古代选课官吏之“德”标准
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各 级官 吏来执 行 ，官 吏 的选拔 和考 课直 接影 响着 国家
的统治力和影响力 。 商书・ 《 说命 中》 载记 ：惟治乱在庶 “ 官 。 各代 基本 形成 了按 照德才兼 备 的标准 选 贤任能 的 ” 古 人把仁 厚 善 良的 品行 总结为 德 ，历来 重视 德 的 传统。 司马光认为 ：夫聪察强毅之谓才 ， “ 正直中和之谓 修养 ， 对德的认识也经历了由浅人深、 由抽象到具体的 德 。才者 ， 德之资也 ， 德者 ， 才之帅也。” 德” 才” ［ ㈣“ 与“ 过程 ， 个人修养不同 ， 德之大小就不同。《 ・ 载记 ： 是 相辅 相 成 的 ， 对 而言 ， 是 才 的先 导 和 主帅 ， 代 易 乾》 相 德 古
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经常 把 “ ” 为考课 人 才 的首要 标准 。官 吏 道德 品质 人好处 自己却无所损失 ， 德 作 为人民辛劳而不抱怨 ， 有欲望 的高 下 直 接关 系 到社 会 的治 乱和 国家 的兴 衰 ，德 ” “ 成 却 又不贪 婪 ， 居于 高位 而不骄傲 ， 威仪 而不 凶猛 。 为 有 《 为历 史上选 拔 和考课 官 吏 的重要 依据 ， 标准 、 法等 政 》 调 道德 的作 用 ：道之 以政 ， 之 以刑 ， 其 方 强 “ 齐 民免 而无 内容 随着 时代 的发展 而不 断发 展变化 。 耻； 道之 以德 ， 之 以礼 ， 耻且 格 。” 明 政权 和刑 罚 齐 有 说 各个朝 代 的选 官办 法 和考课 办法 不 能等 同 。选 官 有不 完 善 的地 方 ， 而实 行仁 政 ， 用道 德 和礼 教去整 顿 人 是初 次选擢 官 员 ， 考课 是对 已有官 员 的考察 ， 二者 民， 而 但 民众就会不但有廉耻之心 ， 而且还会人心归顺 ， 正 又往 往密不 可 分 ，有些 朝代 的选 官标 准也 会 成为 考课 反论 证有 力地 说 明了道德 的巨大作 用 。 标准 ， 有些 考课 标准 也 经常被 借 鉴为 选官 制度 ， 者往 二
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古代 选 课 官吏之 ¨ ¨ 准 徒 标
王 晓哲
摘 要 古代 社会 一直 重视 个 人 的道德 修养 ， 把“ ” 为选拔和 考课 官吏 的重 要依据 。 先秦 到 并 德 作 从 明清， 每个朝代都赋予道德新 的选课标准和方法 ， 基本 内涵为公正仁义， 清明廉洁， 谨慎勤恳等 ， 其具体 考核标准、 考核 内容、 评价方式在不断细化和完善， 逐步走 向成熟， 形成 了颇具特色的官吏选课制度 ， 成 为 国家政 治统 治 的重要 内容 ， 深刻地 影响 了政 治组织体 系和 社会 生活 ， 对加 强吏 治建设 ， 强化政 府 效 能 ， 巩 固国家 政权 产生 了深远 的影 响。 关键词 德 标 准 官 吏 选课
祭 品，文侯之命昭升于上 ， 用道德治世的重要 。 王安石《 寓言九首》 “ ：功高后毁易 ， 敷 闻在 下 。”德 ” 为 沟通 天人 的 中介 ， 是在 这个 意 德薄人 难存 。”说 明 了德 对 于个 人具 有 至关 重要 的作 “ 成 正 义上 ，说文解字》 “ ， 《 曰：德 升也。” 用来借代善 、 美的事 用 。 物 ， 展到后 来 ，德 ” 发 “ 就是 指 内心 的仁 善修养 和 外在 的 惠爱 行 为 ， 申出 “ 引 道德 、 品行 、 节操 ” 的意 义 。除此 之 外 ，德 ” 有感 激 、 “ 还 规律 、 心意 、 始生 等 多个 意 义 ， 但最 常 用 的还是 “ 道德 、 品行 、 节操 ” 意 。 之 统 治 阶级 的权威 需要 各级 官吏 来 维护 ，政 令需 要
古代社会一直具有重视“ 的优 良传统 。 礼记》 “ 德” 《 ： 君子进 德修 业 。孔 颖达 疏 ：德 ， 德行 ； ， 功业 。 ” “ 谓 业 谓 ” “ 子先 慎 乎德 … …德者 ， 也 。 “ ” 君 本 ”德 字在 不 同的历史 西周初期 的周公旦就有“ 敬德保 民” 的思想 ， 要求统治 时期具 有不 同 的内涵 ， 展 到现在 成为 “ 发 道德 ” 之义 。 道 者 修 己以敬德 ， 天 以敬德 ， 惠于 民 ， 顺 施 明德慎 罚 。《 逸 德作 为调整 人类 群体 的规 范 ，对社 会 发展具 有 积极 的 周 书 ・ 良夫 》 ：民归 于德 ， 芮 载 “ 德则 民戴 ， 否则 民雠 。 如 ” 教育和导向作用 ， 历来成为人们修身养性 、 完善 自我乃 果 抚 民 以德 ， 民就拥 戴 ， 果 虐 民 以刑 ， 民就会 反 人 如 人 至治国安邦的重要工具。品德高尚之人会受到社会的 抗 。庄子 ・ 《 天地》 “ 日：君原于德而成于天。 君主以德祈 ” 尊 崇与 礼遇 ， 而失 德之 人会 被社 会 唾弃 和鄙视 ， 在很 大 天 ， 明皇天眷 顾 周人 的 中介是 德 。在诸 子百 家 中 ， 表 儒 程度上 ， 对人物的评价首先是从道德开始 的， 道德成为 家特 别强 调统 治者 要用 以德 服人 的仁政 ， 到 “ 王之 达 圣 古 人安 身立命 的首要条件 。 治 ” 孔子 提 出了“ 政 以德 ” 。 为 的思 想 ， 他说 ：为政 以德 ， “
譬如 北辰 ， 居其 所而众 星共 之 。 孟 子说 ：以力服 人者 ， ” “ 非 心服也 ， 力不 赡也 ； 以德服 人者 ， 中心悦 而诚 服 也 。” （ 孟子 ・ 《 公孙 丑上 》 ）以孔 孟 为代 表 的儒家 所 提 出和推 历史 上 “ ” 德 的含义 经历 了较 大发 展 。“ ” 德 字最 早 崇 的“ 为政 以德 ” 的仁政 思想 深深 地影 响 了后代 。从 汉 出现在 甲骨 文 中 ， “ ”表 示 行道 以直视 前 方 ， 有 代罢黜百家独尊儒术后 ，儒家对德的尊崇礼遇也上升 作 值 ， 故 巡行 、 省视 之意 。在 西周 金文 中 ，值 ” “ 字增 添 “ ” 构 成为各朝品评考察人物的重要标准。唐太宗李世民在 心 符 成新 字—— 德 。西 周初 期 的“ ” 德 是某 种 能升腾 上 天 的 《 克高丽 白 严城诏》 “ ：上天之道 ， 先德而后行 。” 强调先
的统治力和影响力 。 商书・ 《 说命 中》 载记 ：惟治乱在庶 “ 官 。 各代 基本 形成 了按 照德才兼 备 的标准 选 贤任能 的 ” 古 人把仁 厚 善 良的 品行 总结为 德 ，历来 重视 德 的 传统。 司马光认为 ：夫聪察强毅之谓才 ， “ 正直中和之谓 修养 ， 对德的认识也经历了由浅人深、 由抽象到具体的 德 。才者 ， 德之资也 ， 德者 ， 才之帅也。” 德” 才” ［ ㈣“ 与“ 过程 ， 个人修养不同 ， 德之大小就不同。《 ・ 载记 ： 是 相辅 相 成 的 ， 对 而言 ， 是 才 的先 导 和 主帅 ， 代 易 乾》 相 德 古
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古代 选 课 官吏之 ¨ ¨ 准 徒 标
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摘 要 古代 社会 一直 重视 个 人 的道德 修养 ， 把“ ” 为选拔和 考课 官吏 的重 要依据 。 先秦 到 并 德 作 从 明清， 每个朝代都赋予道德新 的选课标准和方法 ， 基本 内涵为公正仁义， 清明廉洁， 谨慎勤恳等 ， 其具体 考核标准、 考核 内容、 评价方式在不断细化和完善， 逐步走 向成熟， 形成 了颇具特色的官吏选课制度 ， 成 为 国家政 治统 治 的重要 内容 ， 深刻地 影响 了政 治组织体 系和 社会 生活 ， 对加 强吏 治建设 ， 强化政 府 效 能 ， 巩 固国家 政权 产生 了深远 的影 响。 关键词 德 标 准 官 吏 选课
祭 品，文侯之命昭升于上 ， 用道德治世的重要 。 王安石《 寓言九首》 “ ：功高后毁易 ， 敷 闻在 下 。”德 ” 为 沟通 天人 的 中介 ， 是在 这个 意 德薄人 难存 。”说 明 了德 对 于个 人具 有 至关 重要 的作 “ 成 正 义上 ，说文解字》 “ ， 《 曰：德 升也。” 用来借代善 、 美的事 用 。 物 ， 展到后 来 ，德 ” 发 “ 就是 指 内心 的仁 善修养 和 外在 的 惠爱 行 为 ， 申出 “ 引 道德 、 品行 、 节操 ” 的意 义 。除此 之 外 ，德 ” 有感 激 、 “ 还 规律 、 心意 、 始生 等 多个 意 义 ， 但最 常 用 的还是 “ 道德 、 品行 、 节操 ” 意 。 之 统 治 阶级 的权威 需要 各级 官吏 来 维护 ，政 令需 要
古代社会一直具有重视“ 的优 良传统 。 礼记》 “ 德” 《 ： 君子进 德修 业 。孔 颖达 疏 ：德 ， 德行 ； ， 功业 。 ” “ 谓 业 谓 ” “ 子先 慎 乎德 … …德者 ， 也 。 “ ” 君 本 ”德 字在 不 同的历史 西周初期 的周公旦就有“ 敬德保 民” 的思想 ， 要求统治 时期具 有不 同 的内涵 ， 展 到现在 成为 “ 发 道德 ” 之义 。 道 者 修 己以敬德 ， 天 以敬德 ， 惠于 民 ， 顺 施 明德慎 罚 。《 逸 德作 为调整 人类 群体 的规 范 ，对社 会 发展具 有 积极 的 周 书 ・ 良夫 》 ：民归 于德 ， 芮 载 “ 德则 民戴 ， 否则 民雠 。 如 ” 教育和导向作用 ， 历来成为人们修身养性 、 完善 自我乃 果 抚 民 以德 ， 民就拥 戴 ， 果 虐 民 以刑 ， 民就会 反 人 如 人 至治国安邦的重要工具。品德高尚之人会受到社会的 抗 。庄子 ・ 《 天地》 “ 日：君原于德而成于天。 君主以德祈 ” 尊 崇与 礼遇 ， 而失 德之 人会 被社 会 唾弃 和鄙视 ， 在很 大 天 ， 明皇天眷 顾 周人 的 中介是 德 。在诸 子百 家 中 ， 表 儒 程度上 ， 对人物的评价首先是从道德开始 的， 道德成为 家特 别强 调统 治者 要用 以德 服人 的仁政 ， 到 “ 王之 达 圣 古 人安 身立命 的首要条件 。 治 ” 孔子 提 出了“ 政 以德 ” 。 为 的思 想 ， 他说 ：为政 以德 ， “
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