1完整式公文标题由发文机关 事由 文种构成

练习
• 一 填空题 1．下级机关向上级机关汇报某一阶段的工作 ． 情况，使用的公文是（报告）。 情况，使用的公文是（报告）。 2．某地发生一起突发性重要事故，要将此事 ．某地发生一起突发性重要事故， 故的发生原因、过程、结果、 故的发生原因、过程、结果、性质和处理意见 反映给上级， 情况报告）行文。 反映给上级，用（情况报告）行文。 3．下级机关向上级领导机关或主管机关提出 ． 工作建议，可用（报告）行文。 工作建议，可用（报告）行文。 • 4．请示的特点有（行文内容的请求性）、 ．请示的特点有（行文内容的请求性）、 行文目的的求复性）、（ ）、（行文时间的超前 （行文目的的求复性）、（行文时间的超前 ）、（请求事项的单一性 请求事项的单一性）。 性）、（请求事项的单一性）。
（二）主送机关
• 发文字号 +签发人（上行文） • 主送机关（受文机关）上行文只有一个 主送机关 • 请示的主送机关只有一个(即主管上级机 关的名称)，如需同时送达其他上级机关， 可用“抄报”的形式在文后注明，但不 得抄送下级机关。 • 注意：除领导直接交办的事项外，请示 不得直接送领导者个人。
• 3．正 文 ． （1）请示的缘由：开门见山直接如题，讲明需要 ）请示的缘由：开门见山直接如题， • 请示的原因以及请示的根据，要写得简洁。同时， 请示的原因以及请示的根据，要写得简洁。同时，一 份请示能否得到上级机关的同意或批准， 份请示能否得到上级机关的同意或批准，关键在于请 示的理由是否充足，是否言之有据，是否时间紧迫， 示的理由是否充足，是否言之有据，是否时间紧迫， 因此，要用心写作，抓住实质。 因此，要用心写作，抓住实质。 • （2）请示事项：是请示正文的主体，是要求上级 ）请示事项：是请示正文的主体， 机关给予指示、 机关给予指示、审核批准的具体问题或所要求的具体 事项。由于请示事项是上级机关给予答复和审批的直 事项。 接依据，因此，请示什么事项， 接依据，因此，请示什么事项，请求上级具体办什么 和怎么办，都要写得具体明白，使上级机关明白， 和怎么办，都要写得具体明白，使上级机关明白，弄 清要求，给予迅速批复。这部分要求层次分明， 清要求，给予迅速批复。这部分要求层次分明，由主 到次，环环相扣。 到次，环环相扣。
三、报告的分类
1．按内容分，有情况报告、答复报 ．按内容分，有情况报告、 报送报告； 告、报送报告； • 2．按要求分，有呈报报告、呈转报 ．按要求分，有呈报报告、 告； • 3．按性质分，有综合报告、专题报 ．按性质分，有综合报告、 告。 •
四、报告的结构和写法
• 报告的写作一般由标题、主送机关、正文构成。 • （一）标题 • 1．完整式公文标题：由发文机关+事由+文种 构成。 • 2．事由+文种构成 • （二）主送机关 • 一般是发文机关的直属上级机关。在标题下正 文前顶格书写。 • 如有必要报送其他上级机关，可采用抄报形式。
• 【例文简析】这份请示针对“增拨技术 改造资金”的理由做了较详尽的陈述： 原拨资金缺口大，并出现了新的技术难 题；该技术是×局的核心技术，影响全 年的生产指标和利润……充分地说明实 际困难，向领导诉之以理，使之能够尽 快做出批复。
三、必备知识
（一）请示的涵义和用途 适用于向上级请求指示和批准时使用的公文。 属上行文，要求上级作出答复时使用。 请示属于呈请性的上行文。 请示适用于—— 向上级机关请求指示、批准。（上级机关指有 隶属关系的上级机关，即本机关的直接上级机 关，包括领导与被领导的关系和业务上指导与 被指导的关系的两种情况） • 请示是常用的上行文。 • • • • • •
（三）正文
• 一般都由报告缘由、报告事项、结束语、 落款和日期四部分构成。 • 3．报告的正文：（1）缘由：交代报告 3．报告的正文：（ ：（1）缘由： 的起因、缘由或说明报告的目的、主旨。 的起因、缘由或说明报告的目的、主旨。 • （2）事项：写明主要情况、措施与 ）事项：写明主要情况、 结果、成效与存在问题、教训、意见、 结果、成效与存在问题、教训、意见、 打算。 打算。 • （3）结尾：用惯用结语，如“特此 ）结尾：用惯用结语， 报告” 以上报告，如有不当， 报告”、“以上报告，如有不当，请指 正”等。
（三）请示的类型
• • • • • • • • 1．请求指示的请示 有疑难问题请求解释 2．请求批准的请示 要求批准自己的请求 3．请求批转的请示 要求批转自己的请求 4．请求帮助的请示 本单位应办或上级交办的事项，需一定人力、物力、 财力（遇到了仅靠自己的力量），本单位难以解决 （已很难克服或无法克服的困难），请求上级帮助解 决时，使用请求帮助的请示。
二 多项选择题 1．适用于报告写作的事项有（ACE）。 ．适用于报告写作的事项有（ ）。 A．向上级汇报工作，反映情况 ．向上级汇报工作， B．向下级或有关方面介绍工作情况 ． C．向上级提出工作建议 ． D．答复群众的查询、提问 ．答复群众的查询、 E．答复上级机关的查询、提问 ．答复上级机关的查询、 2．工作报告的内容包括（ACDE）。 ．工作报告的内容包括（ ）。 A．经常性的工作情况 ． B．偶发性的特殊情况 ． C．向上级汇报今后工作的打算 ． D．对上级机关的查问做出答复 ． E．向上级汇报的工作经验 ．
• ××单位关于增拨技术改造资金的请示 • ××主管局： • 正当我单位技术改造处于关键阶段，资金告罄。前次所拨资金原 本缺口较大，加之改造过程中出了新的技术难题，需增新设备， 以致资金使用超出预算。由于该项技术是我局所属大部分企业所 用的核心技术，如改造不能按期完成，势必拖延全部技术更新的 进程，进而影响各单位实现全年预定生产指标和利润。目前我单 位全体技术人员充分认识到市场经济的机遇和挑战，正齐心合力， 刻苦攻关。缺口资金如能及时到位，我们保证该项技术改造按期 完成。现请求增拨技术改造资金××××万元。 • 特此报请核批。 • • ××单位 • ××××年×月×日
• （3）请示要求：是请示正文的结尾， ）请示要求：是请示正文的结尾， 是向上级机关提出肯定性要求。 是向上级机关提出肯定性要求。一般用 当否，请批复” 特此请示， “当否，请批复”、“特此请示，请批 等请示用语。 复”等请示用语。 • 4．单位名称和日期 ． • 请示单位和日期应写在请示用语之 在右下方署上请示单位名称；； ；；另 下，在右下方署上请示单位名称；；另 起一行，在单位下写年、 起一行，在单位下写年、月、日。
四、请示的结构和写法
• 请示一般由标题、主送机关、正文组成。 • （一）标题 • 1．完整式公文标题：由发文机关+事由+文种构成。 《XX分公司关于清理基本建设项目资金拖欠款问题的 请示》 • 2．事由+文种构成 • “请示”本身含有请求、申请之意，因而标题中应尽 量不再写“申请”、“请求”类词语。 • 请示的标题在使用动词时，不能与文种词语重复，即 一个标题中不能出现两个请示。在表述主要内容时， 一般只宜使用一个动词，如《关于请求批准购买 ×××的请示》这个标题，其中的“请求批准”应删 去。
• 【例文2--20】 • 这是一篇情况报告。正文第1段简要地介绍了 火灾情况、损失和失火直接原因。第2段写火 灾事故的深层原因、教训。第2段写对火灾的 处理情况和结果。最后一段为作者单位的态度 和措施。文章行文简洁、层次分明、构思周密。 • 【例文2--21】 • 这是一则答复报告。此报告是××大学工会接 到上级工会来函询问工会干部待遣问题后所作 的答复。正文的开头引来函，作为行文背景， 接着以文种承启语导出主体。报告的主体，分 条列项，言简意赅。结尾用“专此报告”作结 语。
二主送机关发文字号签发人上行文主送机关受文机关上行文只有一个主送机关请示的主送机关只有一个即主管上级机关的名称如需同时送达其他上级机关可用抄报的形式在文后注明但不得抄送下级机关
第五节
报告 请示
• 一、教学目的：通过精讲理论知识和实训，认识报告、 教学目的： 请示的涵义，明确报告、请示特点和类型以及请示与 报告的区别。掌握各类报告、请示的写法，能够写出 规范的工作报告和情况报告及规范的请示。 • 二、教学重点：1．工作报告和情况报告的结构和写法； 教学重点： • 2．请示正文的内容结构及写作； • 3．例文析评与“公文正文模块模式”意识。 • 三、教学难点：请示与报告的区别 教学难点： • 四、教学程序： 习题预览 → 泛读例文→ 必备知识 → 教学程序： 文种结构和写法 → 注意事项 → 例文析评 → 复习与 训练
五、请示的写作要求
• (1)贯彻“一文一事”的原则。 • (2)一主送机关，不要搞多头请示。 • (3)不得越级请示。必须越级则应抄送被 越上级 • (4)请示应主动提出解决问题的意见、建 议方案、办法，供上级研究时参考。 • (5)请示的篇幅一般不宜过长。
六、请示与报告的区别
• 请示与报告都是上行文，都要反映情况，陈述意见，使用时要明 确两者的区别。 • 1．行文目的不同 • 报告 呈阅性公文（陈述性） • 为汇报情况而写，不需要答复 • 请示 呈批性公文（呈请性） • 为解决问题而写，需要答复 • 2．行文时限不同 • 请示须在事前行文，不能先斩后奏；而报告在事前、事后及事中 皆可行文。 • 3．内容结构不同 • 报告：内容含量较大，篇幅较长 • 请示：内容简短，篇幅较短 • （报告的内容具有综合性的特点，可以同时反映多方面的情况和 问题；请示的内容单纯，必须要执行一文一事的制度。）
二、泛读例文
• 【例文2—22】 • 这是一篇请求批准的请示。请示缘由开门见山， 理由充分，言简意赅。请示的事项具体明确， 而且提出了自己的意见和建议供上级选择。 • 【例文2—23】 • 这是一篇请求帮助的请示。本单位难以解决活 动经费，请求上级帮助解决。缘由充分，请示 事项要求具体，体现了这类请示写作的特点。
五、报告的写作要求
• 1．要遵循实事求是的原则； ．要遵循实事求是的原则； • 2．要注意突出中心，抓住重点； ．要注意突出中心，抓住重点； • 3．要注意实效。 ．要注意实效。
请示
请示
• 一、【习题预览】 • 导入新课：大家在工作前，已预计到出 现一些我们职责范围内没办法解决的问 题，我们该怎么办？（向领导请示）这 就要用上请示文种。 • 习题预览：请阅读本章思考与练习题第 六题，提前熟悉需解决的问题。
三、必备知识
• • • • • • （一）报告的涵义和用途 报告涵义—— 向上级机关汇报工作， 反映情况， 答复上级机关的询问。 报告属于陈述性上行文。
• 报告的作用：行文目的是为了领导机关了解情 况（掌握下情），制定政策和指导工作提供依 据。
（二）报告的特点
• 1．汇报性（反映实践性、性质） • 汇报的工作，是对本单位的工作的回顾或总结。 • 反映的情况，是本单位在工作实践中所碰到的情况或 问题。 • 答复上级机关的询问，也只能依据本单位的实践情况。 • 2．陈述性（概括、方式） • 表达方式以叙述和说明为主， • 叙述和说明却必须是概括性的，只要求作粗线条的勾 勒， • 不能详述事件或工作的过程，更不要求铺排大量的细 节。 • 议论多限于夹叙夹议。
（二）请示的特点
• 1．期复性 • 请求上级给予指示并期待上级批复的公文，期复性是 它的特点之一，即请示行文的目的非常明确. • 2．单一性（一文一事性） • 请示要求一文一事，因此具有内容集中、单一的特点， 即一份请示只能请求指示、批准一件事或解决一个问 题。 • 3．请示内容的限定性（范围） • 并非事无巨细都要向上级请示，属于自己职权范围 内的问题还是应该尽力由自己解决。请示必须是在自 己的职权范围内无法解决或）导入新课 • 大家把一项工作完成后，有必要让主管 这一项工作的负责人了解工作情况吗？ （用）要把这一项工作的有关情况写成 书面材料呈给您的领导，大家用什么文 体？（报告） • （二）习题预览
二、泛读例文
• 【例文2--18】 • 这是一篇工作报告。正文开头概括介绍了清理整顿公 司的基本做法和效果，文种承启语之后，分4个方面， 全面报告了清理整顿公司的工作情况。该报告材料充 实，观点明确，层次清晰，行文格式规范。 • 【例文2--19】 • 这是一份呈转报告。正文落笔人题，写明发文依据、 目的，表明态度。主体部分从3个方面阐述有关规定、 开展工作的方法、对问题的处理意见。结尾写明请求 批转执行。行文简洁，格式规范。