建筑工程安全生产管理的特点及难点

建筑工程安全生产管理的特点及难点
摘要：建筑行业作为推动国民经济发展的支柱型产业，关乎于民生问题。

我
国作为人口大国，这也决定了建筑行业在市场经济体系中的地位，虽然我国建筑
施工工艺方面名列前茅，但在生产管理上依然存在很多不足，特别是在安全生产
管理方面。

近些年，新建工程多数都是高层建筑，工程量大、工艺繁多、施工难
度高，同时也增加了工程建设的风险隐患，如高空坠落、机械剪切、触电、污染等。

很多施工流程都存在诸多隐患问题。

为了保证建筑生产安全性，必须要掌握
安全生产管理的特点与难点，做好现场勘察工作，分析施工中的安全隐患问题，
从而针对性采取措施，确保建筑工程可以顺利完工。

关键词：建筑工程; 安全生产管理; 特点; 难点; 措施
1. 建筑工程安全生产管理的特点
1.1建筑生产施工不固定
建筑生产特点之一就是流动性，建筑企业往往在多地展开建筑施工。

建筑从
业人员不固定，大多数一线工作人员都并非是企业正式员工，增加了工作人员流
动率，导致安全管理缺乏统一建设，受到施工地点变更、人员变更产生不适应性，这也让安全管理制度、措施面临巨大的考验。

并且建筑工程主要以室外施工为主，会受到环境因素影响，从而增加了安全生产管理难度。

1.2 以户外为主，环境影响大
建筑工程多数都是室外施工，针对施工进度、施工难度产生了一定影响。

受
到的恶劣天气影响难以正常开展作业，拉长了施工周期。

同时，建筑工程地理位
置的地质条件也会对施工安全造成影响，如土质软弱、岩层脆弱都会增加技术性
难题。

再者，受到生产地交通、治安环境等影响，增加了材料运输、机械管理的
隐患。

1.3 管理关系复杂
如今，新建工程规模越来越大，分包施工作业模式已经成为常态，增加了安
全生产管理关系复杂度。

建筑工程安全生产管理中，承包企业与分包企业间、各
个分包企业间的企业文化不同，容易产生企业文化冲突，再加上分包中的交叉作
业涉及到高空施工、电气施工、起重装置等，由于生产管理关系不协调，会导致
各方管理职责不清，安全技术规范标准不同，增加了施工现场的安全隐患。

1.建筑工程安全生产管理的难点
2.1 人为因素方面
建筑生产和安全管理的主体都是人，由于建筑工程施工需投入大量人力资源，一线工作人员多数缺乏培训，安全意识不足。

特别是一些常年从事建筑生产的工
作人员，虽然施工经验丰富，但也存在“经验主义”思想，一味的按照自己的
经验工作，忽视制度标准和规范要求，增加了施工现场安全隐患。

在安全生产方面，部分管理人员缺乏专业能力，对施工现场安全掌控力度不足，存在的安全隐
患无法及时排除。

2.2 材料与设备方面
质量与安全有直接联系，而工程材料决定了工程建设质量，部分建筑企业为
了提高利润空间，采用一些低价低质的材料，再加上质量管理工作不到位，最终
影响建筑工程整体质量，并随着时间积累演变为安全事故，如墙皮剥落造成的砸
伤问题等。

同时，建筑生产还要投入大量设备，如果没有全面做好设备检查，可
能会出现电击事故、剪切事故。

2.3 环境因素方面
建筑施工由于多数是露天作业，因此会直接受到自然环境影响。

因此必须要
未雨绸缪，提前准备应对极端天气的措施，否则会增加安全隐患。

如大雾天会遮
挡视线、雨雪季节滑倒等。

部分建筑企业为了追赶施工进度而夜间施工，但施工
现场光照度不足、能见度低，从而增加了安全事故发生率。

1.建筑工程安全生产管理的措施
为了能够保证建筑工程生产安全，必须要完善建筑安全生产管理体系，建立
专门的安全生产管理组织机构，由项目经理带头做好安全管理工作，确定安全管
理内容、目标，分解安全管理责任，这样才能够减少施工现场安全隐患。

3.1 建立安全管理组织机构
3.1.1 安全领导小组
结合新建工程项目的特点，成立专门负责安全管理的组织机构，项目经理担
任组织组长职位，项目副经理担任组织副组长职位，组员包括技术人员、安全员、设备员、施工人员。

整个领导小组负责项目安全生产的决策、协调、管理工作。

3.1.2 安全管理体系
项目工程安全生产管理要采用“横到边、纵到底”的策略，构建统一管理、专管专用的安全管理体系。

项目经理下达安全管理任务和目标，项目技术人员、
项目安全小组层层落实到班组作业当中。

对土建施工、设备安装、装饰装修、机
械施工等环节严加管控。

3.2 安全生产管理目标
建筑工程安全生产管理采用标准化管理理念，提前确立安全生产管理目标，
以目标为基础开展各项工作。

安全管理目标如下。

（1）杜绝死亡、重伤事故、群伤事故、重大设备事故、火灾事故。

（2）一般安全事故发生率不超过 0． 3%。

（3）在施工现场、各道施工工序、施工层面均要按照安全管理目标开展标
准化管理，规范施工现场环境，实现标准化施工、规范化施工，提前明确施工现
场的风险隐患，及时采取应对措施。

3.3 安全生产责任制分解
项目经理作为建筑工程安全生产管理的第一责任人，以项目经理为核心分级
负责、管理，做到专项专管，安全管理组织确定安全管理目标，小组各岗位均落
实岗位权责，在安全管理考核标准中新增安全生产管理项目，采用一票制安全否
诀权。

项目经理领导安全管理组织开展各项工作，对整个项目生产安全负责，项目
副经理、施工人员对项目生产任务直接负责，班组长严格按照安全生产制度标准，领导组内施工人员开展各项工作，如认真学习安全生产知识、安全生产技术流程、遵循安全生产制度标准等。

定期开展安全有关活动，服从安全人员指导，在安全
防护上相互支持、互帮互助。

在企业内部大力宣传安全生产知识，提前检查安全
设施、安全用具是否正常使用，正确安装防护设施，对于不合理的地方要提出相
应的改进意见，任何人都有权不执行违章指令。

3.4 安全生产管理制度
3.4.1 安全技术措施交底制度
建筑工程正式施工前，制定安全生产管理制度，通过勘察工作掌握现场情况，找出施工建设中可能存在的风险因素，项目经理组织、负责开展技术交底，履行
签字手续，专职安全员负责落实制度与标准。

对各个技术工种进行安全技术交底，根据施工进度、项目内容、环境特点分析风险等级，安全员、施工人员履行签字
手续。

由于建筑工程建设周期长，可每个季度对特种工作人员展开一次安全技术
交底，结合机械设备使用情况，不定期对机械设备、施工工艺进行安全技术交底，安全员、施工人员共同履行手续。

3.4.2 安全检查
为了全方位保障建筑工程施工安全，减少安全事故发生概率，应提前预测施
工中的风险因素，加强风险预防、制定应急措施。

对于施工中的不安全因素要立
即制止，严禁出现违章作业情况，纠正错误指挥。

（1）每月平均开展3 次以上安全检查工作，项目经理带队，其他成员参加
检查。

（2）定期开展专业性检查，项目副经理带队，组织专业能力强的技术人员，对脚手架、塔机操作、模板施工等高危项目进行单项检查。

（3）不定期进行施工现场风险隐患排查工作，找出施工现场的潜在风险并
及时消除，保证日常生产施工正常进行。

（4）每次安全检查当中都要全程记录检查情况，后续对安全检查结果进行
评价，符合规定或存在隐患部位提出相应的改进措施和处理意见。

4 结语
综上所述，建筑工程施工中会产生多种风险隐患，如果风险问题处理不当可
能会演变为安全事故问题。

因此针对建筑工程施工建设，我们必须要掌握安全生
产管理的特点与难点，积极采取安全生产管理措施，通过建立安全管理体系组织
机构、明确安全管理目标、分解安全生产责任、建立健全安全生产管理制度，从
而实现安全管理目标，确保项目工程可以顺利实施。

参考文献:
［1］朱建民．建筑工程安全生产管理的特点和难点［J］．建材与装饰，2018，( 29) : 203 －205．
［2］徐忠山，刘培庆，李卓效．建筑工程安全生产管理的特点和难点［J］．环球市场，2016， ( 19) : 168 －169．。