制定网络舆情应急处置预案

一、前言
随着互联网的快速发展和普及，网络舆情已经成为社会舆论的重要组成部分。

为了有效应对网络舆情突发事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，提高政府公信力，特制定本预案。

二、预案目标
1. 及时发现、准确研判网络舆情，迅速采取有效措施，控制舆情蔓延。

2. 防止网络舆情引发群体性事件，维护社会稳定。

3. 保障人民群众合法权益，提高政府公信力。

4. 促进网络空间清朗，营造良好的网络环境。

三、预案原则
1. 预防为主，快速反应。

2. 统一领导，分级负责。

3. 依法依规，公开透明。

4. 上下联动，协同作战。

四、组织架构
1. 成立网络舆情应急处置领导小组，负责网络舆情应急处置工作的统筹协调。

2. 设立网络舆情应急处置办公室，负责具体实施网络舆情应急处置工作。

3. 明确各部门职责，形成协同作战机制。

五、应急处置流程
1. 网络舆情监测
（1）建立健全网络舆情监测体系，对网络舆情进行实时监测。

（2）对监测到的网络舆情进行分析研判，确定舆情等级。

2. 舆情研判
（1）对网络舆情进行分类，区分正面、负面、中性舆情。

（2）对舆情发展趋势进行预测，为应急处置提供依据。

3. 应急处置
（1）根据舆情等级，启动相应级别的应急预案。

（2）采取以下措施：
①及时发布权威信息，澄清事实，回应关切。

②加强舆论引导，积极回应网民关切。

③协调相关部门，共同应对舆情。

④对网络谣言、恶意攻击等违法行为，依法予以打击。

4. 舆情评估
（1）对应急处置效果进行评估，总结经验教训。

（2）对舆情处置过程中存在的问题进行整改。

六、应急响应等级
1. 一级响应：针对重大网络舆情事件，由网络舆情应急处置领导小组直接指挥。

2. 二级响应：针对较大网络舆情事件，由网络舆情应急处置办公室负责协调处置。

3. 三级响应：针对一般网络舆情事件，由相关部门负责处置。

七、保障措施
1. 加强网络舆情应急处置队伍建设，提高应急处置能力。

2. 完善网络舆情应急处置物资装备，确保应急处置工作顺利开展。

3. 加强与新闻媒体、互联网企业的沟通协作，形成合力。

4. 加强对网络舆情应急处置工作的培训和演练，提高应急处置水平。

八、附则
1. 本预案自发布之日起实施。

2. 本预案由网络舆情应急处置领导小组负责解释。

3. 本预案如遇重大调整，由网络舆情应急处置领导小组负责修订。