浅谈电力企业废旧物资管理存在问题及提升措施

浅谈电力企业废旧物资管理存在问题及提升措施
随着我国政府对于电网进行改造，尤其是政府投入大量的资金用于农村电网的升级，在这个过程中间产生了大量的废旧物资，这些物资一方面对于电企业的保存管理带来了巨大的挑战，另一方面就是大量的报废物资也给电力企业的运行带来了很大的问题。

所以本文就我国目前电力企业报废物资的管理中间的问题进行论述，尤其是农网改造带来的巨大废旧物资给电力企业带来的问题进行论述，希望能够找到解决办法，从而提高企业的效益。

标签：电力企业;废旧物资;农网改造
引言
废弃物的处置管理是企业管理的重要组成部分。

加强废旧物资的集中管理，可以为企业的正常经营提供保障，有利于国有资产的保护。

但从目前电力公司废弃物处置管理的实际情况来看，废弃物集中處置水平普遍较低，企业对废弃物的管理重视程度较低，存在部门间相互抵扣的现象。

处置管理制度不够健全，现有制度没有得到有效实施，处置方式和管理方式也相对落后。

因此，加强废物处置管理迫在眉睫。

尽快完善废弃物管理制度，落实管理责任，强化监督职能，促进废弃物集中处置的顺利实施。

1加强废旧物资集中处置的重要性
加强废旧物资管理可以合理利用企业现有的物资资源，盘活资产，降低成本，提高经济效益。

通过对废旧物资的管理，可以减少废旧物资的数量，防止不必要的损失，防止因重要物资和设备的归还而造成的安全隐患，防止因废旧物资处理不当而造成的国有资产的流失，防止腐败[1]。

2废旧物资处置现状分析
2.1企业管理不完善
供电企业项目管理部门和物资管理部门是废旧物资管理的主体责任人。

但往往供电企业项目管理人员没有实际参与到废旧物资拆除现场的检查和管理当中，导致对更换和拆除、采购的电力物资数量不清楚，容易形成账物不符的情况。

电力设备提前折旧，加速了废旧物资的数量，存在较大的管理风险。

项目管理部门对更换和拆除的废旧物资不能及时进行鉴定、分类、整理，一些还能利用的物资也被丢弃到了废旧物资里面，造成了极大的物资浪费。

2.2电网运维人员责任心不强
在农村电网改造升级工作任务繁重的情况下，运维人员只能重视电力设备的检修和线路改造工作，废旧物资鉴定和检查工作就无法完成，造成了废旧物资的
极大浪费。

2.3废旧物资的存放与运输问题
电力废旧物资最怕暴晒和雨淋，一旦发生暴晒，废旧电线就会迅速老化，就失去了再次利用的价值。

供电设备一旦雨淋受潮，就会造成生锈、短路，从而也就无法利用了。

废旧物资在运输过程一旦缺乏监管，就会发生盗窃、丢失的现象，造成财产浪费[2]。

由于前期缺乏准确的拆厂计划，导致资产卡账户无法通过审批，导致报废审批过晚。

项目管理部门也没有积极配合，报废审批时间长，回收账户不完整。

2.4资产拆除计划不准确，工作责任不清
（1）初步设计报告中没有《设备（材料）拆除清单》和处理意见，拆除金额仍不明确。

（2）拆除和恢复计划是不准确的，和实际回收率是不正确的：回收计划的准备不是基于初步设计和投资计划必要金额。

随着经济复苏，但根据实际回收废料准备回收计划;回收计划;由于回收程序不够准确，实际回收率不真实。

（3）拆除工作职责不明确：1、承包工程未签订合同：项目管理部门组织实施相关资产的拆除，拆除工作由安装施工单位进行。

建设合同中未明确规定拆迁工作量或者拆迁合同另行签订的。

2、合同工作量不明确，责任不明确：有的单位未明确规定施工单位应移交的材料和设备数量。

本合同未明确建设单位对资产的提取、保管和转让的相关责任。

建设单位不受合同约束。

责任没有得到落实，业绩没有到位。

3加强废旧物资集中处置管理对策
3.1优化完善报废物资流程管理
为了确保信息的一致性和完整性的废料在所有方面，在完成初步设计审查之前，实物资产管理部门为项目管理部门提供了一个详细的列表项目拆迁材料，并使用最初的图纸作为拆迁的工作资料。

参考依据是未来工程合同、库存、验收的重要参考依据;场地拆除完成后，在运回建设单位临时存放点前，增加现场确认环节，由监理审计部门和项目管理部门对设计图纸进行拆除。

旧物料清单应使用对施工单位拆除的物料进行计量确认，加强对拆除物料的监督管理，避免资产损失等审计风险。

3.2明确废旧物资管理责任，落实责任人
资产使用者了解其管辖范围内的资产，能够回收废旧物资及其新状态。

资产使用者应被视为废品回收的责任人。

建设或者拆除资产的，必须申请该资产报废。

并回收废旧材料，整理、贮存，并对用户进行评估[3]。

3.3加强企业管理
县级供电企业是废旧物资管理的直接责任人，因此做好电力废旧物资的管理首先从加强企业管理开始。

加强领导管理，发挥好领导的监督检查职能，对在督查过程中发现的问题要进行问责处理。

废旧物资的管理与供电企业的经营效益挂钩。

经营效益与企业上下所有员工的工资、薪酬、奖金挂钩，这样就会调动员工的工作积极性，激发其对废旧物资进行认真鉴定检查，对维修电力设备、线路进行认真核查的积极性和主动性。

划分维修线路的包片责任制，按照谁管理谁维修谁负责的原则，进行电力设备、线路的检修工作，而且检修后的废旧物资鉴定、利用也与责任区员工结合，杜绝部门之间相互推诿扯皮的现象。

3.4加强运维人员的管理
维修人员要做好电力废旧物资的管理。

首先，要做到专业技术过硬，善于在检查维修过程中发现问题，正确、合理、科学地消除问题，防止将一些还能利用或者正常运转的电力设备和线路拆除和更换，减少废旧物资数量，节约资金。

其次，加强废旧物资的鉴定、检查知识培训，提高对废旧物资的再利用程度，避免将尚有利用价值的拆旧物资作为废旧物资进行拍卖处置。

3.5建立定点存放管理
仓库对于具有污染性的废旧电力物资，必须建立定点回收、鉴定、检查场所，并且配置专业技术人员进行日常管理，做到合理拆除废旧物资，分类进行保管。

对于确实无法进行利用的废旧物资，经上级物资部门批准后再进行集中存放。

做好废旧物资的防潮、防晒、防爆工作。

更换或者拆除的废旧物资在运回定点仓库时必须进行清点，使得实物与账面相符，防止遗失。

3.6增强废旧物资管理信息化建设
供电企业在对废旧物资的管理过程中应注重将资产综合管理融入到企业的信息化管理平台，实现资产报废与废旧物资处置业务的衔接，做好资产全寿命周期管理，打造良好的废旧物资管理空间。

同时注重在模块划分的基础上，合理运用数据分析辅助决策功能，增加废旧物资统计分析形式，全面掌控废旧物资状况，完善废旧物资二次利用。

4结束语
总之，随着县级供电企业废旧物资管理问题的凸显，为了保障供电安全和稳定运转，减少资金浪费，提高供电企业的经济效益，优化完善管理，急需加强废旧物资管理。

供电企业必须从强化企业管理入手，进行运维人员管理片区划分，加强运维人员技术培训，重视对废旧物资现场回收管理，做到合理、科学回收利用，不断提高废旧物资的利用效率。

参考文献
[1]杨少魁.电力企业物资管理研究[J].管理观察，2019（10）：19-20.
[2]唐曼.供电企业废旧物资集中处置存在的问题及对策[J].低碳世界，2018（11）：72-73.
[3]李国平，俞伟勇，赵振雄，刘瑜婧，楼省吾.废旧物资管理和工程结余物资退库管理方法研究[J].电子元器件与信息技术，2018，2（04）：25-27.。