第1讲印刷管理概论

此外，还应懂一些外语和计算机知识。
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二、印刷行业管理常识
1.印刷企业开办条件
（1）有固定的生产场所，厂房建筑符合国家安全标准 和消防安全规定。
（2）具有与登记的经营项目相适应的资金、设备和技 术人员。
（3）制定有关安全保卫制度，并由专人负责执行。
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2.印刷企业开办程序
（1）经主管部门或所属街道办事处、所属乡政府审查同意。 （2）经所在地省、市、县级新闻出版局、文化局、轻工业局
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三、参考资料
《现代印刷企业管理》 王关义等 经济管理出版社 《印刷流程与工艺》 王效孟等 北京理工大学出版社 《印刷企业的经营与管理》 龚应荣 印刷工业出版社 《印刷业管理条例释义》 于永湛等 中国法制出版社 《现代印刷企业管理与法规》 陈梅等 印刷工业出版社 《印刷现场管理》(日)竹内秀郎，褚庭亮译 印刷工业出版社 《印刷生产管理》(美)菲尔德著，孙柏林等译 印刷工业出版社
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(2)与印刷相关的知识和技能 印刷是综合性很强的学科,与很多学科领域的联系十分密切。 例如,对于书刊印刷,相关行业知识有编辑、出版、校对、美术、 书法等；包装印刷的相关行业知识有包装装潢学、广告设计、 工业设计和艺术摄影等。 印刷和化工、机械、光学、电子等方面的联系甚多。
(3)关于经济方面的知识 管理的实质,是按经济规律合理组织企业的生产经营活动。 管理者须具有一定的经济知识:如财政(信贷、税收)政策法令、 经济合同法、会计法、统计法、环保法、标准化法，以及计划、 统计、会计、审计等方面的知识。
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5.注重经济效益的同时也注重社会效益。 印刷品对社会产生的积极影响或消极甚至有害
的影响，即印企的社会效益。 印刷企业作为文化产品生产者，通过各种书报
知识的传播和包装印刷品对人类生活的美化，指导 人们认识和改造客观世界，并让世界更美丽。
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(四)工业企业管理
管理者根据客观规律和市场需求，对企业生产 经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的 过程。
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(五)科学管理
1.特点
(1)重视企业决策 将决策的思想和方法渗透到管理中。
(2)运用系统观点 把企业的人、财、物、供、产、销和环境等各种因素作为一
个整体，进行统筹安排和处理。 (3)使用数学模型
运用线性规划模型、概率模型、模拟模型和网络模型等，解 决生产经营管理问题。 (4)应用高科技
应用计算机和网络等高科技，使企业管理走向现代化。
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(六)印刷企业管理
1.必要性和重要性
(1)必要性
发展经济“三分靠技术，七分靠管理”。 我国印企存在的问题： ①行政管理体制不顺； ②管理制度和措施不完善； ③管理力量和手段不足； ④企业科技进步缓慢； ⑤一般印刷品的生产能力过剩,精品印刷生产能力不足； ⑥劳动生产率低。
★管理落后——管理理念不清，技术落后，制度不严，方法陈旧等。
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2.作用
(1)推动企业生产力发展 通过管理，取得更大经济效益。——“管理出生产力”。 (2)增强企业活力 通过管理，企业可灵敏反映外界变化，促使生产经营系统按预 定目标运转。 (3)调节生产关系和上层建筑 任何企业的发展，都是按生产力发展的要求，维护和完善生产 关系，改善上层建筑，发挥所有人潜力的结果。 企业通过管理，使领导与职工关系协调，增强凝聚力，能充分 调动每个人的积极性和创造性。
No.1 印刷管理概论
印刷管理
2013.02.26
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一、教学内容
印刷职业道德、印刷企业目标管理、 印刷生产管理、印刷设备管理、印刷物质 管理、印刷技术管理、印刷质量管理、印 刷财务管理、印刷企业办公管理、印刷企 业人力资源管理、印刷企业文化管理。
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二、课程进度计划
No.1 印刷管理概论 No.2 印刷职业道德与印企目标管理 No.3 印刷生产管理 No.4 印刷设备及物质管理 No.5 印刷技术管理 No.6 印刷质量管理 No.7 印刷财务管理 No.8 印刷企业办公管理 No.9 印刷企业人力资源管理 No.10 印刷企业文化管理
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2.特殊性 ———书刊印刷业
(1)政治性
①只能承印经文化出版部门批准的正式的出版物； ②承印非出版单位的书籍、期刊、画册、图片等,须经省级文化
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1.涵义
(1)有明确目标 目标完成的程度，是衡量管理有效性的主要依据。
(2)核心是人 管理者协调好各种人际关系，充分发挥各类人员的积极性与
创造性——管理的根本问题。 (3)是实施计划、组织、领导、控制等活动的过程 (4)须符合客观规律和市场需求
管理者应把握好外部环境提供的机会，发挥自身优势， 真正使管理成为现实的生产力———企业管理的基本功能。
(1)印刷行业(专业)管理知识 印刷业既是工业,又是文化事业的组成部分。无论书刊印刷、 包装印刷,还是其他印刷业,都要按法规组织生产和经营。 《印刷业管理条例》、《印刷业经营者资格条件暂行规定》、 《设立外商投资印刷企业暂行规定》、《出版物印刷管理规 定》、《内部资料性出版物管理办法》、《出版管理行政处罚 实施办法》、《商标印制管理办法》等。
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第1讲 印刷管理概论 主要内容
◆印刷企业管理概念（重点） ◆印刷行业管理常识 ◆印刷业的特点及要求（重点） ◆书报、包装和证件的印刷管理
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一、印刷企业管理概念
(一)企业
从事商品的生产、流通、服务等活动，自主经 营、自负盈亏、依法设立的经济组织，是社会经 济的基本单位。 1.以盈利为目的； 2.是经济法人； 3.以市场为导向，以发展为目标。
并向原办理登记的工商管理机关办理变更登记或注销登记。 (3)印企须建立承印、登记、制作、检验、监印、监销、保管、取货各项管理制度。 (4)承印的印刷品,必须指定专人详细登记委印单位名称、地址、经手人姓名、
印刷内容、数量及交货日期等,以备查验。 (5)印企须遵守国家和地方政府的有关法规,禁止承接反动、迷信、淫秽印刷品及
印刷工业是国家经济发展的晴雨表。
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截至2011年底，我国印企达102484家，从业357万人， 总产值8677亿元，资产总额9257亿元，利润总额740亿元。 其中，包装装潢印企47377家，产值6319亿元(占比73%)。 出版物印企6821家，产值1314亿元(占比15%)。——共生产 图书77亿册，期刊33亿册，报纸467亿份。其他印刷品印企 44868家，产值709亿元(占比8%)。数字印企约800家，产值 40亿元(占比0.5%)。
合理利用资源,提高劳动生产率,降低消耗,增加盈利。 (4)运用人本原理
处理好国家、企业和个人的关系,充分调动职工的积极性,改善 劳动条件,提高职工物质和文化生活水平。
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3.管理者素质
管理涉及的知识面甚广，既与生产技术有联系，又与社会学和 经济学相关联，印刷管理人员除了应学习和了解有关管理的理 论知识外，还须结合行业特点，掌握印刷方面的知识和技能。
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(二)工业企业
从事生产经营活动，为市场提供商品和劳务，获 取盈利的法人经济组织或经济实体。 1.通过资源重新组合，生产出新的商品； 2.为市场提供工业性商品； 3.是法人经济组织。
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(三)印刷企业
属工业企业，按顾客的需求生产各种印刷品和出 版物，满足人们在传递信息、发展和交流文化及不 断完善社会物质生活和精神生活等方面的需要。
（厅）审查批准。 （3）经所在地公安机关审查同意。 （4）持上述批准同意文件，向当地工商行政管理机关申请登
记，经核准领取执照后，方可筹建或开业。
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3.有关规定
(1)已开业印企须在规定时间内补办有关手续,违者为非法营业,予以取缔。 (2)印企的变更如歇业、转让、合并、分立或迁移等事项,须经原审批机关审批,
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(4)效益原理
提高经济效益是企业永恒的目标，管理必须追求效益。 ——企业经济效益的好坏是管理成败的试金石。 ①效用最大化原则 消费者追求的目标是效用最大化，企业只有实现消费者的目标 才能保证盈利，即满足消费者需要是企业获利的前提条件。 ②效益最优化原则 在一定技术条件下，企业根据其目标、外部环境和内部条件， 对三者进行综合平衡而制定的效益标准。
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2.基本原理
(1)系统原理
把管理对象看成一个系统，树立整体观念。
①整分合原则 在整体规划下明确分工,在分工基础上进行有效的综合。 ②相对封闭原则 系统内的管理方法、手段、制度等形成一个连续的闭合回路。 管理机构(指挥机构、执行机构、监督机构和反馈机构等)相对 独立且相互制约。 ③协调和谐原则 系统内部各要素之间,系统和环境之间保持良好的平衡状态。 管理者应积极创造企业整体结构的和谐,使内部人-机关系、人人关系、人-境关系保持和谐,保证企业持续良性发展。
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结论：
中国印企与发达国家印企的差距，与其说是 技术上的差距，不如说是管理水平上的差距，更 不如说是管理思想上的差距。
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2.任务
对生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制。 (1)运用系统原理
合理组织生产经营活动,努力全面完成企业目标。 (2)运用动态原理
制定企业发展规划,加强科研,促进企业发展和技术进步。 (3)运用效益原理
(2)各地新闻出版(或文化管理)部门、轻工部门除要设立 管理印企的专职干部外,可聘请离退休干部担任兼职 的印刷行业检查员或巡视员,对印企进行监督。对聘 请的检查员或巡视员,须发给相应的证件。
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三、印刷业的特点和要求
1.与一般企业的共性 （1）贯彻党和政府的方针政策。 （2）发展生产。 （3）讲究经济效益。 （4）加强职工队伍建设。
规模以上重点印企2439家(2.4%)，产值4397亿元。
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1.是文化生产力的重要组成。 印刷业具有物质生产和精神生产双重属性，在
物质和精神文明建设中均具有重要作用。
2.为其他相关产业提供服务。 印企是委托加工性企业，有的产品服务于其他
主体产品。 3.须合法经营且接受政府的管理。
国家规定：印企不得印制危害社会安全、不利于 国家建设的印刷品(非法出版物,假商标、包装、证件等)。
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(2)重要性
①印务全面市场化 加入WTO后，印刷业全面开放，民企、外商数量大增，印刷业 的竞争更趋国际化。 ②信息技术快速发展 印企通过建立用于生产和经营决策的计算机信息管理系统,实现 从策划到下单、印前制作、印刷、印后加工,再到结算的全程数 字化工作流程,达到业务数据网络传递、信息资源共享。 ③人才加速流动 人才流动过于频繁：增大人才培养和衔接的困难；带走企业的 技术和知识,且易泄露商业机密。
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(3)动态原理
管理观念、方法和手段随环境的变化而做相应调整。 ①反馈原则 了解外部环境变化及自身现状，发现问题及时解决。 ②创新原则 不断更新观念，吸纳现代科技成果和最新社会经济理论。 ③弹性原则 在深入研究外部环境基础上，结合内部条件，对影响企业决策 的各种因素进行科学分析与预测，使企业的目标、计划留有充 分余地，增强管理的应变能力。
其他非法出版物的印刷业务。发现印制或委托印制反动、淫秽、迷信印刷品 和非法出版物;发现伪造和仿造布告、各种证件和机关文件;发现非法印制机 关、团体、军队和企事业单位的信笺、信封、介绍信等非法活动时,应立即向 当地公安机关报告。
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4.对印企的管理与监督
(1)各级各类印企除由其上级主管部门管理外,在业务上 要接受所在地公安机关、工商管理机关、新闻出版 (或文化管理)部门、轻工部门的监督和检查。
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4.印刷品是技术与艺术相融合的体现。 印刷品既是物质产品，也是精神产品，可使用、观
赏或收藏。 书刊产品存贮和传播人类知识,满足社会文化生活
需要。同时,优秀书刊也是珍贵的艺术品,具有鉴赏和 收藏价值。
包装印刷品不仅有效保护商品，还起装饰作用。精 美包装印刷品可提升商品货架印象，刺激消费者的购 买欲，甚至也有一定收藏价值。
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(2)人本原理
管理向以人为中心的方向发展。
①动力原则 管理者正确认识和掌握管理的动力源,运用有效的管理动力机制, 激发、引导、制约和控制管理对象,使其行为利于企业发展。 在实际中,管理人员应了解和掌握下属的心理和需要,及时解决其 困难,尽量创造良好条件,调动其积极性。 现代管理中,把下属看做“经济人”进行管理行不通！ ②能级原则 不同管理层次和不同层次管理者所产生的“场”或“势”（权 力）不一样,从而保证企业的管理具有权威性,管理能有序进行。 ——每一层次的管理者应具有与其权、责、利ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ应的能力。