预算编制监督的缺位及整改

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简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策

简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策

简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策随着我国经济社会的不断发展,行政事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。

行政事业单位在预算管理方面存在着一些问题,如预算编制不科学、预算执行不到位、预算监督机制不健全等。

针对这些问题,需要采取一系列对策,提高行政事业单位的预算管理水平,更好地发挥其作用。

一、问题分析1. 预算编制不科学行政事业单位预算编制存在着时间紧迫、数据不准确、决策不科学等问题。

在编制预算时,往往缺乏对经济形势、市场需求、政策法规等方面的全面分析,导致预算编制的依据不足,预算的科学性和合理性不高。

2. 预算执行不到位行政事业单位预算的执行情况往往不够理想,出现较为严重的超支现象。

一方面是由于预算执行的过程中出现了资金运作不畅、部门之间协调不足、管理制度不健全等问题,另一方面也与行政事业单位内部管理和人员素质有关。

3. 预算监督机制不健全行政事业单位预算管理存在较大的灰色地带,监督机制不够完善。

有的单位预算执行情况缺乏有效的监督和评价,导致资源浪费和滥用。

二、对策建议1. 加强预算管理制度建设建立健全的预算管理制度,包括预算编制、执行、监督等各个环节的制度规定和流程要求,确保预算管理工作有序进行。

要加强对各级行政事业单位的预算管理制度的督促和检查,确保制度的完善和执行。

2. 提高预算编制的科学性和合理性在预算编制过程中,要充分调研,深入分析市场需求、政策法规等信息,做好预算编制的逻辑性、科学性和可操作性。

要建立科学的预算编制指标体系,确保预算编制的科学性和合理性。

3. 加强预算执行的监督和激励机制在预算执行的过程中,要加强内部审核和监督,建立激励和惩罚机制,对预算执行情况不达标的单位和个人进行严肃处理,同时对预算执行情况良好的单位和个人进行表彰和奖励,激励预算执行的积极性和主动性。

4. 加强预算监督和评价建立健全的预算监督和评价机制,定期对预算执行情况开展绩效评价,对浪费和滥用资源的行为进行严厉打击,促进资源的有效利用和节约。

行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究

行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究

行政事业单位预算管理存在的问题与对策研究一、问题分析1. 预算编制缺乏科学性行政事业单位预算编制过程中,往往存在着缺乏科学性的问题。

由于相关人员对于预算编制的理论知识和实践经验不足,导致预算编制过程中缺乏科学性,影响了预算的合理性和可执行性。

2. 预算执行不严格行政事业单位存在着预算执行不严格的问题。

一些单位在预算执行过程中存在着随意性和浪费现象,导致财务管理松懈,甚至导致资金浪费和预算超支的情况。

3. 预算监督不到位行政事业单位在预算管理过程中,监督机制不够健全,导致预算执行情况不够透明,预算资金使用情况难以监督和管理,容易出现滥用职权的情况。

4. 成本控制不足二、对策建议1. 加强人员培训针对行政事业单位预算管理存在的问题,需要加强相关人员的预算管理理论和实践知识培训,提高相关人员的预算管理能力和水平,确保预算编制科学合理,预算执行严格规范。

2. 建立预算监督机制为了加强行政事业单位预算管理的监督,需要建立健全的预算监督机制,加强对预算执行情况的监督和检查,提高预算执行的透明度和规范性,减少预算资金的滥用和浪费。

3. 强化成本控制意识行政事业单位需要加强成本控制意识,注重资源的合理利用和效益的最大化,避免预算资金的浪费和效益的降低,提高资金使用的经济性和合理性。

4. 提高预算管理的科学性三、结语行政事业单位预算管理存在着一系列问题,需要采取一系列对策来加以解决。

通过加强人员培训,建立预算监督机制,强化成本控制意识和提高预算管理的科学性,可以有效地解决行政事业单位预算管理存在的问题,推动预算管理工作的规范化和科学化。

也需要相关部门的支持和配合,共同推动行政事业单位预算管理的改革和提升。

行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策随着社会经济的不断发展,行政事业单位在国家经济发展中扮演着越来越重要的角色。

预算编制作为行政机构工作的核心之一,对于行政事业单位的发展和运行起着至关重要的作用。

现实中很多行政事业单位在预算编制过程中存在着各种问题,这些问题包括:信息不对称、部门间协调不足、权责不清、预算执行困难等。

本文将对行政事业单位预算编制存在的问题进行分析,并提出一些对策,以期为解决这些问题提供一些参考。

一、问题分析1. 信息不对称在行政事业单位预算编制过程中,信息不对称是一个普遍存在的问题。

这主要表现在预算编制过程中,不同部门之间的信息交流不及时、不全面,导致预算编制过程中出现信息不对称的情况,使得预算编制不够全面、准确。

2. 部门间协调不足由于行政事业单位在预算编制过程中,涉及到多个部门,而这些部门之间的协调不足导致了预算编制的困难。

在部门间协调不足的情况下,会出现预算分配不合理、适应性不足等问题。

4. 预算执行困难由于行政事业单位预算编制过程中存在信息不对称、部门间协调不足和权责不清等问题,导致了预算执行困难。

这主要表现在预算编制与实际执行存在差距,使得预算执行不够顺利、效果不够明显。

二、对策建议2. 健全预算编制机制为解决部门间协调不足的问题,行政事业单位应该健全预算编制机制,明确各部门在预算编制中的责任和权利,加强协调,确保预算编制的合理性和适应性。

3. 加强预算执行监督为解决预算执行困难的问题,行政事业单位应该加强预算执行的监督,建立健全的预算执行监督机制,确保预算执行的效果和效率。

4. 完善绩效评价体系为解决权责不清的问题,行政事业单位应该建立完善的绩效评价体系,明确各部门的绩效目标和考核标准,加强对部门绩效的监督和考核。

5. 加强预算编制人员培训为提高行政事业单位预算编制水平,应加强预算编制人员的培训,提高其预算编制的专业水平和能力,确保预算编制的质量和效果。

行政事业单位预算编制存在的问题影响了行政事业单位的发展和运行。

预算执行存在的主要问题及整改方案

预算执行存在的主要问题及整改方案

预算执行存在的主要问题及整改方案一、问题分析在预算执行过程中,常常出现一些问题,影响着预算的有效实施和目标的达成。

以下是预算执行中存在的主要问题:1. 预算编制不合理:预算编制时缺乏科学性、系统性和全面性,未能准确反映组织的需求和目标,导致预算执行不符合实际情况。

2. 预算计划过于宽泛:很多时候,预算计划过于模糊,缺乏具体指标和明确目标。

这样容易导致部门之间责任划分不清、资源配置混乱等问题。

3. 预算执行监控不到位:对于预算执行情况的监控不够及时和全面,缺乏有效的内部控制机制来保证资金使用效果。

4. 预算变更频繁:在执行过程中,经常因为各种原因发生预算变更,造成资源浪费以及时间成本上升。

5. 预算沟通不畅:部门之间、层级之间的沟通不清晰、信息披露不透明导致了团队合作低效以及质量下降。

二、整改方案为了解决预算执行中存在的问题,需要采取以下整改方案:1. 加强预算编制的科学性:通过全面收集和分析组织的需求和目标,确保预算编制符合实际情况。

建立科学的预算编制流程,加入风险评估模型,以提高准确性。

2. 定量化的目标指标:在预算计划中加入具体的目标指标,明确各个部门职责和任务,并建立相应的绩效评估机制。

这样能够帮助管理层更好地进行资源配置和监控。

3. 强化内部控制机制:建立有效的内部控制系统来监督预算执行情况。

包括完善资金使用审批流程、加强对资金使用效果的跟踪和评估、设立内部审计机构等。

4. 控制预算变更频率:严格限制预算变更,在执行过程中尽量避免不必要的调整。

一旦发生变更,应该有明确的程序和规定,并经过合理论证后才能实施。

5. 加强沟通与协作:建立畅通有效的沟通渠道,保障信息共享和互动交流。

鼓励相关部门之间多进行有效的协同合作,使预算执行更加顺畅。

6. 建立长效机制:制定与预算执行相关的制度、规范和政策,确保整改方案的落地和长期实施。

同时建立监督机构,加强对预算执行的监管和评估。

三、结论预算执行过程中存在的问题对于组织的运营和发展具有一定程度的影响。

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施在事业单位财务预算管理中,存在着诸多问题,这些问题严重影响了事业单位的财务运作和预算执行效果。

完善事业单位财务预算管理措施,提高预算管理效率、透明度和规范性是当前亟待解决的问题。

本文将从事业单位财务预算管理存在的问题入手,提出相应的完善措施,以期为进一步完善事业单位财务预算管理提供一些有益参考。

一、存在的问题1. 预算编制质量不高在事业单位财务预算管理中,往往存在着预算编制质量不高的问题。

预算编制不科学、不合理,预算依据不明确,导致预算执行过程中出现许多问题。

2. 预算执行不到位事业单位财务预算的执行不到位,是另一个严重的问题。

在预算执行中,出现偏离预算、把握不准、控制不力等现象,使得预算成为一纸空文。

3. 预算监督不力对事业单位财务预算的监督不力,也是问题所在。

缺乏有效的监督机制,导致财务预算管理的漏洞被进一步放大。

4. 财务预算信息公开不透明事业单位的财务预算信息公开度不高,缺乏公开透明的原则和机制,给财务预算管理造成了一定的困难。

二、完善措施1. 完善预算编制流程要解决预算编制质量不高的问题,需要从制度上加强规范性和科学性。

具体可以通过对预算编制流程进行全面梳理,强化业务部门与财务部门之间的协调沟通,构建预算编制与执行的有效衔接。

2. 加强预算执行监督要解决预算执行不到位的问题,需要加强对预算执行的监督力度。

可以建立预算执行监督制度,强化绩效考核,对违规行为予以严肃处理,形成预算执行的长效机制。

3. 完善财务预算信息公开制度要解决财务预算信息公开不透明的问题,应当完善财务预算信息公开制度,制定公开透明的原则和机制,加强社会监督,确保财务预算信息的真实、准确和完整。

4. 强化预算管理人员培训为了提高预算管理人员的素质和能力,需加强培训,提高其预算编制、执行及监督的专业水平和综合素质,确保预算管理人员具备较强的专业知识和管理能力。

5. 强化绩效管理为了更好地推动预算管理的改善,需要引入绩效管理机制,将业绩与预算联系起来,通过量化指标对业绩进行评价,督促各部门在预算执行和管理上更好地发挥作用。

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施事业单位是我国国民经济的重要组成部分,承担着国家事业的重要职责,因此其财务预算管理一直备受关注。

在实际工作中,事业单位财务预算管理存在着一些问题,如何完善这些问题成为了当前需要解决的重要课题。

本文将就事业单位财务预算管理存在的问题以及完善措施进行分析和探讨。

一、问题1. 财务预算缺乏科学性和合理性。

事业单位在编制财务预算时,往往缺乏科学的数据支撑和合理的预测依据,导致财务预算的科学性和合理性不高,无法有效指导事业单位的经营活动。

2. 财务预算执行不到位。

事业单位在执行财务预算时,经常出现超支或者低于预算的情况,导致预算执行效果不佳,影响了事业单位的财务稳定和经营发展。

3. 财务预算监督和评估不完善。

事业单位在财务预算管理过程中,缺乏监督和评估机制,导致预算执行情况无法及时发现和纠正,造成财务风险的隐患。

4. 财务预算与绩效管理脱节。

财务预算与事业单位的绩效管理工作脱节,导致财务预算只关注资金使用情况,忽视了资金使用效益,无法有效推动事业单位业绩提升。

2. 健全财务预算执行机制。

事业单位应建立健全的财务预算执行机制,加强对预算执行情况的监督和检查,及时发现和解决预算执行中存在的问题,确保财务预算能够得到有效执行。

4. 融合财务预算与绩效管理。

事业单位应将财务预算与绩效管理有机融合起来,通过制定明确的绩效目标和考核指标,将财务预算作为绩效管理的重要依据,推动资金使用效益的提升,实现财务预算与绩效管理的良性互动。

事业单位财务预算管理存在的问题虽然不可避免,但并非不可解决。

通过加强财务预算编制的科学性和合理性、健全财务预算执行机制、健全财务预算监督和评估机制,以及融合财务预算与绩效管理等完善措施的实施,可以有效提升事业单位财务预算管理的水平,推动事业单位的健康发展。

希望相关部门和事业单位能够引起足够重视,积极采取措施,完善财务预算管理工作,为事业单位的可持续发展提供有力支撑。

简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策

简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策

简析行政事业单位预算管理存在的问题及对策随着我国经济的不断发展,行政事业单位在国民经济中的地位日益凸显,其预算管理工作也变得日益重要。

随着行政事业单位规模的扩大和经济运行的复杂化,预算管理工作也面临着一系列问题。

本文将从预算管理存在的问题和对策两个方面进行分析,为行政事业单位的预算管理工作提供一些有益的建议。

一、预算管理存在的问题1. 预算编制不科学在很多行政事业单位中,预算编制往往是凭主管领导的经验或者主观感觉,缺乏科学的依据。

这种情况导致了预算的随意性和不确定性,容易造成资源的浪费和效益的低下。

2. 预算执行不到位在一些行政事业单位中,预算执行经常出现不到位的情况。

一方面是因为预算编制不科学,导致执行的难度增大;另一方面是因为预算执行缺乏有效的监督机制,各部门之间的协调沟通不畅,导致预算执行的效果不理想。

3. 预算控制不严格行政事业单位中,很多单位在预算控制方面存在问题。

预算控制不严格导致了资源的浪费和效益的降低,对于单位的长期发展不利。

4. 预算使用效益不高预算使用不当是行政事业单位预算管理中的一个常见问题。

一些单位缺乏对预算的正确理解,导致了预算使用效益不高,不能达到预期的效果。

二、对策1. 加强预算编制的科学性行政事业单位应该建立科学的预算编制制度,根据实际情况和发展需要,制定合理、科学的预算方案。

可以借鉴现代管理学和财务学的理论和方法,完善预算编制的科学性,提高预算的准确性和可操作性。

2. 健全预算执行的监督机制行政事业单位应该建立有效的预算执行监督机制,加强对预算执行的监督和检查。

各部门之间应该加强沟通和协调,确保预算执行的有效性。

3. 加强预算控制建立有效的预算控制机制,严格执行预算控制制度,防止资源的浪费和效益的降低。

可以采取财务监控手段,提高监督效能。

4. 提高预算使用效益行政事业单位应该加强对预算的使用管理,提高预算使用效益。

可以通过培训和教育,提高管理人员的理财意识,提高预算使用的效益。

事业单位预算管理存在的问题与对策

事业单位预算管理存在的问题与对策

事业单位预算管理存在的问题与对策事业单位是指由政府或公共机构管理的企业或组织,其预算管理是一项重要的管理工作。

事业单位在预算管理方面存在一些问题,这些问题需要及时解决和对策制定。

本文将从预算管理存在的问题入手,提出相应的对策,以期帮助事业单位完善预算管理工作。

一、预算管理存在的问题1. 预算编制不够科学、合理事业单位在编制预算时,可能存在不够科学、合理的情况。

这种情况下,预算可能会存在浪费和冗余,导致资源的浪费和管理效率的降低。

2. 预算执行不到位有些事业单位在执行预算时存在不到位的情况,可能是因为财务管理体制不够完善、内部控制不足等原因,导致预算执行力度不够,进而影响了事业单位的发展和效益。

3. 预算控制不力事业单位在预算控制方面可能存在不力的情况,预算超支的现象比较常见,导致事业单位财务状况不稳定,影响了其可持续发展。

4. 预算变动频繁有些事业单位在预算编制后,由于各种原因,预算会发生频繁变动,这样会给事业单位的管理带来不必要的麻烦,使得原本的管理计划无法顺利实施。

5. 预算执行效果难以评估在预算管理过程中,有些事业单位难以评估预算执行的效果,甚至难以确定预算是否发挥了应有的作用,这就无法及时发现问题、改进预算制度,进而影响了事业单位的稳健发展。

二、对策建议1. 完善预算编制程序事业单位应该合理完善预算编制程序,不仅要注重数据的准确性,还要结合事业单位的实际情况,科学合理地制定预算。

要注重预算编制的前瞻性和灵活性,避免出现冗余和浪费的情况。

事业单位应该加强对预算执行的监督和管理,建立完善的财务管理体制和内部控制制度,确保预算的执行力度和效果。

对于预算执行不到位的情况,应该及时找出原因,采取相应的措施加以解决。

事业单位要加强预算的控制力度,确保预算的执行情况符合预算的安排,避免预算超支的情况。

对于预算超支的情况,要及时制定对策,加强预算的控制,保证财务的稳定。

有些事业单位在预算编制后,预算会频繁变动,为了避免这种情况,预算编制时要尽量充分考虑各种因素,避免在后期需要频繁调整预算,以确保预算的稳定性和可行性。

行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策

行政事业单位预算编制存在的问题及对策行政事业单位预算编制是指行政管理机关和具有行政管理职能的事业单位按照国家有关法律、法规和规章的规定,对其所属资金的支出和收入进行合理安排和计划的过程。

在实际操作中,行政事业单位预算编制存在一些问题,这些问题影响到了预算编制的准确性、科学性和透明度,需要采取相应的对策来解决。

问题一:预算编制过程不透明目前,行政事业单位预算编制的过程缺乏透明度,预算编制的过程和决策结果缺乏相关方面的参与和监督。

这使得预算编制过程容易受到一些非理性因素的影响,导致预算编制的结果不够科学和公正。

对策一:加强预算编制的公开透明性行政事业单位应该建立公开透明的预算编制机制,确保预算编制的过程和结果符合法律法规的要求。

具体措施可以包括:明确预算编制的程序和要求,公开预算编制的时间表和流程,及时向相关方面公布预算编制的信息和相关数据,接受社会各界的监督。

许多行政事业单位在预算编制中依赖过去的经验和主观判断,缺乏科学的预测和分析,容易使预算编制的结果偏离实际情况,影响到预算的执行和效果。

对策二:建立科学的预算编制模型行政事业单位可以根据自身的特点和情况,建立科学的预算编制模型,包括预算的定量分析模型和定性分析模型。

通过收集和分析相关的数据和信息,使用科学的方法进行预测和分析,提高预算编制的科学性和准确性。

预算编制过程中应该加强对不确定因素的考虑和分析,增强预算编制的灵活性和应变能力。

问题三:预算编制与绩效考核不相衔接许多行政事业单位的预算编制和绩效考核没有有效衔接,导致预算编制的重点和目标与实际工作和绩效评估脱节,影响到预算执行的效果和效率。

对策三:建立预算与绩效管理的衔接机制行政事业单位应该建立预算和绩效管理的衔接机制,确保预算编制的重点和目标与实际工作和绩效评估相衔接。

具体措施可以包括:明确预算编制的目标和要求,并将其与绩效考核的指标和评价体系相对应;加强对预算执行情况和绩效实际情况的监测和评估,及时调整预算编制和执行的措施和政策;加强对预算执行情况和绩效实际情况的反馈和沟通,提高预算编制和执行的有效性和适应性。

预算执行存在的主要问题及整改措施

预算执行存在的主要问题及整改措施

预算执行存在的主要问题及整改措施一、问题分析预算执行在组织和实施过程中常常涉及到各种问题,其中包括以下几个主要问题:1. 资金滞留和闲置:在预算执行过程中,由于各种原因导致资金无法及时使用或者得不到有效利用,造成资金滞留和闲置。

这不仅浪费了社会资源,还影响了经济发展的速度和效率。

2. 预算编制与实际情况不符:在很多情况下,预算编制时没有充分考虑到实际情况、市场变化等因素,导致实际执行过程中出现问题。

例如,某项目的需求量被高估从而导致采购物资积压等情况。

3. 预算管理不规范:许多单位在预算执行过程中缺乏严格的管理制度和流程,并且存在着相关人员对预算的认识不足或者对政策理解错误等问题。

这导致了财务管理混乱、审批程序漏洞等。

4. 预算监督缺失:部分地方或企事业单位在预算执行过程中缺乏有效的监督机制,导致了一些问题的频繁发生。

例如,资源浪费、滥用职权等情况时有发生。

二、整改措施针对上述问题,可采取以下一系列整改措施:1. 加强预算编制过程中的实际调研和市场分析,在预算设定时需全面了解相关状况,并充分考虑客观实际情况,确保编制的预算符合实际需求。

2. 建立健全预算执行监督机制,明确责任人和流程,并加强对各项支出的审批、执行、监管和追踪管理。

同时,完善内部审计制度,加大对财务数据及使用情况的审核力度。

3. 提高预算执行人员的素质和专业能力水平。

通过培训、学习等方式,提升相关从业人员对预算管理政策法规及流程要求的理解与应用能力。

4. 完善绩效考核机制,将绩效考核与预算执行有效结合起来。

通过考核激励机制对预算执行情况进行评估,并根据评估结果采取相应措施予以奖惩。

5. 加强信息化建设,在预算执行过程中推行电子化管理,通过信息系统掌握预算执行情况,提高财务数据的及时性和准确性。

6. 加大财政投入力度,适当增加预算安全储备、应急预案等项目的资金配备,以应对突发事件或意外情况对预算执行造成的影响。

7. 建立跨部门、跨单位合作机制,加强信息共享和沟通协作。

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策

事业单位政府采购预算编制中的问题与改进对策政府采购预算编制是事业单位工作中的一项重要环节,直接关系到政府资金的使用和公共资源的有效配置。

在实际工作中,我们也不可否认存在着一些问题,比如预算编制过程中出现了浪费现象、预算编制不科学不合理等。

针对这些问题,我们需要认真总结经验,找出原因,并提出改进对策,以便更好地开展预算编制工作。

一、问题分析1. 预算编制中存在的问题(1)浪费现象严重。

部分事业单位在预算编制中存在着浪费现象,比如预算编制时过度冗余,重复性的预算项目较多,造成了资源的浪费。

(2)预算编制不合理。

部分事业单位预算编制的具体细节和项目并不科学、合理,投入和产出不成正比,影响了事业单位正常运转。

(3)缺乏透明度和监管。

在一些事业单位的预算编制中,存在着缺乏透明度和监管的情况,可能导致了一些违规操作或者贪腐行为。

2. 问题产生的原因(1)制度不完善。

部分事业单位在预算编制工作中缺乏约束性的规章制度和监管制度,导致了预算编制工作的混乱。

二、改进对策1. 完善制度和规章(1)建立健全的预算编制制度。

要求事业单位建立健全的预算编制制度,规范预算编制的程序和要求,确保每一步都能受到监督和约束。

(3)规范预算编制的工作。

要求事业单位规范预算编制的工作,确保每一个预算项目都是经过理论分析和实践检验的,在确保质量的前提下避免冗余和浪费。

2. 提高人员素质(1)加强财务人员培训。

要求事业单位加强对财务人员的培训,提高他们的财务知识和管理水平,确保预算编制的科学性和合理性。

(3)加强专业人员招聘。

要求事业单位加强对财务和管理专业人员的招聘,确保每个预算编制的环节都能有专业人员负责。

3. 加强监督和管理(2)提高管理水平。

要求事业单位加强对管理人员的培训,提高他们的管理水平和监督能力,确保每一个预算项目都能接受有效的管理。

(3)强化责任追究。

要求事业单位在预算编制工作中加强责任追究,对那些违规行为必须严格追究责任。

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施

事业单位财务预算管理存在的问题及完善措施随着我国经济的不断发展,事业单位在社会生活中扮演着越来越重要的角色。

而事业单位的财务预算管理作为其管理体系中的一项重要内容,对于保障事业单位的经济稳定和可持续发展具有重要意义。

事业单位财务预算管理中存在一些问题,严重影响了其运营效率和财务健康。

本文将结合实际情况,分析事业单位财务预算管理存在的问题,并提出相应的完善措施。

一、存在的问题1. 预算编制不科学事业单位的预算编制往往缺乏科学性,往往是依据往年的经验和习惯性,而忽视了对未来经济环境和机构自身发展情况的预测和分析。

这样的预算编制方式难以适应社会经济的快速变化,导致预算制定的合理性和精准性不足。

2. 预算执行不到位事业单位的预算执行往往存在执行力不足的问题,部分预算因各种原因难以得到全面执行。

这导致了一些必要的经济投入未能及时到位,影响了事业单位的正常运营。

3. 预算监督缺乏在预算执行过程中,监督机制不够完善。

一些事业单位存在着预算拨款不到位、资金挪用甚至浪费的情况,由于监督不力,这类问题往往得不到及时的整改和解决。

4. 预算评价不够科学现行的预算评价方式往往停留在经济数据的简单统计,缺乏对预算执行结果、效果和成本效益的深入评价和分析,导致预算编制的合理性和有效性得不到及时的调整和改进。

5. 预算调整不灵活由于经济环境的变化和事业单位自身发展的需要,原定的预算可能出现不符合实际情况的情况。

但现行的预算调整机制较为僵化,预算调整不够及时和灵活,难以适应现实情况下的需求。

二、完善措施1. 科学预算编制事业单位在编制财务预算时,应当充分借鉴市场调研数据,进行未来经济环境的分析和预测,结合事业单位自身的发展规划和实际情况,制定科学合理的财务预算。

2. 加强预算执行力事业单位应当建立健全的预算执行机制,明确预算执行的责任主体和执行流程,加强对预算执行情况的监督和考核,使各项预算得到全面有效的执行。

3. 完善预算监督机制加强预算监督,建立起科学有效的监督机制,对预算执行过程进行全程监控,及时发现和纠正预算执行中的问题,保障预算执行的合规性和有效性。

预算执行存在的主要问题及整改建议

预算执行存在的主要问题及整改建议

预算执行存在的主要问题及整改建议引言:预算执行是一个国家财政管理中至关重要的环节。

它直接影响着公共资源的配置效率和公共服务的质量。

然而,目前在我国预算执行过程中仍然存在一些问题。

本文将探讨预算执行存在的主要问题,并提出相应的整改建议。

一、预算编制与实际执行之间存在差距1.1 预算编制存在偏差在我国,很多单位在预算编制阶段被业绩考核和政治任务导向所左右,导致实际需要的经费得不到合理安排。

这使得实际执行过程中资金不足、浪费以及滥用现象较为突出。

整改建议:加强对预算编制流程的监督与调整,确保编制过程更加科学、合理且符合实际需求。

1.2 预算执行率偏低尽管有部门负责人或领导专项经费等优惠政策支持,但大部分单位在实际开支过程中,由于缺乏有效管理机制和监督手段,导致项目延期或未按时启动等问题。

整改建议:建立完善的绩效评估体系,提高部门执行预算的积极性和责任心。

二、预算执行监督不力2.1 监督机制不健全目前,我国预算执行的监督主要依赖于财政审计、人大监察和外部媒体等手段。

然而,由于这些监管手段各自具有局限性,对于违规行为的发现和整改存在一定程度的滞后性。

整改建议:加强对预算执行过程中各环节的监督力度,建立一个更为完善的表内和表外审核体系,以及多维度互补的监管机制。

2.2 考核体系过于简单当前,在预算执行考核中,往往只注重项目是否按时完成,忽略了项目实施效益的评估。

这种单一指标导致了财务支出增长速度远快于服务水平提升速度。

整改建议:合理设计并引入多元化绩效评估指标,纳入投资回报率、用户满意度等考量因素,以提高公共资源配置效率。

三、信息透明度不足3.1 预算信息公开不够当前,在我国预算执行过程中,关键数据如经费支出明细、财务状况等还存在信息封闭的现象。

这不利于税收纳入者和社会公众了解预算资金使用状况。

整改建议:加强对预算执行信息公开的力度,健全并推行政府信息公开制度,使得商务数据透明化。

3.2 监督维权机制不完善当预算执行出现问题时,相关部门往往缺乏有效途径进行维权。

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法一、问题分析事业单位全面预算管理中存在一系列问题,主要包括以下几个方面:1. 预算编制不科学:部分事业单位在预算编制过程中存在随意性和片面性,缺乏系统性和科学性,导致预算目标不明确,难以为实际经营活动提供有效指导。

2. 预算执行不到位:部分事业单位在预算执行过程中存在执行不力、执行松懈等问题,导致预算落实效果不佳,与实际经营活动脱节。

3. 预算监控不够严格:部分事业单位在预算实施过程中,对预算执行情况缺乏及时、全面的监控,导致财务风险无法有效控制。

4. 预算调整不及时:部分事业单位在面临外部环境变化或内部经营情况变化时,预算调整不够及时,导致预算失去灵活性和适应性。

5. 预算与绩效管理脱节:部分事业单位在预算管理和绩效管理之间存在割裂现象,预算管理和绩效管理相互独立,缺乏有效的衔接和协同。

以上问题的存在,使得事业单位在预算管理中面临诸多困难和挑战,必须加以系统性、科学性和有效性地加以解决。

需要进行全面预算管理的改进,以达到更好地管理绩效和提高效率的目的。

二、改进方法1. 完善预算编制流程:建立科学的全面预算编制流程,通过市场调研、经营规划、成本核算、经营评估等环节,确保预算编制的全面性、科学性和系统性,为实际经营活动提供科学有效的指导。

2. 加强预算执行力度:建立有力的预算执行机制,提高组织成员的预算意识和责任意识,加大预算执行力度,确保预算落实有效、到位。

需要建立实施责任制,对预算执行情况进行严格监督,确保预算执行的实效性。

3. 强化预算监控措施:建立科学的预算监控体系,通过预算执行情况的监测、评价和分析,及时发现问题并制定相应的应对措施,确保财务风险得到有效控制。

预算监控应该是全过程的,包括预算执行的动态监控和实际经营活动的跟踪监控。

4. 建立灵活的预算调整机制:建立快速反应的预算调整机制,对外部环境变化和内部经营情况变化,及时进行预算调整,确保预算的灵活性和适应性。

事业单位预算管理存在问题及对策

事业单位预算管理存在问题及对策

事业单位预算管理存在问题及对策一、问题概述事业单位作为国家管理和服务的重要载体,其预算管理工作的规范与否直接关系到国家和社会的利益。

但是在实践中,事业单位的预算管理存在诸多问题,主要表现为以下几个方面:1. 预算编制不规范。

部分事业单位在编制预算时缺乏科学性和合理性,预算金额凭空取定,未按照业务规模和实际需求进行量化和科学预测,导致资金使用不合理。

2. 预算执行不到位。

事业单位在执行预算时存在挪用公款、违规支出等行为,导致预算执行效果不佳,部分资金流向不明,给单位的长远发展带来隐患。

3. 预算督办不力。

部分事业单位在预算执行过程中,缺乏科学的监督和管理,对财务报表的审查不严格,监督责任不到位,甚至对违法违规行为漠不关心。

以上问题严重影响了事业单位预算管理的科学性、合理性和透明度,也不利于事业单位的长期发展。

为了解决这些问题,我们需要采取一系列的对策来提高事业单位的预算管理水平。

二、对策建议1. 完善预算编制制度。

建立事业单位预算编制的科学规范和定量化的绩效评估机制,确保预算金额的合理确定和科学预测,防止虚高、虚设现象的发生。

2. 健全预算执行监管机制。

建立科学的预算执行管理制度,严禁挪用公款、违规支出等行为,加强对预算执行过程的监督和管理,保障资金使用的合理性和效益性。

3. 加强预算督办管理。

建立事业单位预算执行的定期督办机制,加强对财务报表的审查和监督,及时发现和纠正违法违规行为,加大对违规行为的查处力度,维护预算管理的严肃性和规范性。

4. 提高预算管理人员的素质。

加强对预算管理人员的培训和教育,提高他们的专业水平和管理能力,使其能够全面深入地了解和掌握预算管理工作的规范和要求,提高预算管理的科学性和透明度。

5. 强化预算绩效评价。

建立完善的预算绩效评价机制,加强对预算执行效果的监测和评估,及时发现和解决问题,提高资金使用的效益和经济性,推动事业单位预算管理工作的不断改进。

以上建议是针对事业单位预算管理存在的问题提出的解决对策,希望能够为事业单位预算管理工作的提高和完善提供一些参考和借鉴。

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法一、问题分析事业单位全面预算管理是组织经营活动的重要工具,在提高管理效率、优化资源配置、实现战略目标等方面发挥着重要作用。

然而在实际操作中,事业单位全面预算管理也存在着一些问题,需要进行改进。

1. 预算编制不科学事业单位在预算编制过程中,往往存在着预算编制不科学的问题。

一方面是预算编制过于理想化,与实际情况脱节,导致预算难以执行;另一方面是部门之间协作不足,导致预算之间出现冲突和矛盾。

3. 预算监控不到位事业单位在预算监控方面也存在一些问题。

一方面是因为预算监控手段不够科学,无法及时发现和纠正预算执行中的问题;另一方面是因为相关管理人员对于预算监控的重视程度不够,导致预算监控工作效果不佳。

二、改进方法1. 科学编制预算在预算编制中,应当结合实际情况,科学设置预算指标和预算参数,多考虑相关部门的实际需求和执行能力。

加强各部门之间的协作与沟通,形成整体预算编制的合力,确保预算编制的科学性和可操作性。

2. 强化预算执行责任事业单位应当加强对于预算执行的监督和管理。

一方面是加强对于预算执行责任人的考核与奖惩机制,确保预算执行责任人能够按时、按量、按质的完成预算任务;另一方面是加强对于部门内部管理的规范化,确保预算执行过程中不出现浪费和滥用的情况。

3. 健全预算监控机制事业单位应当建立起全面的预算监控机制,包括预算执行情况的实时监控、预算执行情况的定期评估与分析等。

通过科学的预算监控手段,及时发现和解决预算执行中的问题,确保预算管理工作的顺利进行。

4. 加强预算管理人员的培训为了提高事业单位全面预算管理的水平,还需要加强对于相关管理人员的培训。

通过培训,提高管理人员对于预算管理工作的认识和理解,增强其预算管理的意识和能力,确保预算管理工作得到有效的实施。

5. 开展全员参与的预算管理事业单位应当认真贯彻“全员参与”的管理理念,将预算管理工作纳入到全员管理体系中。

通过开展全员参与的预算管理,使得全员员工对于预算管理工作有更深刻的理解和认识,从而形成共同遵守预算管理制度、共同维护预算管理成果的氛围。

事业单位预算管理的现状反思与完善路径

事业单位预算管理的现状反思与完善路径

事业单位预算管理的现状反思与完善路径事业单位预算管理是一项十分重要的工作,它涉及到单位的日常运行、发展规划以及资源分配等诸多方面。

目前事业单位预算管理存在着一些问题,需要我们进行深入反思并寻求完善的路径。

本文将围绕事业单位预算管理的现状进行反思,并提出一些改进的建议,希望能够引起大家的重视,并为该领域的改革与进步提供一些启示。

1. 预算管理流程不够明确在很多事业单位中,预算管理流程并不够明确,往往存在着权责不清、审批不规范等问题。

有些单位的预算编制工作过于随意,缺乏系统性和科学性,导致预算的制定、执行和监督过程中存在很大的混乱和不确定性。

2. 预算执行存在较大的滞后性由于种种原因,有些事业单位的预算执行存在较大的滞后性,预算编制和实际支出之间存在较大的时间差,这就导致了预算的执行效果不佳,影响了单位整体运行的效率和效益。

3. 预算管理缺乏科学性与准确性许多事业单位在预算管理中缺乏科学性与准确性,有些单位在预算编制时缺乏对实际经济状况的深入了解,导致预算方案的制定存在一定的盲目性与随意性。

有些单位的预算执行过程中,存在着较大的偏差,导致了预算执行效果与预期效果之间存在较大的差距。

4. 预算监督不到位在一些事业单位中,预算的监督工作并不到位,有些单位在预算执行过程中存在较大的漏洞和弊端,监督机制不够健全,导致一些不正当的花费得不到有效的控制。

二、事业单位预算管理的完善路径1. 建立健全的预算管理制度为了加强事业单位的预算管理工作,必须建立健全的预算管理制度,明确预算管理工作的流程和责任,提高预算管理工作的科学性和规范性。

2. 强化预算执行监督加强对预算执行过程的监督,提高预算执行的透明度和问责制度,做到经费使用公开透明,确保预算执行的真实性和合规性。

在预算编制过程中,要加强对实际经济发展状况的调研分析,提高预算编制的科学性和准确性,避免过大或过小的预算编制,确保预算编制与实际经济发展的一致性。

4. 加强预算管理的信息化建设利用信息化技术,完善预算管理的信息化建设,提高预算管理的效率和精度,为预算管理工作提供强有力的技术支持。

预算编制监督的缺位及整改

预算编制监督的缺位及整改

预算编制监督的缺位及整改-经济预算编制监督的缺位及整改沈向东摘要:本文概述预算编制监督的内涵及缺位表现,分析行政事业单位预算编制监督缺位的原因,探讨推动预算监督缺位整改的可行路径。

关键词:预算编制监督缺位中小企业一、预算编制监督的内涵及缺位表现预算编制监督是预算监督的重要组成部分,是预算编制环节为目标对象,通过各种方式确定预算编制的合理、准确、科学,确保预算编制能有效为预算管理提供适当的预算方案,支撑预算管理的正常进展,进而为组织发展目标的实现提供某种保障。

虽然,从理论上来说,预算编制监督是预算监督的重要组成部分,同时也是最容易被忽视的一个环节,在部分企业组织尤其是中小企业内部基本上处于缺位状态。

主要有如下几个表现:一是部分企业组织压根没有推进预算编制监督的意识,笔者接触的部分中小企业管理层及财会人员表示没想过这回事。

二是部分企业虽有监督预算编制的意识,但缺乏具体行动,部分中小企业的预算管理制度只是简单的说明了预算编制原则、依据等,没有提及预算编制监督或审核的事宜,财会人员即便有心也无从推进。

三是部分企业虽然在制度层面明确有预算编制监督或审核,但是在实务层面基本上起不到作用。

四是在研究层面,大多数研究者在谈及预算管理监督的时候会提及预算编制监督问题,甚至给予适当强化语气。

不过,在具体探讨论述中往往选择性地将预算编制监督问题遗忘。

正是因为这种研究范式,百度百科在解释预算监督的时候,将预算编制监督列为内容之首,但列示预算监督形势和程序的时候却不再提及预算编制监督问题。

二、预算编制监督缺位的原因之所以普遍预算编制监督缺位这种现象,背后的原因很多,对于中小型企业来说主要有如下几点:一是部分企业对预算管理的重视程度问题。

在预算管理成为企业管理的重要组成部分,并且广为接纳的如今,部分企业推进预算管理不是基于自己企业发展的需要,而且比较盲目跟从潮流的结果,在暂时性的热情背后缺乏切实的重视。

在这种情况下,很难谈及落实预算编制监督问题。

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法

事业单位全面预算管理中的问题及改进方法一、问题概述预算管理在事业单位中具有重要的作用,它不仅可以帮助事业单位合理安排财务资源,把好财务关口,还可以促进事业单位的经营决策和绩效评价。

目前在事业单位预算管理中仍存在一些问题,主要包括以下几个方面:1. 预算编制不科学。

在事业单位中,预算编制常常是以往的预算为基础,而未能根据实际情况和发展需求进行调整,导致预算体系不够科学合理。

2. 预算执行缺乏监督。

在事业单位中,预算执行往往缺乏有效的监督和控制机制,导致预算执行情况难以得到有效监管和评价。

3. 预算管理流程缺乏规范。

在事业单位中,预算管理流程通常比较复杂,而且缺乏标准规范,容易导致预算管理过程混乱、效率低下。

4. 绩效评价不够科学。

在事业单位中,绩效评价往往只是简单地依据预算执行情况进行评价,而未能充分考虑到影响绩效的各种因素。

以上问题严重影响了事业单位的预算管理效果,也不利于事业单位的发展,因此有必要对事业单位的预算管理进行改进。

二、改进方法为了改进事业单位的预算管理,可以从以下几个方面进行提升:1. 制定科学合理的预算编制制度。

事业单位应该根据实际情况和发展需求,制定科学合理的预算编制制度,明确预算编制的程序和标准,建立以绩效为导向的预算编制机制。

事业单位应该加强对预算编制人员的培训,提高其编制预算的科学性和准确性。

2. 健全预算执行监督机制。

事业单位应该建立健全的预算执行监督机制,建立科学合理的预算执行评价体系,强化对预算执行的监督和评价,确保预算执行的合规性和效益性。

对于预算执行情况不理想的部门或个人,应该及时进行约谈和整改,并采取相应的激励和惩罚措施,提高对预算执行的约束力。

3. 规范预算管理流程。

针对事业单位预算管理流程复杂、效率低下的问题,应该建立规范的预算管理流程和制度,明确各项预算管理环节的责任和程序,规范预算管理流程,提高预算管理的效率和透明度。

4. 科学进行绩效评价。

为了提高事业单位的绩效评价的科学性,应该建立多元化的绩效评价体系,不仅要考虑预算执行情况,还要综合考虑事业单位的经营情况、市场竞争力等多方面因素,确保绩效评价的科学性和准确性。

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的结果,在暂时性的热情背后缺乏切实的重视 。在这种情况下, 很难谈及落实预算编制监督问题。 二是部分企业的预算管理水平问题。对于特定企业组织来 说, 预算管理的实践及深入需要一个或短或长的过程 。 这个过程
中发展进展速度也因企业的不同而不同。 部分企业 的预算 管理或 起步晚 ,或发展缓慢,暂时性的形态及成果不够到位及全面 ,预 算编制监督暂时性的处于缺失状态 。 三是治理与管理结构 问题 。 治理结构的健全及管理结构的完 善是制约企业预算管理发展程度 的关键因素,其中治理结构决定 了预算管理 的宏观定位 ,管理结构决定了预算管理 的具体落实 。 在治理及管理结构不乐观的部分企业, 很难进行到位地推进预算 编制工作,导致预算编制成为领导拍脑袋或者相关人员闭门造车 的结果 ,这种情况基本上谈不上预算编制监督 问题 。 四是规模限度问题 。大多数 中小企业 的规模不大 ,其中部分 建立时 间较 短,在机构设置及规章建制方面的境况不如意,长期 局 限在一定规模水准 内的中小企业在机构设置及规章建制方面 的潜力也比较有限, 在激烈的市场竞争中其业务开展具有较大 的 浮动性 , 预算编制及执行本身存在 困难, 也缺少有监督及审核预 算 编制及其方案结构能力 的员工,甚至没有条件设置类似岗位 。 五是 内控执行 问题 。 部分中小企业在预算管理制度中 比较 明 确 的点 明了预算编制草案审核的环节及相关事项, 在具体岗位设 置及职责说 明中也进行 了相关配置 ,甚至 出具 了流程层面 的细
三 、推动预算监督缺位整改的可行路径 对于如上所 言的各方面问题 ,治理结构、管理结构及规模局 限等均属于暂时很难改观的问题 , 预算编制监督缺位这个 微观 问 题并不能成为整改这些 问题 的充分理 由。所 以,推动预算监督缺 位整改应该从其他方面着手 ,具体而言需要注意如下几点: 要强化意识。对于中小企业而言,关键是要强化高级管理 层 的主导人士对预算编制及其监督的认知和 了解, 应该让这些关 键先生充分意识到预算编制环节 问题的危害 , 籍此意识到预算编 制监督的重要性、必要性和迫切性,以打造推动中小企业预算编 制监督工作 的最深层动力 。 二要厘定制度。 将关键的推动力转化为预算编制监督工作的

ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
虽然, 从理论上来说, 预算编制监督是预算监督的重要组成 部分 ,同时也是最容易被忽视的一个环 节, 在部分企业组织尤其 是中小企业内部基本上处于缺位状态。主要有如下几个表现 :
是部分企业组织压根没有推进 预算编制监督的意识, 笔者 接触 的部分中小企业管理层及财会人员表示没想过这 回事。 二是部分企业虽有监督预算编制的意识 ,但缺乏具体行动 , 部分 中小企业的预算管理制度只是简单的说明 了预算编制原则、

容 可以考虑直接写入预算管理制度 中, 也可以考虑成为预算管理 制度 的独立附件 ,还可单独编制成内部人员使用 的独立小册子。 四是确保执行 。对此,主要应该从四点着手:一是确定专人 负责预算编制监督事宜 ,在条件允许 的情 况下可 以考虑 设置专 岗。二是明确相关负责人员的相关职责 , 并将履职情况纳入个人 工作绩效评估中。 三是加强相关档案管理及保存, 确保预算编制 过程中出现的预测表 、 计划表、指导文件、各时点的草案 、 相关 会议及 活动记录等完整而真实 ,为预算编制监督提供便利。四是 鉴于预算编制程序 自上而下及 自下而上 的复杂性, 预算编制监督 需要接洽公司各个层面的人和事,应给予 比较 充分 的资源支撑 。 五是评估反馈 。 应该将预算编制结果评估融入预算执行评估 中 ,具体而言就是在评估预算执行 的时不仅思考预算执行 的问 题,更应该思考预算编制结果预算方案 的科学性、合理性及科学 性的问题 , 倒逼实现预算编制环节的评估。 在预算管理终 了阶段,

依据等 , 没有提及预算编制监督或审核的事宜, 财会人员即便有
心 也无 从 推进 。
三是部分企业虽然在制度层面 明确有预算编制监督或审核, 但 是在实务层面基本上起不到作用 。 四是在研究层面,大多数研究者在谈及预算管理监督的时候 会提及预算编制监督 问题 ,甚至给予适 当强化语气 。不过 ,在具
对于中小型企业来说主要有如下几点: 是部分企业对预算管理的重视程度问题 。 在预算管理成为 企业管理的重要组成部分,并且广为接纳的如今 ,部分企业推进 预算管理不是基于 自己企业发展的需要 , 而且比较盲 目跟从潮流

持久推进,需要公司层面的规章制度来固化及 明确化。对 此,主 要是修正或完善现有的预算管理制度 ,在预算编制原则、注意事 项等 内容的基础上,详细 的厘定程序 ,将董 事会项下之预算管理 委 员会 、领导班子 、财务部门及其他相关方监督或审核时点、方 式融入预算编制的具体流程中尽 量确保实现事 中甚至事 前监督。 三是完善标准。为了提升相关制度在执行层面的可行性 ,也 为了提升预 算编制监督的科学性 及精细性, 应该详细规范说 明各 主体在各时点监督或审议 的关注内容 、监督程序及标准。这些 内

体探讨论述中往往选择性地将预算编制监监 督列为内容之首, 但列示预算监督形势和程序 的时候却不再提及 预算编制监督问题 。 二 、预算编制监督缺位的原 因 之所 以普遍预算编制监督缺位这种现象,背后的原因很多,
选 择性 忽视 的 空 间和 理 由 。
预算编制监督的内涵及缺位表现 预算编制监督是预算监督的重要组成部分, 是预算编制环节 为目 标对象 ,通过各种方式确定预算编制 的合理 、准确、科学, 确保预算编制能有效为预算管理提供适 当的预算方案 , 支撑预算 管理的正常进展 , 进而为组织发展 目 标 的实现提供某种保 障。
新 经济 2 0 1 5年 7月 ( 中)
预算编制监督 的缺位及整改
沈 向东
摘 要:本文概述预算编制监督的内涵及缺位表现,分析行政事业单位预算编制监督缺位的原因,探讨推动预算监督缺位整改的
可 行 路径 。
关键词 :预算编制监督 缺位

中小企 业
则,预算编制监督方面的内控构架相对完善 ,但却因缺乏有效的 执行力 ,导致无法落实。 六是顶层设计 问 题 。虽然 , 预算管理和 内部控制、风险管理 等一样成为时代熟语及时间层面的宠儿 , 但在 国家制度规程层面 的顶层设计 中,却没有预算管理的专项制度,对企业预算编制监 督问题也没有任何 国字号的文件强化倡导,导致部分企业有采取
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