在集团公司生产经营分析会讲话

坚定信心应对挑战强化管理提升品质确保圆满完成年度各项工作任务

——在 2022 年上半年生产经营活动分析会上的报告

2022 年 7 月 21 日

各位领导、同志们:

我们召开这次会议，是为了分析上半年生产经营情况，认清形势，查找不足，正视问题，坚定信心,应对挑战，采取得力措施, 提升管理品质，切实做好下半年各项工作，全面完成集团公司年初确定的各项工作目标。

一、上半年生产经营情况及分析

2022 年是实施“三步走”战略第三步目标的开局年。经过多年的快速发展，企业面貌发生了根本性的变化,我们站到了新的发展起点上。上半年，在年初“四会"精神的统领下，集团全员扎实工作，奋发有为，各项工作取得了一定发展，但生产经营中也出现了一些问题。主要表现在以下几个方面：

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回顾上半年的工作，可以说是“市场风云变幻，生存形势严峻".3 项主要经济指标完成不理想，项目亏损有所反弹，市场的残酷性表露无遗，生存的艰难再次显现.时代把我们推到了风口浪尖, 市场不相信眼泪,适者生存是发展的必然。

二、面临的机遇、优势和考验

轻看成绩，深挖问题,是为更好更快发展；认知市场，准确定位，才干更好更快发展。经过多年的不懈努力，集团公司积聚了一定的实力，具备了较强的竞争优势。我们不能因为环境艰险而丧失斗志，不能因为遇到艰难就失去信心，一定要认清形势，抢抓机遇，发挥优势，应对挑战,谋求发展。

一是当前国民经济持续、健康发展,建造市场容量

仍然很大，国家支持企业“走出去"力度进一步加大，企业生存空间得到拓展.二是总公司启动股改上市，这是一场革命性的变革, 给我们提供了自我扬弃、促进管理水平提升的机遇和载体.三是总公司第二次党代会确定了实现“四个转变”、哺育“六大板块”的发展理念，为我们指明了发展方向。四是经过多年的积累,特殊是“三步走”第二步目标的实现，企业经济实力大增，管理机制不断优化，班子建设进一步加强，人材总量持续增加，具备了较强的发展后劲.这些都为我们在更大范围、更广领域发展提供了难得机遇。

,具备

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较高的政治觉悟和良好的精神状态，具有较强的责任意识,是集团公司改革、发展的坚毅领导核心。二是企业管理体系初步形成，以“两个汇编、一套定额"为核心的管理办法在实践中得到较好的落实，形成为了具有特色的管理机制和管理经验，具备了较强的综合实力和发展能力。三是经济结构更加合理，经营渠道初步拓宽。已在机械加工、医疗、教育、酒店、房地产和保险等方面形成为了一定的产业优势，并取得较好的经济效益，具备广阔的发展空间. 四是干部公开选拔、项目评估和效能监察等制度的强力推行,主题教育和企业文化建设的稳步推进，为企业发展提供了制

度保证和发展动力

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一是经营承揽的考验。市场竞争残酷无情,信誉评价靠后，市场环境日益恶劣，经营承揽面临严峻考验;投标压价、利润空间无限缩小、建造市场的不公平性和不规范性严重伤害企业的合法权益。二是工程公司建设的考验.新成立的工程公司受资质和实力影响，市场竞争能力和发展能力较差，化解风险能力较弱，资源整合能力受限，做实做强工程公司任重道远。三是项目管理的考验。从上半年情况来看，个别项目管理混乱、制度落实不力、亲属包工队屡禁不止；个别项目评估指标不落实，浮现管理漏洞，告急文电不断，垫资干活,信誉受损;※、※等项目进度滞后,队伍积极性不高，这是典型的项目管理弱化的倾向。

三、下半年工作重点

下半年生产经营任务非常繁重,我们的工作思路是:

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即以提高经济效益为主线，以经营承揽、工程

公司建设、项目管理为着力点，硬化指标 ,明确目标,坚决完成年度生产经营任务。

环绕工作主线，我们要分解目标，细化责任，在提高工作质量,完成年度指标上狠下功夫。

受主客观因素影响,集团公司上半年信息少，中标率低，形势不容乐观. “千条理，万条理，完不成承揽没道理”,因此，各级要紧盯“生命线" ，找准症结，重点切入，确保完成年度承揽目标。

月份，全集团承揽 5000

万元以下项目 10 个，占承揽总数的 35。7％ ,合同额总计 2.24 亿元, 占总合同额的 10.7% ，付出的精力、成本与获得的收益是不相匹配的。各单位一定要算好经济帐，选准市场目标，将有效资源集中到大项目的跟踪上，重点开辟客运专线、长大隧道、深水大桥、城市地铁等高端市场，既要承揽数量，又要承揽质量 ,双管齐下,改变被动局面。下半年，对前期跟踪良好,有较好市场基础的包西、海南东环线、南疆和拉日等铁路项目，要争取总公司支持，发挥集团优势，加大跟踪力度，一盯到底，务求取得实质性突破.5 月 10 日，铁道部下发了《铁路基本项目投资控制管理办法》 ,进一步规范了项目投资管理，加强了过程控制 ,经营投标面临更为严峻的挑战.各单位在铁路投标中，一定要理性经营，明确目标，报价实事求是,严禁低成本报价，未干而先亏.同时，要抓好海外市场。

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在经营好现有海外市场的同时，要积极妥帖地开辟马来西亚、泰 国等新型市场区域，精选精揽，确保完成总公司下达的 2 亿美元 海外承揽任务

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从整体来看，集团市场布局

较为合理，以各工程公司机关驻地为中心，以优势项目为根据地， 形成江浙、川渝、两广、两湖、陕甘为主体的经营区域。在这些 区域中，经过多年精心哺育，应该说具有一定的发展基础 , 占有一 定优势,现在的关键是要加大力度，进一步深度开辟，形成规模效 应和品牌优势。各工程公司要找准主战场 ,严格执行《集团公司区 域经营管理办法》 ,在既定区域内深度开辟，要有 2 —3 个站得稳、 立得住、经营网络健全 ,竞争优势明显的市场区域，投入足够的人 力、物力重点开辟,一定不能满天飞，重陷“打游击战"的泥潭不能 自拔。 下半年,各工程公司一定要坚定信心，加强领导， 自我加压， 发挥自身优势，对接核心关系，诚信经营，寻求突破

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总公司

第二次党代会提出哺育“六大创效板块"的发展理念。对于这六大 板块，我们要根据自己的比较优势，择优哺育具有特色的强势板 块。下一步，各工程公司可根据资质和业绩情况，有侧重地选择 某一领域作为自己市场开辟的主攻方向 .集团公司也将出台相关政 策，整合资源，重点扶持 ,积极跟进。在总公司系统，我们较早进 入房地产领域，积累了一定的经验，面对外部环境变化带来的挑 战和压力,房地产公司要积极应对，趋利避害，稳扎稳打，良性发