河南农产品出口SWOT分析

河南农产品出口SWOT分析

在分析河南省农产品出口现状的基础上，利用SWOT分析方法，深入分析河南农产品出口存在的优势、劣势以及在经济全球化和金融危机背景下所面临的机遇和挑战，进而有针对性地提出了促进农产品出口的对策建议。

标签：河南农产品；出口；SWOT分析

中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：1672-3198（2012）17-0062-02

1 河南农产品出口现状

1.1 农产品出口规模逐年增加

2009年至2011年连续三年，河南省农产品出口额每年都比上年增加30%以上。

虽然河南省农产品出口取得了初步成效，但总量仍偏小，与我国农产品出口第一大省山东省相比存在较大差距。2011年山东省农产品出口额为153.8亿美元，占全国农产品出口总额的1/4以上，约是河南省农产品出口的十倍。河南省与山东省都属于我国的农业大省，但农产品出口量的不足显然与其农业大省的地位不相符。

1.2 出口品种更加丰富

随着河南省农业结构和食品工业结构的不断调整，河南省的出口产品品质更加丰富。2011年，河南省第一大出口农产品西峡香菇出口2.9亿美元，三门峡果汁出口接近1.1亿美元，禽肉出口达9552万美元，同比增长46.3%，肠衣出口达4732万美元，同比增长124%。但是作为中国最主要的粮食生产基地，河南省在小麦、玉米、绿小豆等粮食产品的出口上几乎是空白。

1.3 我国出口市场呈现多元化趋势

河南农产品出口市场比较集中，主要在亚洲和欧洲地区。亚洲市场主要集中在我国香港、日本、韩国、东盟国家和地区。2009年以来，在巩固原有传统出口市场的基础上，河南省又进一步开拓了非洲、拉美等国家和地区的市场，出口商品已经行销121个国家和地区。

2 河南农产品出口SWOT分析

2.1 优势

（1）自然资源优势。

河南省具有得天独厚的自然环境，可以为特色农产品的发展提供良好的基础。全省各地形成了一大批具有地方特色的名优产品，如新郑的大枣、信阳的茶叶、焦作的四大怀药（地黄、山药、牛膝、菊花）等。

（2）区位优势。

河南省是全国重要的综合交通枢纽。铁路运输上，京广、京九、焦枝、陇海、新菏等铁路干线纵横交织于河南。公路运输上，连霍与京港澳高速交汇于此。同时省会郑州距沿海大型港口的直线距离大都在600-800公里之内，在农产品冷藏保鲜运输所需的最佳运输半径内。这种优越的地理位置和方便的交通条件，为河南农产品出口提供了优越的区位优势。

（3）品牌优势。

河南省在小麦和肉类深加工行业具有较强的优势，其中小麦粉、方便面、速冻食品、肉制品等产品优势的特别突出，拥有全国性的强势品牌和较为完善的销

售网络，综合竞争力较强。双汇集团、三全公司、思念公司、莲花味精、众品公司、永达集团、大用集团、华英集团等食品加工企业在全国处于领先水平，新郑红枣、三门峡果汁在全国具有一定知名度。这些企业有力地带动了当地经济的发展，也提升了河南省整体的农产品质量。

（4）劳动力优势。

河南省作为我国的劳动力大省，其劳动力资源非常充足，丰富的劳动力资源可以为农业生产和农产品加工提供足够的人力资源保障。以前河南省农村劳动力就业主要是向省外转移。随着2008年的金融危机的发生以及国家的中部崛起战略的制定，大量农民工从沿海城市返乡。同时由于省内经济形势好转，企业用工岗位增加，在家门口就业成为一种新的趋势。

2.2 劣势

（1）龙头企业出口规模小。

河南省农产品龙头企业以加工型为主，流通型和出口型企业较少。2011年全国农产品加工出口示范企业名单中总共370家企业，河南省的企业只有16家，还不足1/20，仅有莲花味精、双汇集团、华英集团、永达集团等少数企业。而山东省的企业就达到了133家。河南省很多农产品出口企业的生产规模，出口额超过千万美元以上的企业仅有6家，而山东省农产品出口超千万美元的企业有220家之多。河南省缺少国家级的农产品龙头企业，不能很好地发挥带头作用。

（2）外贸人才少。

河南省整个外贸环境跟沿海发达地区相比存在较大差距，出口企业规模较小，这就使得外省份的外贸人才不愿意到河南省来就业。而本省培养的外贸人才也受到发达省份高工资、高发展平台的吸引，逐渐流向这些省份。从而导致河南省精通外贸业务的人才非常缺乏，特别是既熟悉外贸业务流程又对农产品有较深了解的高级专业人才。

（3）宣传力度不够。

河南省很多农产品出口企业不重视企业在国际市场的宣传，例如很多省内企业很少参加国外或国内的重要农产品展览会或博览会；也不重视在国外媒体上的宣传广告。致使河南农产品在国际市场上的知名度远远不如山东省的知名度高。

（4）企业资金短缺。

河南省农产品出口企业的资本运营基本依靠银行贷款，国家宏观政策一旦出现调整，企业就不可避免出现资金周转困难的局面。2008年金融危机以来，为防范金融风险，政府加大了金融监管力度，压缩了很多商业银行的信贷总量，商业银行也制定了较严的贷款条件。而中国农业发展银行规定所要贷款的企业必须是地方骨干企业或省级农业产业化龙头企业，连续3年以上盈利以及一些具体的盈利情况考核合格后，银行才考虑给予贷款。河南省很多中小型农产品出口企业根本不满足这一条件。另外能源、原料价格上涨更使企业雪上加霜，很多企业面临较大的生存危机。

（5）科技支撑不足。

虽然河南省已经有些企业被认定为国家农产品加工技术研发专业分中心，包括莲花味精、金源工贸有限公司、财鑫糖业有限责任公司、河南粮油阳光油脂有限公司、众品公司、大用集团。但上述公司仅仅是河南省农产品企业中的佼佼者，纵观河南省众多的中小型农产品加工企业，普遍存在着新产品开发能力弱、技术落后等突出问题。大多数企业没有建立自己的研发机构，有少数企业虽然建立了研发机构，但受技术、人才和研发经费的限制，往往不能正常开展工作。（6）农

产品质量管理认证体系缺乏。

河南省很多农产品出口企业生产规模小，随意性较大，农产品质量难以得到有效保证。大多数农产品未经质量安全检验便进入了市场。不规范使用农药、兽药情况时有发生，难以进入对品质标准要求较高的日本、欧盟、美国等发达国家的市场，直接影响农产品的出口。现有的检测机构以及相应的仪器设备人员等都难以满足农产品质量安全检测工作的需要，与国际上农产品检测技术差距较大。

2.3 机会

（1）政府政策支持。

国家制定了一系列鼓励和促进农产品出口的政策。例如提高果蔬和禽肉产品出口退税率，削减对农产品出口企业的行政收费，减免出口农产品出入境检验检疫费，对农产品运输提供政府补贴等方面给予农产品出口企业适当优惠。

河南省也相继出台了很多扶农支农和促进农产品对外开放的政策。2010年专门成立了由省发改委、商务厅、河南出入境检验检疫局等14个部门组成的河南省促进食品农产品出口工作领导小组，批准和建立了15个出口食品农产品质量安全示范区。检验检疫部门为出口食品农产品的企业提供了多项优惠政策。例如对出口活畜、活禽、水生动物全额免收出入境检验检疫费。这些优惠政策都为河南省农产品扩大出口规模提供了重要的政策支持。

（2）世界需求。

当今全球各国都面临耕地面积逐渐减少的威胁，而世界人口却在持续快速增长，导致对耕地的需求越来越大。在耕地面积稀缺的情况下，全球农产品产量逐渐无法满足人口的需求，全球粮食安全面临很大压力。另外，中国、俄罗斯、印度、巴西、南非这五个新兴经济国家经济发展迅速，对粮食的需求也与日俱增。

2.4 威胁

（1）绿色贸易壁垒。

当前在国际金融危机的影响下，各国经济均出现了不同程度的下滑和衰退，许多国家的贸易保护主义开始抬头，为保护本国农产品在国际市场的竞争力而对进口的农产品设置各种新型贸易壁垒，包括检验检疫壁垒、身份认证壁垒、知识产权壁垒、食品标签壁垒等。国际农产品市场的贸易壁垒波及范围相当广泛，从水产品、禽肉等动物性农产品，到花生、蔬菜、水果等植物产品和加工制品，几乎覆盖了我国所有出口农产品。美国、欧盟、日本等国家正在紧抓各自的食品安全监控工作，碳关税、劳工标准、动物福利、环境标准正成为新的贸易保护形式。

（2）竞争对手。

从国际范围来看，河南农产品面临东盟地区强有力的竞争。随着中国经济实力的提升和劳动力价格的上涨，农产品的比较优势已经不及东盟主要的农业国，如泰国、马来西亚、印尼和越南，中国尤其是河南省农产品将面临激烈竞争。

从国内范围来看，中国主要的农产品出口省份是山东、广东、浙江、辽宁、吉林和福建等，其中山东是农产品出口增长最快的省份之一。总体来说，中国农产品出口主要集中在东部地区，中部地区农产品出口所占比重不大。河南省的农产品出口与这些省份之间的差距是非常明显的。与中部其他省份比较来看，2011年河南省农产品出口总量居中部六省第二位，紧紧跟在湖北省之后。可以预见未来河南与中部其他省份在农产品出口上的竞争会更加激烈。

3 促进河南农产品出口的对策

3.1 进一步加强出口农产品质量安全示范区建设

大力推进出口农产品质量安全示范区建设。加快形成“政府主导、科学引导、