13888948_中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区

Liaoning Economy
中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区
作为东北地区的科技创新中心、金融商贸中心和国家新型工业化示范城市，设立中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区，是党中央、国务院赋予沈阳的重大历史使命与改革任务，是省委、省政府对沈阳的高度信任与殷切关怀，沈阳的振兴发展迎来一个新的春天。

沈阳片区位于浑河南岸，实施面积29.97平方公里，地跨浑南和苏家屯两个行政区，要素环境优、产业基础好、发展潜力大。

这里汇聚了国家全面创新改革试验区、国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家产城融合示范区“四区”叠加的政策优势；集聚了东北地区最大空港桃仙国际机场、最大高铁站沈阳南站和最大铁路货运编组站苏家屯站，三大枢纽功能联动；汇聚了智能制造、航空装备、信息技术为代表的高端制造产业集群，形成了便捷的商贸物流服务体系。

沈阳片区的功能定位是重点发展装备制造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业，提升国家新型工业化示范城市、东北地区科技创新中心发展水平，建设具有国家竞争力的先进制造业基地。

去年以来，沈阳片区在全力做好实施方案及规划编制、综合服务大厅建设等各项筹备工作的同时，学习借鉴上海、福建等自贸试验区创新经验，围绕政府职能转变、投资领域改革、贸易转型升级、金融开放创新、老工业基地结构调整和加强对外开放合作等六大方面推出
105条改革政策，一批先进制造、物流、金融等重点产业项目纷至沓来。

今年底，沈阳片区将实现营商环境参照世界银行评估标准进入前60名；改革创新成果评估在新批自贸区中进入前列；新增企业不低于5000家；新B区获国家批复，确保一年内封关运行，形成一批具有沈阳特色的可复制推广的改革创新成果，顺利通过国家、省
自贸区相关链接之二：20
本期关
注
的考核验收。

沈阳片区将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府的要求部署，以新发展理念为引领，以推动东北振兴发展为导向，壮大实体经济，增强国有企业竞争力，深入推进供给侧结构性改革，尽快形成一批可复制、可推广的创新成果。

一、对接国际标准，打造一流营商环境
落实政府部门权力清单和责任清单，以推进“多规合一”改革、深化商事制度改革为切入点，推进行政审批提速增效。

进一步完善事中事后监管、知识产权保护、国际仲裁和商事调解机制，全面营造法治化、国际化、便
利化营商环境。

二、创新体制机制，推进投资贸易便利化
对外商投资实行“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，推进国际贸易“单一窗口”“三互”大通关建设。

大力发展离岸贸易、融资租赁、保税展示交易，鼓励统筹开展国际国内贸易，推动内外贸一体化发展。

深化金融领域开放创新，促进跨境贸易、投融资结算便利化，全面提升金融服务实体经济的能力，构建与国际接轨的投资贸易管理体制。

三、加快结构调整，引领产业迈向中高端
实施创新驱动战略，推进自贸试验区与自主创新示范区“双自”联动发展。

加快发展先进制造业，培育壮大新一代信息技术、机器人及职能装备、新材料等战略性新兴产业，繁荣科创、信息、金融、物流等生产性服务业，
全面深化国资国企改革，放大国有资本功能，为辽宁乃至东北地区国企改革探索新路径。

四、加强国际合作，打造对外开放新引擎
实施技术、品牌、营销、服务带动出口战略，支持有实力的企业、优势产业、骨干产品走出去，推进多种形式的国际产能和装备制造合作，促进国际、国内资源要素双向开放流动。

规划建设沈阳港，设立海关多式联运监管中心，构建沈阳-营口陆海联运系统，主动融入国家“一带一路”战略，带动沈阳经济区以更加开放的姿态走向世界。

沈阳市政府将全面贯彻习近平总书记“大胆试，大胆闯，自主改”的指示精神，解放思想，先行先试，扎扎实实完成各项试验任务，为提升东北老工业基地整体竞争力和对外开放水平，作出沈阳新的历史性贡献。

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