政治高中一年级 第一节社会主义初级阶段的经济制度.

第一节社会主义初级阶段的经济制度
一、教材分析：
第二课讲的是社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济，集中反映了我国现阶段的经济制度和经济体制的基本特征，是经济常识的核心内容和理论基础。

第二课之后介绍的内容，都属于社会生活中具体的经济现象和经济过程，它们的性质和特点，都要受到社会主义初级阶段的经济制度和经济体制的制约。

二、基本概念和观点
1、基本概念：国有经济、集体经济、混合所有制经济、初级阶段的基本经济制度、按劳分配。

2、基本观点
社会主义初级阶段的经济制度，包括以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制结构和以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度两个方面。

(1)有关社会主义初级阶段的生产资料所有制结构的主要知识和观点。

①生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础；
②社会主义公有制经济的具体内容；
③国有经济的含义、范围、作用；
④集体经济的含义、优越性、作用；
⑤我国的农村集体经济实行以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制；
⑥混合所有制经济的含义；
⑦公有制实现形式应该多样化；
⑧个体经济、私营经济、外资经济等三种非公有制经济形式；
⑨我国现阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性；
(2)关于按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的主要知识和观点。

①按劳分配的基本内容
②按劳分配是由客观经济条件决定的
③我国现阶段按劳分配以外的个人收入分配方式
④我国社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性
(3)2020年的奋斗目标：国内生产总值要比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强，基本实现现代化。

三、重难点问题分析
１、我国社会主义初级阶段的基本经济制度
(1)关于这项经济制度的内涵：要注意公有制为主体和多种所有制经济共同发展，二者共同构成基本经济制度的内容，非公有制也是我国基本经济制度的重要内容，是社会主义市场经济的重要组成部分。

公有制和非公有制经济相互联系，共同发展。

国家对各类企业一视同仁，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争。

它们在国家的经济体制中的地位不一样，但是它们在市场经济的竞争中的地位是一样的，体现了市场经济的平等性。

(2)我国现阶段的所有制结构是由我国社会性质和基本国情决定的。

因为我国是社会主义国家，所以必须坚持公有制为主体，又因为我国的社会主义还处在初级阶段，所以必须坚持多种所有制经济共同发展。

目前我国生产力总体水平较低，且发展很不平衡，呈现多层次结构，只有在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，才能充分发挥各方面的积极性，充分利用各种资源，促进生产力的发展。

根据“三个有利于”的原则，一切符合社会化大生产规律的经营方式和组织形式，都应当大胆地为发展社会主义社会的生产力所用。

２、以按劳分配为主体，多种分配方式并存
(1)按劳分配是社会主义制度下个人消费品分配的基本原则。

①按劳分配是指在社会主义公有制范围内，劳动者向社会提供劳动，社会以劳动为尺度，向劳动者分配个人消费品，实行多劳多得，少劳少得。

②实行按劳分配是由客观经济条件决定的。

其中生产资料公有制是前提，生产力发展水平是基础，社会主义制度下劳动的性质和特点，是直接原因。

(2)其他几种分配方式
①按个体劳动者的劳动成果分配，这是同个体经济相适应的分配方式。

②按生产要素分配，这是凭借资本、技术、土地、劳动、管理等生产要素而取得个人收入的分配方式。

③在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。

(3)按劳分配为主体，多种分配方式并存，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，具有客观必然性：按劳分配是主体的分配方式，是公有制为主体的要求；其他分配方式与非公有制经济和经营方式的多样化相联系；按生产要素分配与市场经济相联系。

总的说来，我国现阶段的分配方式是由我国现阶段的生产力水平、所有制结构、社会主义市场经济共同决定的。

(4)在我国阶段，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，要坚持效率优先，兼顾公平。

既承认收入分配中差距的存在，允许一部分地区和个人通过诚实劳动、合法经营先富起来，以激发人们的积极性、创造性，促进效率的提高和经济的发展；又要通过分配政策和税收政策，依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，保障低收入者的基本生活，防止两极分化，保持社会稳定，逐步实现共同富裕。

四、易错易混问题分析
１、公有制经济的主体地位和国有经济主导作用。

(1)公有制经济包括国有经济、集体经济和混合所有制经济中的国有成分与集体成分。

公有制经济是我国社会主义经济制度的基础。

公有制的主体地位主要体现在两个方面：其一，公有资产在社会总资产中占优势，这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

其二，国有经济控制国民经济命脉，对经济的发展起主导作用。

(2)国有经济即全民所有制经济，它是我国社会主义制度的主要经济基础，是国民经济的领导力量，在整个国民经济中起主导作用。

国有经济的主导作用主要体现在控制力上，在经济布局上不是面面俱到，而是对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。

在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。

(3)只要坚持公有制为主体，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力得到增强，在这个前提下，国有经济比重减少一些，才不会影响我国社会主义性质。

公有制主体地位既要有量的优势，更要有质的提高。

２、公有制与公有制的实现形式
(1)公有制与公有制的实现形式既有区别又有联系。

公有制是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定：看生产资料归谁所有。

公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域的具体体现，实际上是指企业的财产组织形式。

公有制是本质属性，实现形式是方法问题，技术操作问题，它们是内容和形式的关系。

(2)公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。

现阶段，我国公有制的实现形式有：国有独资公司，股份制公司、股份合作制企业，社会基金投资企业，由国家资本、集体资本投入的中外合作、合资公司，家庭承包经营为主，统分结合的双层经营体制、承包、租赁等，而不仅仅限于国有企业、集体企业。

五、例题分析
1、下列属于公有制形式的有：（）
①国有经济②集体经济③混合所有制经济中的公有成分④股份制经济⑤个体经济⑥混合所有制经济
A．①③④B．①②⑤C．①②③ D．②③⑥
分析：本题主要考察对公有制和公有制实现形式的理解。

个体经济是生产资料归个体所有，是非公有制。

股份制经济可能是私有制，也可能是公有制，关键是看控股权在谁手中。

混合所有制经济中的国有和集体所有部分属于公有制形式。

只有①②③均属于公有制形式。

选择C。

2、在我国必须坚持以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

确立这一基本经济制度的依据是（）
A．我国的社会主义性质决定的
B．我国社会主义初级阶段的国情决定的
C．公有制和非公有制的地位同等重要
D．我国的地域辽阔决定的
分析：我国坚持公有制为主体是由我国社会主义性质决定的，多种所有制经济共同发展是由中国的特殊国情决定的。

所以选AB。

3、我国国民经济中起主导作用的是（）
Ａ．集体经济Ｂ．公有制经济Ｃ．国有经济Ｄ．个体经济
分析：本题主要考察对公有制的主体地位和国有经济的主导作用之间区别。

选择Ｃ。