2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习题(二)及答案

2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析练习题
(二)及答案
大题（共10题）
一、背景：某市大学城园区新建音乐学院教学楼，实施过程中发生如下事件：事件1：中庭主演播大厅（层高5.4m）模板支撑专项施工方案经施工单位项目经理审批后报监理机构审查，总监理工程师认为其支撑高度超5m，需进行专家论证。

事件2：主体施工过程中，施工单位编制了高大模板工程专项施工方案，并组织了包括该企业技术负责人在内的相关专业专家共计七人组成专家组，对该方案进行专家论证。

论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项施工方案后组织实施。

事件3：总监理工程师在巡视中发现，施工现场有一台起重机械安装后未经验收即投入使用，且存在严重事故隐患，总监理工程师随即向施工单位签发监理通知单要求整改，并及时报告建设单位。

事件4：在演播大厅屋盖混凝土施工过程中，因西侧模板支撑系统失稳，发生局部坍塌，使东侧刚浇筑的混凝土顺斜面往西侧流淌，致使整个楼层模架全部失稳而相继倒塌。

整个事故未造成人员死亡，重伤9人，轻伤14人，估计直接经济损失达1300万元。

问题：1.事件1中，施工单位和总监理工程师做法是否正确？说明理由？
2.指出事件2中不妥之处，并分别说明理由。

3.指出事件3中总监理工程师的做法不妥之处，说明理由。

写出要求施工单位整改的内容。

4.分析事件4中的事故，属于哪个等级？说明理由。

【答案】1.（1）施工单位的做法不正确；理由：模板支撑专项施工方案应经施工单位技术负责人审批后报监理机构。

（2）监理工程师的做法不正确；理由：搭设高度8m及以上的混凝土模板支撑工程施工方案才需要进行专家论证，本工程5.4米高大厅不需要专家论证。

2.不妥之处一：施工单位技术负责人进入专家组；理由：与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。

不妥之处二：论证会后施工单位根据专家组提出的意见修改完善专项方案后组织实施。

理由：专项施工方案修改完善后，应重新履行审查程序。

3.（1）总监理工程师签发监理通知单做法不妥；理由：存在严重事故隐患时，总监理工程师应签发工程暂停令。

（2）要求施工单位整改的内容：1）要求施工单位停止使用该设备。

2）施工单位应组织有关单位对该起重机械进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；如果该起重机械属于承租设备，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。

3）验收合格后，向监理机构申请复工，经建设单位同意后，由总监签发复工令。

4.事件4中，事故属于较大事故。

理由：重伤9人属于一般事故；轻伤不作为事故等级的划分标准；直接经济损失1000万元以上5000万元以下判定为较大事故；此事故综合评定为较大事故。

二、某工程，签约合同价为25000万元，其中暂列金额为3800万元，合同工期24个月，预付款支付比例为签约合同价（扣除暂列金额）的20%，自施工单位实际完成产值达4000万元后的次月开始分5个月等额扣回。

工程进度款按月结算，项目监理机构按施工单位每月应得进度款的90%签认，企业管理费率12%（以人工费、材料费、施工机具使用费之和为基数），利润率7%（以人工费、材料费、施工机具使用费和管理费之和为基数），措施费按分部分项工程费的5%计，规费综合费率8%（以分部分项工程费、措施费和其他项目费之和为基数），综合税率3%（以分部分项工程费、措施费、其他项目费、规费之和为基数）。

施工单位在前8个月的计划完成产值见表6-1。

施工单位计划完成产值表6-1工程实施过程中发生如下事件：事件1：基础工程施工中，由于相邻外单位工程施工的影响，造成基坑局部坍塌，已完成的工程损失40万元，工棚等临时设施损失3.5万元，工程停工5天。

施工单位按程序提出索赔申请，要求补偿费用43.5万元、工程延期5天。

建设单位同意补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。

事件2：工程在第4月按计划完成后，施工至第5个月，建设单位要求施工单位搭设慰问演出舞台，项目监理机构确认该计日工项目消耗人工80工日（人工综合单价75元/工日）；消耗材料150m2（材料综合单价100元/m2）。

事件3：工程施工至第6个月，建设单位提出设计变更，经确认，该变更导致施工单位增加人工费、材料费、施工机具使用费共计18.5万元。

事件4：工程施工至第7个月，专业监理工程师发现混凝土工程出现质量事故，施工单位于次月返工处理合格，该返工部位对应的分部分项工程费为28万元。

事件5：工程施工至第8个月，发生不可抗力事件，确认的损失有：①在建永久工程损失20万元；②进场待安装的设备损失3.2万元；③施工机具闲置损失8万元；
【答案】1.工程预付款=（25000-3800×1.08×1.03）×20%=4154.58（万元）；1～6月份计划完成产值=350+400+650+800+900+1000=4100（万元）＞4000（万元），所以预付款应从开工后第7个月起扣。

2.不妥之处：建设单位同意补偿工程实体损失40万元，工期不予顺延。

正确做法：建设单位应补偿工程实体损失和临时设施损失共计4
3.5万元，工期顺延5天。

3.第4月应签认的进度款=800×90%=720（万元）；第5月应签认的进度款=[9000000+（80×75+150×100）×（1+8%）×
（1+3%）]/10000×90%=81
2.10（万元）；第6月应签认的进度款=[1000+18.5×（1+12%）×
（1+7%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%=92
2.20（万元）；第7月应签认的进度款=[1200-28×（1+5%）×（1+8%）×（1+3%）]×90%-4154.58/5=219.65（万元）。

4.①在建永久工程损失20万元——应由建设单位承担；②进场待安装的设备损失
3.2万元——应由建设单位承担；③施工机具闲置损失8万元——应由施工单位承担；
④工程清理花费5万元——应由建设单位承担；建设单位应承担的损失
=20+3.2+5=28.20（万元）。

三、某工程，试试过程中发生如下事件：事件1：总监理工程师安排的部分监理职责分工如下：①总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；②专业监理工程师处理工程索赔；③专业监理工程师编制监理实施细则；④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；⑤监理员复合工程计量有关数据。

问题：1、针对事件1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。

【答案】1：①总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；不妥。

总监理工程师职责②专业监理工程师处理工程索赔；不妥。

总监理工程师职责③专业监理工程师编制监理实施细则；妥当④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；不妥。

专业监理工程师职责⑤监理员复合工程计量有关数据。

妥当
四、某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。

工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。

经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。

为此．项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。

经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3．41%。

施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4．8万元，工作时间为10天。

该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4．8万元和延长10天工期的申请。

该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表6—1。

1司题：1．项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?2．写出项目监理机构对混凝土工程中出现细微裂缝质量问题的处理程序。

3．计算出现细微裂缝的混凝土工程的造价。

项目监理机构是否应同意施工单位提出的补偿4．8万元和延长10天工期的要求?说明理由。

4．如果第5个月无其他异常情况发生，计算该月项目监理机构可签认的工程进度款。

5．如果施工单位按项目监理机构要求执行，在第6个月将裂缝处理完成并验收合格，计算第7个月项目监理机构可签认的工程进度款。

【答案】1．(1)200×(1-5%)=190(万元)(2)300×(1-5%)=285(万
元)(3)500×(1-5%)=475(万元)2．(1)签发《监理工程师通知单》；(2)批复处
理方案；(3)跟踪检查处理方案的实施；(4)检查、鉴定和验收处理结果；(5)提交质量问题处理报告。

3．(1)措施费：200×5%=10(万元)直接费：
200+10=210(万元)间接费：210×8%=16．8(万元)利润：
(210+16．8)×4%=9．o7(万元)税金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(万元)工程造价：210+16．8+9．07+8．04=243．91(万元)
五、某工程，施工过程中发生如下事件：事件1:项目监理机构收到施工单位报送的施工控制测量成果报验表后，安排监理员检查、复核报验表所附的测量人员资格证书、施工平面控制网和临时水准点的测量成果，并签署意见。

事件2:施工单位在编制搭设高度为28米的脚手架工程专项施工方案的同时，项目经理即安排施工人员开始搭设脚手架，并兼任施工现场安全生产管理人员，总监理工程师发现后立即向施工单位签发了监理通知单要求整改。

事件3:在脚手架拆除过程中，发生坍塌事故，造成施工人员3人死亡、5人重伤、7人轻伤。

事故发生后，总监理工程师立即签发了工程暂停令，并在2小时后向监理单位负责人报告了事故情况。

事件4：由建设单位负责采购的一批钢筋进场后，施工单位发现其规格型号与合同约定不符，项目监理机构按程序对这批钢筋进行了处置。

问题：1.写出事件1中的不妥之处，说明理由。

项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核还应包括哪些内容？
2.指出事件2中施工单位做法的不妥之处，写出正确做法。

3.指出事件2中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

4.按照《生产安全事故报告和调查处理条例》，确定事件3中的事故等级。

指出总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

5.事件4中，项目监理机构应如何处置该批钢筋？
【答案】1.主要考核考生对《建设工程监理规范》中关于项目监理机构检查、复核施工控制测量成果的方式和内容的掌握程度。

事件1中,项目监理机构的不妥之处有：安排监理员检查、复核与签署监理意见,正确做法：安排专业监理工程师检查、复核与签署监理意见。

项目监理机构对施工控制测量成果的检查、复核内容还应包括：测量设备的检定证书,高程控制网和控制桩的保护措施。

2.主要考核考生对危险性较大的分部分项工程安全生产管理方面规定的掌握程度,包括专项施工方案的编制、审批和实施,以及专职安全生产管理人员的配备规定。

事件2中,施工单位的不妥之处有：(1)专项施工方案编制的同时就开始搭建脚手架,正确做法：编制专项施工方案后,附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后才可安排搭建脚手架。

(2)项目经理兼任施工现场安全生产管理人员,正确做法：应安排专职安全生产管理人员。

3.主要考核考生对施工单位未按专项施工方案施工及未配备专职安全生产管理人员时应采用何种处置方式的掌握程度。

事件2中,总监理工程师的不妥之处有：向施工单位签发监理通知单,正确做法：报建设单位同意后,签发工程暂停令。

4.主要考核考生对生产安全事故等级及事故报告时间的掌握程度。

事件3中,事故等级属于较大事故。

总监理工程师的不妥之处是：在事故发生2小时后向监理单位负责
人报告,正确做法：应在事故发生后立即向监理单位负责人报告。

5.主要考核考生是否掌握进入施工现场不符合合同约定的材料的处置方式。

事件4中,项目监理机构应采用以下方式处置该批钢筋：报告建设单位,经建设单位同意后与施工单位协商,能够用于本工程的,按程序办理相关手续；不能用于本工程的,要求限期清出现场。

六、某新建办公大楼的招标文件写明：承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程；采用固定总价方式投标，风险范围内价格不作调整，但中央空调设备暂按120万元报价；质量标准为合格，并要求创省优质工程奖，但未写明奖罚标准；合同采用《建设工程施工合同(示范文本)》。

某施工单位以3260万元中标后，与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。

合同中还写明：发包方在应付款中扣留合同额5％，即163万元作为质量履约保证金，若工程达不到国家质量验收标准，该质量履约保证金不再返还；逾期竣工违约金每天1万元；暂估价设备经承发包双方认质认价后，由承包人采购。

合同履行过程中发生了如下事件。

事件1：主体结构施工过程中发生了多次设计变更，承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元，但发包方不同意该设计变更增加费。

事件2：中央空调设备经比选后，承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80万元采购合同。

在竣工结算时，承包方按投标报价120万元编制结算书，而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。

双方为此发生争议。

事件3：办公楼工程经四方竣工验收质量为合格，但未获得省优质工程奖。

发包方要求没收163万元质量保证金，承包人表示反对。

事件4：办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10天，发包人要求承包人承担违约金10万元。

承包人认为工期拖延是设计变更造成的，工期应顺延，拒绝支付违约金。

【问题】
1．发包人不同意支付因设计变更而实际增加的费用70万元是否合理说明理由。

2．中央空调设备在结算时应以投标价120万元，还是以实际采购价80万元为准说明理由。

3．说明发包人以工程未获省优质工程奖为由没收163万元质量履约保证金是否合理说明理由。

4．承包人拒绝承担逾期竣工违约责任的观点是否成立说明理由。

【答案】1．合理。

理由：按照《建设工程施工合同(示范文本)》承包方应在收到设计变更指示后14天内提出变更估价申请。

本题是在主体结构施工中发生的设计变更，但承包人却是在竣工结算时才提出报价，已超过了合同约定的提出报价时间，发包人可按合同约定视为承包人同意设计变更但不涉及合同价款调整，因此发包人有权拒绝承包人的70万元设计变更报价。

2．中央空调设备在结算时应以实际采购价80万元来结算。

理由：因为投标书中的设备报价120万元是暂估价，不能作为合同风险范围内的报价，而80万元才是双方最终确认的设备价款。

3．不合理。

理由：合同中关于“5％即163万元质量履约保证金”的条款是针对工程质量是否达到国家工程质量验收标准而设置的，本题中工程已达到合同约定的合格标准，所以发包方没收163万元质量履约保证金没有依
据。

4．不能成立。

理由：本题中承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求，所以工期不能顺延，承包人应承担逾期竣工10天的违约金10万元。

【命题点与拓展】
本案例第1题主要考查设计变更管理。

设计变更会产生两种后果：(1)可能导致合同价款的增减；(2)可能会导致承包人的损失。

对于第(1)种后果，《建设工程施工合同(示范文本)》赋予了承包人提出变更工程价款报告的权利，但必须与工程变更确实后14天内提出，否则视为该项变更不涉及合同价款的变更。

对于第(2)种后果，合同明确规定，承包人损失应由发包人承担，但承包人应按照索赔程序与索赔事件发生后28天内向发包人提出索赔。

本案例第2题主要考查签约合同价和合同价的区别。

暂估价指发包人在工程量清单中给出的，用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备的单价以及专业工程的金额。

该笔款项属于签约合同价的组成部分，合同履行阶段一定发生，但招标阶段由于局部设计深度不够、质量标准尚未最终确定、投标时市场价格差异较大等原因，要求承包人按暂估价格报价部分，合同履行阶段再最终确定该部分的合同价格全额。

签约合同价是写在协议书中和中标通知书内的固定数额，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额可作为结算价款的基数；而合同价格是承包人最终完成全部施工和保修义务后应得的全部合同价款，包括施工过程中按照合同相关条款的约定，在签约合同价基础上应给承包人补偿或扣减的费用之和。

因此只有在最终结算时，合同价格的具体金额才可以确定。

本案例第3题主要考查履约保证金。

履约保证金的目的是担保承包商完全履行合同，主要担保工期和质量符合合同的约定。

承包商顺利履行完毕自己的义务，招标人必须全额返还承包商。

履约保证金的功能，在于承包商违约时，赔偿招标人的损失，也即如果承包商违约，将丧失收回履约保证金的权利，并且不以此为限。

如果约定了双倍返还或具有定金独特属性的内容，符合定金法则，则是定金；如果没有出现“定金”字样，也没有明确约定适用定金性质的处罚之类的约定，已经交纳的履约保证金，就不是定金，则不能适用定金罚则。

本案例第4题主要考查工程延误和工程延期的区别。

造成工程进度拖延的原因有两个方面：一是由于承包单位自身的原因；一是由于承包单位以外的原因。

前者所造成的进度拖延，称为工程延误；而后者所造成的进度拖延称为工程延期。

当出现工程延误时，监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度，承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。

对于由于承包单位以外的原因造成工期拖延，承包单位有权提出延长工期的申请。

监理工程师应根据合同规定，审批工程延期时间。

经监理工程师核实批准的工程延期时间，应纳入合同工期，作为合同工期的一部分。

即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。

项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件：施工单位在施工合同约定的期限内提出工程延期；因非施工单位原因造成施工进度滞后；施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。

本案例由于承包人未在约定时限内提出顺延或增加工期的要求，所以工期不能顺延，承包人应支付逾期竣工违约金。

七、某工程，实施过程中发生如下事件：事件1：项目监理机构收到施工单位报送的《分包单位资格报审表》后，审核了分包单位的营业执照和企业资质等级证书。

事件2：总监理工程师怀疑施工单位正在加工的一批钢筋存在质量问题，要求施工单位停止加工，并按规定进行重新检验，重新检验结果表明该批钢筋质量合格，为此，施工单位向建设单位提交了钢筋重新检验导致的检验、人员窝工和机械闲置的费用索赔报告。

建设单位认为发生上述费用是由于施工单位执行项目监理机构指令导致的，拒绝施工单位的费用索赔。

事件3：专业监理工程师巡视时，发现已经验收合格并覆盖的隐蔽工程管道所在区域出现渗漏现象，遂要求施工单位对该隐蔽部位进行剥离，重新检验，施工单位以该隐蔽工程已经验收合格为由，拒绝剥离和重新检验。

事件4：工程竣工验收后，施工单位向建设单位提交的工程质量保修书中所列的保修期限为：①地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的合理使用年限；②有防水要求的地下室及外墙面防渗漏为3年；③供热与供冷系统为3个采暖期、供冷期；④电气管线、给排水管道工程为1年。

(1)、针对事件1，项目监理机构对分包单位资格审核还应包括哪些内容？(2)、针对事件2，分别指出施工单位和建设单位的做法有什么不妥，并写出正确做法。

(3)、针对事件3，分别指出专业监理工程师和施工单位的做法是否妥当，并说明理由。

(4)、针对事件4，施工单位的做法是否妥当？写出正确做法。

按照《建设工程质量管理条例》，逐条指出工程质量保修书中所列的保修期限是否妥当，并说明理由。

【答案】
【1】
还应审查：安全生产许可文件、类似工程业绩、专职管理人员和特种作业人员的资格。

【2】
（1）不妥之处：施工单位向建设单位提交费用索赔报告；正确做法：施工单位应向项目监理机构提交索赔报告。

（2）不妥之处：建设单位拒绝施工单位的索赔要求；正确做法：建设单位应同意施工单位的索赔要求。

【3】
（1）专业监理工程师做法妥当；理由：对隐蔽工程质量有疑问时，有权要求剥离复验。

（2）施工单位的做法不妥当；理由：执行专业监理工程师的剥离复验要求是施工单位的合同义务。

【4】
（1）不妥之处，工程竣工验收后，向建设单位提交工程质量保修书；正确做法：施工单位应在向建设单位提交工程竣工验收报告时出具工程质量保修书。

（2）①妥当；理由：符合《建设工程质量管理条例》的要求。

②不妥；理由：有防水要求的地下室及外墙面防渗漏最低保修期限为5年。

③妥当；理由：供冷系统的最低保修期限为2个供冷期。

④不妥；理由：电气管线、给排水管道工程最低保修期限为2年。

八、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。

在施工过程中，发生如下事件：事件1：专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。

施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。

在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。

于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。

在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。

事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。

经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全的要求。

事件3：对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。

施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。

总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。

问题：按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。

【答案】按照《建没工程安全生产管理条例》的规定，事件3中监理单位不承担法律责任。

施工单位的法律责任是：作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

施工单位的主要负责人、项目负责人有违法行为、尚不够刑事处罚的，处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职。