监狱管理信息系统

监狱管理信息系统
第一部份应用系统说明
1.1 系统主要目标
运用现代化网络技术和计算机技术，提高监狱信息管理的系统性，综合性，规范性，提高主要监狱业务工作的科学性，准确性，安全性和现代化水平，为各级领导和管理决策提供准确，及时的信息。

1.2 软件平台的选择
软件平台的配置是监狱业务管理信息系统开发中极其重要的一环，近些年来随着互联网的普及和推广，传统的局域网中的C/S（客户机/服务器）模式的应用程序越来越不能满足信息共享的要求，因此一种新的基于浏览器的B/S（浏览器/服务器）的应用程序的开发方式被提出来，新的开发方案及其客户端的免维护，免配置，程序能根据服务器的信息自动更新升级，在服务器端多层模式的应用可以提高处理的效率和安全性，因此被广大开发人员所看好，成为应用程序开发的一个新的发展方向。

监狱信息管理系统是基于B/S（浏览器/服务器）模式进行开发的，其特色具体表现为下列几点：
1）系统开发，维护和升级的经济性
对于特大、中型的管理信息系统，软件开发，维护与升级的费用是非常高的，随着应用水平的不断升高，管理信息系统业务需求会向新的深度和高度发展，软件维护与升级是必然的，软件开发者应不断提供相应的服务。

B/S模式所有的框架结构可以大大节省维护与升级的费用，同时，B/S模式对客户机的要求并不高，选用较低的配置，即使系统有改动或升级，客户机端也能够保持相对稳定，不需要用户重新安装软硬件。

这给系统维护人员带来了很大方便。

2）B/S模式提供了一致的用户界面，教育培训费用低
这个问题在系统设计时往往被忽略，但当网络投入运行后却经常成为争执的焦点。

网络工作站的操作系统一般是windows98或Windows xp.目前windows98或Windowsxp已成为普通用户广泛采用，随着internet 的普及，www浏览器也为普通人所熟悉。

因此用户只需要经过简单的培训就可以进入单位的internet 网，这将大大降低教育，培训的费用。

3）B/S模式的结构易于扩展
由于web的平台无关性，B/S模式结构可以任意扩展，可以从一台服务器，几个用户的工作组级扩展为拥有成百上千个用户的大型系统。

4）B/S模式提供灵活的信息交流和信息发布服务
B/S模式借助internet强大的信息发布与信息传送能力可以有效的解决单位内部的大量不规则的信息交流。

1.3 开发工具的选择
ASP（Microsoft Active Server Pages）是服务器端脚本编写环境，使用ASP 可以组合HTML页，脚本命令和ACTIVEX组件创建交互的WEB页和基于WEB的功能强大的应用程序。

ASP吸收了当今许多流行的技术，如IIS, ActiveX, Vbscript,ODBC等，是一种发展较为成熟的网络应用程序技术，其核心技术是对组件和对象技术的充分支持。

通过使用ASP的组件和对象技术，用户可以直接使用ACTIVEX控件，调用对象方法和属性，以简单的方式实现强大的功能。

ASP技术为软件开发提供了基于脚本的直观，快速，高效应用开发手段，极大的提高了开发的效率。

ASP是目
前网页开发技术中灵活性最大，可扩充性很强，易于学习的开发工具。

最值得一提的是Active Data Object(ADO)，即使是初学者，利用它也可以轻松的创建各种动态页面。

ASP与ADO的结合使开发者能够轻松的创建和打开数据库记录，毫无疑问，这是人们迅速认同的主要原因之一，人们可以从容的使用脚本语言从数据库中提取数据，不论任何值，任何形式或次序，几乎可以达到随心所欲的程度。

ASP的主要特点：
1) ASP可以与HTML或其他脚本语言（Vbscript与JavaScript）互相嵌套；
2) ASP是一种在Web服务器端运行的脚本语言，程序代码完全保密；
3) ASP以对象为基础，可以使用ActiveX控件继续扩充其功能；
4) ASP内置ADO组件，可以轻松存取各种数据库，缩短程序开发时间；
5) ASP将运行结果以HTML格式传送至客户端浏览器，ASP与一般的脚本语言相比，要安全的多，可适合于各种浏览器。

2.1监狱管理信息系统主要功能模块如下（图略）
2.2监长办公子系统
根据不同职务，批示各自管辖部门的请示报告;已及日程工作安排。

2.3 政工管理子系统
政工管理子系统主要是为监狱机关各个科室,它包括：
2.3.1 组干科：
新干警录用、干警调入管理；干警晋升管理、干警培训管理、干警休假管理、干警流动管理、干警考核管理、干警任免管理、查询、统计（包括公务员、人民警察两系列报表）。

2.3.2宣传教育科：
年度质量目标管理、培训管理、宣传工作管理、学历教育管理、立功创模管理、精神文明建设管理、普法工作管理等
2.4监管改造子系统
监管改造子系统主要是为监狱机关各个科室(狱政科、狱侦科、生活卫生科，教育改造科)对于罪犯改造工作进行服务的，包括了生活卫生科，教育改造科，狱侦科、狱政科的主要工作，一方面从宏观的角度对监狱内的各监区、各分监区的各项改造工作进行监督，同时其工作的内容涵盖了罪犯的个人档案以及在改造过
程中所有改造记录的管理情况。

各个科室可以根据各项工作的统计情况，对目前的工作情况进行分析，对下一步工作的开展进行筹划。

根据各个科室所负责的具体工作，该子系统主要包含以下模块：
流转文件批示模块，生活卫生科工作模块，教育改造科工作模块，狱政科工作模块，监管工作查询模块，监管工作统计模块
流转文件批示模块：由于监管改造中有许多工作需要与基层单位配合，由基层单位申报，通过逐级审批的方式执行，所以文件的流转处理在本系统中是必不可少的一部分，该模块就是为此项工作服务的。

所有由基层单位申报的审批文件；如：罪犯外出劳动审批表、外宿犯审批表、等等，本系统都会根据登陆用户的信息自动做出判断，在本系统主页面上的相应部分做出提示，并且在“今日工作”页面中显示出当前时间需要此用户处理的流转文件。

处理完成后，用户可以在“今日处理”页面中，方便的对已处理的流转文件进行相应的操作。

生活卫生科工作模块：生活卫生科主要掌管监管改造工作中罪犯的日常生活情况，并且对罪犯所需生活物资的各项指标进行监督，作为机关的一个分支机构，生活卫生科还需掌握监狱干警被服的管理情况。

根据工作的内容，本模块主要包括了以下几个部分：日常事务管理，罪犯被服管理，干警被服管理，罪犯生日餐、亲情餐管理，罪犯生活物资出入库管理
教育改造工作模块：对罪犯进行说服教育是监管改造工作的一个重要组成部分，教育改造科就是负责此项工作执行的单位。

根据说服教育的不同方式，本模块主要包括了以下几个部分：日常事务管理，罪犯三课教育管理，监狱危顽犯管理狱政科工作模块：狱政管理工作是监管改造工作执行的重点，狱政科监督各项监管工作的执行，并且对罪犯在改造中的各种表现进行分析和统计，同时，狱政科工作模块还负责监狱内使用枪械的管理情况和危险物品的管理情况，其业务十分繁杂，因此，狱政工作模块的所涉及的内容也比较复杂，主要包括以下部分：罪犯收监管理，罪犯出监管理，罪犯考核管理，罪犯刑期管理，罪犯调动管理，罪犯帐目管理，罪犯家属探监管理，危险物品管理，枪械管理。

狱侦工作模块：狱侦科主要对监狱内部发生的案件，线索进行分析，从具体线索入手，经过一系列调查工作，对线索做出结论，并且根据此结论对线索做出不同处理。

其工作内容针对性比较强，狱侦工作模块主要包括以下部分：线索录入，线索处理，立案案件管理，结（销）案件管理，案件统计。

监管工作查询模块：该模块主要负责具体罪犯的个人档案，类别罪犯的记录以及不同时期的监管工作统计报表的查询，其中罪犯的个人档案查询可以通过设置不同的查询条件（条件多达二十余种，并且可以进行不同的组合），方便的查找到在押罪犯的纪录，该记录不仅仅是一个罪犯的基本信息，并且包括了多达二十余种工作记录，涵盖了该罪犯自入监以来改造过程中的各项细节，对一个罪犯的改造情况一览无余，极大的提高了工作效率。

监管工作查询模块主要包括以下部分：罪犯档案查询，类别罪犯查询，统计报表查询
监管工作统计模块：自动生成报表数据是本系统的一大特色，该模块就是为监管改造种的各项报表统计工作服务的，报表数据准确无误的自动产生，极大的减轻了统计工作的工作强度，提高了工作效率。

2.5办公室管理子系统
办公室工作主要涉及到监狱机关内部资源的管理，办公室日常工作的正常运行，为整个监狱机关有条不紊的工作秩序提供了良好的条件。

在本子系统中，主要包括了以下几个方面的内容：事务管理，车辆基本信息管理，住房资源管理，租房
管理
事务管理：为人员之间的通讯服务，提供了监狱人员的通讯管理，监狱部门通讯管理，以及外单位通讯管理
车辆基本信息管理：车辆管理是办公室事务不可缺少的一部分，此模块是为车辆基本信息的保存和查询而设计的，主要包括了以下几方面内容：车辆基本信息录入，车辆基本信息查询，车辆保险录入，车辆保险查询，驾驶员行车补贴
住房资源管理：该模块主要为监狱内住房资源的基本资料进行管理，主要包括了以下几个方面的内容：住房资料录入，住房查询及处理。

租房管理：主要包括租房登记，租房查询，退房处理。

2.6基层工作子系统
基层工作子系统主要是为监狱的各个基层单位（分监区）的各项具体工作而设计的，其工作内容记录了一个罪犯的所有改造细节。

由于该子系统主要为监管改造工作服务，所以与监管改造子系统的联系较强，基层工作为监管改造工作提供各项具体数据，为监管改造工作的开展提供了有力的依据。

基层单位不仅可以察看某一个罪犯的改造细节，也可以通过系统的统计数据对该单位罪犯的改造工作进行分析，同时还可以通过各种审批手段，实现基层单位和各个科室对罪犯的改造工作进行沟通和协调。

由于基层工作涉及到的内容较多，概括起来主要可以分为以下几个部分：
流转文件处理，罪犯生活卫生管理，罪犯教育管理，基层单位日常事务，审批文件上报，改造工作查询和统计。

流转文件处理：文件流转是本系统的特色之一，该功能的实现提高了用户的办公效率，节省了监狱的日常开支，最大程度的减少了纸张的浪费，并且节省了人力资源的消耗。

在本子系统中，由于大多流转文件都由基层单位申报，经过逐级审批后将回复发往基层，所以，在本子系统的流转文件处理模块中，系统会根据登陆用户的不同，自动找出回复给该用户的流转文件，在“今日工作”页面中显示出来，从而使用户方便的进行浏览。

而对于由该用户发出的流转文件，用户可以在“今日处理”页面中察看该文件的流程情况，并进行相应的处理。

审批文件上报：一切由基层单位填写的审批文件都由此模块负责，填写审批表时，系统将自动产生审批表的部分基本情况，用户只需填写审批内容，减少了用户的工作量。

罪犯生活卫生管理：该部分主要负责给监管改造子系统的生活卫生科工作模块提供基础数据，其工作主要内容是记录罪犯的日常生活情况。

包括了日常工作情况，罪犯被服管理，罪犯生活物资出入库管理，罪犯生日餐，亲情餐管理。

罪犯教育管理：该部分主要负责给监管改造子系统的教育科工作模块提供基础数据，对应监管改造子系统的教育科工作模块，罪犯教育管理包括了日常工作，罪犯三课教育管理，危顽犯管理三个主要部分。

基层单位日常事务：由于基层单位的工作内容包括了罪犯改造工作的各项细节，所以业务的覆盖面较大，事务比较繁杂，基层单位日常事务包括了一个基层单位所有的工作记录，其工作的目的是为机关科室及时准确的提供罪犯改造的第一手资料。

该部分主要包括以下几方面内容：罪犯考核管理，病残罪犯管理，脱逃罪犯管理，外宿犯，职能犯管理，罪犯组织管理，罪犯帐目管理，罪犯耳目管理，干警考勤管理。

改造工作查询和统计：此模块主要分为查询部分和统计部分，查询部分包括了针对基层单位所进行的个别事务的查询以及该单位在押罪犯的档案查询。

统计部分
主要为监管改造子系统的统计部分提供基础数据。

2.7办公自动化子系统
该子系统主要完成以下功能：发文管理，收文管理，公文档案管理，公文借阅系统，局域网电子邮件。

发文管理：主要完成公文拟稿，部门审查，办公室校和，领导签发，公文发送或打印，文件归档功能。

收文管理：主要完成收文登记，领导批示，承办单位以及阅读单位收件，文件归档功能。

文件档案管理：主要完成收、发文件按照档案管理要求归档。

文件借阅：完成个人文件借阅申请，批准，阅读，归还等管理工作。

电子邮件：可对各部门或领导发出请示、通知。

2.8公众信息子系统
该子系统的实现方便了监狱各个单位之间信息的共享，摒弃了过去口头通知，板报通知的落后方式，使信息的传递简单而快捷。

该子系统主要包括了以下各个方面的内容，法律法规，法律搜索，规章制度，规章搜索，质量体系，文件搜索，公告发布，音乐欣赏，其他信息。

法律法规：该模块包括了我国现已实行部分法律法规，用户可以方便的进行察看，系统的管理员可以配合系统管理子系统对此部分的内容进行不断的扩充。

法律搜索：该模块主要根据用户输入的关键字，查找出出现过该关键字的法律法规内容，极大的提高了用户的查找效率。

规章制度：该模块主要包括了目前监狱内实行的各项规章制度，以方便用户更加熟悉现行的各项规章，方便了监狱内各项工作的开展，系统的管理员可以配合系统管理子系统对此部分的内容进行不断的扩充。

规章搜索：该模块主要根据用户输入的关键字，查找出出现过该关键字的规章制度的内容，为用户查找提供了方便。

质量体系：该模块主要包括了本监狱的所有质量体系文件，用户可以通过此模块更加熟悉ISO9000标准的各项内容，系统的管理员可以配合系统管理子系统对此部分的内容进行不断的扩充。

文件搜索：该模块对质量体系文件的内容进行搜索，查找到包含用户输入关键字的条款。

公告发布：该模块提供给用户一个发布信息的手段，使信息发布变得十分简单，信息一旦发布，其他的所有在线用户将在第一时间看到此信息，方便了各部门以及各用户间的沟通，极大的提高了工作效率。

其它信息：该包含了以下几个方面的内容：人员通讯录，部门通讯录，外单位通讯录，火车时刻表，日历，邮政编码，国内长途区号，拼图游戏
2.9系统管理子系统
该模块是专门为系统管理员服务的，系统管理员可以通过此模块方便快捷的对本系统进行维护。

该子系统主要包括以下内容：监狱机构设置管理，法律法规、规章制度管理，用户管理，代码管理。