超标洪水应急预案

超标洪水应急预案
一、前言
超标洪水是指超过防洪工程设计标准的洪水，其具有极大的破坏性和危险性。

为了有效应对超标洪水，保障人民生命财产安全，减少灾害损失，特制定本应急预案。

二、适用范围
本预案适用于本地区范围内发生的超标洪水灾害的预防、应急处置和救援工作。

三、应急指挥机构及职责
（一）成立超标洪水应急指挥部
指挥部由政府相关部门负责人组成，负责统一指挥和协调超标洪水应急处置工作。

（二）职责分工
1、指挥长职责
全面负责应急指挥工作，做出重大决策，协调各方资源。

2、副指挥长职责
协助指挥长工作，负责具体的指挥和协调工作，在指挥长不在时履行指挥长职责。

3、成员单位职责
各成员单位按照职责分工，做好监测预警、抢险救援、物资保障、
灾民安置等工作。

四、监测与预警
（一）监测
建立完善的洪水监测体系，包括水文站、雨量站等，实时监测雨情、水情。

（二）预警发布
根据监测数据和洪水预报，及时发布预警信息。

预警信息通过广播、电视、手机短信等多种渠道向社会公众发布。

五、应急响应
（一）响应级别
根据洪水的严重程度和可能造成的危害，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级三个级别。

（二）响应行动
1、Ⅰ级响应
全体人员进入紧急状态，全力投入抗洪抢险工作。

迅速转移危险区
域人员，组织抢险队伍进行抢险救援，调用一切可用的物资和设备。

2、Ⅱ级响应
加强值班值守，加大巡查力度，做好人员转移准备，调配部分抢险物资和设备。

3、Ⅲ级响应
密切关注洪水动态，加强监测预警，做好应急准备工作。

六、抢险救援
（一）抢险队伍
组建专业抢险队伍和群众性抢险队伍，加强培训和演练，提高抢险救援能力。

（二）抢险物资
储备充足的抢险物资，如沙袋、石料、木材、救生设备等，并定期进行检查和补充。

（三）抢险措施
根据洪水情况，采取加固堤坝、封堵缺口、排水排涝等抢险措施。

七、人员转移安置
（一）转移路线和安置点
提前规划好人员转移路线和安置点，确保安全、有序转移。

（二）生活保障
在安置点提供食品、饮用水、医疗等基本生活保障。

八、物资保障
（一）物资储备
建立物资储备库，储备必要的抢险救援物资和生活物资。

（二）物资调配
根据应急响应级别和实际需求，合理调配物资。

九、通信保障
建立健全通信保障体系，确保指挥调度畅通。

利用卫星电话、对讲机等多种通信手段，保障在极端情况下的通信联络。

十、宣传教育
加强超标洪水应急知识的宣传教育，提高公众的防洪意识和自救互救能力。

十一、后期处置
（一）灾情评估
对洪水灾害造成的损失进行评估，为灾后恢复重建提供依据。

（二）恢复重建
组织力量开展灾后恢复重建工作，尽快恢复正常生产生活秩序。

（三）总结评估
对应急处置工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。

十二、附则
（一）预案管理
本预案根据实际情况适时修订完善，并报上级政府批准。

（二）责任与奖惩
对在超标洪水应急处置工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对失职渎职的单位和个人依法依规追究责任。

（三）预案解释
本预案由_____负责解释。

（四）预案实施时间
本预案自发布之日起施行。