生活的愿望。
居家养老服务中心提供的主要服务包括居家护理、助餐、健康监测、心理疏导等。
二、居家养老服务中心的服务内容1.居家护理服务：为老年人提供个人卫生护理、洗澡、翻身、按摩、按时服药等基本生活护理服务，帮助老年人保持身体舒适和健康。
2.助餐服务：为老年人提供有营养和符合老年人饮食习惯的餐食，帮助老年人摄取均衡的营养，保持健康。
4.心理疏导服务：为老年人提供心理支持和疏导，帮助他们调节情绪、缓解焦虑、减轻孤独感，提高心理健康水平。
5.健康教育服务：通过举办健康讲座、组织健康活动等形式，向老年人传授健康知识，提高他们的健康意识和健康素养。
三、居家养老服务中心的特点1.个性化服务：居家养老服务中心根据老年人的个体需求和特殊情况，提供量身定制的个性化服务，以满足不同老年人的不同需求。
2.便利性：老年人可以在自己的家庭中享受到养老服务，避免了搬迁和适应新环境的不便，提高了老年人的幸福感和生活质量。
3.社会参与：居家养老服务中心提供了老年人之间交流和社交的机会，增加了老年人社会参与感和交往机会，减少了他们的孤独感。
4.经济效益：相比于养老院等其他养老方式，居家养老服务中心的费用相对较低，可以减轻老年人和家庭的经济负担。
四、居家养老服务中心的运营模式1.政府扶持模式：政府通过拨款或补贴的方式，支持居家养老服务中心的建立和运营，以提供免费或低收费的养老服务。
2.社会组织模式：社会组织通过募捐或筹款等方式筹集资金，设立居家养老服务中心，为老年人提供有偿的养老服务。
河南省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见
河南省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.11.02•【字号】豫政[2011]80号•【施行日期】2011.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文河南省人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见（豫政〔2011〕80号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为积极应对人口老龄化的严峻挑战，切实满足老年人养老服务需求，现就加快推进社会养老服务体系建设提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以实现“老有所养”为目标，以满足中低收入老年群体基本养老服务需求为重点，以养老服务社会化、专业化和标准化为方向，在“十二五”期间，基本建立与老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、体现城乡不同特点的多元化、多层次、多形式的养老服务体系。
二、基本原则坚持政府主导、多方参与。
各地要切实履行政府在政策扶持、规划指导、市场培育、服务示范、监督管理等方面的职责，维护社会养老服务的公益性。
要发挥市场在资源配置中的基础性作用，鼓励社会力量参与养老服务，逐步形成与市场经济相适应的发展模式、管理方式和运行机制。
坚持统筹规划、整合资源。
各地要科学制定社会养老服务体系发展规划，并纳入当地经济社会发展、城乡建设和土地利用总体规划。
要坚持整合资源与新建设施相结合、设施改造与功能提升相结合、布局结构与服务需求相结合，逐步建设布局合理、功能多样、种类齐全的养老服务网络。
要充分利用现有资源，盘活存量资产，立足改扩建；在不具备改扩建条件的地方适当新建；在缺乏建设用地和公共设施的社区适当购置；新建的小区要统筹规划，预留养老服务设施场所。
鼓励通过整合、置换或转变用途等方式，将闲置的医院、企业以及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、小旅馆、小招待所等设施改造用于养老服务。
坚持突出重点、适度普惠。
大学生志愿参与社区养老服务的问题及其对策研究
大学生志愿参与社区养老服务的问题及其对策研究社区养老服务是指为老年人提供居家养老、社区养老、日间照料、医疗护理、心理疏导等服务的一种社会公益性服务。
随着我国老龄化程度的加剧，老年人口比例的增加，社区养老服务已经成为一个亟待解决的社会问题。
大学生志愿参与社区养老服务不仅可以提升服务质量，满足老年人日益增长的养老需求，还可以帮助大学生增强社会责任感和志愿服务意识。
但在实践过程中，大学生参与社区养老服务也面临一系列问题，需要寻找有效对策加以解决。
一、大学生参与社区养老服务的问题1. 参与热情不高大学生生活节奏快，学业繁重，很少有时间和精力去参与社区养老服务。
对于一些并不适应这方面工作的大学生来说，参与社区养老服务反而成为一种负担。
这导致很多大学生对参与社区养老服务的热情并不高。
2. 缺乏专业知识和技能大学生参与社区养老服务缺乏专业知识和技能是一个普遍存在的问题。
很多大学生虽然对养老服务抱有热情，但其实际能力和专业水平并不高，无法为老年人提供更加有效和专业的帮助。
3. 心理压力大学生参与社区养老服务可能会面临心理压力。
一方面，与老年人交流存在沟通障碍，互相理解存在困难；另一方面，接触到一些行动不便、生活孤独的老年人，可能会让大学生产生心理上的不适。
4. 组织管理不规范一些学校或社区组织规模小，管理不规范，无法有效组织和管理大学生志愿者参与社区养老服务。
这导致大学生在参与养老服务过程中出现混乱、效率低下等问题。
二、大学生参与社区养老服务的对策研究1. 加强宣传，提升信心学校和社区应该加强对社区养老服务的宣传，提升大学生参与的积极性和信心。
可以通过举办讲座、培训班等形式，向大学生普及养老知识，提高参与动力。
2. 提供专业培训，提高水平学校或社区可以组织专业培训班，向大学生传授养老服务知识和技能，提高他们的专业水平。
可以请相关专家授课，引导大学生掌握有效的服务方法和技巧。
3. 做好心理疏导，减轻压力学校和社区可以建立心理疏导机制，为大学生提供心理支持和帮助。
社区康养：社区养老服务新模式
社区康养：社区养老服务新模式作者：钱雪飞韩锦来源：《经济研究导刊》2021年第18期摘要：随着“健康中国”战略的提出，将健康、养生与养老相结合，并以健康预防为核心，提倡健康养老、品质养老的“康养”这一养老新理念逐渐进入大众视野，并衍生出有别于传统社区医养结合模式的社区康养这一新型养老服务模式。
现阶段该模式尚处于初级发展阶段，仍存在着许多不足，需要从舆论保障、人才保障、资金保障、资源保障、政策保障五方面着手，解决健康教育不到位、专业康养人员缺乏、资金来源单一、康养资源碎片化、评估指标不合理等问题。
关键词：社区康养模式;影响因素;发展路径中图分类号：C916 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2021）18-0019-05一、问题的提出当前，我国人口老龄化日益严重，根据国家统计局数据显示，截至2019年底，全国60周岁及以上的老年人口达2.53亿，占全国总人口的18.1%[1]。
随着老龄化程度持续加深，预计2030年，60周岁以上老年人口将增加到3.49亿，其中失能和半失能老人将增加到7 611万人，约占老年人口总量的21.8%[2]，从中不难看出，尽管失能和半失能老年人口数量较多，但从老年人口总量来看，还是自理老人占比更多。
因此，在我们重视非自理老人时，也要关注自理老人的健康需求，从根源上最大限度地降低自理老人失能、半失能的风险。
在此养老形势和大健康理念的指导下，社区养老服务对象不应该只局限于有疾病、生活不能自理的弱势老人，而是应该将服务普及到整个社区老年群体，重视自理老人。
同样，社区养老服务发展方向也不应该只局限于医养结合服务，而是应该涉及休闲、预防、保健等多重领域，推动被动消极养老逐渐向积极健康养老转变。
在老人尚可自理的时候，为他们提供更好的康养服务，延长他们的健康周期，使他们更有质量地度过晚年。
在此背景下，强调健康预防基础性作用，主张向全体老年人提供全生命周期健康养老服务的社区康养模式应运而生。
河北省养老服务条例
河北省养老服务条例文章属性•【制定机关】河北省人大及其常委会•【公布日期】2021.05.28•【字号】河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告第83号•【施行日期】2021.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保护,老年人保障正文河北省第十三届人民代表大会常务委员会公告（第八十三号）《河北省养老服务条例》已由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2021年5月28日通过，现予公布，自2021年7月1日起施行。
2021年5月28日河北省养老服务条例（2021年5月28日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）目录第一章总则第二章养老服务设施规划和建设第三章居家社区养老服务第四章机构养老服务第五章医养康养结合服务第六章养老服务人才培养第七章老年人教育服务第八章扶持保障措施第九章监督管理第十章法律责任第十一章附则第一章总则第一条为了积极应对人口老龄化，健全养老服务体系，规范养老服务行为，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内养老服务、相关扶持保障及其监督管理活动。
本条例所称的养老服务，是指在家庭成员承担赡养、扶养义务的基础上，由政府和社会为老年人提供的生活照料、医疗保健、康复护理、精神慰藉、学习教育、文体娱乐、紧急救援、安宁疗护、健康管理等服务，主要包括居家社区养老服务和机构养老服务。
本条例所称的养老服务机构，是指养老机构、居家社区养老服务机构，以及经营范围和组织章程中包含养老服务内容的其他企业事业单位和社会组织。
第三条养老服务是社会公共服务体系的重要组成部分，应当坚持政府主导、社会参与，市场运作、统筹发展，保障基本、普惠多样的原则，健全居家为基础，社区为依托，机构为支撑，居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，完善基本养老服务，发展公益性养老服务，促进市场化养老服务，满足多层次、多样化的养老服务需求。
2024年社区养老服务计划（二篇）
2024年社区养老服务计划一、切实做好心理健康服务工作。
作好个体咨询、电话咨询为居民提供健康教育服务。
利用板报、橱窗定期更换活动信息及相关知识内容，开展不同形式的居民培训教育活动。
二、开展献爱心活动。
大力宣扬“人人为我、我为人人”的服务理念和献爱心宣传，以大型便民服务活动为契机开展宣传活动，使弱势人员成为辖区单位社会团体共同关注的群体。
三、深化“志愿者服务”活动。
一是突出以上门服务为重点的家政服务。
发动志愿者参与家政保洁服务，服务人数在上年基础上提高____%以上。
组织志愿者“一帮一”助困和参加公益性服务。
四、努力开展大型户外公益性活动，发动辖区志愿者，利用社区资源开展形势多样的便民利民服务。
五、改善设施单一现状，为居民文化、健身活动提供便利条件。
六、开展文化周活动，开展“构建文明、和谐”系列活动，营造积极向上的社区服务氛围。
七、强化内政，优质服务。
深化工作制度，在保持现有的残疾人服务项目和服务时间的基础上，增加晚间和双休日服务时间。
八、开展便民利民服务，做好敬老爱幼、帮困、助残服务活动。
继续发挥好社区家政服务队作用，为空巢老人及需要帮助的居民提供信息服务。
九、.积极开展文体活动、健康知识讲座等服务。
十、.加大对社区流动人口的全方位服务，就业、就医、保障、读书、住房及助困服务。
十一、.增强对无物业小区的物业服务，完善住宅用房改经营性用房服务。
十二、以法律进社区服务为基础，认真做好法律、道德、精神文明和调解矛盾纠纷服务。
十三、开展社区“共驻共建”服务，上门配合单位解决难题。
十四、加强和渝州社区医院合作，进一步提高“就诊应急”上门服务。
2024年社区养老服务计划（二）引言：随着人口老龄化的加速发展，社会养老服务成为一个迫切问题。
为了解决老年人的需求，社区的养老服务计划变得越来越重要。
本文将探讨2024年社区养老服务计划，着重强调老年人的需求和社区的责任。
一、背景随着社会养老服务需求的不断增长，传统的养老机构已无法满足老年人的需求。
老龄化社会的养老服务模式和智慧养老方案
老龄化社会的养老服务模式和智慧养老方案一、老龄化社会的养老服务模式随着人口老龄化问题的日益突出，养老服务成为现代社会亟待解决的重要问题之一。
如何为老年人提供贴心、高效的养老服务成为各国政府和企业面临的共同挑战。
在探索适应老龄化社会需求的过程中，各种多样化的养老服务模式应运而生。
1. 社区养老模式社区养老是指利用社区资源和社区组织来满足老年人需求并提供相应的养老服务。
它强调将整个社区变成一个大家庭，营造亲密、和谐的邻里关系。
这种模式下，社区设立专门负责养老事务的机构或小组，并提供医疗保健、日间照料、居家护理等多元化服务，按需提供个性化照顾，并与康复机构、医院等紧密合作。
2. 家庭养老模式家庭养老是指将家庭作为基本单位，依靠家庭成员共同承担照料和护理任务。
这种模式强调以亲情为纽带，通过开展精细化管理，使老年人能够在熟悉和舒适的家庭环境中得到养老服务。
同时，通过社区医院、护理机构等提供专业指导和支持。
3. 机构养老模式机构养老是指将老年人集中安置在具备相关医疗和生活保障条件的养老院、福利院等机构接受统一管理和服务。
这种模式重视规划和集约化管理，通过提供标准化的设施、专业的医疗保健和日常护理服务，提高了服务效率和质量。
4. 社会化养老模式社会化养老是指将社会力量引入养老事业，鼓励企业、社会组织等承担或参与养老服务工作。
这种模式倡导公益性市场主体，注重鼓励个人投资，并依赖市场力量推动提供多元化的养老产品与服务。
此外，政府还可以出台相关政策来引导企事业单位发展长期护理保险、居家养老服务等。
二、智慧养老方案智慧养老方案是利用信息技术手段为老年人提供全方位、个性化的服务，提升养老服务品质和体验的创新举措。
以下是几种常见的智慧养老方案。
1. 智能家居智能家居通过将物联网技术应用于老年人生活中，实现自动化、便捷化的生活模式。
例如，老年人房间设备传感器可以检测身体状况，自动报警通知子女或医护人员；可穿戴设备可监测老年人运动量和心率，并及时提醒和定制医疗计划。
成都市人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见
成都市人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2018.12.28•【字号】成办发〔2018〕50号•【施行日期】2019.01.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文成都市人民政府办公厅关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见成办发〔2018〕50号各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》（国办发〔2017〕21号）以及《四川省人民政府办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（川办发〔2018〕5号）等精神，激发我市社会领域投资活力，创新养老服务多元供给，加快推动养老服务业高质量发展，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次、四次全会和市委十三届三次全会决策部署，以新发展理念为指引，以推动养老服务业高质量发展和创造老年人（60及60岁以上，下同）高品质生活为目标，以加快推进养老服务业供给侧结构性改革为主线，全面放开养老服务市场，优化养老服务发展环境，提升养老服务质量，努力实现老有所养、老有颐养。
（二）目标任务。
到2022年，养老服务综合改革全面深化，社会力量主体作用充分发挥，社区居家养老服务能力明显增强，养老机构床位结构更加合理，高质量建成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合，功能完善、服务专业、手段智能、供需对接精准的养老服务体系。
每千名老年人拥有养老床位45张以上，护理型床位占养老床位总数的比例不低于45%，城乡社区养老设施全覆盖。
我国养老服务社会化的多元主体责任分析
我国养老服务社会化的多元主体责任分析摘要20世纪80年代以来，我国的养老责任逐渐从家庭转向社会，养老服务社会化的趋势不断加强。
养老服务社会化以其参与主体的多元化为显著特征，政府、市场、非营利组织、社区、家庭均在养老服务社会化中承担着一定的发展责任。
关键词养老服务社会化主体责任截止2022年底，我国老年人口已达1．69亿，老龄化形势日益严峻，为社会养老福利事业提出了巨大的挑战。
长期以来，自然经济条件下形成的家庭养老是我国基础性的养老方式，承担着生活照料、经济赡养、精神慰藉等养老服务功能。
然而，伴随着社会经济的发展以及经济结构的变化，传统的家庭养老的功能逐渐弱化，养老责任由家庭向社会的转变势不可挡为有效应对我国的养老问题，减轻政府及家庭的养老负担，我国政府提出了养老服务社会化的理念。
一、养老服务社会化的内涵与理论（一）养老服务社会化的内涵“社会化”一词本是社会学中的一个基本概念，指个体通过与社会的互动形成自我个性、人格特征，以及不断适应社会生活的过程。
养老服务社会化借用社会化一词，特指养老服务的社会互动，强调养老服务的社会参与性，社会多元主体（包括政府、市场、非营利性组织、家庭、社区）互相配合，联动发展，共同发展养老服务。
具体来看，养老服务社会化指政府、市场、非营利性组织、家庭、社区等多元主体共同参与、合作构建以居家养老服务为基础的，以社区养老服务为依托，以机构养老及其他养老服务方式为补充的良性运行和协调发展的养老服务体系。
养老服务的社会化具有两层基本的含义：第一，养老服务需求方的社会化。
养老服务的功能不再局限于特殊的老年群体（例如三无老人、残疾老人等），推广到全社会有养老服务需求的老年群体，实现了养老服务的需求导向发展，体现了养老服务发展的以人为本；第二，养老服务供给方的社会化。
养老服务社会化打破了养老服务单一主体供给的现状，促进养老服务供给的多元化发展及协作发展，鼓励多种养老服务参与方式。
社会化的养老服务包含两层基本的内容：第一，基本层次的社会化养老服务。
国企养老运营合作模式
国企养老运营合作模式1.引言1.1 概述国企养老运营合作模式是指国有企业与养老机构合作，共同运营养老服务业务的一种合作模式。
随着我国老龄化进程的加速，养老服务需求日益增长，国企养老运营合作模式应运而生。
本文将从国企养老运营的背景和现状、合作模式的意义以及未来发展等方面进行探讨。
在国企养老运营的背景和现状中，我们将介绍国有企业在养老服务领域的参与情况和现有问题。
随着我国人口老龄化程度的不断加深，传统的养老模式已经难以满足日益增长的养老需求。
国有企业具有人力资源、资金实力和管理经验等优势，可以发挥更大的作用，提供高质量的养老服务。
在合作模式的意义部分，我们将探讨国企养老运营合作模式所带来的诸多意义。
首先，国企养老运营合作可以充分整合资源，提高养老服务的品质和效益。
国有企业通过运营养老服务，可以发挥其管理、技术和规模优势，提供更专业、人性化的养老服务。
其次，合作模式还能够推动养老服务行业的发展，促进经济的繁荣和社会的进步。
国企养老运营合作模式的出现，将为养老服务业注入新动力，增加就业机会，促进经济的发展。
最后，在展望国企养老运营合作模式的未来发展中，我们将分析合作模式可能面临的挑战和发展趋势。
合作模式的成功与否，将取决于相关政策的支持、合作机构的配合以及养老服务市场的竞争状况等因素。
未来，国企养老运营合作模式有望进一步扩大规模，并向专业化、差异化发展，以满足不同地区和不同群体的养老需求。
综上所述，国企养老运营合作模式在解决养老问题、促进经济发展等方面具有重要意义。
然而，要实现合作模式的成功运营，需要政府、企业和社会各方的共同努力和支持。
只有通过持续的合作与创新，国企养老运营合作模式才能真正发挥其优势，为我国养老服务行业的升级发展做出贡献。
文章结构部分的内容可以如下编写：1.2 文章结构本文将围绕国企养老运营合作模式展开讨论，主要分为以下几个部分：第一部分，引言部分。
首先对国企养老运营合作模式进行概述，介绍其在养老领域的重要性和影响力。
亲和源养老服务模式介绍
社区合作与资源整合
社区资源整合
整合社区内的各种资源， 如医疗机构、学校、志 愿者等，为老年人提供 更全面的服务支持。
跨行业合作
与其他相关行业进行合 作，如旅游业、文化产 业等，共同开发适合老 年人的产品和服务。
社会参与
鼓励社会各界参与养老 服务，提高养老服务的 公益性和社会影响力， 推动养老服务的可持续 发展。
案。
定制化娱乐活动
02
根据老年人的兴趣爱好和需求，为其安排丰富多彩的娱乐活动，
如音乐、书画、健身等。
定制化护理服务
03
根据老年人的身体状况和护理需求，为其提供个性化的护理服
务，如日常照护、康复训练等。
社区化服务环境
社区资源共享
亲和源养老社区具备丰富的社区资源，如超市、银行、医疗机构 等，方便老年人生活。
饮食起居
提供营养均衡、适合老年人消化 系统的饮食，协助完成日常起居， 如洗漱、穿衣、如厕等。
卫生清洁
定期为老年人提供卫生清洁服务， 包括房间清洁、个人卫生等，保 持居住环境整洁。
日常活动安排
根据老年人的兴趣爱好和身体状 况，安排适宜的活动，如散步、 健身、阅读等。
医疗护理服务
定期健康检查
定期为老年人进行身体检 查，监测健康状况，及时 发现并处理健康问题。
技术应用探索
智能化服务
利用现代技术，如物联网、大数据、人工智能等，提高养老服务的智能化水平，为老年人 提供更便捷、高效的服务。
在线医疗
探索在线医疗技术在养老服务中的应用，为老年人提供远程医疗咨询、健康监测等服务。
虚拟现实与增强现实
利用虚拟现实和增强现实技术，为老年人提供沉浸式的娱乐和学习体验，丰富他们的精神 生活。
不断完善“多元一体”的养老服务体系
不断完善“多元一体”的养老服务体系随着经济和社会的发展转型，我国人口老龄化进程不断加快，给新时代做好养老服务工作、推进健康中国建设带来巨大挑战。
党的二十大报告指出：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。
我国老年群体数量庞大、个性突出、条件迥异，要以老年人个性化需求为导向，提供多元化、多层次的养老服务，完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养康养相结合的“多元一体”养老服务体系。
巩固居家养老的基础性地位。
居家养老是以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为支撑，为居住在家的老年人提供生活照料、医疗服务和精神关爱等社会化服务的养老模式。
中国自古以来就有浓厚的家庭本位思想，居家养老弥补了“三无老人”“孤寡老人”家庭养老的缺位，也适应了具有自理能力或半自理能力老年人的个性化需求，成为当前我国养老服务的基础性工程。
为积极应对人口老龄化，必须不断提高居家养老服务水平，巩固其在养老服务体系中的基础性地位。
一是适度增加财政投入，加大政府购买服务的力度，扩大居家养老的覆盖面。
以县（区）为单位，对居家养老财政投入进行统筹协调，逐步增加政府购买服务品类，将居家养老覆盖人员由“三无老人”“特困人员”“低保人群”“个别付费”向更大范围推进，从而提高居家养老服务的均等性、可及性和保障水平。
二是加强机构和平台建设，提高居家养老规范化、精细化和信息化服务水平。
大力培育和引进养老服务机构，完善政府购买服务机制，促进养老服务人才专业化、职业化发展，推动养老服务机构由建章立制到效能提升转变；加强适应老年人需求的信息平台建设，利用信息平台对老年人需求进行分类，并实现“一键下单”、快速回应。
三是鼓励社会力量参与居家养老，促进服务资源和养老需求有效对接。
养老服务是一项公益性事业，要推动社区、机构、社工、志愿者、慈善资源联动服务，加强内部资源整合与外部资源链接，形成居家养老供需之间的动态平衡。
面对人口老龄化如何改善养老服务体系
面对人口老龄化如何改善养老服务体系随着人口老龄化问题的逐渐突出，改善养老服务体系成为了当今社会亟待解决的重大课题。
本文将从提高养老服务质量、加强养老服务供给侧改革和推动养老服务创新三个方面论述如何面对人口老龄化问题改善养老服务体系。
一、提高养老服务质量随着老年人比例的增加，养老服务质量的提升显得尤为重要。
首先，应加强对养老机构的管理与监督，确保其设施设备完善、服务质量可靠。
政府可以加大投入，建设更多优质的养老机构，提供安全舒适的居住环境；同时，设立专门的监管机构，加强对养老机构的日常监督，及时发现和解决问题。
此外，还应加大对养老服务人员的培训力度。
提高养老服务人员的职业技能和服务意识，培养专业化、有爱心的服务团队。
通过加强培训，提高服务人员的专业能力和担当精神，使之能更好地照顾老年人的身心健康。
二、加强养老服务供给侧改革为了更好地应对人口老龄化问题，养老服务供给侧改革势在必行。
首先，应提高养老服务供给的透明度和可获得性。
政府可以建立养老服务信息平台，向社会公布养老服务机构的相关信息，方便老年人和家属进行选择；同时，通过建立养老服务领域的评估机制，对养老机构的服务质量、价格、安全等方面进行评估，提高市场竞争力。
其次，政府可以通过采取财政补贴等方式，减轻老年人和家庭的养老负担。
推出相关政策，提高对低收入老年人的养老金补贴，鼓励养老机构开展公益性服务，降低老年人的养老服务费用。
三、推动养老服务创新要想改善养老服务体系，充分发挥科技创新的作用势在必行。
首先，可以推动养老服务智能化。
通过引入人工智能、物联网等技术，开发智能化的养老设备和系统，提高老年人的自主生活能力和生活品质。
例如，智能健康监测设备可以实时监测老年人的健康状况，并在出现异常时及时通知相关人员；智能化的居家养老系统可以让老年人通过语音控制完成日常生活中的各种操作，提高生活自主性。
其次，可以推动养老服务与互联网的深度融合。
通过搭建互联网平台，整合社会资源，提供全方位的养老服务。
公益性居家养老服务标准化
公益性居家养老服务标准化摘要：公益性居家养老服务标准化可以为老年人提供更加规范、优质的养老服务，对推动居家养老服务变革具有重要意义。
当前公益性居家养老服务标准化尚未完全建立，在实际工作中发挥各部门联动作用、加强标准研制、完善智慧养老标准并培育复合型人才等，能够更好的为居家养老标准化进程提供可靠条件，构建更加健康、优质的养老服务体系，保障老年人的生活质量。
关键词：公益性；居家养老服务；标准化人口老龄化背景下，老年人数量不断增加，统计数据显示截至2022年第一季度，全国各类养老服务机构和设施数量为36万个，床位达到812.6万张。
养老服务机构作为养老服务主要供给主体，需要依靠持续稳定的服务回报来维持正常的运营，但受到疫情等因素影响，多地养老服务机构经营面临困难，需要多方协助缓解养老压力。
公益性居家养老服务作为一种具有广泛适用性的养老模式，能够更好地缓解养老压力，满足老年人居家养老的需求，而现阶段公益性居家养老服务的标准化建设尚不完善，各社区、养老服务机构等均缺乏系统的针对公益性居家养老服务的标准与要求，社会能够为居家养老者提供的服务相对有限。
养老产业作为薄利产业，更需要完善对公益性居家养老服务标准化体系的建设，为老年人提供更加切实可靠的养老服务。
一、居家养老服务标准化问题1、服务标准体系尚未建立标准体系是标准化工作的基础，现阶段居家养老服务的标准化体系尚未完全建立，不能够提供有效的工作支持。
我国社会养老起步时间较晚，有关养老服务标准化、智慧养老等相关政策多为建设性意见，并不能够为养老服务标准化提供系统指导。
而近10年间，中国已跨过了第一个快速人口老龄化期，根据第七次人口普查数据显示，2020年，中国大陆地区60岁及以上的老年人口总量为2.64亿，已占到总人口的18.7%。
单纯依靠养老服务机构提供养老的压力巨大，服务标准体系未建成的情况下，薄利的养老服务机构也很难满足养老服务的缺口。
但目前公益性居家养老服务发展并不健全，各省、市、区各级市场监管和各级行业主管部门缺乏有效的监督，部门之间协调性不足，难以提供可靠的养老服务[1]。
中国养老服务供给体系
政府应加大对养老服务的投入，提高养老院和护理中心的数量和质 量，以满足日益增长的老年人口需求。
鼓励社会力量参与
通过优惠政策、补贴等方式，鼓励和引导社会力量参与养老服务供 给，形成政府与社会共同参与的格局。
建立多元化供给模式
发展包括公办、公建民营、民办、合作经营等多种形式的养老服务 供给模式，以满足不同老年人群体的需求。
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THANKS
鼓励社会力量参与养老服务供给
01
激发社会资本投入
通过简化审批程序、提供税收优惠等措施，吸引更多的民间资本进入养
老服务领域。
02
支持社会组织发展
鼓励和支持社会组织在养老服务中发挥作用，提高养老服务的质量和效
率。
03
加强政府与社会组织的合作
政府可以与社会组织合作，共同开展养老服务项目，提高服务质量和效
研究不足与展望
研究不足
目前关于中国养老服务供给体系的研究仍存在不足之处，如研究结论不够深入、研究方法不够完善等 。
展望
未来应进一步加强对中国养老服务供给体系的研究，特别是在政策制定、实施效果评估等方面，以为 政府决策提供科学依据。同时，应注重从实践中总结经验，推动养老服务供给体系的不断完善和发展 。
如老年协会、养老服务组织等，提供养老服务， 协助政府开展养老工作。
义工组织
招募志愿者为老年人提供生活照料、精神慰藉等 服务。
家庭护理中心
提供居家护理、康复护理等服务，满足老年人家 庭护理需求。
市场பைடு நூலகம்给
商业养老机构
由企业或个人投资建设，提供高端养老服务，如养生养老社区、 养老公寓等。
老年地产
结合养老服务与房地产开发的老年地产项目，提供居住、养老一 体化服务。
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概念替代过去惯用的“ 农 民工 ” 概念 ． 将
之苦 的。 她 毕业 后找 过几 份 工作 ． 有 些 单
位连 合 同都 不 签 ． 因为 没 有保 险 ． 两次 生 大 病住 院 ． 都没有地方给报销 ． 这次“ 事
他 们 看作 与城 镇原 住 民一样 的城 镇 “ 常 住 人 口” ． 并 要 求城 镇 基本 公 共 服 务覆 盖
民 生・ 坛
１ ３ ／ ０ ２ ／ ， ￣ ， 第 ３ ３ １期
收入 分 配 改革 需 循 序 渐进 但 要 魄 力勇气
教授 郑功 成 关 注我 国收 入分 配 改革 多年 ．他 认 为十 八 大报 告 中关 于 收入 分
配 的 表述 再 次 表 明收 入 分 配 的 重要 性 ．
员工 稳定 感 方 面 ． 企 业也 应 该 有所 作 为 。
也 表 明 改 革 的 目标 和 方 向进 一 步 明确 ． 且 收入 分 配 改革 不 会停 滞 在 社会 各 界
达 成基 本 共识 后 将 稳步 推进
搏 的历 史 。 这个 趋 势 不可 逆 转 ， 并将 继 续 深入 行进 阻碍 这个 进 程 顺 利推 进 的 重 要 因素 ． 是 早 已不 合 时 宜 的 户籍 制度 ． 以 及 与 这 个 制 度 相 伴 随 的城 镇 基 本 公共 服 务歧 视 制度 十 八 大 报 告 首 提 户 籍 改革 ． 正 当其 时。 须 知 。 户籍 不改 ． 我 国 农 业 转 移 入 口就 没 有 真 正 归宿 ． 转 移 就 不 稳 定． 这 将 使 农 民 不 能 分 享 城 镇化利益 ． 使 中 国社 会 裂 痕 不断扩大 ． 最终将使发展 陷 于停 滞 。 － 因此 。 把“ 农 业转 移人 口” 真正变 为 享 有平 等 社 会权 利 的 “ 城 镇 居 民” ． 具
和十七大报告相比． 郑
地 方近 期 出 台新 政 ．鼓 励 民 间资金 参 与 养老 服 务 。 香 港 的做 法是 ， 政 府 确保 养 老 服 务 的公 益 性。 政 府 有义 务 照顾 民众 的 养老 事 宜 ． 养 老 与 医疗 、 教 育 等公 共服 务
一
功 成 认 为 十七 大 报 告 中关 于 收入 分 配 改 革更 加 强调 “ 两个 提 高 ” ． 即“ 提 高 居 民 收 入 在 国 民 收入 分 配 中的 比重 ．提 高劈 动 报 酬 在 初 次分 配 中的 比重 ” ： 而十 八 大 报 告更 注 重 “ 两 个 同步” ． 即“ 努 力 实现 居 民 收入 增 长 和经 济 发 展 同步 、劳 动报 酬 增 长 和 劳 动 生产 率 提 高 同 步” 。他 说 ． 可以 认 为这 是对 于 收 入 分 配 的 一 个 深 化 ． 如 果只有 “ 两个 提 高 ” 没有 “ 两个 同步” 的 话． “ 两 个 提 高” 的 效果 可能 会 受到 一 定
影 响
样 重要 ， 政 府 有专 门的 资金 、 人 员来 处 香 港 政府 较 关 注 家居 养 老 ． 民众 不
把 农 业 转 移人 口纳 入城 市社 会保 障 系统 ． 以攻 克城 市基 本 公共 服 务 全覆 盖 的核 心难 题 。 一是 要靠 政府 调 整 公 共 财 政 政策 ．把 确 立社 会 平 等作 为财 政 工作 的首 要 目标 ：二是 要 通 过 劳 资关 系 的调 整． 改善 农 业 转移 人 口的 劳动 条 件 ， 提高 其 收入 水 平 ：三是 实施 正确 的人 口布 局 政 策 ． 给 中小 城 市 的产 业 发展 开 辟 更 大
空 间． 引导农 业 转移 人 口分 散 流 动。 新京 报社 论
理 民众 的养 老 服 务 需 要 进 入 养 老 院 就 可 以 享 受养 老 服 务
香 港 整 体 养 老 服 务 的理 念 是 以人 为本 、
小 区照顾 、 持续照顾、 老 有所 为 。 在有 可 能 的 情况 下 。 政 府 尽 量让 长 者 居 家养 老 ．
有 重 大 战略 意义
郑功 成说 ．收 入分 配 改革 其 实 已经
企 业 要 吸引 人 才 ．就 要 营造 尊 重 人才 的 氛 围．要 尊 重 劳 动法 等 法规 赋 予 员 工 的
“ 行进 在 路上 ” ． 具 体表 现 为城 乡收入 差距
的 缩小 ．城 乡居 民基 本 生活 保 障 的提 高和 各项 福 利措 施 待 遇等 。 而且 可 以肯定 的是 ． 将 来 的发展 成果 将更 多地 惠 及 民 生．分 配格 局将 更有 利
于城 乡居 民． 收入差 距将 缩
种 种 权利 ． 要有 合 理 利 润分 配 机 制 ． 在工
资福 利 、股 权 配 置 等方 面 给创 造 者持 久 且 稳 定 的报 偿 采 桑子
养老 服务 需 强调 公 益性
随着 我 国人 口老 龄 化 的 加剧 ．许 多
小． 也会 规 范收入 制度
而 政府 则 拨 出大笔 资 金 协助 长 者 在社 区
养老。 除 此之 外 ．香 港 养 老服 务 还 有 重 要 的经验 ． 那就 是 ． 政 府 对 民 间 的一 些倡 议
郑 功 成认 为还 是 应该 坚 持鼓 励 合 法 致 富原 则 收入 分 配 改 革不 是 要 重新 实
全 体城 镇 居 民 ．反 映 了决策 层 对 中国发
展 趋 势 的深 刻把 握 中国 ３ Ｏ余 年 的 改革 开 放 历 史 ． 也
是 中国农 村 那 些脱 离农 业 的人 口进 城拼
业编 ” 环卫 工 招 聘 ． 被她 看 成 是 一次 很 好 的 机会 企 业 是财 富 的创造 者 ．是代 表 先 进 生 产力 的组 织形 式 ．也 应该 是 推 动社 会 现 代化 转 型 的 重要 力量 按 理 说 ． 在赋 予